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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布(bu):2014-04-15

教育部、國家語(yu)委關(guan)于印發《國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)委員會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標準)管理辦(ban)法(fa)》等有關(guan)文(wen)件的通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執行(xing)日期:2001-8-27

  為了進一步(bu)加強(qiang)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設,逐步(bu)建(jian)(jian)立起科(ke)學、有序(xu)的(de)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)管理機(ji)制,以適(shi)應新世紀(ji)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)發(fa)展的(de)需要,現將《國(guo)家語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委員(yuan)會(hui)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))管理辦法》《國(guo)家語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委員(yuan)會(hui)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))審(shen)定(ding)委員(yuan)會(hui)章程(cheng)》印發(fa)給你們,請遵照(zhao)執行。

                                                                   (2001年(nian)8月27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強語言(yan)文字規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)的(de)管(guan)理,確保規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)的(de)科學性和權威(wei)性,根據《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和國標(biao)(biao)準化(hua)法(fa)》和《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和國國家通用語言(yan)文字法(fa)》的(de)有關規(gui)定,制定本辦法(fa)。

  第二條 教育部(bu)(國(guo)家語言文(wen)字工作委(wei)員會〔簡(jian)稱“國(guo)家語委(wei)”〕)是語言文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))主(zhu)管(guan)部(bu)門,負責語言文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))管(guan)理工作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(標準)的研制計劃,應以國家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作方針政策為指(zhi)導,以社(she)會發展需(xu)要和(he)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范標準體系(xi)等為依據。

  第四條 國(guo)家語(yu)委(wei)科(ke)研規劃(hua)領(ling)導小組負責制(zhi)定(ding)語(yu)言文字(zi)規范(fan)(fan)(標準)中長(chang)期規劃(hua)。根據規劃(hua),每年8月(yue)在(zai)征求國(guo)家語(yu)委(wei)語(yu)言文字(zi)規范(fan)(fan)(標準)審定(ding)委(wei)員會(簡稱“審委(wei)會”)和(he)有關專家學者意見(jian)的基(ji)礎上,提(ti)出下年度規范(fan)(fan)(標準)研制(zhi)計(ji)劃(hua),報國(guo)家語(yu)委(wei)科(ke)研規劃(hua)領(ling)導小組批準;其中的國(guo)家標準須于每年9月(yue)底前將研制(zhi)計(ji)劃(hua)項(xiang)目(mu)草案和(he)項(xiang)目(mu)任(ren)務(wu)書報國(guo)家標準主管部門。

  第五條 規范(標準(zhun))計(ji)劃項目執(zhi)行過(guo)程中,如(ru)有必要可(ke)進行調(diao)整(zheng)。調(diao)整(zheng)的原則是:

          確屬急需制定的項目,可以(yi)增補(bu);

          確屬特殊情況,可(ke)以對計劃(hua)項目的內容(rong)進行(xing)調(diao)整;

          確屬不宜制定的項目,可(ke)以按規(gui)定的報批程序(xu)撤銷。

  第六條 規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))研制計劃項目的調(diao)整(zheng),須報國(guo)家(jia)(jia)語委(wei)科研規(gui)劃領導小組審(shen)批(pi)。屬于國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的,還(huan)須報國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部門(men)批(pi)準(zhun)(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)(zhun)者,應照原計劃進行研制。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國(guo)家語(yu)委科(ke)研(yan)規(gui)劃領導小組辦公室(簡稱“科(ke)研(yan)辦”)按照(zhao)《國(guo)家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)委員會(hui)科(ke)研(yan)項(xiang)目管理(li)辦法(fa)》負(fu)責組織項(xiang)目的(de)前期科(ke)研(yan)工作(zuo),督促規(gui)范(標準)研(yan)制組按計劃完(wan)成任務。

  第八條 研(yan)制組(zu)應對所研(yan)制規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))的質量負責。本著科(ke)學(xue)、嚴謹(jin)的態度(du),在(zai)深入研(yan)究(jiu)的基礎(chu)上,參照GB1《標準(zhun)(zhun)化(hua)工作導則》的規(gui)定完成規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))征(zheng)求意見稿、研(yan)制報(bao)告(gao)(國家標準(zhun)(zhun)稱為“編制說明”)及有關(guan)附(fu)件(jian),并通過研(yan)討會、信函等方式(shi)向專(zhuan)家和(he)社(she)會相關(guan)部門(men)、行業廣泛征(zheng)求意見。研(yan)制組(zu)的征(zheng)求意見計劃應事(shi)先報(bao)科(ke)研(yan)辦同意。

  第九條 研(yan)制(zhi)組對征集的意見進行(xing)歸納整理(li)、分析研(yan)究并(bing)妥善處(chu)理(li)后,形成規范(標準)鑒(jian)定稿、研(yan)制(zhi)報告、意見匯(hui)總處(chu)理(li)表(biao)(見附1)及(ji)有關附件,科研(yan)辦(ban)審閱并(bing)決定能(neng)否進行(xing)項目科研(yan)鑒(jian)定。必(bi)要(yao)時科研(yan)辦(ban)可要(yao)求(qiu)重新征求(qiu)意見。

  第十條 規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))研(yan)制項目的科研(yan)鑒定(ding)(ding),通(tong)常采(cai)用會(hui)議鑒定(ding)(ding)的形(xing)式。專家鑒定(ding)(ding)會(hui)由研(yan)制組負責組織進行(xing),鑒定(ding)(ding)專家名單(dan)需報科研(yan)辦(ban)審批。

  第十一條 規范(fan)(標(biao)準(zhun))經(jing)專(zhuan)家鑒(jian)定會鑒(jian)定通過并(bing)作(zuo)適當修改后,形(xing)成規范(fan)(標(biao)準(zhun))送審稿,提(ti)交審委會審定。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研制組應(ying)向審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)提交下列送審(shen)材料(書面材料和電子文本各一式兩份(fen)):規范(標準)送審(shen)稿、研制報(bao)告(gao)、意見匯總(zong)處理表(biao)、鑒(jian)定(ding)會(hui)(hui)(hui)鑒(jian)定(ding)意見及鑒(jian)定(ding)專家簽名表(biao)、審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)審(shen)定(ding)意見(國家標準稱為(wei)“審(shen)查會(hui)(hui)(hui)議紀要”)代(dai)擬(ni)稿等。審(shen)定(ding)辦對送審(shen)材料初審(shen)后報(bao)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)領導(dao)。經審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)領導(dao)同意后方(fang)可提交審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)進行審(shen)定(ding)。

  第十三條 審(shen)委(wei)會(hui)按照(zhao)《國家語言文字工作委(wei)員(yuan)會(hui)語言文字規(gui)范(標準)審(shen)定(ding)委(wei)員(yuan)會(hui)章程(cheng)》對(dui)規(gui)范(標準)送審(shen)稿進行審(shen)定(ding)。

  第十四條 語言文字規范(fan)(標(biao)準)審定工(gong)作通常采(cai)(cai)取會議形式審定。規范(fan)(標(biao)準)涉及的專業較(jiao)(jiao)少、分歧較(jiao)(jiao)小(xiao)、內(nei)容比較(jiao)(jiao)單純的也(ye)可(ke)以采(cai)(cai)取函審形式。

  第十五條 采取會議形式審定時,審定辦應于會前15天(tian)內將會議通知、規范(標準(zhun))送(song)審稿及相關材料等送(song)各(ge)審定委員。

  采取函(han)審(shen)(shen)形式(shi)時,審(shen)(shen)定辦寄送的函(han)審(shen)(shen)材(cai)料同會議審(shen)(shen)定方(fang)式(shi),發函(han)時,應隨附函(han)審(shen)(shen)單一份(fen)(見附2)。

  第十六條 審(shen)委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)參(can)加(jia)審(shen)定會(hui)的審(shen)定,如有(you)特殊需(xu)要,審(shen)委(wei)(wei)會(hui)可聘請若干名(ming)相關領域的專家作(zuo)為臨時委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)參(can)加(jia)審(shen)定會(hui)。審(shen)委(wei)(wei)會(hui)討論形成審(shen)定意(yi)見和表決(jue)(jue)時,研制(zhi)組人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)回避。審(shen)定會(hui)到會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)應(ying)不少于3/4,采取無記名(ming)投票方式表決(jue)(jue)。表決(jue)(jue)時須有(you)不少于出席(xi)會(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)人(ren)(ren)數的3/4同意(yi)方為有(you)效(xiao)。投票情況應(ying)書面記錄在(zai)案,作(zuo)為審(shen)定意(yi)見說明的附件(jian)。

  函(han)(han)(han)(han)審(shen)時(shi),函(han)(han)(han)(han)審(shen)時(shi)間(jian)為(wei)一個月。審(shen)定(ding)辦(ban)對函(han)(han)(han)(han)審(shen)意見進行匯總(zong)、整理,并(bing)填(tian)寫函(han)(han)(han)(han)審(shen)結(jie)論表(見附3),報審(shen)委(wei)會領導閱批(pi)。回(hui)函(han)(han)(han)(han)不少于函(han)(han)(han)(han)審(shen)專家的(de)3/4,且贊成者占(zhan)回(hui)函(han)(han)(han)(han)總(zong)數的(de)3/4方(fang)為(wei)通過(guo)。回(hui)函(han)(han)(han)(han)不足2/3者,應(ying)重新組(zu)織函(han)(han)(han)(han)審(shen)。

  第十七條 規(gui)(gui)范(標準(zhun))送(song)審(shen)稿審(shen)定通過(guo)后,研制組根據審(shen)定意(yi)見形成規(gui)(gui)范(標準(zhun))“齊、清、定”的報(bao)批稿(包括書面材料(liao)和電(dian)子(zi)文本)提交報(bao)批。

  第十八條 規范(標(biao)準)送(song)審(shen)稿經審(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)定或(huo)(huo)函審(shen)通(tong)過(guo)后仍需修(xiu)改的,退回研(yan)制(zhi)(zhi)組修(xiu)改完善。經審(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)定或(huo)(huo)函審(shen)未通(tong)過(guo)的,應退回研(yan)制(zhi)(zhi)組繼續(xu)研(yan)制(zhi)(zhi);或(huo)(huo)另(ling)組研(yan)制(zhi)(zhi)組重(zhong)新研(yan)制(zhi)(zhi)。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語(yu)言文字規(gui)(gui)范(GF),由(you)教(jiao)育部、國家語(yu)委審批(pi)(pi)、編號、發(fa)布。上(shang)報(bao)的審批(pi)(pi)材料(liao)主(zhu)要(yao)有:規(gui)(gui)范報(bao)批(pi)(pi)請示(shi)、規(gui)(gui)范報(bao)批(pi)(pi)稿、審委會(hui)審定(ding)意見、審委會(hui)簽名表、規(gui)(gui)范報(bao)批(pi)(pi)材料(liao)清(qing)單等(deng)。

  國(guo)家(jia)(jia)語委組織制(zhi)定(ding)或(huo)參與(yu)制(zhi)定(ding)的國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun),先報國(guo)家(jia)(jia)語委主任(ren)閱(yue)準(zhun),再報國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)主管部(bu)門審(shen)批(pi)。上報的材(cai)(cai)(cai)料(liao)主要有(you):報批(pi)請(qing)示、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)報批(pi)稿、審(shen)委會審(shen)定(ding)意見及審(shen)委會簽名表。報送國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)主管部(bu)門的材(cai)(cai)(cai)料(liao)主要有(you):報批(pi)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)的公文(wen)、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)報批(pi)稿、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)申(shen)報單、編制(zhi)說明及有(you)關附(fu)件、意見匯(hui)總處理表、審(shen)查會議紀(ji)要或(huo)函(han)(han)審(shen)結論(lun)、送審(shen)稿及函(han)(han)審(shen)單、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)報批(pi)材(cai)(cai)(cai)料(liao)清單。如等同(tong)(等效)采用國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)的,應附(fu)該標(biao)(biao)準(zhun)文(wen)本和(he)譯文(wen)。

  國(guo)(guo)家語委參與(yu)制(zhi)定的有關語言文字的國(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)(ISO),應先(xian)報(bao)國(guo)(guo)家語委主任(ren)閱(yue)準(zhun)(zhun),再報(bao)國(guo)(guo)家標準(zhun)(zhun)主管部(bu)門,最后由國(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)化組(zu)織審批。

  第二十條 語言文(wen)字規范由(you)教育部(bu)、國家(jia)語委發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)方式可根據實際情況,采取“試(shi)行”或(huo)“實施(shi)”兩(liang)種。社會(hui)(hui)影響較大的(de)規范可召開新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)(hui)。一年中召開新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)(hui)的(de)次(ci)數一般不(bu)超過兩(liang)次(ci),應盡量集中多項(xiang)規范一次(ci)召開新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)(hui)。

  第二十一條 教育(yu)部領導(dao)簽署批準的時(shi)(shi)間,即為(wei)該語(yu)言文字規范發布時(shi)(shi)間。實施時(shi)(shi)間最少要(yao)晚于發布時(shi)(shi)間3個(ge)月。

  第二十二條 語言文(wen)字規范經簽署批準(zhun)后(hou),應在(zai)相關媒體上(shang)予以公告(gao)(見附4)。屬(shu)于國(guo)家(jia)標準(zhun)的(de)(de),則以國(guo)家(jia)語委與國(guo)家(jia)標準(zhun)主(zhu)管(guan)部門及其他有關部委的(de)(de)名(ming)義聯(lian)合召開新聞發布會進行發布。

  第二十三條 語言文字規范(標準)的出(chu)版事宜,由教(jiao)育部(國家語委)安排,研制組協助進行校對(dui)等工作。

  第二十四條 語言文(wen)(wen)字規范發(fa)布后(hou)一個月內,應將已(yi)發(fa)布的(de)規范及(ji)研制(zhi)報告連同(tong)發(fa)布文(wen)(wen)件等各一份送(song)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準主管部門(men)閱知(zhi)。發(fa)布后(hou)的(de)正(zheng)式文(wen)(wen)本,應送(song)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準主管部門(men),一式五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言(yan)文字規范(標準)實施后,應(ying)當根據科(ke)技發(fa)展和經(jing)濟建(jian)設(she)的(de)(de)需要適時進行維(wei)護性復審。復審周期一般不超過五年,復審由審委會負責。復審形式、程序與規范(標準)送(song)審稿(gao)的(de)(de)審定(ding)大致相(xiang)同。

  第二十六條 復(fu)審結果(guo),按下列情況分別處理(li):

  (一)不需(xu)要修改的規范(標準(zhun))繼續有效,不改順序號(hao)(hao)(hao)和年(nian)號(hao)(hao)(hao)。重版時在(zai)其封(feng)面(mian)編號(hao)(hao)(hao)下標明“XXXX年(nian)確認(ren)有效”字樣;

  (二)需(xu)作(zuo)修改的規(gui)范(標準)作(zuo)為修訂(ding)(ding)項目列入(ru)計劃。修訂(ding)(ding)的規(gui)范(標準)順序號不變(bian),年號改為修訂(ding)(ding)的年號;

  (三)已無存(cun)在(zai)必要(yao)的規范(標準),按本辦法第二十七條的規定程序報批(pi)后予以廢止。

  第二十七條 復(fu)審(shen)結(jie)束后(hou)審(shen)委會應寫出復(fu)審(shen)報(bao)告(內容包括(kuo)復(fu)審(shen)簡況、處理意(yi)見、復(fu)審(shen)結(jie)論)報(bao)教育部領導(dao)閱批。屬于(yu)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)的,須(xu)再(zai)報(bao)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)主管(guan)部門審(shen)查同意(yi)。

  第二十八條 語言文字(zi)規范(標準(zhun))復審報告經批準(zhun)后,應在相應媒體(ti)上予(yu)以公告。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言文字應用的(de)各領(ling)域及相關人員(yuan)應依法(fa)自覺遵循(xun)語言文字規(gui)范(標準)。

  第三十條 教育部(bu)(國(guo)家語委)負責(ze)對語言文字(zi)規范(標準)的實施情況進行監督檢查(cha)。

  第三十一條 語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用(yong)中是(shi)否符(fu)合語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)審(shen)查認證工作(zuo),教育部(bu)(國(guo)家語(yu)(yu)委)委托有關(guan)中介服(fu)務(wu)機構進行;未經審(shen)查認證的(de)信息技(ji)術產(chan)(chan)品及其他另有規定的(de)產(chan)(chan)品,不(bu)(bu)得進入市場。未經授權的(de)有關(guan)部(bu)門(men)或個人(ren),不(bu)(bu)得以教育部(bu)(國(guo)家語(yu)(yu)委)名義(yi)參(can)加(jia)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)認證活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由(you)教育部(bu)(國家語委)組(zu)織制(zhi)定(ding)或修(xiu)訂的(de)語言文字規(gui)范(標準)的(de)書面(mian)材料和電子(zi)文本(ben)等均屬(shu)建檔范圍。歸(gui)檔的(de)材料應(ying)能反(fan)映規(gui)范(標準)的(de)形成(cheng)過程(cheng)。主要(yao)的(de)歸(gui)檔內容(rong)有規(gui)范(標準)立項、研制(zhi)、審定(ding)、審批、復審(包括信函、簽名、會議現場記(ji)錄、領導批示等)、發布、出(chu)版、社(she)會反(fan)響等各(ge)種書面(mian)、電子(zi)、圖片材料。歸(gui)檔材料的(de)種類、份數(shu)應(ying)齊(qi)全(quan)完(wan)整。

  第三十三條 建檔(dang)工作(zuo)應(ying)責成(cheng)專人(ren)負責。隨時(shi)收(shou)集(ji)整(zheng)理需歸(gui)檔(dang)的文件,請主管領導閱簽后歸(gui)卷。

  第三十四條 建(jian)檔以(yi)規范(標(biao)準)為單位,每(mei)項一卷,按(an)時間(jian)順序排(pai)列(lie)、編號,立卷登記。每(mei)項規范(標(biao)準)卷一式兩份:原件卷和復制(zhi)件卷。一些不必(bi)歸入(ru)原件卷但又具有一定(ding)保(bao)留價值(zhi)的材(cai)料,可(ke)歸入(ru)復制(zhi)件卷。規范(標(biao)準)檔案應按(an)名(ming)稱建(jian)立索引,以(yi)便查詢(xun)。

  第三十五條 規范(標準)檔案(an)應永久保存(cun)。原件卷每(mei)年(nian)移交教育部辦公(gong)廳檔案(an)處(chu)保管,供外單位查(cha)閱(yue)。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發文之日起施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部(bu)、國家語言文(wen)字工作委員會(hui)語言文(wen)字規范批準發布公告(略)

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