為進(jin)一步(bu)做(zuo)好學(xue)校采購(gou)工作，提高采購(gou)效率(lv)和質量，參照《中華(hua)人民共和國政(zheng)府(fu)采購(gou)法實施條(tiao)例(li)》、《深圳經(jing)濟特區(qu)政(zheng)府(fu)采購(gou)條(tiao)例(li)》、《深圳經(jing)濟特區(qu)政(zheng)府(fu)采購(gou)條(tiao)例(li)實施細則(ze)》以(yi)及(ji)《深圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)院采購(gou)辦法》（以(yi)下簡稱《采購(gou)辦法》），結合(he)學(xue)校實際，制定本實施細則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標(biao)程序

　　第(di)一條  申(shen)請部(bu)門根據經核準的政府采購(gou)計劃和(he)實際工作(zuo)需(xu)要編制采購(gou)需(xu)求，按要求填寫相應(ying)的采購(gou)需(xu)求申(shen)報(bao)書后，依次向業務歸口(kou)管理部(bu)門和(he)招標中心(xin)申(shen)報(bao)采購(gou)。重大或特殊采購(gou)項目的采購(gou)需(xu)求，由(you)申(shen)請部(bu)門征求相關(guan)部(bu)門意見(jian)后,報(bao)學校審批。

　　采(cai)購需求應包(bao)括下列內容(rong)(rong)：擬(ni)設定的(de)(de)供應商資格條(tiao)件；預算(suan)金額(e)或者預算(suan)金額(e)之下的(de)(de)最(zui)高限額(e)；項目的(de)(de)技(ji)術(shu)標準(zhun)、技(ji)術(shu)規格、服務內容(rong)(rong)和采(cai)購數量以及(ji)業務歸口管理部門認(ren)為必要的(de)(de)其他內容(rong)(rong)；合同(tong)內容(rong)(rong)的(de)(de)主要條(tiao)款；擬(ni)設定的(de)(de)評(ping)審方法(fa)、評(ping)審因素、評(ping)審標準(zhun)和定標方法(fa)等。

　　采購需求(qiu)不得含有(you)(you)的(de)內(nei)容：與項(xiang)目(mu)等(deng)(deng)級不相適應(ying)的(de)資質要(yao)求(qiu)，含有(you)(you)傾向、限(xian)制或者排斥潛在投標(biao)供應(ying)商等(deng)(deng)有(you)(you)違公平(ping)競爭(zheng)的(de)規格標(biao)準(zhun)或者技術(shu)條款；標(biao)明特(te)(te)定(ding)的(de)供應(ying)商或者產(chan)品，指定(ding)品牌或者原產(chan)地，要(yao)求(qiu)制造商對某(mou)個項(xiang)目(mu)特(te)(te)定(ding)授(shou)權(quan)；

　　根據某個企業(ye)(ye)或者品(pin)牌的產(chan)品(pin)說明(ming)書或者技術指標編制采購需求(qiu)參數；將(jiang)注(zhu)冊資(zi)本、資(zi)產(chan)總額(e)、營(ying)業(ye)(ye)收入、從(cong)業(ye)(ye)人員、利潤、納稅額(e)、業(ye)(ye)績經(jing)驗、經(jing)營(ying)網點(dian)、現場踏勘等條(tiao)件作為(wei)合(he)格供(gong)應商資(zi)質(zhi)條(tiao)款；其他(ta)歧(qi)視(shi)性、排他(ta)性等不合(he)理條(tiao)款。

　　第二條  業務歸口管理部門(men)和招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)原則上應當分別在五個(ge)工作日內依次對(dui)申請部門(men)提交的采購需求等相(xiang)關資(zi)料(liao)進行審核(he)，確定項(xiang)目的招(zhao)(zhao)標(biao)方案(an)、評標(biao)方式。

　　第三條  政府(fu)集中(zhong)采購限(xian)額以(yi)上且(qie)歸(gui)口(kou)后勤基建處管理的項目應依次報招標工作(zuo)的分管校(xiao)領導和校(xiao)長審批。政府(fu)集中(zhong)采購限(xian)額以(yi)上且(qie)歸(gui)口(kou)設備資產管理處管理的項目應當(dang)由(you)其分管校(xiao)領導審批。

　　第四條  審批(pi)通過后，招標中心向(xiang)政府集(ji)中采購(gou)機構申報采購(gou)。

　　第(di)五(wu)條 招標中心(xin)在(zai)三個工作日內組(zu)織(zhi)申請部門或業(ye)務歸口管理部門對政(zheng)府集中采(cai)購機構或社會采(cai)購代(dai)理機構反(fan)饋(kui)的(de)招標文件(jian)予以確認或提出(chu)異議。

　　第六條  投標人關于招標文件的質疑，政(zheng)府集中采(cai)(cai)購(gou)機構或社會采(cai)(cai)購(gou)代理機構認為應當采(cai)(cai)用(yong)書(shu)面形式進(jin)行澄清(qing)的，由申請部門(men)或業務歸口管(guan)理部門(men)書(shu)面予以(yi)答復。

　　第七條  政府集中采購機構或社(she)會采購代(dai)理機構組(zu)織項(xiang)目(mu)的(de)評審(shen)工作。可(ke)由(you)學校委派評審(shen)代(dai)表的(de)項(xiang)目(mu)原則上由(you)申請部門或業務歸口管理部門指派一(yi)名代(dai)表參(can)加項(xiang)目(mu)評審(shen)。

　　第八條  申請部(bu)門(men)(men)或(huo)業務歸(gui)口管理部(bu)門(men)(men)應當自項(xiang)目(mu)評(ping)審結束后(hou)兩(liang)個(ge)工作(zuo)日內確(que)(que)認(ren)招(zhao)標結果(guo)，無(wu)正當理由逾(yu)期不確(que)(que)認(ren)的，視為確(que)(que)認(ren)。

　　第(di)九條  招標結果由政府集中采購(gou)(gou)機構(gou)或社會采購(gou)(gou)代理機構(gou)通(tong)過政府采購(gou)(gou)指定網站進(jin)行公示，涉及國家秘密(mi)和商業秘密(mi)的(de)內容除外(wai)。公示時間不少于三日。

　　第二節  非(fei)公開招標(biao)程序

　　第十條  以(yi)非公開招標(biao)方式采購(gou)的(de)項(xiang)目，申(shen)請(qing)部門應(ying)(ying)在編報政府(fu)采購(gou)計劃(hua)后，通過計財處向市財政部門提出申(shen)請(qing)。去函(han)中應(ying)(ying)體現預算(suan)金額和政府(fu)采購(gou)計劃(hua)編號。在提交(jiao)申(shen)請(qing)的(de)同時，應(ying)(ying)按要(yao)求(qiu)提交(jiao)《非公開招標(biao)方式采購(gou)審核(he)前公示(shi)表》，詳細列(lie)明項(xiang)目采購(gou)需(xu)求(qiu)、技術參數等內容(rong)。

　　第十(shi)一條  已在政(zheng)府(fu)集中采(cai)(cai)購(gou)機(ji)構(gou)或社會(hui)采(cai)(cai)購(gou)代理機(ji)構(gou)公(gong)開(kai)招標失敗(bai)的項目(mu)，如確需改變采(cai)(cai)購(gou)方式，應當經市財政(zheng)部(bu)門批準。

　　第(di)三(san)節  預(yu)選采(cai)購程序

　　第十(shi)二條  已納入政(zheng)(zheng)府集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)范圍且(qie)由(you)市財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門或市政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)中(zhong)心(xin)等規定實行預選采(cai)(cai)購(gou)的項目(mu)，申請部(bu)(bu)門應填寫相(xiang)應的采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)申報書，依次由(you)業務歸口管理部(bu)(bu)門和(he)招標中(zhong)心(xin)審核通過(guo)后，招標中(zhong)心(xin)再申報采(cai)(cai)購(gou)。

　　第(di)十三條(tiao)  預選采購項目采取以下方法(fa)從預選供(gong)(gong)應(ying)商中確定成(cheng)交供(gong)(gong)應(ying)商：

　　（一）直(zhi)接選(xuan)購(gou)(gou)法。申請部(bu)門(men)在預選(xuan)供應商庫中按照確定的價格直(zhi)接選(xuan)購(gou)(gou)。

　　（二）抽簽法。申請部門從符合采購項(xiang)目要求的(de)預選供應商中通(tong)過(guo)抽簽產生成交供應商。

　　（三）競價法。政府(fu)集中(zhong)采(cai)購(gou)機構(gou)發(fa)出采(cai)購(gou)公告，符合條件(jian)的(de)預選供應(ying)(ying)商參(can)與(yu)響(xiang)應(ying)(ying)，通過至少(shao)一(yi)輪(lun)的(de)談判或者報(bao)價，由(you)申請部(bu)門確定(ding)成交供應(ying)(ying)商。

　　（四(si)）法(fa)律、法(fa)規(gui)或者規(gui)章規(gui)定的其他方法(fa)。

　　第(di)十四條  按(an)照競價方式采購的(de)通用類貨(huo)物的(de)采購結果(guo)，申請部門可采用郵(you)件等方式進行確(que)認，重大(da)或特殊項(xiang)目(mu)須(xu)書面確(que)認。

　　第十五條  適用資(zi)格招(zhao)標方(fang)式的(de)項目由(you)申請(qing)部(bu)門(men)或(huo)業務歸口管理部(bu)門(men)通過計財(cai)處(chu)報(bao)市財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)審(shen)批(pi)(pi)。資(zi)格招(zhao)標項目獲批(pi)(pi)且市財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)下達(da)資(zi)格招(zhao)標項目采(cai)購計劃(hua)后，申請(qing)部(bu)門(men)再申報(bao)采(cai)購。

　　第十六條  資格(ge)(ge)招標申請文件(jian)應(ying)列(lie)明項目(mu)預(yu)算資金落實情況或項目(mu)預(yu)計運營情況，詳細闡述不能采用總價招標的原因(yin)(yin)，以及擬采用的合理可行的資格(ge)(ge)招標方案，方案中要列(lie)明招標的資質要求、各評分因(yin)(yin)素和權重、合同期限(xian)、支付(fu)總金額(e)上限(xian)、驗收標準(zhun)以及付(fu)款條件(jian)等重要條款。

　　第十七(qi)條(tiao)  政(zheng)府集中采(cai)(cai)購項目的中標供應商(shang)放棄中標資格或者不(bu)能按要求供貨且(qie)需重新采(cai)(cai)購的，由業務歸口管(guan)理部門(men)組織申請部門(men)向市財(cai)政(zheng)部門(men)申請重新采(cai)(cai)購，獲批后再重新招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一(yi)節(jie)  公開招標程(cheng)序(xu)

　　第十八條(tiao)  申請部門根據經核準的(de)(de)校內(nei)集(ji)(ji)中(zhong)采購計劃和(he)實際工作需(xu)(xu)要編制采購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，按要求(qiu)(qiu)(qiu)填寫相應的(de)(de)采購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)申報書后(hou)，依次(ci)向(xiang)業務歸(gui)口(kou)管理(li)部門和(he)招(zhao)標(biao)中(zhong)心申報采購。采購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)組成部分應與政府集(ji)(ji)中(zhong)采購公開(kai)招(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)的(de)(de)相同(tong)，且不(bu)得含有(you)相關禁止性條(tiao)款。重大(da)或特殊(shu)采購項(xiang)目(mu)的(de)(de)采購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，由申請部門征(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)相關部門意見后(hou)，報學校審批(pi)。

　　第十(shi)九條  業務(wu)歸(gui)口管理部門和招(zhao)標中心(xin)依次對申請部門提(ti)交的采購需求等資料(liao)進(jin)行(xing)審核(he)，原則(ze)上應分別在五個工(gong)作日內予以反饋或確認。

　　對特殊(shu)或(huo)(huo)有爭議的項(xiang)目(mu)采(cai)(cai)購需求(qiu)，招標(biao)中心(xin)可(ke)進(jin)行公(gong)示(shi)或(huo)(huo)組織專家(jia)(jia)論證，公(gong)示(shi)和論證時間(jian)不(bu)計入采(cai)(cai)購需求(qiu)審(shen)核時間(jian)。對潛在供應(ying)商提出的質疑及專家(jia)(jia)意見，招標(biao)中心(xin)將視情況要求(qiu)業(ye)務歸口管理部(bu)門或(huo)(huo)申(shen)請部(bu)門采(cai)(cai)用適當方式予以澄清(qing)或(huo)(huo)以書面形式進(jin)行答復。

　　第二十條(tiao)  招標中(zhong)(zhong)心根據采購(gou)需(xu)求等資料(liao)編制招標文(wen)件(jian)。申請部門(men)或業(ye)務(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)(li)部門(men)應(ying)當(dang)在收(shou)(shou)到招標中(zhong)(zhong)心反(fan)饋的(de)招標文(wen)件(jian)之日起三個(ge)工作日內予(yu)以(yi)確認或者提出(chu)(chu)(chu)書面(mian)(mian)異議(yi)。招標中(zhong)(zhong)心對逾(yu)期未確認且未提出(chu)(chu)(chu)異議(yi)的(de)，視為確認。業(ye)務(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)(li)部門(men)提出(chu)(chu)(chu)書面(mian)(mian)異議(yi)的(de)，由招標中(zhong)(zhong)心在三個(ge)工作日內做出(chu)(chu)(chu)書面(mian)(mian)解釋。如業(ye)務(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)(li)部門(men)仍有異議(yi)的(de)，可向學校(xiao)紀檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)（審(shen)(shen)計）室進行申訴，紀檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)（審(shen)(shen)計）室自收(shou)(shou)到申訴之日起，五個(ge)工作日內做出(chu)(chu)(chu)處理(li)(li)。需(xu)要調(diao)查取(qu)證的(de)，所需(xu)時(shi)間不(bu)計入處理(li)(li)時(shi)間，但調(diao)查取(qu)證時(shi)間最長不(bu)超過十個(ge)工作日。業(ye)務(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)(li)部門(men)和招標中(zhong)(zhong)心應(ying)當(dang)根據紀檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)（審(shen)(shen)計）室的(de)處理(li)(li)意(yi)見修改(gai)并確認招標文(wen)件(jian)。

　　第(di)二十一條  招(zhao)標中心至(zhi)少于(yu)投標截止前(qian)七日通過學校招(zhao)投標網發布校內集中采購(gou)項目招(zhao)標公告。

　　第(di)二十二條  投標(biao)(biao)供應(ying)商在(zai)投標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)三日(ri)前有權要求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件做出澄(cheng)清。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心認為應(ying)當(dang)采用書面形式進(jin)行(xing)澄(cheng)清的(de)，由申(shen)請部門書面予以答(da)復(fu)。對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件進(jin)行(xing)澄(cheng)清或(huo)(huo)(huo)修改的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心原則上(shang)應(ying)當(dang)在(zai)投標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)兩(liang)日(ri)前通知(zhi)所(suo)有已收受或(huo)(huo)(huo)者已響應(ying)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)投標(biao)(biao)供應(ying)商，并酌情推遲投標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)時間。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件需要澄(cheng)清或(huo)(huo)(huo)者修改的(de)，該澄(cheng)清或(huo)(huo)(huo)者修改的(de)內容為招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件的(de)組(zu)成部分。

　　第二十三條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)供應商在規定的時(shi)(shi)間(jian)內按招(zhao)標(biao)(biao)公(gong)告(gao)的要求報名參加投(tou)(tou)標(biao)(biao)。投(tou)(tou)標(biao)(biao)供應商在投(tou)(tou)標(biao)(biao)截止時(shi)(shi)間(jian)前，按要求提交(jiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件，招(zhao)標(biao)(biao)中心指定專(zhuan)人接(jie)收投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件、投(tou)(tou)標(biao)(biao)保證金或保函。

　　開(kai)(kai)標(biao)時，投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)開(kai)(kai)標(biao)一覽表(報(bao)(bao)價表)內容與投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)明(ming)細(xi)表內容不(bu)一致的(de)(de)，以(yi)開(kai)(kai)標(biao)一覽表(報(bao)(bao)價表)為(wei)準(zhun)。投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)的(de)(de)大寫金額(e)(e)(e)和小寫金額(e)(e)(e)不(bu)一致的(de)(de)，以(yi)大寫金額(e)(e)(e)為(wei)準(zhun)；總價金額(e)(e)(e)與按單價匯(hui)總金額(e)(e)(e)不(bu)一致的(de)(de)，以(yi)總價金額(e)(e)(e)計算(suan)結果(guo)為(wei)準(zhun)；單價金額(e)(e)(e)小數點有明(ming)顯錯(cuo)位的(de)(de)，應以(yi)總價為(wei)準(zhun)，并修改單價；對不(bu)同文(wen)字文(wen)本(ben)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)解釋發生(sheng)異議的(de)(de)，以(yi)中(zhong)文(wen)文(wen)本(ben)為(wei)準(zhun)。如果(guo)投(tou)標(biao)人(ren)不(bu)接受對其錯(cuo)誤的(de)(de)更正，其投(tou)標(biao)將被視(shi)為(wei)無效(xiao)投(tou)標(biao)或(huo)確(que)定為(wei)投(tou)標(biao)無效(xiao)。

　　第(di)二(er)十四條  招標中(zhong)心(xin)應當(dang)在投標截止日前組成(cheng)評(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組。評(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組成(cheng)員數(shu)(shu)為三人(ren)（含）以(yi)上的(de)單數(shu)(shu)，其(qi)中(zhong)專(zhuan)家(jia)不得少于(yu)成(cheng)員總數(shu)(shu)的(de)三分之(zhi)二(er)且必須(xu)具有(you)相(xiang)關專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)級專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術職稱或(huo)者同等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)水(shui)平，由紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)(shen)計)室從評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家(jia)庫中(zhong)隨機(ji)抽取(qu)（因(yin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)或(huo)技(ji)能等特殊要求，可(ke)聘請相(xiang)關行(xing)業(ye)(ye)(ye)具有(you)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)知識或(huo)技(ji)能的(de)專(zhuan)家(jia)進行(xing)評(ping)審(shen)(shen)）。業(ye)(ye)(ye)務歸口管理部(bu)門或(huo)申請部(bu)門不參與(yu)評(ping)審(shen)(shen)，但可(ke)派一名(ming)代表列席評(ping)標會，接(jie)受專(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目評(ping)審(shen)前, 評(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)(zu)自行推選小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang),評(ping)審(shen)工作由組(zu)(zu)長(chang)組(zu)(zu)織(zhi)。評(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)(zu)依據(ju)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)規定，對投標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)有效性(xing)(xing)、完整(zheng)性(xing)(xing)和對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)做出響(xiang)應(ying)(ying)的(de)情況進行符合性(xing)(xing)核(he)(he)查(cha)及資格審(shen)查(cha)。資格核(he)(he)查(cha)標(biao)(biao)準(zhun)、評(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)、分值權重等(deng)評(ping)審(shen)要求未在(zai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中載(zai)明的(de)，不得(de)作為評(ping)審(shen)依據(ju)。經評(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)(zu)認(ren)定，投標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)未作實質性(xing)(xing)響(xiang)應(ying)(ying)的(de)，為無(wu)效投標(biao)(biao)。

　　評審(shen)小(xiao)組(zu)應當(dang)按照以下(xia)方法對投標文件進行(xing)評審(shen)：

　　綜(zong)合評(ping)分(fen)法(fa)(fa)。在最大限度地滿足招標(biao)(biao)(biao)文件實質性(xing)要(yao)求(qiu)的(de)前提下，按照招標(biao)(biao)(biao)文件中規定的(de)各項(xiang)(xiang)因素進行綜(zong)合評(ping)審，評(ping)標(biao)(biao)(biao)總得(de)分(fen)排名前列(lie)的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人，作為(wei)推薦的(de)候選中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商。采用綜(zong)合評(ping)標(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)的(de)采購項(xiang)(xiang)目(mu)，貨物項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)價(jia)格(ge)分(fen)值占總分(fen)值的(de)權重不得(de)低于30%，工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)不得(de)低于40%，服務項(xiang)(xiang)目(mu)不得(de)低于20%。特殊情況需(xu)要(yao)調整價(jia)格(ge)權重的(de)，應(ying)當經招標(biao)(biao)(biao)中心和學校紀檢(jian)監(jian)察(cha)（審計）室的(de)批準。

　　定性(xing)評(ping)審法。按照(zhao)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)規(gui)定的各項因素進(jin)行技(ji)術商務定性(xing)評(ping)審，對各投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)是否滿足招標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)實質(zhi)性(xing)要求(qiu)提出意見(jian)，指(zhi)出投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的優點、缺陷(xian)、問題(ti)以(yi)及簽(qian)訂合同前應注(zhu)意和澄(cheng)清(qing)的事項，并(bing)形成評(ping)審報(bao)告。所(suo)有遞(di)交的投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)不被判定為(wei)廢標(biao)(biao)(biao)或(huo)者無(wu)效(xiao)標(biao)(biao)(biao)的投標(biao)(biao)(biao)人，均推薦為(wei)候選中標(biao)(biao)(biao)供應商。

　　最低價法(fa)。完全滿足招標文件(jian)(jian)的(de)實質性要求，按(an)照報價由低到高的(de)順序(xu)，依據招標文件(jian)(jian)中規定(ding)的(de)數量或者比例(li)推薦候選中標供(gong)應商。

　　評審(shen)(shen)(shen)(shen)活動應(ying)在嚴格保密的情(qing)況下進行(xing)，招標(biao)(biao)中心對評標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過程(cheng)進行(xing)電子監(jian)控（錄像(xiang)、錄音、電子干擾）。評審(shen)(shen)(shen)(shen)小組(zu)完成評標(biao)(biao)后(hou)，填寫評標(biao)(biao)報(bao)告，按評審(shen)(shen)(shen)(shen)結果(guo)推薦二(er)至(zhi)三名中標(biao)(biao)候(hou)選人(ren)，并(bing)標(biao)(biao)明排列順(shun)序。評審(shen)(shen)(shen)(shen)小組(zu)成員及相關(guan)工作人(ren)員不得對外泄露評標(biao)(biao)過程(cheng)的任何情(qing)況，任何單位和個人(ren)不得對評標(biao)(biao)過程(cheng)進行(xing)非(fei)法干預。

　　對(dui)于合理定價且進行(xing)公開招標的校內(nei)集(ji)中(zhong)采購項(xiang)目，可(ke)以(yi)通過隨(sui)機抽簽(qian)的方式，在符(fu)合資格(ge)審查條(tiao)件的投標供(gong)應商中(zhong)確定中(zhong)標供(gong)應商。

　　第二(er)十五條  招(zhao)標中(zhong)(zhong)心(xin)根據評審小組的(de)排序確定候(hou)選中(zhong)(zhong)標供應商，于招(zhao)標結束后兩個工作(zuo)日(ri)內在學校招(zhao)投標網上發(fa)布中(zhong)(zhong)標公(gong)(gong)示(shi)(shi)，公(gong)(gong)示(shi)(shi)時(shi)間不少于三日(ri)。公(gong)(gong)示(shi)(shi)期內有異(yi)議的(de)，異(yi)議人應當(dang)在公(gong)(gong)示(shi)(shi)期滿前書面向招(zhao)標中(zhong)(zhong)心(xin)提出。公(gong)(gong)示(shi)(shi)期滿無異(yi)議或者異(yi)議不成立的(de)，招(zhao)標中(zhong)(zhong)心(xin)應當(dang)發(fa)出中(zhong)(zhong)標通知書。

　　評審(shen)結果在公示(shi)期(qi)間(jian)受到(dao)有效質疑的，應當進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成員原則上(shang)由(you)原評審(shen)小組成員組成，如需調整，可由(you)紀(ji)檢(jian)監察（審(shen)計）室決(jue)定并抽取(qu)。

　　第二十六條  監(jian)控視(shi)頻及招投標(biao)文(wen)件(jian)等資(zi)料(liao)的(de)保(bao)存期(qi)(qi)均為五年(nian)(nian)（合(he)同期(qi)(qi)超過五年(nian)(nian)的(de)除(chu)外），未(wei)中標(biao)單位的(de)投標(biao)文(wen)件(jian)保(bao)存期(qi)(qi)為一年(nian)(nian)。

　　第二十七條(tiao)(tiao)  因做出有效(xiao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供應(ying)(ying)商不(bu)足三(san)家(jia)而致公(gong)開招標(biao)(biao)(biao)(biao)失(shi)敗(bai)的(de)，應(ying)(ying)當重新組織公(gong)開招標(biao)(biao)(biao)(biao)；如果(guo)招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件中(zhong)明確規(gui)定有效(xiao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供應(ying)(ying)商不(bu)足三(san)家(jia)且達到兩(liang)家(jia)時(shi)(shi)可當場(chang)轉為競爭性(xing)談判(pan)，則依據招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件規(gui)定執行。同一(yi)(yi)項(xiang)目(mu)兩(liang)次(ci)公(gong)開招標(biao)(biao)(biao)(biao)均僅有同一(yi)(yi)家(jia)供應(ying)(ying)商報(bao)名投標(biao)(biao)(biao)(biao)，且招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件沒有不(bu)合理條(tiao)(tiao)款及兩(liang)次(ci)招標(biao)(biao)(biao)(biao)期間未收到其他供應(ying)(ying)商有效(xiao)質疑(yi)的(de)，可于第二次(ci)開標(biao)(biao)(biao)(biao)時(shi)(shi)當場(chang)轉為單一(yi)(yi)來源談判(pan)采購。

　　第二節  競價程(cheng)序

　　第二十八(ba)條  校內集(ji)中采購貨(huo)物類項目(mu)優(you)先采用競價方式(shi)采購，定(ding)制或需查看實地確定(ding)安裝情況的除(chu)外。

　　第二十九條  申請部(bu)門根據經核準的(de)校內集中(zhong)采購(gou)計劃(hua)和實際(ji)工作需要編(bian)制(zhi)采購(gou)需求(qiu)(qiu)，填(tian)寫(xie)相應(ying)的(de)采購(gou)需求(qiu)(qiu)申報書后，依(yi)次向業務歸口管理部(bu)門和招標中(zhong)心申報采購(gou)。采購(gou)需求(qiu)(qiu)中(zhong)應(ying)列(lie)明貨物的(de)名稱、品牌(pai)、型(xing)號(hao)、規格及技(ji)術參數。

　　第三十條  業務歸口管理(li)部門和招標(biao)中心依(yi)次對申請部門提交(jiao)的采購需求等資料進行(xing)審核，原則上應(ying)分別在(zai)五個工作(zuo)日內予(yu)以反饋或(huo)確認。

　　第三十一條  招標中(zhong)心至少于(yu)競(jing)(jing)價(jia)(jia)截止前(qian)三日通過高校儀器競(jing)(jing)價(jia)(jia)網發(fa)布競(jing)(jing)價(jia)(jia)公告。

　　第(di)三十(shi)二條  申請部門在有效(xiao)供應商(shang)中按最(zui)低價原則(ze)確(que)定(ding)成(cheng)交供應商(shang)。有效(xiao)供應商(shang)是指參加競價，且對(dui)項目進行實質(zhi)性響應的(de)供應商(shang)。

　　第(di)三節(jie)  競爭(zheng)性談判程(cheng)序

　　第三(san)十三(san)條  申請部門應當向業務歸(gui)口管理(li)部門和招標中(zhong)心提交《招標采購(gou)審批表》、申請競爭性談判的理(li)由(you)、談判供(gong)應商及采購(gou)需求。

　　第(di)三(san)十四(si)條  業(ye)務歸口(kou)管理部門(men)對申請部門(men)提交的(de)采(cai)購需求(qiu)等資料(liao)進行審(shen)核后，報其分管校領(ling)導(dao)審(shen)批。項目獲批后，由(you)招(zhao)標(biao)中心報分管招(zhao)標(biao)工作(zuo)的(de)校領(ling)導(dao)審(shen)批。

　　第三十五條  審(shen)批通過后，在學校招投標(biao)網(wang)上(shang)對競爭性(xing)談(tan)判(pan)進行網(wang)上(shang)公(gong)示，公(gong)示期不得少于五日。

　　第(di)三十六條  公(gong)示結束且無(wu)異議，由招標中心編制采購(gou)文件，在談判(pan)(pan)開始日(ri)三日(ri)前(qian)向談判(pan)(pan)供(gong)應(ying)商發(fa)出談判(pan)(pan)文件。談判(pan)(pan)供(gong)應(ying)商應(ying)當在談判(pan)(pan)文件規定時間內提交應(ying)答文件。

　　第三(san)十七條  談(tan)判(pan)小組(zu)(zu)成員由紀(ji)檢監察（審計）室抽取。小組(zu)(zu)人數為三(san)人以上單數，其中專家人數不得少于小組(zu)(zu)總人數的三(san)分之(zhi)二。招標中心組(zu)(zu)織(zhi)談(tan)判(pan)小組(zu)(zu)與(yu)供應商談(tan)判(pan)。

　　項目的資質條(tiao)件、評審方法及預算(suan)金額在談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)過程(cheng)中不得變更，有(you)其他實質性變更的，談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)書面告知所(suo)(suo)有(you)參與談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)。競(jing)爭性談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)所(suo)(suo)有(you)成員與單一(yi)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)分別進行談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)應(ying)(ying)(ying)(ying)不少于(yu)兩輪。談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)于(yu)每一(yi)輪談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)前向所(suo)(suo)有(you)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)公布各(ge)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)最新的承諾及報價排名，但不得透露(lu)每一(yi)家供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)的具(ju)體報價及技(ji)術資料。談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)出具(ju)對談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)的評審意見(jian)，確定成交供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)。

　　第(di)三(san)十八條  招標中心應(ying)當將成交結(jie)果公示(shi)。公示(shi)時間不少于三(san)日。在采購需求或結(jie)果公示(shi)環節受到有效質疑的項目，均(jun)應(ying)轉(zhuan)為(wei)公開(kai)招標。

　　第(di)四(si)節(jie)  單一來(lai)源采購程序(xu)

　　第(di)三十九條(tiao)  按照學校《采購(gou)(gou)辦法(fa)》第(di)十四條(tiao)第(di)五款第(di)一(yi)、二項規(gui)定適用(yong)單一(yi)來源采購(gou)(gou)的項目經(jing)招標中心確認采購(gou)(gou)方式后，再按要求簽訂采購(gou)(gou)合同。

　　第(di)四十(shi)條  特殊(shu)及應急(ji)項目(mu)依次由業務歸口管理部(bu)門(men)和(he)招(zhao)標(biao)(biao)中心對申(shen)請(qing)部(bu)門(men)提交的(de)《招(zhao)標(biao)(biao)采購審(shen)批表》、申(shen)請(qing)采用(yong)單一來(lai)源(yuan)采購的(de)理由、擬定供(gong)應商及采購需求等資料進行審(shen)核后，報分管招(zhao)標(biao)(biao)工作的(de)校領導審(shen)批，項目(mu)獲批后簽(qian)訂采購合同。

　　第(di)四(si)十(shi)一(yi)(yi)條  應當公開招(zhao)標的項(xiang)目申請采(cai)用(yong)單(dan)一(yi)(yi)來源(yuan)采(cai)購的，其采(cai)購程(cheng)序參(can)照本細則(ze)第(di)三(san)十(shi)三(san)至三(san)十(shi)八條規定的競爭性談判(pan)程(cheng)序執(zhi)行。

　　第(di)五節  預選(xuan)采購程序

　　第(di)四十二條  需由學校建立(li)預選供(gong)應商(shang)庫的項(xiang)目，其建庫和(he)采購程序(xu)如(ru)下：

　　（一）申請部門、業務歸(gui)口(kou)管(guan)理部門編制預選供應商招標(biao)方案，報招標(biao)中心(xin)審核(he)。

　　（二(er)）審(shen)核通(tong)過后，招(zhao)標(biao)中心(xin)通(tong)過公(gong)開招(zhao)標(biao)等方式產生(sheng)一(yi)定數量的預選供應(ying)(ying)商，并(bing)建立(li)預選供應(ying)(ying)商庫。

　　（三）申請部門提出項目采購(gou)申請后，由招標中心按照抽(chou)(chou)簽法或競(jing)價法在(zai)預選供應商庫內(nei)選定(ding)成交供應商，紀檢監(jian)察（審計(ji)）室對(dui)選定(ding)過程進行抽(chou)(chou)查。

　　（四）申請部門、業務歸口管理部門負(fu)責對預選供(gong)應商履約情況的管理和服(fu)務質量評價等工作。

　　第四十三條  經市財政部門(men)等政府機(ji)構建立(li)預選供應(ying)商庫的校內集中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)項目，由申請部門(men)依次向業務歸口管理部門(men)和招(zhao)標中(zhong)(zhong)心(xin)提交(jiao)(jiao)采(cai)購(gou)需求，審(shen)核通過后，招(zhao)標中(zhong)(zhong)心(xin)按照抽簽法或(huo)競價法確定(ding)成交(jiao)(jiao)供應(ying)商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采購(gou)人(ren)的采購(gou)活(huo)動實行部門采購(gou)審批人(ren)負責(ze)(ze)制，部門采購(gou)審批人(ren)和經(jing)辦人(ren)對采購(gou)活(huo)動負直接責(ze)(ze)任(ren)。具(ju)體責(ze)(ze)任(ren)追究按照學校《采購(gou)辦法》相(xiang)關規定(ding)執行。

　　第(di)四十五條  預算金額在二萬元（含）至五萬元的(de)貨物類、服(fu)務、工(gong)程(cheng)類校內自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)，采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人組織自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)時(shi)，應當成立不少于三人的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)小組，充分掌握采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)供應商數量(liang)及市(shi)場(chang)價格行(xing)情等信息。自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)決策過程(cheng)及結(jie)果應當作書面記(ji)錄，并存檔備查。

　　第四十六條  經市財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)等政(zheng)府(fu)機構或(huo)學(xue)校招(zhao)標(biao)中心建立預(yu)選(xuan)供應(ying)商庫(ku)的(de)校內自行(xing)采(cai)購項(xiang)目，申(shen)請部(bu)門(men)或(huo)歸口管理部(bu)門(men)可在預(yu)選(xuan)供應(ying)商庫(ku)中自行(xing)選(xuan)擇成交供應(ying)商。

　　第四(si)章    采(cai)購合同

　　第四十七條(tiao)  政(zheng)府集中采購項(xiang)目的(de)合(he)同簽訂后(hou)，業(ye)務歸口管理部門須于(yu)三個工作日內(nei)將(jiang)合(he)同備(bei)案(an)相關材料遞交(jiao)招標(biao)中心(xin)(xin)，由招標(biao)中心(xin)(xin)報送市政(zheng)府采購中心(xin)(xin)備(bei)案(an)。

　　第四十(shi)八(ba)條(tiao)  優(you)(you)質合(he)(he)同（原則上(shang)為(wei)服(fu)務(wu)(wu)類）是指在學(xue)校集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)購或自行采(cai)購合(he)(he)同中(zhong)(zhong)履(lv)約評價等級(ji)為(wei)優(you)(you)秀的合(he)(he)同。對優(you)(you)質合(he)(he)同的供應商可(ke)以(yi)實行續期獎勵機制。優(you)(you)質合(he)(he)同續期的，由申請(qing)部(bu)門提出申請(qing)，業務(wu)(wu)歸口(kou)管理部(bu)門核實，報(bao)紀檢(jian)監察(cha)（審計）室(shi)審批。優(you)(you)質合(he)(he)同每次(ci)可(ke)續期一年，最多不超(chao)過兩(liang)次(ci)。續期的合(he)(he)同實質性內容(rong)不得改變(bian)。

　　第四十九(jiu)條  中標(biao)供應商(shang)放棄中標(biao)資格(ge)(ge)的，或者中標(biao)供應商(shang)的中標(biao)資格(ge)(ge)被依法確認無效的，申請部門可申請從其它候選中標(biao)供應商(shang)中依序確定替補中標(biao)供應商(shang)。同(tong)一(yi)項目最多可申請兩次。

　　第五(wu)十條  確定替(ti)補(bu)中(zhong)標(biao)供應商的(de)，招標(biao)中(zhong)心(xin)應當將替(ti)補(bu)中(zhong)標(biao)供應商的(de)情況予(yu)以(yi)公(gong)示，公(gong)示無異(yi)議(yi)的(de)，確定為新的(de)中(zhong)標(biao)人；公(gong)示有異(yi)議(yi)且異(yi)議(yi)成立的(de)，由招標(biao)中(zhong)心(xin)重新組織采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事宜(yi)，依照國家(jia)、地方(fang)相關法律法規以及學校(xiao)《采購辦法》執行。

　　第五十二條  本細則自(zi)公(gong)布(bu)之日起實施(shi)。

　　第五十三條(tiao)  本細則由招標采購工作(zuo)領導小(xiao)組負(fu)責解釋(shi)。