目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字是人類(lei)最重要(yao)(yao)的(de)交(jiao)際工(gong)具和(he)(he)(he)信息載體,是文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)基礎(chu)要(yao)(yao)素和(he)(he)(he)鮮明標(biao)志,是促進歷史發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)社會(hui)進步的(de)重要(yao)(yao)力量(liang)。語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字事(shi)業具有基礎(chu)性、全(quan)(quan)(quan)局(ju)性、社會(hui)性和(he)(he)(he)全(quan)(quan)(quan)民(min)(min)性特點(dian),是國(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建(jian)設(she)和(he)(he)(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)(yao)組(zu)成(cheng)部分,事(shi)關歷史文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承和(he)(he)(he)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan),事(shi)關國(guo)家統一(yi)和(he)(he)(he)民(min)(min)族團結,事(shi)關國(guo)民(min)(min)素質提(ti)高和(he)(he)(he)人的(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan),在國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)戰略中具有重要(yao)(yao)地位和(he)(he)(he)作(zuo)用。全(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康社會(hui),構(gou)建(jian)中華民(min)(min)族共有精(jing)神家園,提(ti)高國(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實(shi)(shi)力,加快推(tui)進教育現(xian)代(dai)化(hua)(hua),都對語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字事(shi)業提(ti)出了(le)新的(de)要(yao)(yao)求。必須樹立和(he)(he)(he)增強高度的(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自覺和(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信,努力推(tui)進語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字事(shi)業全(quan)(quan)(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan),為全(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康社會(hui)、實(shi)(shi)現(xian)中華民(min)(min)族偉大復興貢獻力量(liang)。
第一章 指導思想
高(gao)舉中國特色社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)偉大(da)旗幟(zhi),以鄧(deng)小平理(li)論、“三個代表”重要思想、科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀為指(zhi)導,全面(mian)貫徹(che)《國家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)法》,尊(zun)重語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)發(fa)(fa)展(zhan)規律(lv),主(zhu)(zhu)(zhu)動適應(ying)國家經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)要求,圍(wei)繞中心、服(fu)務(wu)(wu)大(da)局,拓寬視野(ye)、改革(ge)創新(xin)(xin),大(da)力(li)推廣和(he)規范使用(yong)國家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi),科學(xue)保護各民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi),加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)基(ji)礎建設(she)(she)和(he)管理(li)服(fu)務(wu)(wu),增強國家語(yu)(yu)言(yan)實力(li),提高(gao)國民語(yu)(yu)言(yan)能力(li),構建和(he)諧語(yu)(yu)言(yan)生活,服(fu)務(wu)(wu)教(jiao)育現代化,服(fu)務(wu)(wu)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)文(wen)(wen)(wen)化強國建設(she)(she),推進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)事業全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)。
大(da)(da)力推(tui)廣國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)。推(tui)廣和普(pu)及國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)是貫徹落實國(guo)家法(fa)律(lv)法(fa)規的(de)基本(ben)要(yao)(yao)求,是維護國(guo)家主權統一、促進經濟社會發(fa)展、增(zeng)強中華民族凝聚力和文(wen)(wen)化軟實力的(de)重要(yao)(yao)內容。要(yao)(yao)健全(quan)(quan)完善語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)法(fa)律(lv)制(zhi)度(du)規范,加(jia)強宏觀政策指導。要(yao)(yao)增(zeng)加(jia)法(fa)治意識,提高依法(fa)行政能力,加(jia)大(da)(da)培訓(xun)測(ce)試及評估(gu)力度(du),采取切實有效(xiao)措施,推(tui)進國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)在全(quan)(quan)國(guo)范圍(wei)內基本(ben)普(pu)及。
規范(fan)(fan)使用(yong)(yong)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。要加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標準建設,強化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)意識(shi),提(ti)升國(guo)(guo)民語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力,提(ti)高全社會語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)化(hua)(hua)(hua)水平,增強國(guo)(guo)家(jia)文(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力。
科學保護(hu)各民(min)(min)族語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)。尊重(zhong)各民(min)(min)族使(shi)用和發展(zhan)自己的(de)(de)(de)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)(de)自由(you)。樹立各民(min)(min)族語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)都是國家(jia)寶(bao)貴文(wen)(wen)化(hua)資(zi)源的(de)(de)(de)觀念,有針對(dui)性地采取符合實際的(de)(de)(de)保護(hu)措施,充分發揮語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)在傳(chuan)承和弘揚中(zhong)華(hua)優秀文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)的(de)(de)(de)重(zhong)要作用,構(gou)建中(zhong)華(hua)民(min)(min)族共有精神(shen)家(jia)園。
構建和(he)(he)諧語(yu)言(yan)生(sheng)活。語(yu)言(yan)文(wen)字工作要創新(xin)理(li)(li)念和(he)(he)體(ti)制機制,要自覺融(rong)入國(guo)家改革發展(zhan)大局(ju),服務(wu)(wu)經濟社會(hui)發展(zhan)和(he)(he)人民群眾(zhong)需要,主動結合教育、文(wen)化、傳(chuan)媒(mei)、信息(xi)、商務(wu)(wu)等領域的(de)建設(she)(she)和(he)(he)發展(zhan),堅持監督檢查(cha)和(he)(he)服務(wu)(wu)社會(hui)并舉。科學規劃各種語(yu)言(yan)文(wen)字的(de)定(ding)位和(he)(he)功(gong)能,妥善處理(li)(li)語(yu)言(yan)生(sheng)活中的(de)新(xin)情(qing)況新(xin)問題,推(tui)進語(yu)言(yan)文(wen)字事(shi)業全(quan)面、協調、可持續(xu)發展(zhan),促進和(he)(he)諧社會(hui)建設(she)(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到(dao)2020年,普(pu)通話在全國(guo)范圍內基本(ben)普(pu)及(ji),漢(han)字(zi)社(she)會(hui)(hui)(hui)應(ying)用(yong)(yong)的規(gui)范化(hua)程度進一(yi)步提高,漢(han)語(yu)拼(pin)音更好地發揮作用(yong)(yong)。語(yu)言文字(zi)規(gui)范標準基本(ben)滿足(zu)社(she)會(hui)(hui)(hui)需求,信(xin)息(xi)化(hua)水平(ping)進一(yi)步提高。語(yu)言文字(zi)社(she)會(hui)(hui)(hui)管理服(fu)務能(neng)力全面提升(sheng),社(she)會(hui)(hui)(hui)管理服(fu)務體系基本(ben)建(jian)成。各民(min)族語(yu)言文字(zi)的科學(xue)保(bao)護得到(dao)加強。語(yu)言文字(zi)傳承(cheng)和弘揚中華優秀文化(hua)的作用(yong)(yong)進一(yi)步發揮。國(guo)家(jia)語(yu)言實力顯著增強,國(guo)民(min)語(yu)言能(neng)力明顯提高,社(she)會(hui)(hui)(hui)語(yu)言生活(huo)和諧發展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)》的宣(xuan)傳教育(yu)力(li)度。將《國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)》列(lie)入普(pu)法(fa)教育(yu)內容,增強(qiang)教師、機關工作(zuo)人(ren)員和(he)新聞(wen)出(chu)版、廣播影視、公共服務行業從(cong)業人(ren)員的國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)意(yi)識(shi)和(he)法(fa)制(zhi)意(yi)識(shi),樹立全體(ti)國(guo)(guo)民的國(guo)(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)意(yi)識(shi)。
提高國家(jia)通用語(yu)言文(wen)字普及(ji)程度。到(dao)2015年(nian),普通話在(zai)城(cheng)市基(ji)本(ben)普及(ji),在(zai)農村以教(jiao)師、學生和青壯年(nian)勞動力為重(zhong)點基(ji)本(ben)普及(ji),漢字社(she)會(hui)應用基(ji)本(ben)規范;到(dao)2020年(nian),國家(jia)通用語(yu)言文(wen)字在(zai)全社(she)會(hui)基(ji)本(ben)普及(ji),全國范圍內語(yu)言交際障礙基(ji)本(ben)消(xiao)除。
加(jia)快民族(zu)地區國家通用(yong)語(yu)言文字(zi)的推廣和普及。加(jia)大宣傳培訓力(li)度(du),積極穩(wen)妥推進雙(shuang)語(yu)教育。到2020年,少(shao)數(shu)民族(zu)雙(shuang)語(yu)教師達(da)到國家通用(yong)語(yu)言文字(zi)教學要求(qiu),完(wan)成義務教育的少(shao)數(shu)民族(zu)學生能夠熟練掌(zhang)握國家通用(yong)語(yu)言文字(zi)。
加大(da)《漢(han)語(yu)拼音(yin)方(fang)案》的推行力度。加強(qiang)學(xue)校(xiao)漢(han)語(yu)拼音(yin)教學(xue)。充分(fen)利(li)用漢(han)語(yu)拼音(yin)作為拼寫和注音(yin)的工具,進一步發揮其在(zai)漢(han)字不(bu)便(bian)或不(bu)能(neng)使用領域(yu),以及信息處理(li)、國(guo)(guo)際交往、國(guo)(guo)際漢(han)語(yu)教育和海外華文教育中的作用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)化工作(zuo)(zuo)。樹立科學的語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)觀,進一步完善語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準體(ti)系。妥(tuo)善處理語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)與發展的關系,深入研究語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準制定和施行的規(gui)律,積極做好語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準的宣傳、普及和應用的社會服務工作(zuo)(zuo)。
推進語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)準化(hua)建設。加強國(guo)家語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)準的(de)(de)統籌管(guan)理,健全語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)準的(de)(de)層級和體系。加快制訂(ding)、完善國(guo)家通(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)和少數民族語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)基(ji)礎標(biao)準、應(ying)用(yong)能力標(biao)準、評測認(ren)證標(biao)準、通(tong)用(yong)手語和通(tong)用(yong)盲文(wen)(wen)標(biao)準、外國(guo)語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)使用(yong)規范,重點建設教育、信(xin)息(xi)處理、廣播(bo)影視、新聞出版、辭書編纂和公共服(fu)務等(deng)領(ling)域的(de)(de)標(biao)準。及時開展標(biao)準的(de)(de)復(fu)審、修訂(ding)等(deng)工作。
提升語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)信息化水(shui)平。加(jia)強面(mian)向中(zhong)文(wen)信息處理的語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)基礎工程建設(she),開(kai)展以語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)處理為(wei)核(he)心的關鍵(jian)技(ji)術(shu)聯合攻關,形成一批具有(you)自(zi)主知識產權的核(he)心技(ji)術(shu),提高中(zhong)文(wen)信息處理水(shui)平。建設(she)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)數據庫(ku)、資源庫(ku)和學習平臺(tai)。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化(hua)語(yu)(yu)言文(wen)字社會應(ying)用(yong)(yong)的(de)監督檢(jian)(jian)查。加強(qiang)對學校、機(ji)關、新(xin)聞出版、廣播影視(shi)、公共服務行(xing)業(ye)和(he)公共場所語(yu)(yu)言文(wen)字使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)的(de)監督檢(jian)(jian)查。加強(qiang)對教材、圖(tu)書(特別(bie)是(shi)辭書)、影視(shi)劇等文(wen)化(hua)產(chan)品和(he)信息技術產(chan)品語(yu)(yu)言文(wen)字使(shi)用(yong)(yong)的(de)監督檢(jian)(jian)查。加強(qiang)外國語(yu)(yu)言文(wen)字使(shi)用(yong)(yong)管理,推進外語(yu)(yu)中文(wen)譯寫規(gui)范工作。
加強社會(hui)語言(yan)生(sheng)(sheng)活監(jian)測和(he)引導。引導網絡(luo)、手機等新(xin)媒(mei)體規范使(shi)用語言(yan)文(wen)字。打(da)造社會(hui)語言(yan)生(sheng)(sheng)活監(jian)測平(ping)臺,跟蹤研(yan)究語言(yan)生(sheng)(sheng)活中出現(xian)的(de)新(xin)現(xian)象和(he)新(xin)問題,糾正語言(yan)文(wen)字使(shi)用不規范的(de)現(xian)象,引導社會(hui)語言(yan)生(sheng)(sheng)活健康發展,形(xing)成(cheng)規范使(shi)用語言(yan)文(wen)字的(de)社會(hui)氛圍。
做好語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)社會咨詢(xun)服務工作。建(jian)設語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用咨詢(xun)服務平(ping)臺,利用現代信(xin)息技術等多(duo)種(zhong)手(shou)段,為(wei)社會提供語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)政(zheng)策(ce)法規、規范(fan)標準和語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)使用等的咨詢(xun)服務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高國(guo)(guo)民語言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)(ying)用能力(li)(li)。建立和完善國(guo)(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)(ying)用能力(li)(li)測評體系,提高全社會對(dui)語言(yan)文(wen)字(zi)學習的(de)重(zhong)視(shi)程度,促進國(guo)(guo)民語言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)(ying)用能力(li)(li)的(de)提升(sheng)。
受過初等(deng)教(jiao)育的國民(min)(min)普(pu)遍(bian)具(ju)備普(pu)通(tong)話、規范(fan)(fan)漢(han)字(zi)和漢(han)語(yu)(yu)(yu)拼音的應(ying)用能力(li);具(ju)有(you)中等(deng)及以上教(jiao)育程度的國民(min)(min),其國家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)水(shui)平達到相應(ying)要求,具(ju)有(you)較(jiao)好(hao)的使(shi)用普(pu)通(tong)話和規范(fan)(fan)漢(han)字(zi)表(biao)達、溝(gou)通(tong)的能力(li)。全社(she)會語(yu)(yu)(yu)言(yan)規范(fan)(fan)意識進一步增強,公民(min)(min)在(zai)公共場(chang)合自覺使(shi)用普(pu)通(tong)話和規范(fan)(fan)漢(han)字(zi),語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)社(she)會應(ying)用的規范(fan)(fan)化水(shui)平進一步提(ti)高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理各種(zhong)語(yu)言(yan)文(wen)字關系(xi)。依法妥善(shan)處理好國家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字與漢語(yu)方言(yan)、繁體字、少數民族語(yu)言(yan)文(wen)字的(de)關系(xi)及學習使(shi)用(yong)問(wen)題,努力營造(zao)守法、健康、和諧的(de)社會語(yu)言(yan)文(wen)字環境。
增強全社會的(de)語言資(zi)源觀(guan)念和語言保護意識。積(ji)極開展樹立語言資(zi)源觀(guan)念和科(ke)學(xue)保護意識的(de)各項公(gong)益性(xing)活動。
加強各(ge)民族(zu)語(yu)(yu)言文字的科學研究和資(zi)源(yuan)開(kai)發利用(yong)。加強語(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)數(shu)字化建(jian)設,推動語(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)共享,充分挖掘、合(he)理(li)利用(yong)語(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)的文化價(jia)值(zhi)和經濟價(jia)值(zhi)。建(jian)立(li)和完(wan)善語(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)庫,探(tan)索(suo)方言使用(yong)和保護的科學途徑,用(yong)現代(dai)技術手段記錄保存(cun)少數(shu)民族(zu)瀕危語(yu)(yu)言。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發(fa)揮語言文字傳承弘揚中華優(you)秀文化的載體作用(yong)。積極(ji)開展中華經典(dian)誦(song)寫講等活動,加強中華優(you)秀文化傳統教育和革命傳統教育,提(ti)升國民的文化素(su)養(yang)和道德(de)素(su)養(yang)。
拓展深化與港澳臺地區的交(jiao)(jiao)流。建立民間語言文字協商機制,促進語言文字學術(shu)交(jiao)(jiao)流和語言文化交(jiao)(jiao)流,為港澳臺同胞學習使用普(pu)通話(hua)提供(gong)服務(wu)。
推進國(guo)際漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育。加強國(guo)際漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)師培訓、教(jiao)(jiao)材(cai)建設和(he)教(jiao)(jiao)學(xue)研究,繼續推動(dong)漢(han)(han)語(yu)(yu)相關水平(ping)測試向海外拓展,增(zeng)強中(zhong)華(hua)文化(hua)國(guo)際影響力。繼續發揮(hui)普通話、規范漢(han)(han)字和(he)《漢(han)(han)語(yu)(yu)拼音(yin)方(fang)案》在國(guo)際漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育和(he)海外華(hua)文教(jiao)(jiao)育中(zhong)的主(zhu)導(dao)作用。
提升中(zhong)文(wen)國(guo)際地位。促進中(zhong)文(wen)成為有關國(guo)際組織(zhi)的(de)正式工(gong)作(zuo)語言(yan)、國(guo)際會議的(de)會議語言(yan),提升中(zhong)文(wen)在國(guo)際學(xue)術界的(de)影響力。擴大、深化與世界各國(guo)和地區(qu)的(de)語言(yan)文(wen)化交流與合作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)修訂《國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)法(fa)(fa)》,爭取在(zai)2020年(nian)前完成《國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)法(fa)(fa)》的修訂工作。及(ji)時跟蹤(zong)、研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)領域的新情況、新問題,根據實(shi)際需要(yao)和(he)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)成果,研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定配套的法(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章。加強語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)執(zhi)法(fa)(fa)工作,增強公民(min)依法(fa)(fa)使(shi)(shi)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)的意(yi)識,使(shi)(shi)有(you)關法(fa)(fa)律規(gui)定落到實(shi)處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語言文字規(gui)范化示范校(xiao)(xiao)(xiao)項(xiang)目(mu)。完善國(guo)家級(ji)和省級(ji)語言文字規(gui)范化示范校(xiao)(xiao)(xiao)項(xiang)目(mu)標準,將(jiang)示范校(xiao)(xiao)(xiao)創(chuang)建(jian)作為教(jiao)育質量監測、高校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)學評(ping)估、各級(ji)示范性學校(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)審等工作的(de)重(zhong)要內容。
繼(ji)續推進城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)語(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)作評估(gu)。堅持“重(zhong)在(zai)建設,重(zhong)在(zai)過程(cheng),重(zhong)在(zai)實效”的(de)原則,調整完(wan)善評估(gu)指(zhi)標(biao)體(ti)系,對(dui)尚未達標(biao)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)加強(qiang)指(zhi)導(dao)、檢查、督促(cu)。二類城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在(zai)2015年、三類城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在(zai)2020年完(wan)成達標(biao)驗收。建立(li)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)評估(gu)復(fu)檢制度(du),促(cu)進已(yi)達標(biao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)保持并(bing)不斷提(ti)高規(gui)范(fan)化水平(ping)。推動將語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化工(gong)作納(na)入文明城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)創建、各級政(zheng)府及領(ling)導(dao)干(gan)部工(gong)作實績考(kao)核范(fan)圍。
開(kai)展(zhan)區(qu)(qu)域語言文(wen)字規(gui)范化達標工(gong)作。以城市為中心、輻射帶動(dong)農(nong)村地區(qu)(qu),促進(jin)區(qu)(qu)域語言文(wen)字規(gui)范化水平(ping)整體提升(sheng)。由省級語言文(wen)字工(gong)作部門(men)根據實(shi)際制訂區(qu)(qu)域語言文(wen)字規(gui)范化工(gong)作推進(jin)方案,開(kai)展(zhan)試點,分步實(shi)施。
推進(jin)重點行業(ye)系統語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)工(gong)作。推動學校、機關、新聞出版(ban)、廣播影(ying)視和(he)公共服務行業(ye)的語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)工(gong)作,適時開展(zhan)行業(ye)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)示范(fan)(fan)(fan)單位創建評估工(gong)作。推動軍隊系統語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)建設和(he)普通話培訓測試(shi)工(gong)作。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師(shi)(shi)、校(xiao)長(chang)(園長(chang))普(pu)(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)培(pei)訓。新進教(jiao)師(shi)(shi)普(pu)(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)水平應符合教(jiao)師(shi)(shi)資格所(suo)規定的普(pu)(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)等級(ji)要(yao)求。全(quan)體(ti)教(jiao)師(shi)(shi)都(dou)要(yao)參加普(pu)(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)水平測試。對普(pu)(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)水平未達(da)(da)標的中小學、幼兒園教(jiao)師(shi)(shi)和(he)校(xiao)長(chang)(園長(chang))進行(xing)普(pu)(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)培(pei)訓,使(shi)其達(da)(da)到(dao)規定標準。開展國家級(ji)和(he)省級(ji)中華(hua)經典誦讀教(jiao)育骨干教(jiao)師(shi)(shi)培(pei)訓。
相關行(xing)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員培(pei)(pei)訓(xun)。把國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字培(pei)(pei)訓(xun)列為學校、機關、新聞出版、廣播影視和(he)公共服務行(xing)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員培(pei)(pei)訓(xun)內(nei)容(rong),加大培(pei)(pei)訓(xun)力度。開展多層次語(yu)言(yan)文(wen)字應用能力培(pei)(pei)訓(xun),滿足(zu)不(bu)同職(zhi)業(ye)(ye)、不(bu)同崗位業(ye)(ye)務培(pei)(pei)訓(xun)要求。
進城(cheng)(cheng)務工人(ren)員普通話培訓。推動(dong)(dong)用人(ren)單位(wei)、勞動(dong)(dong)就業服(fu)務部門和(he)進城(cheng)(cheng)務工人(ren)員輸出、輸入地相關部門對務工人(ren)員進行(xing)普通話培訓,提高其就業能力(li)。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加(jia)強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標準(zhun)(zhun)統籌(chou)管理(li)。建(jian)立規(gui)(gui)范化(hua)、標準(zhun)(zhun)化(hua)工作長效(xiao)機制,構建(jian)和(he)完善與《國家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法》實施相配套(tao)的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標準(zhun)(zhun)體系,加(jia)強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)技術標準(zhun)(zhun)、管理(li)標準(zhun)(zhun)和(he)工作標準(zhun)(zhun)建(jian)設,健全(quan)規(gui)(gui)范標準(zhun)(zhun)層(ceng)級。
加(jia)(jia)強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)訂(ding)和(he)修訂(ding)工作。重點(dian)制(zhi)訂(ding)和(he)完善漢字(zi)(zi)字(zi)(zi)形及屬性(xing)、普(pu)通話語(yu)音、地名、科技術語(yu)、外國(guo)(guo)人名地名譯寫等國(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)及評(ping)測認證標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun);研(yan)究制(zhi)訂(ding)公共服務領域外文(wen)(wen)(wen)譯寫規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)國(guo)(guo)際(ji)漢語(yu)教育中的(de)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun);主導中國(guo)(guo)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)制(zhi)訂(ding)。加(jia)(jia)強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)特(te)別是(shi)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)制(zhi)人才(cai)的(de)培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今(jin)漢(han)字(zi)(zi)全息數據庫(ku)。收集整(zheng)理(li)中國(guo)古今(jin)漢(han)字(zi)(zi),包(bao)括國(guo)外應用(yong)漢(han)字(zi)(zi),理(li)清(qing)漢(han)字(zi)(zi)發展演變的歷(li)史(shi),推(tui)動中國(guo)文(wen)字(zi)(zi)的歷(li)史(shi)傳承、現實應用(yong)及國(guo)際傳播(bo)。
建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國百年(nian)語言(yan)(yan)文字規范標準(zhun)(zhun)(zhun)數據庫。收集整理(li)中(zhong)(zhong)國百年(nian)來(lai)的(de)語言(yan)(yan)文字規范標準(zhun)(zhun)(zhun),建(jian)設(she)語言(yan)(yan)文字規范標準(zhun)(zhun)(zhun)數據庫。
建(jian)設國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)資源(yuan)動態(tai)流通語(yu)(yu)(yu)料(liao)庫(ku)(ku)(ku)。繼續(xu)建(jian)設面(mian)(mian)向(xiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)資源(yuan)監測的平面(mian)(mian)媒體、有聲(sheng)媒體、網絡媒體和教(jiao)育教(jiao)材等國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)資源(yuan)動態(tai)流通語(yu)(yu)(yu)料(liao)庫(ku)(ku)(ku)。完善現(xian)代漢語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)料(liao)庫(ku)(ku)(ku)。
(五)語言國情調查。
開展(zhan)語(yu)言(yan)國(guo)情調(diao)查。調(diao)查特(te)(te)定地區的(de)(de)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang),為地方經濟社會發展(zhan)提(ti)(ti)供政策支持(chi);調(diao)查機關(guan)、新(xin)聞出版、廣播(bo)影視、公共服(fu)務行業(ye)(ye)及其從業(ye)(ye)人員(yuan)的(de)(de)語(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang),為制(zhi)定相(xiang)關(guan)行業(ye)(ye)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字政策和(he)滿足語(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)需求提(ti)(ti)供服(fu)務;調(diao)查手(shou)語(yu)、盲文(wen)(wen)等(deng)特(te)(te)殊語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang),為制(zhi)訂完善(shan)手(shou)語(yu)、盲文(wen)(wen)規(gui)范標(biao)準,提(ti)(ti)高特(te)(te)殊教育(yu)質(zhi)量提(ti)(ti)供服(fu)務;調(diao)查網絡、手(shou)機等(deng)新(xin)媒體語(yu)言(yan)和(he)外語(yu)詞、字母詞等(deng)的(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang),加強對虛擬空間(jian)語(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)研究,制(zhi)定相(xiang)關(guan)政策。
開展語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立定(ding)期語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)制(zhi)度,開展普(pu)(pu)通話(hua)、漢(han)字、漢(han)語(yu)拼音(yin)等使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);漢(han)語(yu)方(fang)言(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)種(zhong)類、分布區(qu)域、使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)群和使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)變化(hua)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);少數民族語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)及其方(fang)言(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)種(zhong)類、分布區(qu)域、使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)群和使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)變化(hua)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);跨(kua)境語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)分布和使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);外國(guo)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字在境內的(de)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取在國(guo)家人(ren)(ren)口普(pu)(pu)查(cha)(cha)及其他(ta)相關調查(cha)(cha)中增列(lie)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)(kuang)內容。
建立中國(guo)(guo)語言數據庫。繪制多媒體(ti)語言地圖,發布中國(guo)(guo)語言國(guo)(guo)情報告。促進語言普查數據的開(kai)發、利用和社會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生活(huo)監(jian)(jian)測(ce)平(ping)臺。監(jian)(jian)測(ce)研究(jiu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使用實態(tai)和語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生活(huo)熱點,分析語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生活(huo)中的新現象,預測(ce)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)發展趨(qu)勢,定(ding)期發布語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生活(huo)狀況報告,并進(jin)行基于數(shu)據分析的語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)戰(zhan)略研究(jiu)。
打造漢(han)(han)語(yu)(yu)漢(han)(han)字(zi)學(xue)習(xi)平臺。整(zheng)合漢(han)(han)語(yu)(yu)漢(han)(han)字(zi)規范標(biao)準及信息資源,提供資源共享(xiang)、技術開放的(de)現代化助教(jiao)助學(xue)模式,服務于(yu)中小學(xue)教(jiao)學(xue)、公民學(xue)習(xi)和國際漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)育(yu)。
建設語(yu)言文字(zi)規范標準(zhun)督(du)查(cha)(cha)平臺(tai)和測查(cha)(cha)認(ren)(ren)證(zheng)系(xi)統。對傳媒、出(chu)版物(重點(dian)是教材、工具書(shu))、公(gong)共場(chang)所、信息技術產品以及漢字(zi)輸(shu)入系(xi)統中的語(yu)言文字(zi)使用狀況,進行規范標準(zhun)符合性的測查(cha)(cha)認(ren)(ren)證(zheng)和監督(du)管理。
建設(she)國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字咨詢服(fu)務平臺和(he)(he)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字應(ying)用服(fu)務系統。面向社會(hui)開展語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字政策法規、規范(fan)標(biao)準、應(ying)用業務等的(de)免費(fei)咨詢服(fu)務。加強對網絡語(yu)(yu)言(yan)、新(xin)詞新(xin)語(yu)(yu)等的(de)規范(fan)引導。組織開展外語(yu)(yu)中文(wen)(wen)(wen)譯名的(de)監測、規范(fan)、審定和(he)(he)發(fa)布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建立(li)國(guo)(guo)(guo)家語(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服務(wu)和(he)援(yuan)助(zhu)機(ji)制(zhi)(zhi)。根據國(guo)(guo)(guo)家戰略需(xu)求,制(zhi)(zhi)定(ding)應(ying)對國(guo)(guo)(guo)際事務(wu)和(he)突發事件(jian)的關(guan)鍵語(yu)言(yan)(yan)政策,建設(she)國(guo)(guo)(guo)家多(duo)語(yu)言(yan)(yan)能力人(ren)才(cai)(cai)(cai)資源庫。促進制(zhi)(zhi)訂外語(yu)語(yu)種學習和(he)使用規劃。推動(dong)社會建立(li)應(ying)急和(he)特定(ding)領(ling)域(yu)專業語(yu)言(yan)(yan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的招募儲(chu)備(bei)機(ji)制(zhi)(zhi),提供突發條件(jian)下的語(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服務(wu)。及時為國(guo)(guo)(guo)家有(you)關(guan)部(bu)門就我(wo)國(guo)(guo)(guo)海域(yu)、疆域(yu)等相關(guan)地名和(he)天體命(ming)名提供語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)方面的支持和(he)服務(wu)。發揮語(yu)言(yan)(yan)社團作用,建立(li)語(yu)言(yan)(yan)志愿(yuan)者(zhe)人(ren)才(cai)(cai)(cai)庫,廣泛(fan)吸納雙語(yu)、多(duo)語(yu)人(ren)才(cai)(cai)(cai),為社會提供語(yu)言(yan)(yan)援(yuan)助(zhu)。
(八)手語盲文規范和推廣。
加快手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)規范標準(zhun)研(yan)(yan)制。加強國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)手(shou)語(yu)和盲(mang)文(wen)規范化(hua)、標準(zhun)化(hua)、信息化(hua)建設,修訂通(tong)用(yong)盲(mang)文(wen)國(guo)家(jia)標準(zhun),研(yan)(yan)制通(tong)用(yong)手(shou)語(yu)國(guo)家(jia)標準(zhun),研(yan)(yan)制手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)水平(ping)等級標準(zhun)和手(shou)語(yu)翻譯(yi)員(yuan)等級標準(zhun)。根據需求,研(yan)(yan)究制定少(shao)數民族手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)。加強手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)推廣運用(yong)。結合(he)特殊教育(yu)學校(xiao)課程(cheng)改革,推廣使用(yong)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)。培育(yu)和發展手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)社(she)會服務(wu)機構,為聽力、視(shi)力殘疾人提供國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)翻譯(yi)和語(yu)音閱讀、提示等服務(wu)。加強手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)基(ji)礎研(yan)(yan)究。重視(shi)手(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)高層次人才培養和研(yan)(yan)究機構建設,充分發揮國(guo)家(jia)手(shou)語(yu)和盲(mang)文(wen)研(yan)(yan)究中心作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)進(jin)和(he)完(wan)(wan)善(shan)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)、漢(han)字應用水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)和(he)漢(han)語(yu)能(neng)(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)(shi)。加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)培(pei)訓測(ce)(ce)試(shi)(shi)的信(xin)息化建設(she)(she)和(he)資源建設(she)(she),推(tui)(tui)進(jin)計算機輔助普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)。適時修訂《普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)大綱(gang)》。編寫(xie)系列普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)學習教材(cai),研制和(he)推(tui)(tui)行(xing)中小學生普(pu)通(tong)(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)標準(zhun)。修訂和(he)完(wan)(wan)善(shan)《漢(han)字應用水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)大綱(gang)》,完(wan)(wan)善(shan)測(ce)(ce)試(shi)(shi)系統(tong),加(jia)大漢(han)字應用水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)力(li)(li)度。總(zong)結試(shi)(shi)點經驗,修訂和(he)完(wan)(wan)善(shan)《漢(han)語(yu)能(neng)(neng)力(li)(li)標準(zhun)》和(he)《漢(han)語(yu)應用能(neng)(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)(shi)大綱(gang)》,推(tui)(tui)進(jin)漢(han)語(yu)能(neng)(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼(you)(you)兒(er)普通話水平。幼(you)(you)兒(er)園要創設自由、寬(kuan)松的普通話交流環境,引導(dao)幼(you)(you)兒(er)學會(hui)傾聽并能(neng)清(qing)楚(chu)地用普通話表達(da),培養閱(yue)(yue)讀興趣,養成良好(hao)閱(yue)(yue)讀習慣。
加強(qiang)(qiang)學(xue)(xue)(xue)生語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)應用能(neng)(neng)力(li)(li)培養。中小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要依據語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)課程(cheng)標(biao)準組織(zhi)教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加強(qiang)(qiang)識字(zi)(zi)(zi)與寫字(zi)(zi)(zi)、口語(yu)(yu)(yu)交(jiao)際(ji)、閱讀(du)、寫作等方面的教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加強(qiang)(qiang)中小學(xue)(xue)(xue)規(gui)范漢字(zi)(zi)(zi)書(shu)寫教(jiao)育,注重語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)的綜(zong)合(he)運(yun)用,全(quan)面提高中小學(xue)(xue)(xue)生聽說讀(du)寫能(neng)(neng)力(li)(li)。中等職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和高等學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要科學(xue)(xue)(xue)設置語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)相關(guan)課程(cheng),以提高語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)鑒賞(shang)能(neng)(neng)力(li)(li)、文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)書(shu)寫能(neng)(neng)力(li)(li)和語(yu)(yu)(yu)言(yan)表(biao)達與交(jiao)際(ji)能(neng)(neng)力(li)(li)為重點,全(quan)面提升學(xue)(xue)(xue)生的語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)素養及語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)綜(zong)合(he)運(yun)用能(neng)(neng)力(li)(li)。
建立并完(wan)善學(xue)生語言(yan)文字(zi)(zi)應用(yong)能力(li)評價標(biao)準。分級分類制訂(ding)高校學(xue)生和中(zhong)小(xiao)學(xue)生語言(yan)文字(zi)(zi)應用(yong)能力(li)評價標(biao)準和測評辦法,將口語表達、漢字(zi)(zi)書寫納入(ru)語文教學(xue)和評價范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教師的(de)語(yu)言文字應用能力。在(zai)教師資格標準中明(ming)確(que)國家通用語(yu)言文字應用能力要求。將(jiang)語(yu)言文字納入教師培養和培訓(xun)的(de)重要內容(rong),全(quan)面提高教師的(de)語(yu)言文字應用能力。
提(ti)高相關職(zhi)業(ye)人群(qun)的(de)語言(yan)(yan)文字應(ying)用能(neng)力。健全(quan)學校(xiao)、機關、新聞(wen)出版、廣(guang)播(bo)影視和公共(gong)服(fu)務(wu)行業(ye)等相關行業(ye)從業(ye)人員的(de)語言(yan)(yan)文字應(ying)用能(neng)力職(zhi)業(ye)標準。
提倡國民(min)發(fa)展多語能(neng)(neng)力(li)。在發(fa)揮國家通用語言文字(zi)主導作用的前提下,根據(ju)需要,合理(li)規劃,為提升國民(min)多種語言文字(zi)應用能(neng)(neng)力(li)創造條(tiao)件(jian)。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建(jian)設(she)中國(guo)語言(yan)資源有(you)聲(sheng)數(shu)據(ju)庫。科學(xue)設(she)計,統一規劃,調查(cha)收集普通(tong)話、漢語方(fang)言(yan)、少數(shu)民族語言(yan)的有(you)聲(sheng)語料(liao),整理(li)保(bao)存和深(shen)入(ru)開發利(li)用,科學(xue)保(bao)存中國(guo)各民族語言(yan)實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少(shao)數(shu)民族(zu)語言(yan)文(wen)字規范標準。加快制訂(ding)社會應用和信息(xi)化(hua)急需的(de)少(shao)數(shu)民族(zu)語言(yan)文(wen)字基(ji)礎規范標準。做好少(shao)數(shu)民族(zu)語言(yan)的(de)術(shu)語規范化(hua)工作。
建(jian)設少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言文(wen)字數(shu)據庫。收集(ji)梳(shu)理少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言文(wen)字的發展歷(li)史和文(wen)化信(xin)息,建(jian)設少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言文(wen)化資源(yuan)庫和傳統(tong)通(tong)用少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言的大規模語料庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國(guo)家民(min)(min)(min)委(wei)完成20種少數(shu)民(min)(min)(min)族瀕危語(yu)言的調(diao)查工(gong)作,出版《中國(guo)少數(shu)民(min)(min)(min)族語(yu)言文字保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進(jin)學(xue)校(xiao)開(kai)展(zhan)中華經典(dian)誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)行(xing)動。各級各類學(xue)校(xiao)要加強(qiang)經典(dian)誦(song)讀和(he)(he)規范漢字書寫教(jiao)育(yu),廣泛深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)中華經典(dian)誦(song)讀、書寫、講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)解的(de)(de)社(she)團(tuan)活動和(he)(he)校(xiao)外活動。組織誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)下基層活動,對師(shi)生進(jin)行(xing)誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)輔導。加強(qiang)誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu),包括誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)與語文(wen)教(jiao)育(yu)、養成(cheng)教(jiao)育(yu)、青少年成(cheng)長、人文(wen)情感培養等方面關系和(he)(he)作用的(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)。探索(suo)以(yi)中華經典(dian)誦(song)讀、書寫教(jiao)育(yu)為基礎的(de)(de)誦(song)寫講(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)方法(fa)。
建設中華經(jing)典(dian)(dian)誦寫講行動(dong)社會參(can)與平(ping)臺。繼(ji)續(xu)舉(ju)辦中華經(jing)典(dian)(dian)誦讀、規范(fan)漢(han)字書寫賽事等系列(lie)活動(dong)。舉(ju)辦傳統(tong)(tong)節(jie)日(ri)誦讀活動(dong)。通過(guo)對傳統(tong)(tong)節(jie)日(ri)經(jing)典(dian)(dian)詩文、民間(jian)習俗(su)的(de)梳理、篩選,挖掘傳統(tong)(tong)節(jie)日(ri)的(de)文化內(nei)涵,運用(yong)多(duo)種形式予以呈現,增強傳統(tong)(tong)節(jie)日(ri)的(de)吸引力和影響(xiang)力。
建(jian)設中(zhong)華經典誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)資(zi)源庫。遴(lin)選體現中(zhong)華民(min)族優秀文(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)(chuan)統(tong)和革(ge)命(ming)傳(chuan)(chuan)統(tong)、符合(he)社會主義核(he)心價(jia)值體系的經典詩文(wen)(wen)及(ji)反映傳(chuan)(chuan)統(tong)節日、各民(min)族文(wen)(wen)化(hua)的優秀篇章,建(jian)設中(zhong)華經典誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)資(zi)源庫,以(yi)誦(song)讀、書寫(xie)(xie)、講(jiang)解等形式予以(yi)記錄(lu)、保(bao)存和展示、傳(chuan)(chuan)播,促(cu)進優秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化(hua)和革(ge)命(ming)文(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)(chuan)承體系建(jian)設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港(gang)澳(ao)同(tong)胞普(pu)(pu)通話學習和(he)培(pei)訓測(ce)試(shi)(shi)。根據港(gang)澳(ao)同(tong)胞學習普(pu)(pu)通話的需求,對港(gang)澳(ao)同(tong)胞普(pu)(pu)通話水平測(ce)試(shi)(shi)、港(gang)澳(ao)地區教師普(pu)(pu)通話培(pei)訓、內地和(he)港(gang)澳(ao)地區學生暑(shu)期(qi)普(pu)(pu)通話交流項目提供支持和(he)服務。合作開(kai)展普(pu)(pu)通話培(pei)訓測(ce)試(shi)(shi)的科(ke)學研究(jiu)。
推動(dong)海峽兩(liang)岸(an)(an)(an)語(yu)(yu)言文字業(ye)務交流。積極(ji)推動(dong)兩(liang)岸(an)(an)(an)合(he)作(zuo)(zuo)編纂中華語(yu)(yu)文工具(ju)書工作(zuo)(zuo),完善“中華語(yu)(yu)文知識庫(ku)”網站(zhan)建設,推動(dong)兩(liang)岸(an)(an)(an)語(yu)(yu)言文字智庫(ku)、合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展普通話培訓測試等(deng)項(xiang)目的實施(shi),舉辦兩(liang)岸(an)(an)(an)語(yu)(yu)言文字學術(shu)研(yan)討(tao)會及(ji)語(yu)(yu)言文化交流論壇,繼(ji)續開(kai)(kai)展術(shu)語(yu)(yu)和專有名(ming)詞(ci)等(deng)的研(yan)究規(gui)范工作(zuo)(zuo),推動(dong)異讀(du)詞(ci)審(shen)音(yin)、漢語(yu)(yu)文本簡(jian)繁轉換系統研(yan)發、字詞(ci)對應數據庫(ku)研(yan)制(zhi)等(deng)方面(mian)的合(he)作(zuo)(zuo)。實施(shi)兩(liang)岸(an)(an)(an)青少年語(yu)(yu)言文化交流項(xiang)目。
鼓勵海外僑胞來華學習漢語(yu)。舉辦海外華人華僑子(zi)弟“母語(yu)尋根”夏令營活動,實施海外華文教師普通話培(pei)訓工程。
加大(da)普通(tong)(tong)話(hua)培訓測(ce)試(shi)的(de)海(hai)外(wai)(wai)推廣力度。深化與境(jing)外(wai)(wai)相關(guan)機(ji)構(gou)在普通(tong)(tong)話(hua)培訓測(ce)試(shi)、漢(han)語口語水平測(ce)試(shi)等方(fang)面(mian)的(de)合作,進(jin)一步(bu)拓(tuo)展(zhan)在境(jing)外(wai)(wai)的(de)培訓測(ce)試(shi)范圍(wei)。推進(jin)國家(jia)通(tong)(tong)用語言(yan)文字培訓測(ce)試(shi)與國際漢(han)語教育、海(hai)外(wai)(wai)華文教育的(de)有效(xiao)對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)工(gong)作理念。適應時代發展,積極(ji)培育和(he)樹立語言(yan)文(wen)字的(de)(de)(de)新(xin)理念。語言(yan)文(wen)字是(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)性文(wen)化(hua)(hua)資(zi)(zi)源,是(shi)建(jian)設(she)創新(xin)型國(guo)(guo)家(jia)(jia)、建(jian)設(she)人力(li)資(zi)(zi)源強(qiang)國(guo)(guo)、推(tui)進中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色新(xin)型工(gong)業化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)和(he)農業現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)基礎(chu)性資(zi)(zi)源;推(tui)進語言(yan)文(wen)字事業科學發展,是(shi)實現(xian)教育現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)必備條(tiao)件,是(shi)推(tui)動社(she)會主義文(wen)化(hua)(hua)大(da)發展大(da)繁榮(rong)、推(tui)進社(she)會主義文(wen)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)重要(yao)內容,是(shi)維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)主權、尊嚴和(he)核心利益(yi)的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)需(xu)要(yao),是(shi)促進國(guo)(guo)家(jia)(jia)統(tong)一、民族團結、經(jing)濟發展、社(she)會進步(bu)、提升(sheng)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)際地位和(he)國(guo)(guo)際影響(xiang)力(li)的(de)(de)(de)迫切要(yao)求。
轉變工作(zuo)思路。語言文(wen)字工作(zuo)要(yao)拓寬視野看(kan)作(zuo)用(yong),融(rong)入(ru)發展(zhan)(zhan)促(cu)發展(zhan)(zhan),積極融(rong)入(ru)國家發展(zhan)(zhan)大局,積極爭取(qu)各(ge)級政府和社(she)會各(ge)界的(de)(de)支(zhi)持(chi),主(zhu)動與(yu)包括教育工作(zuo)在(zai)內的(de)(de)經濟(ji)社(she)會發展(zhan)(zhan)等各(ge)項(xiang)工作(zuo)有機結合(he),努力探索新(xin)的(de)(de)事業發展(zhan)(zhan)增長點和工作(zuo)著力點,在(zai)提供支(zhi)撐和服務的(de)(de)過(guo)程中實(shi)現自(zi)(zi)身價值,推進自(zi)(zi)身的(de)(de)發展(zhan)(zhan)。
完善工作內容。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字工作要自(zi)覺履行“大力(li)推(tui)廣(guang)(guang)(guang)和規(gui)范使用(yong)國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字,科學(xue)保護各民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字”的基本職(zhi)責(ze),努力(li)實現工作內容的拓展(zhan),進一(yi)步增強服務(wu)(wu)意識、提升(sheng)服務(wu)(wu)能力(li)、創新服務(wu)(wu)方式,做好語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字社(she)會(hui)(hui)咨詢服務(wu)(wu)工作,堅(jian)持(chi)監督檢查與社(she)會(hui)(hui)服務(wu)(wu)并(bing)重;要注重語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字工作法制(zhi)化、規(gui)范化、標(biao)準化、信息化建(jian)設,注重推(tui)廣(guang)(guang)(guang)普及國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字質量(liang)水平的提高,加大投入力(li)度,在農村、邊遠、民族地區扎實推(tui)廣(guang)(guang)(guang)普及國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字,注重發揮語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字在傳承弘揚中華優秀文(wen)(wen)(wen)(wen)化中的重要作用(yong)。
二、創新工作機制
建立和完善(shan)全(quan)國語言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)“政(zheng)府主導(dao)、語委統籌(chou)、部門(men)支(zhi)持(chi)(chi)、社(she)會(hui)參(can)與”的管(guan)理體制(zhi)。進一步明確各級政(zheng)府對語言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)的主導(dao)責任,切實加強對語言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)的領導(dao)和支(zhi)持(chi)(chi)。各級教育(yu)行政(zheng)部門(men)(語言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)部門(men))要切實履(lv)行統籌(chou)職能(neng),充分發揮(hui)語委成員單位(wei)的作(zuo)用,積極(ji)爭取(qu)相關部門(men)和社(she)會(hui)組織的支(zhi)持(chi)(chi),建立和完善(shan)分工(gong)協(xie)作(zuo)、齊抓共管(guan)、協(xie)調有(you)效的工(gong)作(zuo)機制(zhi),從體制(zhi)和機制(zhi)上確保語言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)的有(you)序開展。
建立(li)健(jian)全語(yu)(yu)委(wei)議(yi)事機制。建立(li)健(jian)全語(yu)(yu)委(wei)全體會(hui)(hui)議(yi)、語(yu)(yu)委(wei)咨詢(xun)委(wei)員會(hui)(hui)、外語(yu)(yu)中文(wen)譯寫(xie)規范部際(ji)聯席會(hui)(hui)議(yi)及(ji)專(zhuan)家(jia)委(wei)員會(hui)(hui),以及(ji)各專(zhuan)業機構、專(zhuan)項工作組(zu)(zu)等制度或(huo)組(zu)(zu)織。充分依靠各成員單(dan)位和(he)相關(guan)部門,充分發揮(hui)專(zhuan)家(jia)群體的(de)才智和(he)作用。建立(li)健(jian)全語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字及(ji)相關(guan)領域學術團體和(he)社會(hui)(hui)組(zu)(zu)織,積極支持(chi)其開展或(huo)參加語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字方面的(de)宣傳(chuan)教育、學術研究、業務(wu)培訓、合(he)作交流(liu)、維權自律(lv)等活動。
三、創新管理服務
依法(fa)加(jia)強監(jian)督檢(jian)查(cha)。將國家通用語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)要求納入(ru)地方各級(ji)政府行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)督查(cha)范(fan)圍,建立(li)綜合執(zhi)法(fa)機制,完(wan)善和(he)(he)細化執(zhi)法(fa)程序(xu)和(he)(he)標準,切實依法(fa)加(jia)強監(jian)督檢(jian)查(cha)。充分尊(zun)重和(he)(he)依靠人大監(jian)督、司法(fa)監(jian)督、群眾監(jian)督、輿論監(jian)督等,健全語言(yan)文字(zi)法(fa)律法(fa)規(gui)的監(jian)督執(zhi)行(xing)(xing)機制。
建立長效協調督查(cha)機制。將語言文字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求納(na)(na)入各(ge)級政(zheng)府(fu)及(ji)教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部門(語言文字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)部門)年(nian)度工(gong)作(zuo)(zuo)總結和(he)相(xiang)關干部考(kao)核(he)范(fan)圍(wei)。在有(you)關部門的(de)配合下,將語言文字(zi)規(gui)范(fan)要(yao)求納(na)(na)入精神(shen)文明(ming)建設、普法宣傳教(jiao)育(yu)(yu)、機關行文規(gui)范(fan)、教(jiao)育(yu)(yu)督導、新聞出版編校質(zhi)量(liang)、廣播影(ying)視制作(zuo)(zuo)播出質(zhi)量(liang)、工(gong)商行政(zheng)監(jian)管和(he)城市市容管理等范(fan)圍(wei),并建立相(xiang)應機制或(huo)制度。
創(chuang)新(xin)監(jian)督(du)檢查(cha)方式。加強(qiang)和(he)改進(jin)行(xing)(xing)政督(du)查(cha)的(de)(de)(de)(de)方式和(he)手段,提高依法(fa)行(xing)(xing)政的(de)(de)(de)(de)水(shui)平和(he)實(shi)效。探索并建立運用法(fa)律、行(xing)(xing)政、教育、科(ke)(ke)技、自律等綜合手段實(shi)施(shi)督(du)查(cha)的(de)(de)(de)(de)新(xin)體(ti)系。建設基于數(shu)字網絡(luo)技術的(de)(de)(de)(de),覆蓋廣泛、查(cha)詢便捷的(de)(de)(de)(de)社會語言文字規范應用監(jian)督(du)檢查(cha)與服(fu)務(wu)網絡(luo)平臺,實(shi)行(xing)(xing)科(ke)(ke)學有效的(de)(de)(de)(de)監(jian)督(du)檢查(cha)。
創新(xin)服(fu)務(wu)(wu)方式。通(tong)過協作機制(zhi)或聯席會(hui)議(yi)制(zhi)度(du)等方式,為經濟、民政(zheng)、國(guo)土、民族、外交、國(guo)防等部門提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu),促進經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展,維護(hu)國(guo)家主權統一和(he)(he)核心利益。通(tong)過與(yu)學校、學術團(tuan)體、社(she)(she)會(hui)組織等單位的合作,為相關行業(ye)(ye)提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)方面的專業(ye)(ye)培(pei)訓、職業(ye)(ye)培(pei)訓和(he)(he)評估測試等服(fu)務(wu)(wu)。通(tong)過網絡服(fu)務(wu)(wu)平臺、各種媒體和(he)(he)相關社(she)(she)會(hui)活動,宣傳國(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法律法規(gui)、政(zheng)策(ce)制(zhi)度(du),推廣普及國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)咨(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)和(he)(he)應(ying)急援助。推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作系統政(zheng)務(wu)(wu)信息化建設(she)。結合文(wen)(wen)化產業(ye)(ye)發(fa)展,注(zhu)重(zhong)開發(fa)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)資源,支持發(fa)展語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)產業(ye)(ye),為社(she)(she)會(hui)提(ti)供(gong)多樣化語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)服(fu)務(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進一步擴(kuo)大語言文字(zi)工作的(de)(de)(de)對外(wai)開放(fang)程度(du)。通(tong)過多(duo)種(zhong)途(tu)徑加強(qiang)語言文字(zi)的(de)(de)(de)對外(wai)交流和傳(chuan)播,擴(kuo)大中華語言文字(zi)的(de)(de)(de)國際影響力,拓展(zhan)中華文化傳(chuan)播的(de)(de)(de)廣度(du)和深度(du)。
建(jian)立健全與相關涉外(wai)(wai)機構、對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)(chuan)播機構的(de)協作(zuo)(zuo)關系(xi)和(he)(he)協作(zuo)(zuo)機制,通過孔子(zi)學院教學、海外(wai)(wai)中(zhong)(zhong)國文(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)心活動(dong)、高校來(lai)華留學生教育、對(dui)外(wai)(wai)漢語培訓(xun)、對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)(chuan)播媒體(ti)和(he)(he)新(xin)媒體(ti)的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)報道(dao),以(yi)及節(jie)目(mu)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)、民(min)間外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)、青年交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)活動(dong)等各種方式和(he)(he)途徑(jing),積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)地對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)(chuan)播包括語言文(wen)字在內的(de)中(zhong)(zhong)華文(wen)化(hua),為展示當代中(zhong)(zhong)國和(he)(he)平(ping)發(fa)展的(de)國家形象和(he)(he)增進世(shi)界人民(min)對(dui)中(zhong)(zhong)國的(de)理解信任(ren)發(fa)揮積(ji)極(ji)作(zuo)(zuo)用。
五、強化人才保障
創(chuang)新(xin)管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)(wu)培訓(xun)方式。建立(li)(li)培訓(xun)制度,通過舉辦“中(zhong)央普通話進修班(ban)”,實施(shi)中(zhong)青(qing)年骨干海外研修計劃、語(yu)言(yan)文字(zi)管(guan)理(li)干部崗位培訓(xun)和(he)專(zhuan)題研修、測試員提高培訓(xun)等(deng)項目,對語(yu)言(yan)文字(zi)專(zhuan)兼職(zhi)管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)(wu)開展上崗培訓(xun)和(he)定期輪訓(xun),建設高水平、專(zhuan)業化的管(guan)理(li)隊(dui)伍(wu)(wu)和(he)測試員隊(dui)伍(wu)(wu)。以現有(you)資源為基礎(chu),建立(li)(li)國家級培訓(xun)基地。
加大專(zhuan)家(jia)隊伍培(pei)(pei)養(yang)(yang)力度。通過科研(yan)(yan)資助、出(chu)國(guo)研(yan)(yan)修、重點(dian)培(pei)(pei)養(yang)(yang)等方(fang)式遴(lin)選培(pei)(pei)養(yang)(yang)一批優秀(xiu)的語言(yan)文字專(zhuan)家(jia),改善工作(zuo)條件,完善用人(ren)機制,進一步發(fa)揮專(zhuan)家(jia)學者(zhe)在學術理論(lun)和政策研(yan)(yan)究、規范標(biao)準研(yan)(yan)制和咨詢服務中的作(zuo)用。
健全獎(jiang)(jiang)勵制度。對在國家語(yu)言文字事業發展中做出突出貢(gong)獻的組(zu)織和(he)個人(ren),按國家有關規定予以(yi)表(biao)彰獎(jiang)(jiang)勵。
六、提高科研水平
發揮科(ke)學(xue)研究(jiu)的支撐作用。圍繞國家經濟、政治、文(wen)(wen)化(hua)、社(she)會、生態文(wen)(wen)明(ming)建設和(he)(he)語言文(wen)(wen)字(zi)方針政策(ce)、規范標準,以及社(she)會語言生活中的重大問題和(he)(he)熱點問題,開展戰(zhan)略性、前瞻性、對策(ce)性研究(jiu),為語言文(wen)(wen)字(zi)事業改革(ge)發展提供有力支撐和(he)(he)智力支持。
加強科(ke)研管(guan)理(li)和(he)機構建(jian)設(she)。積極(ji)整合相(xiang)關(guan)研究力量,充分發(fa)揮(hui)高等學(xue)校、科(ke)研院所和(he)學(xue)術(shu)團體的(de)作(zuo)用(yong),重點建(jian)設(she)好國家語委(wei)科(ke)研基地。建(jian)立和(he)完善科(ke)研管(guan)理(li)制度,提升科(ke)研管(guan)理(li)的(de)信息化水(shui)平,重視研究成果的(de)共享和(he)社會應用(yong)。
加(jia)強(qiang)應用語(yu)言學學科(ke)建設。注重培養(yang)、扶(fu)持學科(ke)帶頭人(ren)和領軍人(ren)物,支持其開展(zhan)學術(shu)、業務研究(jiu)與創新。提升學科(ke)地位和學術(shu)影響(xiang)力。促(cu)進語(yu)言學研究(jiu)方法和研究(jiu)手段的現代化。鼓(gu)勵跨學科(ke)、跨領域開展(zhan)研究(jiu),鼓(gu)勵協同(tong)創新。
七、加大宣傳力度
創(chuang)新(xin)宣(xuan)傳(chuan)方式。將《國(guo)家(jia)通(tong)用語言文(wen)字法(fa)》的(de)學習宣(xuan)傳(chuan)納入普法(fa)規劃和普法(fa)教育(yu)內容。繼續開展全(quan)國(guo)推(tui)廣普通(tong)話(hua)宣(xuan)傳(chuan)周活動(dong),創(chuang)新(xin)活動(dong)內容、載(zai)體和方式,推(tui)動(dong)農村、邊(bian)遠(yuan)、民族地區提高普通(tong)話(hua)普及程(cheng)度。編寫有關語言國(guo)情、語言文(wen)字政(zheng)策法(fa)規和規范標(biao)準等(deng)系列普及叢書。
構(gou)建(jian)宣(xuan)傳體系(xi)。加強語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)網站、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)和出版物(wu)等宣(xuan)傳陣地(di)建(jian)設,充分(fen)利用新聞媒體,創(chuang)新宣(xuan)傳手段,加強輿論引導,注重對社會(hui)關注的語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)熱點(dian)問題的宣(xuan)傳解釋,營(ying)造(zao)有利于國家通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)推廣和規范使(shi)用的社會(hui)環境。
八、保障經費投入
建(jian)立(li)健(jian)全語(yu)言文字事業經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)機制。加(jia)大(da)對語(yu)言文字事業發展的經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)力度。推(tui)動(dong)各級財(cai)政加(jia)大(da)對本規劃綱(gang)要確定的重點建(jian)設項目的經(jing)費(fei)投(tou)入(ru),增加(jia)農(nong)村、邊遠、民族地區(qu)推(tui)廣普(pu)及國(guo)家通用語(yu)言文字的經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)。制定相關政策,鼓勵(li)地區(qu)間(jian)建(jian)立(li)對口支援和互(hu)利合作關系(xi)。設立(li)語(yu)言文字事業發展基金,支持多(duo)渠(qu)道(dao)籌(chou)措經(jing)費(fei),鼓勵(li)企業、團體、個人(ren)捐贈。
本(ben)規劃綱要(yao)(yao)的(de)實(shi)(shi)施(shi)(shi)主(zhu)體是各(ge)(ge)級人民政(zheng)府(fu)及教(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)門(men)(men)(語言文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作部(bu)門(men)(men)),協(xie)同單位是語委(wei)成員(yuan)單位和有(you)關(guan)業(ye)務主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)。各(ge)(ge)地(di)(di)要(yao)(yao)加強領(ling)導,明(ming)確責(ze)任和分工(gong)(gong),把落實(shi)(shi)本(ben)規劃綱要(yao)(yao)提上重(zhong)要(yao)(yao)議事日程,制定實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an)和配(pei)套政(zheng)策措施(shi)(shi),分階(jie)段、有(you)步驟地(di)(di)組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。地(di)(di)方(fang)各(ge)(ge)級教(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)門(men)(men)(語言文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作部(bu)門(men)(men))要(yao)(yao)切實(shi)(shi)履行統(tong)籌協(xie)調職能(neng),在黨委(wei)和政(zheng)府(fu)的(de)統(tong)一(yi)領(ling)導下,統(tong)籌安排(pai),精心(xin)組(zu)(zu)織(zhi),協(xie)調好(hao)語委(wei)成員(yuan)單位和相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)(men),具體負責(ze)組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)作,全力推進(jin)本(ben)規劃綱要(yao)(yao)的(de)落實(shi)(shi)。