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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一(yi)條  為規范學校(xiao)合同管(guan)理,防范合同風險,維護學校(xiao)合法權益,根(gen)據《中(zhong)華(hua)人民共和國合同法》及其他相關法律法規,結合學校(xiao)實際,制定(ding)本辦法。

  第二條  本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)所稱“合(he)同”是指以(yi)深(shen)(shen)圳(zhen)職(zhi)業(ye)技(ji)術學院或深(shen)(shen)圳(zhen)職(zhi)業(ye)技(ji)術學院授(shou)權的(de)(de)所屬單位(wei)為(wei)主體(ti),與其(qi)它平(ping)等主體(ti)的(de)(de)自然人、法(fa)(fa)人及(ji)其(qi)它組(zu)織之間(jian)設立、變更、終止民(min)事權利義(yi)務(wu)關系所訂(ding)立的(de)(de)書面協議。科研、勞動(dong)人事合(he)同由業(ye)務(wu)職(zhi)能部門(men)按本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)的(de)(de)基(ji)本(ben)原則另行制定(ding)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)。

  第三(san)條 合同管理(li)遵循(xun)防(fang)范風險和責權利(li)相(xiang)統一的原則。

  第四條(tiao) 合同管理(li)實行(xing)統一指導、分類管理(li)、各(ge)負其責(ze)的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)校(xiao)合(he)(he)同(tong)(tong)按照重要程(cheng)度和所涉金(jin)額大(da)小分(fen)為重大(da)合(he)(he)同(tong)(tong)和一般合(he)(he)同(tong)(tong)。法律關系復雜(za)、對學(xue)校(xiao)有重要影響(如(ru)合(he)(he)作辦學(xue)、產學(xue)研用、國際交流、基建工程(cheng)等合(he)(he)同(tong)(tong))以及金(jin)額在100萬元以上(含)的合(he)(he)同(tong)(tong)為重大(da)合(he)(he)同(tong)(tong),其他為一般合(he)(he)同(tong)(tong)。除2萬元以下(xia)(含)的采購項(xiang)目外,學(xue)校(xiao)訂立(li)合(he)(he)同(tong)(tong)均須采用書面形式,由合(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)出(chu)部門主要負(fu)責(ze)人或項(xiang)目負(fu)責(ze)人簽(qian)署。

  第六條  學(xue)校對采購(gou)(貨(huo)物、修繕工程、服(fu)務)、基建工程、教學(xue)、合(he)(he)作辦學(xue)、產學(xue)研用、培訓(xun)、國際(ji)交流(liu)、勞動人事、捐贈(zeng)等合(he)(he)同實行分類(lei)管(guan)理。各類(lei)合(he)(he)同分別由(you)相(xiang)應業務職能部(bu)(bu)門歸(gui)(gui)口(kou)監管(guan),無歸(gui)(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)門的由(you)合(he)(he)同提出部(bu)(bu)門履行歸(gui)(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)門職責。

  第七條(tiao)  凡以學(xue)(xue)校名(ming)義(yi)(yi)簽(qian)(qian)(qian)訂合(he)同(tong)(tong)必須使(shi)用深圳(zhen)職(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)院合(he)同(tong)(tong)專(zhuan)用章(zhang)或(huo)深圳(zhen)職(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)院公(gong)章(zhang)。以職(zhi)能(neng)部門、二(er)級學(xue)(xue)院名(ming)義(yi)(yi)對外簽(qian)(qian)(qian)訂合(he)同(tong)(tong)的(de),由紀檢監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室審(shen)核對外簽(qian)(qian)(qian)訂合(he)同(tong)(tong)授權申請等相(xiang)(xiang)關(guan)資料(liao)并(bing)報送校領導審(shen)批,職(zhi)能(neng)部門、二(er)級學(xue)(xue)院獲(huo)得授權后方(fang)可簽(qian)(qian)(qian)訂合(he)同(tong)(tong)。紀檢監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室留(liu)存合(he)同(tong)(tong)原(yuan)件(jian)、授權批件(jian)等相(xiang)(xiang)關(guan)資料(liao)。

  第八條(tiao)  原則上經批(pi)準立項和落實資金來源(yuan)的(de)項目方可(ke)簽(qian)訂合同(tong),采購項目簽(qian)訂合同(tong)前須按照《深圳職業技術學院采購辦法(fa)(試(shi)行(xing))》相(xiang)關規定執行(xing)采購程序(xu)。

  第九條  合同提出部門是指負責簽訂、履行合同的部門。主要(yao)職責如下:

  (一(yi))負責合(he)同談判、起(qi)草、會簽、履行等工作。

  (二)負(fu)責合(he)(he)(he)同的真實(shi)性(xing)、合(he)(he)(he)法性(xing)、經濟性(xing)、可行(xing)性(xing)及價款的合(he)(he)(he)理性(xing)等。

  (三(san))處理合同糾紛(fen)。

  第十條  合(he)(he)同(tong)歸口管理部(bu)門(men)是指負責合(he)(he)同(tong)內容審(shen)核、履行(xing)監(jian)督、項目(mu)資料存(cun)檔等(deng)業務的職(zhi)能管理部(bu)門(men)。主要(yao)職(zhi)責如下:

  (一)制定合同(tong)歸(gui)口(kou)管(guan)理實施細則。

  (二)審核項目的(de)可(ke)行性、立項程序的(de)完(wan)整性、采(cai)購程序的(de)合規性。

  (三)審(shen)核合(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)內容(rong)是否與招投標(biao)文件或(huo)談判內容(rong)一致,合(he)同(tong)(tong)(tong)要素是否完備,包(bao)括合(he)同(tong)(tong)(tong)相對方(fang)的(de)名稱、住所地、合(he)同(tong)(tong)(tong)標(biao)的(de)、數(shu)量、質量、價(jia)款或(huo)酬金、合(he)同(tong)(tong)(tong)期限、履(lv)約地點和方(fang)式、合(he)同(tong)(tong)(tong)變更(geng)和解除(chu)、違約和違約責(ze)任(ren)等。

  (四)審查合同內容是否真(zhen)實,是否符合法律、法規及學校(xiao)相(xiang)關規定(ding)。

  (五)負責合(he)同備案的校內(nei)送(song)審工作。

  (六)負責合(he)同文(wen)本及(ji)有關技術資料、圖表(biao)等的歸檔工(gong)作(zuo)。

  (七)監督檢查(cha)合同(tong)履行情(qing)況并協調處理合同(tong)糾(jiu)紛。

  第十一條  計劃財務處是(shi)合(he)同(tong)的(de)資(zi)金監(jian)管部門(men),負責合(he)同(tong)資(zi)金計劃、金額、結算、收付(fu)款方式等的(de)審核。

  第十(shi)二(er)條(tiao)  紀檢監察(審計)辦公室(shi)是合(he)同(tong)的綜合(he)監管(guan)部門,負責協(xie)調學(xue)校合(he)同(tong)相關(guan)事務,管(guan)理(li)合(he)同(tong)專(zhuan)用章(zhang),審查合(he)同(tong)的簽訂(ding)、履行、管(guan)理(li)情況,協(xie)助處理(li)合(he)同(tong)的協(xie)商、調解、仲裁、訴訟(song)等事務。

第三章   合同審批程序

  第十三條(tiao)  一般合同(tong)審批程序

  (一)合(he)同(tong)提出部門依據相(xiang)關法(fa)律法(fa)規規定、立(li)項(xiang)批(pi)文(wen)(wen)、招投標文(wen)(wen)件、談判紀(ji)要、詢價表等起草合(he)同(tong)文(wen)(wen)本(ben),填寫(xie)合(he)同(tong)審(shen)批(pi)表(見(jian)附件),并(bing)將合(he)同(tong)文(wen)(wen)本(ben)、合(he)同(tong)審(shen)批(pi)表及有關資料(liao)報送歸口管理(li)部門審(shen)核。

  (二)歸口管理(li)部門(men)審核(he)后報送學校紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室,資金情況不(bu)明確(que)的項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)基建工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)還(huan)須先(xian)報送計劃財務處(chu)審核(he)。

  (三)紀檢監察(審計)辦公(gong)室蓋深(shen)圳職業技術學院合同(tong)專用(yong)章(zhang),留存(cun)合同(tong)文本與合同(tong)審批表原件。

  (四(si))政府(fu)集中采(cai)(cai)購項(xiang)目(mu)合同由(you)歸口管理部門報送學校(xiao)招標中心,招標中心提交政府(fu)采(cai)(cai)購中心備案(an)。

  第十四條  重大合同審(shen)批程序

  (一)合(he)同提(ti)出部門依據相關(guan)法律法規(gui)規(gui)定、立項批文、相關(guan)會(hui)議(yi)紀(ji)要、招投標文件、談判紀(ji)要等起(qi)草合(he)同文本,填寫合(he)同審批表,并將合(he)同文本、合(he)同審批表及(ji)有關(guan)資(zi)料報送歸口管理部門審核。

  (二)歸口管理部(bu)門審(shen)核(he)后報送(song)學校紀檢監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室,紀檢監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室審(shen)核(he)合同文本(ben)表(biao)述(shu)法律風險等,資金情況不明(ming)確等事(shi)項(xiang)和基建工(gong)程項(xiang)目還(huan)須先報送(song)計(ji)劃財務處(chu)審(shen)核(he)。

  (三(san))紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)(shi)將(jiang)審(shen)核(he)后的合(he)同(tong)及有(you)關(guan)資(zi)料(liao)報送(song)學(xue)校(xiao)領導審(shen)批(pi)。學(xue)校(xiao)領導審(shen)批(pi)后,合(he)同(tong)及有(you)關(guan)資(zi)料(liao)返(fan)回紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)(shi),由紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)(shi)蓋(gai)深圳職業(ye)技(ji)術學(xue)院合(he)同(tong)專(zhuan)用章或深圳職業(ye)技(ji)術學(xue)院公(gong)章并(bing)留存(cun)歸檔。

  (四)政府(fu)集中(zhong)(zhong)采購(gou)項(xiang)目(mu)合同由歸口管理部門提交至學校招(zhao)標中(zhong)(zhong)心,招(zhao)標中(zhong)(zhong)心向政府(fu)采購(gou)中(zhong)(zhong)心報送備案。

  第十五條(tiao)  合同變更、解(jie)除(chu)、續簽(qian)合同與簽(qian)訂補(bu)充協議的審批(pi)程序

  (一)變(bian)更、解除、續簽合同(tong)(tong)與簽訂補充(chong)協議必須(xu)(xu)采取書面(mian)形(xing)式,解除、續簽合同(tong)(tong)按(an)原合同(tong)(tong)訂立的審批程(cheng)序(xu)進行審核批準,變(bian)更與簽訂補充(chong)協議須(xu)(xu)報送(song)分(fen)管校領導審批,涉及(ji)增加經費的,還須(xu)(xu)先(xian)報送(song)計劃(hua)財務(wu)處審核。

  (二)變(bian)更(geng)、解(jie)除(chu)、續簽(qian)(qian)合同(tong)與簽(qian)(qian)訂補(bu)充協(xie)議時,應提交合同(tong)對方(fang)單位申(shen)請或同(tong)意變(bian)更(geng)、解(jie)除(chu)、續簽(qian)(qian)合同(tong)與簽(qian)(qian)訂補(bu)充協(xie)議的(de)書面材料,合同(tong)提出(chu)部(bu)門填寫(xie)變(bian)更(geng)、解(jie)除(chu)、續簽(qian)(qian)合同(tong)與簽(qian)(qian)訂補(bu)充協(xie)議審批表,詳述變(bian)更(geng)、解(jie)除(chu)、續簽(qian)(qian)合同(tong)與簽(qian)(qian)訂補(bu)充協(xie)議的(de)理由(you)。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應急(ji)情況外(wai),合同應在事(shi)項實施(shi)之前(qian)簽訂(ding),事(shi)后補簽的(de),需經(jing)分管校(xiao)領導審批(pi)。

  第十七條  合同(tong)在履行(xing)過程中發生糾紛,由合同(tong)提(ti)出部門負責具體處理,必要時可向法(fa)律顧問辦公室(紀檢監察(cha)(審計)辦公室內設(she))申請(qing)協助處理。對于(yu)仲裁、訴(su)訟的合同(tong)糾紛,合同(tong)提(ti)出部門應(ying)及(ji)時向分管(guan)校領(ling)導匯報。

  第十八條(tiao)  學校合同管理相關人員中有下列情形之一的,學校視其情節輕重追究責任(ren)人行政責任(ren)和經(jing)濟(ji)責任(ren);觸犯刑法的,移交司法機(ji)關處理:

  (一)私自以單位或學校名義(yi)訂立(li)合(he)同的。

  (二(er))單位和個人在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以(yi)權謀私,損害學校利益的(de)。

  (三)單(dan)位和個人在處理合同(tong)糾紛時(shi)消極(ji)應對或未(wei)及時(shi)按要求匯報,給學校造(zao)成損失的(de)。

第五章   附   則

  第十(shi)九條  本辦法中未盡(jin)事(shi)宜,依據法律法規和學校規章(zhang)制度執(zhi)行。

  第二十條  本辦(ban)法的解釋權屬于深圳(zhen)職業技術學院(yuan)紀檢監察(審計(ji))室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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