為進(jin)一步做好學(xue)(xue)校(xiao)采(cai)(cai)購(gou)工作，提高采(cai)(cai)購(gou)效率和(he)質量，參照(zhao)《中華人民共和(he)國政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)法實施條(tiao)例(li)》、《深(shen)(shen)圳經(jing)濟(ji)特(te)區(qu)(qu)政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)條(tiao)例(li)》、《深(shen)(shen)圳經(jing)濟(ji)特(te)區(qu)(qu)政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)條(tiao)例(li)實施細則》以(yi)及《深(shen)(shen)圳職業技術學(xue)(xue)院采(cai)(cai)購(gou)辦法》（以(yi)下簡稱《采(cai)(cai)購(gou)辦法》），結合學(xue)(xue)校(xiao)實際，制(zhi)定本實施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第(di)一節  公開招標程序

　　第(di)一條  申請(qing)部門根據經(jing)核準的(de)政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃(hua)和實際工作需要編(bian)制采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)需求，按(an)要求填(tian)寫相(xiang)應的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)需求申報書(shu)后，依(yi)次向業務歸(gui)口管理部門和招標中心申報采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)。重大或特殊(shu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項目的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)需求，由申請(qing)部門征(zheng)求相(xiang)關部門意見(jian)后,報學校(xiao)審批。

　　采購需求應(ying)包括(kuo)下列內(nei)容(rong)：擬(ni)設(she)定(ding)的(de)供應(ying)商資格條(tiao)件；預算(suan)金(jin)額或者預算(suan)金(jin)額之下的(de)最高限額；項目的(de)技術(shu)標準(zhun)、技術(shu)規格、服(fu)務內(nei)容(rong)和(he)采購數量以及業務歸口(kou)管理部(bu)門認為必要的(de)其他內(nei)容(rong)；合同內(nei)容(rong)的(de)主要條(tiao)款；擬(ni)設(she)定(ding)的(de)評審(shen)方法、評審(shen)因(yin)素、評審(shen)標準(zhun)和(he)定(ding)標方法等。

　　采購需求(qiu)(qiu)不得含(han)有(you)的內容：與項目等級不相適應的資(zi)質要(yao)求(qiu)(qiu)，含(han)有(you)傾向、限制(zhi)或(huo)者排斥潛在投標供應商(shang)(shang)(shang)等有(you)違公平(ping)競爭的規格(ge)標準(zhun)或(huo)者技(ji)術(shu)條(tiao)款；標明(ming)特(te)定的供應商(shang)(shang)(shang)或(huo)者產品，指(zhi)定品牌或(huo)者原產地，要(yao)求(qiu)(qiu)制(zhi)造商(shang)(shang)(shang)對某(mou)個項目特(te)定授權；

　　根據某個企業(ye)或者品牌的產(chan)品說(shuo)明書(shu)或者技術指標編制采購需求參數；將注冊資(zi)本、資(zi)產(chan)總額、營業(ye)收入、從業(ye)人員、利潤、納(na)稅額、業(ye)績經驗、經營網點(dian)、現場踏勘等條件作為合格供應商(shang)資(zi)質(zhi)條款(kuan)；其(qi)他歧視性(xing)、排他性(xing)等不合理(li)條款(kuan)。

　　第二條  業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部門和招標中心原則上(shang)應當分別在五(wu)個(ge)工作日(ri)內依次對(dui)申請部門提交(jiao)的采購(gou)需求等相關資料(liao)進行審核(he)，確(que)定項目的招標方案(an)、評(ping)標方式。

　　第三條  政府集中采購限額以上(shang)且歸(gui)口后勤基建處(chu)管(guan)(guan)理(li)的(de)項目應(ying)(ying)依(yi)次報招(zhao)標工(gong)作的(de)分管(guan)(guan)校領(ling)導和校長審(shen)批。政府集中采購限額以上(shang)且歸(gui)口設備資產管(guan)(guan)理(li)處(chu)管(guan)(guan)理(li)的(de)項目應(ying)(ying)當(dang)由其分管(guan)(guan)校領(ling)導審(shen)批。

　　第四條  審批通過后，招標(biao)中心向(xiang)政府(fu)集中采(cai)購(gou)機構申報采(cai)購(gou)。

　　第(di)五條 招標(biao)中心(xin)在三(san)個工(gong)作日內組織申請部(bu)門(men)或業務(wu)歸(gui)口管理(li)部(bu)門(men)對政(zheng)府集中采購(gou)機構或社會采購(gou)代理(li)機構反饋的招標(biao)文(wen)件予以確認或提出異議。

　　第(di)六條  投標人關于招標文(wen)件的質疑，政(zheng)府集(ji)中采購機構或社會采購代理(li)(li)機構認為應當采用書(shu)面形(xing)式進行(xing)澄清的，由申請部門或業務歸口管理(li)(li)部門書(shu)面予以答復。

　　第(di)七條  政(zheng)府集(ji)中采(cai)購機(ji)構或社會采(cai)購代理機(ji)構組織(zhi)項目(mu)的評審工作。可(ke)由學校委(wei)派評審代表(biao)的項目(mu)原則上由申請(qing)部(bu)門或業務歸(gui)口管(guan)理部(bu)門指派一名代表(biao)參加項目(mu)評審。

　　第八條  申(shen)請部門或業務歸口(kou)管理部門應當自項目評審結束后兩個工(gong)作日內確(que)認(ren)招(zhao)標(biao)結果(guo)，無正當理由逾期(qi)不確(que)認(ren)的，視(shi)為確(que)認(ren)。

　　第九條(tiao)  招(zhao)標結果(guo)由政(zheng)府集中(zhong)采購機構或(huo)社會采購代(dai)理機構通過(guo)政(zheng)府采購指定(ding)網站(zhan)進(jin)行(xing)公(gong)示，涉及國家(jia)秘密和商業(ye)秘密的內容除外(wai)。公(gong)示時間(jian)不少于三日。

　　第二節(jie)  非公(gong)開招標(biao)程序

　　第(di)十條(tiao)  以非公(gong)(gong)開招(zhao)標方式(shi)采(cai)購(gou)的(de)項(xiang)目，申請部門應在編報政府采(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)后，通過計(ji)(ji)財(cai)處向市財(cai)政部門提(ti)出申請。去函中(zhong)應體現預(yu)算(suan)金(jin)額(e)和政府采(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)編號(hao)。在提(ti)交(jiao)申請的(de)同(tong)時，應按要(yao)求提(ti)交(jiao)《非公(gong)(gong)開招(zhao)標方式(shi)采(cai)購(gou)審核前公(gong)(gong)示表》，詳細列明項(xiang)目采(cai)購(gou)需(xu)求、技術參數等內容。

　　第十一(yi)條  已在政府集中(zhong)采購機構或(huo)社(she)會采購代理機構公開招標失敗的項目，如(ru)確需改變采購方式(shi)，應(ying)當經市財(cai)政部(bu)門(men)批準。

　　第(di)三節(jie)  預選采購程序

　　第(di)十二條(tiao)  已納入政府集中(zhong)采購(gou)范圍且由(you)市(shi)財政部(bu)門或市(shi)政府采購(gou)中(zhong)心等規定實行預選采購(gou)的項目，申請部(bu)門應填寫相應的采購(gou)需求申報書，依次由(you)業務歸口管(guan)理(li)部(bu)門和招標中(zhong)心審核通過(guo)后，招標中(zhong)心再(zai)申報采購(gou)。

　　第十三條  預選采購項目采取以下方法從預選供應商中確(que)定成交(jiao)供應商：

　　（一）直(zhi)接選購法。申請部門在預選供應商庫(ku)中按照確(que)定的價(jia)格直(zhi)接選購。

　　（二）抽簽法。申請(qing)部門從符合(he)采(cai)購(gou)項(xiang)目要求的預選供應商(shang)中(zhong)通過抽簽產生成交供應商(shang)。

　　（三(san)）競價法。政府集(ji)中采購機(ji)構(gou)發出(chu)采購公告，符(fu)合條件的預選供應(ying)商(shang)參(can)與響應(ying)，通過至少一輪(lun)的談判或者報價，由申請部門確定成交供應(ying)商(shang)。

　　（四）法(fa)律(lv)、法(fa)規或者規章規定的其(qi)他(ta)方法(fa)。

　　第十(shi)四條  按照競價方(fang)式采購的(de)通用類貨物的(de)采購結果，申請部門可采用郵件等方(fang)式進行(xing)確認，重大(da)或特殊項目須書面確認。

　　第十(shi)五條  適用資格(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)方(fang)式的項(xiang)目由申請(qing)部門(men)或(huo)業務歸口管理部門(men)通(tong)過計財(cai)處報市財(cai)政(zheng)部門(men)審批。資格(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)項(xiang)目獲批且市財(cai)政(zheng)部門(men)下達資格(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)項(xiang)目采購(gou)計劃后(hou)，申請(qing)部門(men)再申報采購(gou)。

　　第十六(liu)條  資(zi)格招標(biao)申(shen)請文(wen)件應列明(ming)項目預算資(zi)金落(luo)實情況或項目預計運營情況，詳(xiang)細闡述不能采(cai)用(yong)總價(jia)招標(biao)的(de)原因，以及擬采(cai)用(yong)的(de)合理可(ke)行的(de)資(zi)格招標(biao)方案，方案中要列明(ming)招標(biao)的(de)資(zi)質要求、各評分因素和權(quan)重、合同期限、支付總金額上限、驗(yan)收標(biao)準以及付款(kuan)條件等重要條款(kuan)。

　　第十七條(tiao)  政(zheng)府(fu)集中(zhong)采(cai)購項目的中(zhong)標(biao)供應商(shang)放棄中(zhong)標(biao)資格或者不(bu)能按(an)要求供貨且需(xu)重(zhong)新(xin)采(cai)購的，由(you)業務歸口管理部門組織申請部門向市財政(zheng)部門申請重(zhong)新(xin)采(cai)購，獲批后再(zai)重(zhong)新(xin)招標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公(gong)開招(zhao)標程序

　　第十八條  申請部(bu)(bu)門(men)根據(ju)經核準的校(xiao)內(nei)集中(zhong)采(cai)(cai)購計劃和(he)實際工作需(xu)(xu)要編(bian)制采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，按要求(qiu)(qiu)填寫相應的采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)申報書(shu)后，依(yi)次向業務歸(gui)口管理部(bu)(bu)門(men)和(he)招標中(zhong)心申報采(cai)(cai)購。采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的組成部(bu)(bu)分應與政府集中(zhong)采(cai)(cai)購公開招標項目的相同，且不(bu)得含有相關(guan)禁止性條款。重大或特殊采(cai)(cai)購項目的采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，由(you)申請部(bu)(bu)門(men)征求(qiu)(qiu)相關(guan)部(bu)(bu)門(men)意見后，報學校(xiao)審批。

　　第十九條  業務歸口(kou)管理部門和(he)招(zhao)標中心依次對申請部門提交的采(cai)購(gou)需求等(deng)資料進(jin)行審核，原則上應分(fen)別在五個工作日內予以反饋或確(que)認(ren)。

　　對特殊或有(you)爭議的項目(mu)采(cai)購需求(qiu)，招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)可進(jin)行(xing)(xing)公(gong)示或組織專(zhuan)家(jia)論證，公(gong)示和論證時間(jian)不計入(ru)采(cai)購需求(qiu)審核時間(jian)。對潛在(zai)供應商(shang)提出的質疑及專(zhuan)家(jia)意見(jian)，招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)將視情況要(yao)求(qiu)業務(wu)歸口(kou)管理部(bu)門或申請部(bu)門采(cai)用適當方式予以(yi)澄清或以(yi)書面形式進(jin)行(xing)(xing)答復。

　　第二十條  招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)根據采購需(xu)求等資料編制招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件。申(shen)請部(bu)門(men)(men)或業務(wu)歸(gui)(gui)口管理(li)部(bu)門(men)(men)應當在收到(dao)招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)反饋的招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件之日(ri)起三個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)予(yu)以確認(ren)(ren)(ren)或者提出(chu)(chu)(chu)書(shu)(shu)面(mian)(mian)異議(yi)。招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)對(dui)逾期未確認(ren)(ren)(ren)且未提出(chu)(chu)(chu)異議(yi)的，視(shi)為確認(ren)(ren)(ren)。業務(wu)歸(gui)(gui)口管理(li)部(bu)門(men)(men)提出(chu)(chu)(chu)書(shu)(shu)面(mian)(mian)異議(yi)的，由(you)招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)在三個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)做出(chu)(chu)(chu)書(shu)(shu)面(mian)(mian)解釋。如(ru)業務(wu)歸(gui)(gui)口管理(li)部(bu)門(men)(men)仍有(you)異議(yi)的，可(ke)向學校紀(ji)(ji)檢監(jian)察（審(shen)(shen)計(ji)(ji)）室(shi)進行(xing)申(shen)訴(su)，紀(ji)(ji)檢監(jian)察（審(shen)(shen)計(ji)(ji)）室(shi)自收到(dao)申(shen)訴(su)之日(ri)起，五個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)做出(chu)(chu)(chu)處(chu)理(li)。需(xu)要調(diao)查(cha)取證的，所需(xu)時(shi)間(jian)不(bu)計(ji)(ji)入處(chu)理(li)時(shi)間(jian)，但調(diao)查(cha)取證時(shi)間(jian)最長(chang)不(bu)超過十個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)。業務(wu)歸(gui)(gui)口管理(li)部(bu)門(men)(men)和招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)應當根據紀(ji)(ji)檢監(jian)察（審(shen)(shen)計(ji)(ji)）室(shi)的處(chu)理(li)意見修(xiu)改并確認(ren)(ren)(ren)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件。

　　第(di)二(er)十一條  招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)至少于投(tou)標(biao)(biao)截止前七日通(tong)過學校招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)網發布(bu)校內集中采購項(xiang)目(mu)招(zhao)標(biao)(biao)公(gong)告。

　　第(di)二十二條(tiao)  投標供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商在投標截(jie)止三日(ri)前(qian)(qian)有權要(yao)求招(zhao)標中(zhong)心(xin)對招(zhao)標文(wen)件做出澄(cheng)(cheng)(cheng)清。招(zhao)標中(zhong)心(xin)認為應(ying)(ying)(ying)(ying)當采用書(shu)(shu)面形式(shi)進行澄(cheng)(cheng)(cheng)清的(de)(de)，由申請部門(men)書(shu)(shu)面予以答(da)復。對招(zhao)標文(wen)件進行澄(cheng)(cheng)(cheng)清或修改(gai)(gai)的(de)(de)，招(zhao)標中(zhong)心(xin)原則上應(ying)(ying)(ying)(ying)當在投標截(jie)止兩日(ri)前(qian)(qian)通知所有已收(shou)受(shou)或者已響應(ying)(ying)(ying)(ying)招(zhao)標的(de)(de)投標供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商，并酌情推遲投標截(jie)止時間。招(zhao)標文(wen)件需要(yao)澄(cheng)(cheng)(cheng)清或者修改(gai)(gai)的(de)(de)，該澄(cheng)(cheng)(cheng)清或者修改(gai)(gai)的(de)(de)內(nei)容為招(zhao)標文(wen)件的(de)(de)組成部分。

　　第二十三條  投(tou)標(biao)(biao)供應商在規定(ding)的時間內按招(zhao)標(biao)(biao)公告的要求報名(ming)參(can)加投(tou)標(biao)(biao)。投(tou)標(biao)(biao)供應商在投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止時間前，按要求提交投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件，招(zhao)標(biao)(biao)中心指(zhi)定(ding)專人接收投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件、投(tou)標(biao)(biao)保證金或保函。

　　開標(biao)(biao)時，投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)開標(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(biao)(報價(jia)(jia)(jia)(jia)表(biao)(biao))內容與投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)明細表(biao)(biao)內容不(bu)一(yi)致的(de)(de)，以(yi)開標(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(biao)(報價(jia)(jia)(jia)(jia)表(biao)(biao))為(wei)準(zhun)(zhun)。投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)的(de)(de)大(da)(da)寫(xie)金(jin)(jin)額和小寫(xie)金(jin)(jin)額不(bu)一(yi)致的(de)(de)，以(yi)大(da)(da)寫(xie)金(jin)(jin)額為(wei)準(zhun)(zhun)；總價(jia)(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)額與按單(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)匯總金(jin)(jin)額不(bu)一(yi)致的(de)(de)，以(yi)總價(jia)(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)額計算結果為(wei)準(zhun)(zhun)；單(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)額小數點有明顯錯(cuo)位的(de)(de)，應(ying)以(yi)總價(jia)(jia)(jia)(jia)為(wei)準(zhun)(zhun)，并修改單(dan)價(jia)(jia)(jia)(jia)；對不(bu)同文(wen)字文(wen)本(ben)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件的(de)(de)解釋發生異議的(de)(de)，以(yi)中(zhong)文(wen)文(wen)本(ben)為(wei)準(zhun)(zhun)。如(ru)果投(tou)標(biao)(biao)人不(bu)接受(shou)對其(qi)錯(cuo)誤的(de)(de)更正，其(qi)投(tou)標(biao)(biao)將被視為(wei)無效投(tou)標(biao)(biao)或確定為(wei)投(tou)標(biao)(biao)無效。

　　第二十四條(tiao)  招(zhao)標(biao)中心應當在投標(biao)截止(zhi)日前組(zu)成評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)。評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)成員數(shu)為三(san)人（含）以上的(de)單數(shu)，其中專(zhuan)(zhuan)家(jia)不得少于(yu)成員總數(shu)的(de)三(san)分之二且必須(xu)具(ju)有(you)相關專(zhuan)(zhuan)業高(gao)級(ji)專(zhuan)(zhuan)業技術職稱或(huo)者(zhe)同等(deng)專(zhuan)(zhuan)業水(shui)平，由紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計)室從(cong)評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫中隨機抽(chou)取（因行業或(huo)技能(neng)等(deng)特(te)殊要求，可聘請相關行業具(ju)有(you)專(zhuan)(zhuan)業知識或(huo)技能(neng)的(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)進(jin)行評(ping)審(shen)(shen)(shen)）。業務歸口管理部(bu)門或(huo)申請部(bu)門不參與(yu)評(ping)審(shen)(shen)(shen)，但(dan)可派一名代(dai)表列席(xi)評(ping)標(biao)會，接受(shou)專(zhuan)(zhuan)家(jia)詢問。

　　項(xiang)目評審(shen)(shen)前(qian), 評審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)(zu)自行推選小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評審(shen)(shen)工作(zuo)由組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織。評審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)(zu)依(yi)據招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)規定，對(dui)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)有效(xiao)性(xing)、完(wan)整性(xing)和對(dui)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)做出(chu)響應(ying)的(de)(de)情況進行符(fu)合性(xing)核查及資格審(shen)(shen)查。資格核查標(biao)(biao)準、評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準、分(fen)值(zhi)權重(zhong)等評審(shen)(shen)要求未在招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)中載明的(de)(de)，不得作(zuo)為(wei)評審(shen)(shen)依(yi)據。經評審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)(zu)認定，投(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)未作(zuo)實(shi)質性(xing)響應(ying)的(de)(de)，為(wei)無效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)。

　　評審小組應當按(an)照以下方法對投(tou)標(biao)文(wen)件進(jin)行評審：

　　綜(zong)合(he)(he)評(ping)分法。在最大限度(du)地滿足招(zhao)標(biao)文件實質(zhi)性(xing)要(yao)求的(de)(de)前提(ti)下，按照招(zhao)標(biao)文件中規定的(de)(de)各項(xiang)(xiang)因素(su)進行綜(zong)合(he)(he)評(ping)審，評(ping)標(biao)總得(de)分排(pai)名前列的(de)(de)投標(biao)人，作(zuo)為推薦的(de)(de)候選(xuan)中標(biao)供應商。采用綜(zong)合(he)(he)評(ping)標(biao)法的(de)(de)采購項(xiang)(xiang)目，貨物項(xiang)(xiang)目的(de)(de)價(jia)格分值(zhi)占總分值(zhi)的(de)(de)權重不(bu)得(de)低(di)(di)于30%，工程項(xiang)(xiang)目不(bu)得(de)低(di)(di)于40%，服務項(xiang)(xiang)目不(bu)得(de)低(di)(di)于20%。特殊(shu)情況需要(yao)調(diao)整價(jia)格權重的(de)(de)，應當經招(zhao)標(biao)中心和學(xue)校紀檢監(jian)察（審計）室(shi)的(de)(de)批(pi)準。

　　定性評(ping)審(shen)法。按照招標(biao)(biao)文(wen)件規定的(de)各(ge)項因素進行技術商務定性評(ping)審(shen)，對各(ge)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件是(shi)否滿足招標(biao)(biao)文(wen)件實質性要求(qiu)提出(chu)意(yi)見(jian)，指出(chu)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件的(de)優點、缺(que)陷、問題以(yi)及簽訂合同(tong)前應注意(yi)和澄(cheng)清(qing)的(de)事項，并形成(cheng)評(ping)審(shen)報告。所有(you)遞交的(de)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件不被判定為廢標(biao)(biao)或(huo)者無效標(biao)(biao)的(de)投(tou)標(biao)(biao)人，均推薦為候選中標(biao)(biao)供應商。

　　最低(di)價(jia)法。完全滿足招標文(wen)件(jian)的實質(zhi)性要求，按照報價(jia)由低(di)到高的順序，依(yi)據(ju)招標文(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)規定的數量或(huo)者比例推薦候(hou)選中(zhong)(zhong)標供應商。

　　評審(shen)活(huo)動應在嚴(yan)格保密的(de)情況下進(jin)行，招(zhao)標(biao)中(zhong)心對評標(biao)、定標(biao)全過程進(jin)行電子監(jian)控（錄(lu)像、錄(lu)音、電子干擾）。評審(shen)小(xiao)組完成(cheng)評標(biao)后，填寫評標(biao)報告，按評審(shen)結果推(tui)薦二至(zhi)三名中(zhong)標(biao)候選人，并標(biao)明排列(lie)順序。評審(shen)小(xiao)組成(cheng)員及相關(guan)工作人員不得對外泄露評標(biao)過程的(de)任何情況，任何單(dan)位和個人不得對評標(biao)過程進(jin)行非法干預(yu)。

　　對于合(he)理定價且進行(xing)公(gong)開招標的校內集中(zhong)采(cai)購(gou)項目，可以通過(guo)隨(sui)機(ji)抽(chou)簽的方(fang)式，在符合(he)資格審查(cha)條件的投標供(gong)應商中(zhong)確定中(zhong)標供(gong)應商。

　　第二(er)十五(wu)條  招(zhao)標(biao)中心(xin)根據評審(shen)小組的排序確定(ding)候選中標(biao)供(gong)應商(shang)，于(yu)招(zhao)標(biao)結束后(hou)兩個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內在學校(xiao)招(zhao)投(tou)標(biao)網上發布中標(biao)公示(shi)，公示(shi)時(shi)間不少(shao)于(yu)三日(ri)。公示(shi)期(qi)內有(you)異(yi)議的，異(yi)議人(ren)應當(dang)在公示(shi)期(qi)滿前書面(mian)向招(zhao)標(biao)中心(xin)提出(chu)。公示(shi)期(qi)滿無(wu)異(yi)議或者異(yi)議不成(cheng)立的，招(zhao)標(biao)中心(xin)應當(dang)發出(chu)中標(biao)通知書。

　　評(ping)審(shen)結果在(zai)公示期間受到(dao)有效質疑(yi)的，應當進行復議(yi)(yi)。復議(yi)(yi)成員原(yuan)則上由原(yuan)評(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)(zu)成員組(zu)(zu)成，如需調整(zheng)，可(ke)由紀檢監察（審(shen)計）室決定并(bing)抽取。

　　第二十六條  監(jian)控視(shi)頻及招投標文件等(deng)資料的(de)保存期(qi)均為(wei)五(wu)年（合同期(qi)超過(guo)五(wu)年的(de)除外(wai)），未(wei)中標單位的(de)投標文件保存期(qi)為(wei)一年。

　　第二(er)十七條(tiao)  因做出有(you)效(xiao)投(tou)標(biao)的供(gong)應(ying)商不(bu)足三家而致公(gong)開(kai)招標(biao)失(shi)敗的，應(ying)當重新(xin)組織(zhi)公(gong)開(kai)招標(biao)；如果(guo)招標(biao)文件中明確規(gui)定(ding)有(you)效(xiao)投(tou)標(biao)的供(gong)應(ying)商不(bu)足三家且達到(dao)兩家時可當場(chang)(chang)轉為(wei)競爭性談(tan)判，則依據(ju)招標(biao)文件規(gui)定(ding)執行。同一(yi)項目(mu)兩次公(gong)開(kai)招標(biao)均僅有(you)同一(yi)家供(gong)應(ying)商報名投(tou)標(biao)，且招標(biao)文件沒有(you)不(bu)合理(li)條(tiao)款及兩次招標(biao)期間未收到(dao)其(qi)他供(gong)應(ying)商有(you)效(xiao)質疑的，可于第二(er)次開(kai)標(biao)時當場(chang)(chang)轉為(wei)單一(yi)來源談(tan)判采購。

　　第二節  競(jing)價程序

　　第二十八(ba)條  校內集中采(cai)購貨物類(lei)項(xiang)目優(you)先采(cai)用競價方式采(cai)購，定制或需查看實地確定安裝(zhuang)情況的除外。

　　第二十九(jiu)條  申請(qing)部(bu)門根據經核(he)準(zhun)的校內集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)計劃和(he)(he)實際(ji)工作需(xu)(xu)要(yao)編制采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)，填寫相應的采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)申報書后(hou)，依(yi)次向業(ye)務歸口管理(li)部(bu)門和(he)(he)招標中(zhong)心(xin)申報采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)。采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)中(zhong)應列明貨物的名稱、品(pin)牌(pai)、型號(hao)、規格及技術參數(shu)。

　　第三十條  業務歸口管理部門和(he)招標中心依次對申(shen)請部門提交的(de)采(cai)購需求等資料進行審核，原則上應(ying)分別在五(wu)個工作日內予以反饋(kui)或(huo)確認。

　　第三十一條  招標(biao)中心至少于競(jing)價(jia)(jia)截止(zhi)前三日通(tong)過高校儀器競(jing)價(jia)(jia)網發布競(jing)價(jia)(jia)公告。

　　第(di)三十二條  申請部門在有效供(gong)(gong)應(ying)(ying)商中按最(zui)低價原則確定(ding)成交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商。有效供(gong)(gong)應(ying)(ying)商是指參(can)加競價，且對項目進行實質(zhi)性響應(ying)(ying)的供(gong)(gong)應(ying)(ying)商。

　　第三(san)節  競爭性談判(pan)程(cheng)序(xu)

　　第三十三條  申請部(bu)門(men)應(ying)當向業務(wu)歸口管理部(bu)門(men)和招標中(zhong)心提交(jiao)《招標采購審批(pi)表》、申請競爭性談判的理由、談判供應(ying)商及采購需(xu)求。

　　第三十(shi)四條  業務(wu)歸口管(guan)理部門對申請部門提交的采購需求等資料進行審(shen)核(he)后(hou)，報其分(fen)管(guan)校(xiao)(xiao)領導(dao)審(shen)批。項目獲批后(hou)，由(you)招標(biao)中(zhong)心報分(fen)管(guan)招標(biao)工作的校(xiao)(xiao)領導(dao)審(shen)批。

　　第三十(shi)五條  審批通過后，在(zai)學校招(zhao)投標網上對競爭性談判進行網上公示，公示期不得少于五日。

　　第三(san)十六條  公示結(jie)束且無異議(yi)，由招標中心(xin)編制采(cai)購文(wen)件，在談(tan)判(pan)(pan)開始日三(san)日前向談(tan)判(pan)(pan)供(gong)應商發出(chu)談(tan)判(pan)(pan)文(wen)件。談(tan)判(pan)(pan)供(gong)應商應當在談(tan)判(pan)(pan)文(wen)件規定(ding)時間(jian)內提交應答文(wen)件。

　　第三(san)十七條  談(tan)判小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)由紀(ji)檢監(jian)察（審計）室(shi)抽取。小(xiao)組(zu)人數為三(san)人以上(shang)單數，其中專家人數不得少于小(xiao)組(zu)總人數的三(san)分之二。招標中心組(zu)織談(tan)判小(xiao)組(zu)與供應商談(tan)判。

　　項目的(de)(de)(de)資(zi)質條件、評(ping)(ping)審方(fang)法及(ji)預算金(jin)額在談(tan)(tan)判(pan)過程(cheng)中不(bu)得變更，有(you)其他實質性變更的(de)(de)(de)，談(tan)(tan)判(pan)小組(zu)應(ying)(ying)當(dang)書面告知所有(you)參與(yu)(yu)談(tan)(tan)判(pan)的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。競爭性談(tan)(tan)判(pan)小組(zu)所有(you)成員與(yu)(yu)單一(yi)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)分別進行談(tan)(tan)判(pan)，談(tan)(tan)判(pan)應(ying)(ying)不(bu)少(shao)于兩輪(lun)。談(tan)(tan)判(pan)小組(zu)應(ying)(ying)當(dang)于每一(yi)輪(lun)談(tan)(tan)判(pan)前向(xiang)所有(you)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)公布各供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)最新的(de)(de)(de)承諾(nuo)及(ji)報價排名，但不(bu)得透露(lu)每一(yi)家(jia)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)具體(ti)報價及(ji)技術資(zi)料。談(tan)(tan)判(pan)小組(zu)出具對談(tan)(tan)判(pan)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)評(ping)(ping)審意見，確(que)定成交供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。

　　第三(san)十(shi)八條(tiao)  招(zhao)標中心應當將成交結果(guo)公示。公示時間(jian)不少(shao)于三(san)日。在采購需(xu)求或結果(guo)公示環節受到有效質疑的項目，均應轉(zhuan)為(wei)公開(kai)招(zhao)標。

　　第四節  單一來源采購程序

　　第(di)三十九條  按照(zhao)學(xue)校(xiao)《采(cai)購(gou)辦法》第(di)十四條第(di)五款(kuan)第(di)一(yi)、二項(xiang)規定適用(yong)單一(yi)來源采(cai)購(gou)的(de)項(xiang)目(mu)經招(zhao)標中心(xin)確認采(cai)購(gou)方式(shi)后，再按要求簽訂采(cai)購(gou)合(he)同。

　　第四十條(tiao)  特殊及應急項目依次由(you)業務歸口管(guan)(guan)理部門和招(zhao)(zhao)標中心(xin)對申請(qing)部門提(ti)交的《招(zhao)(zhao)標采(cai)(cai)(cai)購(gou)審批(pi)(pi)表》、申請(qing)采(cai)(cai)(cai)用單一來源采(cai)(cai)(cai)購(gou)的理由(you)、擬定供應商(shang)及采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求等資料(liao)進行(xing)審核后(hou)，報分管(guan)(guan)招(zhao)(zhao)標工作的校領導審批(pi)(pi)，項目獲批(pi)(pi)后(hou)簽訂采(cai)(cai)(cai)購(gou)合同。

　　第四十一條  應當(dang)公開招(zhao)標的項(xiang)目申(shen)請(qing)采用單一來源采購的，其采購程序參照本(ben)細則(ze)第三(san)十三(san)至三(san)十八(ba)條規定的競爭(zheng)性談(tan)判程序執(zhi)行。

　　第五(wu)節  預(yu)選采(cai)購(gou)程序

　　第四十二條  需(xu)由學校建立預選供應商庫的項目，其(qi)建庫和采購程序如下(xia)：

　　（一）申請部門、業務歸口管理(li)部門編制預選(xuan)供(gong)應(ying)商招標方案，報招標中心審核(he)。

　　（二）審(shen)核通過(guo)后，招(zhao)標(biao)中心(xin)通過(guo)公開招(zhao)標(biao)等方(fang)式產生一定數量(liang)的預選(xuan)供應商(shang)，并建(jian)立預選(xuan)供應商(shang)庫。

　　（三(san)）申請部門提出項目采購申請后(hou)，由招標中心按(an)照抽簽法或(huo)競價(jia)法在預選(xuan)(xuan)供應商庫內(nei)選(xuan)(xuan)定成交供應商，紀檢監察（審(shen)計）室(shi)對選(xuan)(xuan)定過(guo)程進行抽查。

　　（四）申(shen)請(qing)部門(men)、業務歸口管理(li)部門(men)負責(ze)對(dui)預選(xuan)供應商履約情況的管理(li)和服(fu)務質量評價等工作(zuo)。

　　第(di)四(si)十三條  經市財政部門(men)等(deng)政府機構建立預(yu)選供應商庫的(de)校內集中采(cai)購(gou)項目，由申請(qing)部門(men)依(yi)次向業務(wu)歸口管理部門(men)和(he)招標中心提交采(cai)購(gou)需求，審(shen)核通過后，招標中心按(an)照抽簽法或競價法確定成交供應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采購(gou)(gou)人(ren)的采購(gou)(gou)活動實(shi)行部門(men)(men)采購(gou)(gou)審(shen)批人(ren)負責(ze)制(zhi)，部門(men)(men)采購(gou)(gou)審(shen)批人(ren)和經辦(ban)人(ren)對(dui)采購(gou)(gou)活動負直接責(ze)任。具(ju)體責(ze)任追究按照學校《采購(gou)(gou)辦(ban)法》相(xiang)關規定執行。

　　第四十(shi)五條  預算(suan)金額在(zai)二(er)萬(wan)元(yuan)（含）至五萬(wan)元(yuan)的貨(huo)物類(lei)、服務、工程類(lei)校內自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)，采(cai)(cai)購(gou)人(ren)組織(zhi)自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)時，應(ying)(ying)當(dang)成立不少于三(san)人(ren)的采(cai)(cai)購(gou)小組，充(chong)分(fen)掌握采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)的供應(ying)(ying)商數量及市場價格(ge)行(xing)情等(deng)信息。自(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)決策過程及結果應(ying)(ying)當(dang)作書面記錄，并存檔備查。

　　第四十六條  經市(shi)財政部門等政府機(ji)構或學校招標中心建(jian)立預(yu)選供應商庫的校內自行(xing)采購項目，申請部門或歸口(kou)管理部門可(ke)在(zai)預(yu)選供應商庫中自行(xing)選擇成交供應商。

　　第(di)四章    采購(gou)合同

　　第四(si)十七條  政(zheng)府集中(zhong)采購(gou)項目的合同簽訂(ding)后，業(ye)務歸口(kou)管理(li)部門須于(yu)三個工作日內將合同備(bei)案相關(guan)材料遞交招標中(zhong)心(xin)，由招標中(zhong)心(xin)報送(song)市政(zheng)府采購(gou)中(zhong)心(xin)備(bei)案。

　　第四十八條  優(you)(you)質(zhi)合(he)同(tong)(tong)（原則(ze)上為(wei)服務類）是指在學校(xiao)集中采購或自(zi)行采購合(he)同(tong)(tong)中履約評(ping)價等級為(wei)優(you)(you)秀的(de)合(he)同(tong)(tong)。對優(you)(you)質(zhi)合(he)同(tong)(tong)的(de)供(gong)應商可(ke)以實行續(xu)期(qi)獎勵機(ji)制。優(you)(you)質(zhi)合(he)同(tong)(tong)續(xu)期(qi)的(de)，由申請部門提出(chu)申請，業務歸口管理部門核實，報紀檢監察（審計）室審批(pi)。優(you)(you)質(zhi)合(he)同(tong)(tong)每次可(ke)續(xu)期(qi)一年，最多不超過兩次。續(xu)期(qi)的(de)合(he)同(tong)(tong)實質(zhi)性內(nei)容不得改變(bian)。

　　第四十九(jiu)條  中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)(ying)商放棄中(zhong)(zhong)標(biao)資格的(de)，或(huo)者中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)(ying)商的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)資格被依(yi)(yi)法確認無效(xiao)的(de)，申(shen)請(qing)部門(men)可申(shen)請(qing)從其它候選中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)(ying)商中(zhong)(zhong)依(yi)(yi)序(xu)確定替補(bu)中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)(ying)商。同一項目(mu)最多可申(shen)請(qing)兩次。

　　第五十條(tiao)  確定(ding)替補中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商的(de)，招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心應(ying)當將替補中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商的(de)情況予(yu)以公(gong)示，公(gong)示無異議(yi)的(de)，確定(ding)為(wei)新(xin)的(de)中(zhong)標(biao)(biao)人；公(gong)示有異議(yi)且異議(yi)成立的(de)，由招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心重新(xin)組織采(cai)購(gou)。

第五章    附則

　　第五(wu)十一(yi)條  未盡事宜，依照(zhao)國家、地方相關法律法規以及學(xue)校《采購(gou)辦法》執行。

　　第五十二(er)條  本細則自公(gong)布之(zhi)日起實施。

　　第(di)五十三條  本細則由招標采購工作(zuo)領導小(xiao)組負責解釋。