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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規范(fan)學校(xiao)合(he)同(tong)(tong)管理,防范(fan)合(he)同(tong)(tong)風險,維護學校(xiao)合(he)法(fa)(fa)權益,根據《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國合(he)同(tong)(tong)法(fa)(fa)》及其他相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,結合(he)學校(xiao)實際,制(zhi)定(ding)本(ben)辦法(fa)(fa)。

  第二條(tiao)  本辦法(fa)所稱(cheng)“合同(tong)”是指(zhi)以深圳職業技術學(xue)(xue)院或深圳職業技術學(xue)(xue)院授權的(de)(de)(de)所屬(shu)單位為(wei)主體,與其它平等主體的(de)(de)(de)自然人、法(fa)人及(ji)其它組織之間設立、變(bian)更、終止(zhi)民事(shi)權利(li)義務關系所訂立的(de)(de)(de)書面協議。科研、勞動(dong)人事(shi)合同(tong)由業務職能部門按(an)本辦法(fa)的(de)(de)(de)基本原(yuan)則另行(xing)制定管(guan)理辦法(fa)。

  第三條 合(he)同管理(li)遵循防(fang)范風險(xian)和(he)責權(quan)利相統一的原則。

  第四條 合同管理(li)實(shi)行統(tong)一(yi)指導、分類管理(li)、各負(fu)其責的(de)制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學校合(he)同(tong)(tong)(tong)按照重(zhong)要程度和所涉金額(e)大(da)(da)(da)小分(fen)為(wei)重(zhong)大(da)(da)(da)合(he)同(tong)(tong)(tong)和一(yi)般合(he)同(tong)(tong)(tong)。法律關系(xi)復雜、對學校有重(zhong)要影響(xiang)(如合(he)作辦學、產學研(yan)用(yong)、國際交(jiao)流(liu)、基建工程等(deng)合(he)同(tong)(tong)(tong))以(yi)(yi)及(ji)金額(e)在100萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上(含)的合(he)同(tong)(tong)(tong)為(wei)重(zhong)大(da)(da)(da)合(he)同(tong)(tong)(tong),其他為(wei)一(yi)般合(he)同(tong)(tong)(tong)。除2萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(含)的采購項目外,學校訂立合(he)同(tong)(tong)(tong)均須采用(yong)書(shu)面形式,由(you)合(he)同(tong)(tong)(tong)提出部門主要負(fu)責人(ren)或(huo)項目負(fu)責人(ren)簽署。

  第六條  學(xue)校(xiao)對采(cai)購(貨物、修繕工程、服務)、基建(jian)工程、教學(xue)、合(he)作辦學(xue)、產學(xue)研用(yong)、培訓(xun)、國際交(jiao)流(liu)、勞動(dong)人事、捐贈(zeng)等合(he)同(tong)實(shi)行分(fen)類管(guan)理。各(ge)類合(he)同(tong)分(fen)別由相應業務職(zhi)能部(bu)門歸(gui)口監管(guan),無歸(gui)口管(guan)理部(bu)門的由合(he)同(tong)提出部(bu)門履行歸(gui)口管(guan)理部(bu)門職(zhi)責。

  第七(qi)條  凡以(yi)學校(xiao)名義簽(qian)訂(ding)合同(tong)(tong)必(bi)須使(shi)用深圳職(zhi)(zhi)業技術學院(yuan)合同(tong)(tong)專用章或深圳職(zhi)(zhi)業技術學院(yuan)公章。以(yi)職(zhi)(zhi)能部門(men)、二(er)級(ji)學院(yuan)名義對外(wai)簽(qian)訂(ding)合同(tong)(tong)的,由紀檢(jian)監(jian)察(審計)辦(ban)公室(shi)審核(he)對外(wai)簽(qian)訂(ding)合同(tong)(tong)授權申請等(deng)相(xiang)(xiang)關(guan)資(zi)料并報(bao)送校(xiao)領導審批,職(zhi)(zhi)能部門(men)、二(er)級(ji)學院(yuan)獲(huo)得(de)授權后方可簽(qian)訂(ding)合同(tong)(tong)。紀檢(jian)監(jian)察(審計)辦(ban)公室(shi)留存合同(tong)(tong)原(yuan)件(jian)(jian)、授權批件(jian)(jian)等(deng)相(xiang)(xiang)關(guan)資(zi)料。

  第八條  原則上經批(pi)準立(li)項和落實資金來源(yuan)的項目方可簽訂合同,采(cai)(cai)購項目簽訂合同前(qian)須按照《深圳職業技(ji)術學(xue)院采(cai)(cai)購辦法(fa)(試行(xing))》相關規定(ding)執行(xing)采(cai)(cai)購程(cheng)序。

  第九條  合同提出部(bu)(bu)門是指(zhi)負責簽訂、履(lv)行合同的部(bu)(bu)門。主要職(zhi)責如下(xia):

  (一)負責合(he)同(tong)談判、起草、會簽、履行等工作。

  (二)負責(ze)合同的真實性、合法性、經濟性、可行性及價款的合理性等。

  (三)處(chu)理合同(tong)糾紛。

  第十條  合同歸口管理部門是指負責合同內容審核、履行監督、項目資料存檔等業(ye)務的職能(neng)管理部門。主要職責如下(xia):

  (一(yi))制定合同歸口管理實施細則(ze)。

  (二)審核項(xiang)目(mu)的可行(xing)性(xing)、立項(xiang)程序(xu)的完整性(xing)、采購程序(xu)的合規性(xing)。

  (三)審核合(he)同(tong)的內容是(shi)否(fou)與招投標(biao)文件或(huo)談判內容一致,合(he)同(tong)要(yao)素是(shi)否(fou)完備,包(bao)括合(he)同(tong)相對方的名稱、住所地、合(he)同(tong)標(biao)的、數量、質量、價款或(huo)酬金(jin)、合(he)同(tong)期限、履約地點和(he)方式、合(he)同(tong)變更和(he)解除(chu)、違約和(he)違約責(ze)任等。

  (四)審查合同內(nei)容(rong)是(shi)否真實,是(shi)否符合法律(lv)、法規及學校相關規定。

  (五(wu))負(fu)責合同備案的校內送(song)審工作。

  (六)負責合同(tong)文(wen)本及有關技術資料、圖表等的歸檔工作(zuo)。

  (七(qi))監督檢(jian)查合(he)同(tong)履行情況并(bing)協調(diao)處理合(he)同(tong)糾紛。

  第(di)十一條  計劃財務(wu)處是合同的資金(jin)監管(guan)部(bu)門(men),負(fu)責合同資金(jin)計劃、金(jin)額、結算(suan)、收(shou)付款方式等的審(shen)核(he)。

  第(di)十(shi)二條  紀檢監察(審計)辦公(gong)室是合(he)同(tong)的綜合(he)監管部門,負責協調學校(xiao)合(he)同(tong)相關事(shi)(shi)務,管理(li)合(he)同(tong)專用(yong)章,審查合(he)同(tong)的簽(qian)訂、履行、管理(li)情況,協助處(chu)理(li)合(he)同(tong)的協商、調解、仲裁、訴訟等(deng)事(shi)(shi)務。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一般(ban)合同(tong)審批程序

  (一)合(he)(he)同(tong)提出部門(men)依據相關法律法規規定、立項批文、招投標文件、談判紀要(yao)、詢價表等起草(cao)合(he)(he)同(tong)文本,填(tian)寫合(he)(he)同(tong)審(shen)批表(見(jian)附件),并將合(he)(he)同(tong)文本、合(he)(he)同(tong)審(shen)批表及(ji)有關資料報送歸口管理部門(men)審(shen)核。

  (二(er))歸(gui)口管理部門審核后報送學校(xiao)紀(ji)檢監察(審計(ji)(ji))辦(ban)公室,資金情況不明確的項(xiang)目和基建工程項(xiang)目還須(xu)先報送計(ji)(ji)劃(hua)財務處(chu)審核。

  (三(san))紀檢監察(審(shen)計)辦公室(shi)蓋深圳職業技術學院合同專用章(zhang),留存合同文(wen)本與合同審(shen)批表原(yuan)件。

  (四(si))政府(fu)集中(zhong)采(cai)購(gou)項目(mu)合同由歸口(kou)管(guan)理部門報送學校招標中(zhong)心,招標中(zhong)心提交(jiao)政府(fu)采(cai)購(gou)中(zhong)心備(bei)案。

  第十四條  重大合同審批程序

  (一)合(he)同(tong)提出部門依據相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)、立項批(pi)(pi)文、相(xiang)關(guan)會(hui)議紀要(yao)、招投標文件、談判(pan)紀要(yao)等(deng)起草合(he)同(tong)文本,填寫(xie)合(he)同(tong)審批(pi)(pi)表,并將合(he)同(tong)文本、合(he)同(tong)審批(pi)(pi)表及(ji)有(you)關(guan)資(zi)料報送歸口管理部門審核。

  (二)歸口管理部(bu)門審核后報送學校紀(ji)檢監(jian)察(審計)辦公(gong)室(shi),紀(ji)檢監(jian)察(審計)辦公(gong)室(shi)審核合同文本表述法律(lv)風險(xian)等(deng),資(zi)金情況(kuang)不明(ming)確等(deng)事項(xiang)和基建工程項(xiang)目(mu)還須先報送計劃(hua)財(cai)務處審核。

  (三)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)(審(shen)(shen)計)辦(ban)公室(shi)將審(shen)(shen)核后的合同(tong)及(ji)有關資料報送學(xue)校領(ling)導審(shen)(shen)批。學(xue)校領(ling)導審(shen)(shen)批后,合同(tong)及(ji)有關資料返回(hui)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)(審(shen)(shen)計)辦(ban)公室(shi),由(you)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)(審(shen)(shen)計)辦(ban)公室(shi)蓋深圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院合同(tong)專用章(zhang)或(huo)深圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院公章(zhang)并留存歸(gui)檔(dang)。

  (四)政(zheng)府(fu)集中采購(gou)項目合同由歸口管理部門提交(jiao)至學校(xiao)招標(biao)中心,招標(biao)中心向(xiang)政(zheng)府(fu)采購(gou)中心報(bao)送備案。

  第十(shi)五條  合(he)同(tong)變更、解除、續簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂補(bu)充協議的審批程序

  (一)變更(geng)、解除(chu)、續簽合(he)同(tong)(tong)與(yu)(yu)簽訂補充協議必須采取書面形式,解除(chu)、續簽合(he)同(tong)(tong)按原(yuan)合(he)同(tong)(tong)訂立(li)的審批(pi)程序(xu)進行(xing)審核(he)批(pi)準,變更(geng)與(yu)(yu)簽訂補充協議須報送(song)分管校領導審批(pi),涉及增加經費的,還須先(xian)報送(song)計劃財務處審核(he)。

  (二)變更、解除(chu)、續簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂補(bu)充協(xie)(xie)議時(shi),應(ying)提交合(he)同(tong)對方單位(wei)申請或同(tong)意變更、解除(chu)、續簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂補(bu)充協(xie)(xie)議的書面材料,合(he)同(tong)提出部門填寫變更、解除(chu)、續簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂補(bu)充協(xie)(xie)議審批(pi)表,詳述變更、解除(chu)、續簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂補(bu)充協(xie)(xie)議的理(li)由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六(liu)條(tiao)  除(chu)應急情況外,合同應在事項實施(shi)之前簽訂(ding),事后補(bu)簽的,需經分(fen)管校領導審(shen)批。

  第十(shi)七(qi)條(tiao)  合同(tong)在履行過程(cheng)中發生糾紛,由(you)合同(tong)提出(chu)部門(men)負責(ze)具體處(chu)理,必要(yao)時可向(xiang)法(fa)律顧問辦公室(紀檢監察(審計)辦公室內設(she))申請協助處(chu)理。對(dui)于(yu)仲裁、訴訟的合同(tong)糾紛,合同(tong)提出(chu)部門(men)應(ying)及時向(xiang)分(fen)管校領導(dao)匯報(bao)。

  第(di)十八條  學(xue)校合同管理(li)相關人(ren)員中有下(xia)列情形(xing)之(zhi)一的(de),學(xue)校視其情節輕重追究(jiu)責任(ren)人(ren)行政(zheng)責任(ren)和經濟(ji)責任(ren);觸犯(fan)刑法的(de),移交司法機(ji)關處理(li):

  (一(yi))私自以單位或學校名(ming)義訂立合(he)同(tong)的。

  (二)單位和個人在(zai)簽訂、履行(xing)合同(tong)中失職(zhi)(zhi)、瀆職(zhi)(zhi)或以權(quan)謀(mou)私,損害學校利(li)益的。

  (三(san))單位和(he)個人在處理合同糾(jiu)紛時(shi)消極應對(dui)或未及時(shi)按(an)要(yao)求匯(hui)報,給學(xue)校造成(cheng)損失的。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條  本(ben)辦法中未盡(jin)事宜,依據法律法規和學校規章制度執(zhi)行。

  第二(er)十(shi)條  本辦法的解(jie)釋權屬于(yu)深圳(zhen)職業(ye)技術學院紀檢監察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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