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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教育部、國家語委關(guan)于印發(fa)《國家語言文(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)委員(yuan)會(hui)語言文(wen)(wen)字(zi)規范(標準)管理辦法》等有關(guan)文(wen)(wen)件的通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執行日期(qi):2001-8-27

  為了進一步(bu)加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)標準(zhun)建(jian)設,逐步(bu)建(jian)立(li)起科學、有序的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)管理機制,以(yi)適應新世紀語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作發展的需(xu)要(yao),現將《國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作委(wei)(wei)員會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(標準(zhun))管理辦(ban)法(fa)》《國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作委(wei)(wei)員會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(標準(zhun))審定委(wei)(wei)員會章程》印發給你們,請遵(zun)照執行。

                                                                   (2001年8月(yue)27日(ri))

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強語言文字(zi)(zi)規范(標(biao)(biao)準(zhun))的管理(li),確(que)保規范(標(biao)(biao)準(zhun))的科學性(xing)和(he)(he)權(quan)威性(xing),根據《中華(hua)人民共和(he)(he)國(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)化法》和(he)(he)《中華(hua)人民共和(he)(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家通用語言文字(zi)(zi)法》的有關規定,制定本辦法。

  第二條 教育部(國家(jia)語(yu)言文字(zi)工(gong)作委員會〔簡稱(cheng)“國家(jia)語(yu)委”〕)是(shi)語(yu)言文字(zi)規范(標準)主管部門,負責語(yu)言文字(zi)規范(標準)管理工(gong)作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編(bian)制語言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))的研制計(ji)劃,應以國家語言(yan)文(wen)字工作(zuo)方針政(zheng)策為指導,以社會發展(zhan)需要和(he)語言(yan)文(wen)字規(gui)范標準(zhun)體(ti)系(xi)等為依據。

  第四條 國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)科(ke)研(yan)(yan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)領導小(xiao)組(zu)負(fu)責(ze)制定語言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(標準(zhun))中長期規(gui)(gui)劃(hua)(hua)。根據規(gui)(gui)劃(hua)(hua),每(mei)年8月(yue)在征(zheng)求國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)語言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(標準(zhun))審定委(wei)(wei)員會(簡稱“審委(wei)(wei)會”)和有關專家(jia)學者(zhe)意(yi)見的基礎上(shang),提出(chu)下年度(du)規(gui)(gui)范(標準(zhun))研(yan)(yan)制計劃(hua)(hua),報國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)科(ke)研(yan)(yan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)領導小(xiao)組(zu)批(pi)準(zhun);其中的國(guo)家(jia)標準(zhun)須于每(mei)年9月(yue)底前將研(yan)(yan)制計劃(hua)(hua)項(xiang)目草案和項(xiang)目任務書報國(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門。

  第五條 規范(標(biao)準)計劃項目執行(xing)過程中,如有必要可(ke)進(jin)行(xing)調(diao)整。調(diao)整的原則是:

          確屬急需制(zhi)定的項(xiang)目,可以(yi)增補;

          確屬特殊情況,可以對計劃項目的內(nei)容進(jin)行調整;

          確(que)屬不宜制定(ding)的(de)項目,可以(yi)按規定(ding)的(de)報批程序(xu)撤銷。

  第六條 規范(標(biao)(biao)(biao)準)研(yan)(yan)制計劃項目的調整,須(xu)報(bao)國(guo)家語(yu)委科研(yan)(yan)規劃領導小組審批。屬于(yu)國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準的,還須(xu)報(bao)國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準主管部門批準。未獲批準者,應照原(yuan)計劃進行研(yan)(yan)制。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國(guo)家語委(wei)科研(yan)(yan)規(gui)劃領導小組(zu)(zu)辦(ban)(ban)公室(簡稱“科研(yan)(yan)辦(ban)(ban)”)按照《國(guo)家語言文字工作委(wei)員會科研(yan)(yan)項目管理辦(ban)(ban)法》負責組(zu)(zu)織項目的前期科研(yan)(yan)工作,督促規(gui)范(標準(zhun))研(yan)(yan)制組(zu)(zu)按計(ji)劃完成任務。

  第八條 研制(zhi)(zhi)組(zu)應對所(suo)研制(zhi)(zhi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)(de)質(zhi)量負責。本著科學、嚴謹的(de)(de)態度,在深(shen)入(ru)研究的(de)(de)基礎上,參照GB1《標(biao)準化工(gong)作(zuo)導則(ze)》的(de)(de)規定完成規范(fan)(標(biao)準)征求意見(jian)稿、研制(zhi)(zhi)報告(國(guo)家標(biao)準稱為“編制(zhi)(zhi)說明”)及有(you)關附件,并通過(guo)研討會、信函(han)等方式向專家和社會相關部(bu)門、行業(ye)廣(guang)泛征求意見(jian)。研制(zhi)(zhi)組(zu)的(de)(de)征求意見(jian)計劃應事先報科研辦同意。

  第九條 研(yan)制(zhi)組對征集(ji)的意(yi)見(jian)(jian)進(jin)行歸納整理(li)、分析研(yan)究并(bing)妥善處理(li)后,形成規范(標準(zhun))鑒定稿、研(yan)制(zhi)報(bao)告(gao)、意(yi)見(jian)(jian)匯(hui)總(zong)處理(li)表(見(jian)(jian)附1)及(ji)有關(guan)附件,科(ke)研(yan)辦審閱(yue)并(bing)決定能否進(jin)行項目科(ke)研(yan)鑒定。必要時(shi)科(ke)研(yan)辦可要求重新征求意(yi)見(jian)(jian)。

  第十條 規(gui)范(標準)研制(zhi)項(xiang)目的科(ke)研鑒定,通常采用會(hui)議鑒定的形式。專家(jia)鑒定會(hui)由研制(zhi)組(zu)負(fu)責組(zu)織進行,鑒定專家(jia)名單需報科(ke)研辦(ban)審批。

  第十一條 規范(標準)經專家鑒定會鑒定通過(guo)并作適當(dang)修(xiu)改后,形(xing)成規范(標準)送審稿,提交審委會審定。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研制組應向審(shen)(shen)(shen)委會(hui)提交下列送審(shen)(shen)(shen)材料(書面(mian)材料和(he)電子(zi)文(wen)本各一式兩份):規范(標準)送審(shen)(shen)(shen)稿、研制報告、意(yi)見(jian)匯(hui)總處理表(biao)、鑒定(ding)(ding)會(hui)鑒定(ding)(ding)意(yi)見(jian)及鑒定(ding)(ding)專(zhuan)家(jia)簽名表(biao)、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(jian)(國家(jia)標準稱(cheng)為(wei)“審(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀要(yao)”)代擬稿等(deng)。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)材料初審(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)委會(hui)領導。經審(shen)(shen)(shen)委會(hui)領導同(tong)意(yi)后方可提交審(shen)(shen)(shen)委會(hui)進行審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)。

  第十三條 審委(wei)會按照《國家語(yu)言(yan)文字工作委(wei)員會語(yu)言(yan)文字規范(fan)(標準)審定委(wei)員會章(zhang)程》對(dui)規范(fan)(標準)送審稿進行審定。

  第十四條 語言文字規范(fan)(標準(zhun))審(shen)定(ding)工作(zuo)通常采(cai)取會議形(xing)式審(shen)定(ding)。規范(fan)(標準(zhun))涉及的專業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容(rong)比較(jiao)單純的也可以采(cai)取函審(shen)形(xing)式。

  第十五條 采(cai)取會(hui)議形式(shi)審定(ding)時,審定(ding)辦應于會(hui)前15天內將會(hui)議通知(zhi)、規范(標準(zhun))送審稿及(ji)相關材料等送各審定(ding)委員。

  采取函(han)審(shen)形式時,審(shen)定辦寄送的函(han)審(shen)材料(liao)同會(hui)議(yi)審(shen)定方式,發函(han)時,應隨附函(han)審(shen)單一份(fen)(見(jian)附2)。

  第十六條 審委會(hui)委員(yuan)參加(jia)審定(ding)會(hui)的審定(ding),如有(you)(you)特殊需(xu)要(yao),審委會(hui)可聘請若(ruo)干名相關領域的專家作(zuo)為臨時(shi)(shi)委員(yuan)參加(jia)審定(ding)會(hui)。審委會(hui)討論(lun)形成審定(ding)意見(jian)和表(biao)決(jue)(jue)時(shi)(shi),研制組人員(yuan)應回避。審定(ding)會(hui)到會(hui)委員(yuan)應不少于3/4,采取無記(ji)(ji)名投票(piao)方式表(biao)決(jue)(jue)。表(biao)決(jue)(jue)時(shi)(shi)須有(you)(you)不少于出席(xi)會(hui)議委員(yuan)人數的3/4同意方為有(you)(you)效。投票(piao)情況(kuang)應書面記(ji)(ji)錄在案,作(zuo)為審定(ding)意見(jian)說明的附件。

  函審(shen)時,函審(shen)時間為一個月。審(shen)定辦對函審(shen)意見進行匯總(zong)、整理,并填寫函審(shen)結論(lun)表(見附3),報審(shen)委會領導(dao)閱批。回(hui)函不(bu)少于函審(shen)專家的(de)3/4,且贊成者占回(hui)函總(zong)數的(de)3/4方為通(tong)過。回(hui)函不(bu)足2/3者,應重新組織函審(shen)。

  第十七條 規范(標(biao)準)送審(shen)稿審(shen)定通過后,研制組根據審(shen)定意見(jian)形(xing)成規范(標(biao)準)“齊、清、定”的(de)報批稿(包括(kuo)書面材料和電(dian)子文本)提交(jiao)報批。

  第十八條 規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)通過后仍(reng)需修改的,退(tui)回研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)修改完善(shan)。經審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)未通過的,應退(tui)回研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)繼續研(yan)(yan)制(zhi);或另組(zu)研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)重新研(yan)(yan)制(zhi)。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)(gui)范(GF),由教育部、國家語委(wei)(wei)審批(pi)、編號、發布。上報(bao)的審批(pi)材(cai)料主要(yao)有:規(gui)(gui)(gui)范報(bao)批(pi)請示、規(gui)(gui)(gui)范報(bao)批(pi)稿、審委(wei)(wei)會(hui)審定意見、審委(wei)(wei)會(hui)簽(qian)名表、規(gui)(gui)(gui)范報(bao)批(pi)材(cai)料清(qing)單等。

  國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家語(yu)委(wei)組織制(zhi)定或參與制(zhi)定的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun),先報國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家語(yu)委(wei)主任閱準(zhun),再(zai)報國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)主管部(bu)門(men)審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)。上報的(de)材料主要(yao)有:報批(pi)(pi)請示(shi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)報批(pi)(pi)稿(gao)、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)(shen)定意(yi)見(jian)(jian)及審(shen)(shen)(shen)委(wei)會簽名表。報送國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)主管部(bu)門(men)的(de)材料主要(yao)有:報批(pi)(pi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)的(de)公文(wen)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)報批(pi)(pi)稿(gao)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)申報單、編制(zhi)說明及有關附(fu)件、意(yi)見(jian)(jian)匯總處理表、審(shen)(shen)(shen)查會議紀要(yao)或函審(shen)(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)(shen)稿(gao)及函審(shen)(shen)(shen)單、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)報批(pi)(pi)材料清單。如等(deng)同(等(deng)效)采(cai)用國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)的(de),應附(fu)該標(biao)(biao)準(zhun)文(wen)本和(he)譯文(wen)。

  國家語委參與制(zhi)定(ding)的有(you)關語言文字的國際(ji)標準(ISO),應先報(bao)(bao)國家語委主(zhu)任(ren)閱準,再(zai)報(bao)(bao)國家標準主(zhu)管部門,最后由國際(ji)標準化組織(zhi)審批。

  第二十條 語言文字規(gui)(gui)范由(you)教育部、國家語委發布。發布方式可根據實際情(qing)況,采取“試行”或“實施”兩種。社會(hui)(hui)影響較(jiao)大(da)的規(gui)(gui)范可召開(kai)(kai)(kai)新聞(wen)(wen)發布會(hui)(hui)。一年中召開(kai)(kai)(kai)新聞(wen)(wen)發布會(hui)(hui)的次(ci)數一般(ban)不超過兩次(ci),應盡量集中多項規(gui)(gui)范一次(ci)召開(kai)(kai)(kai)新聞(wen)(wen)發布會(hui)(hui)。

  第二十一條 教(jiao)育部領(ling)導簽署批準(zhun)的時間(jian)(jian)(jian),即為該語言文字(zi)規范(fan)發(fa)(fa)布(bu)時間(jian)(jian)(jian)。實施時間(jian)(jian)(jian)最少要晚于發(fa)(fa)布(bu)時間(jian)(jian)(jian)3個月。

  第二十二條 語言文字規范經簽署批準(zhun)后,應(ying)在相(xiang)關媒體上予以(yi)公告(見附4)。屬(shu)于國(guo)(guo)家標準(zhun)的,則以(yi)國(guo)(guo)家語委(wei)(wei)與國(guo)(guo)家標準(zhun)主管(guan)部門及其他(ta)有關部委(wei)(wei)的名(ming)義(yi)聯合召開新聞發(fa)布會(hui)進行發(fa)布。

  第二十三條 語言(yan)文字規范(標準)的(de)出版事宜(yi),由教育部(國家語委)安排,研(yan)制組(zu)協助進行(xing)校對等工作。

  第二十四條 語言文字規(gui)范(fan)發(fa)布(bu)后一(yi)個月內(nei),應將(jiang)已發(fa)布(bu)的規(gui)范(fan)及研(yan)制報告(gao)連(lian)同發(fa)布(bu)文件等各一(yi)份送國家標(biao)準主(zhu)(zhu)管部門閱知。發(fa)布(bu)后的正式(shi)文本,應送國家標(biao)準主(zhu)(zhu)管部門,一(yi)式(shi)五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言文字(zi)規范(標(biao)準)實施后,應當(dang)根(gen)據科技發展(zhan)和經濟建設的需要(yao)適時進行維護性復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)。復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)周期一般(ban)不超(chao)過五年(nian),復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)由審(shen)(shen)(shen)委會負責。復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)形式、程(cheng)序與(yu)規范(標(biao)準)送審(shen)(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)(shen)定大致相同。

  第二十六條 復審(shen)結(jie)果,按下列(lie)情況分別(bie)處理:

  (一)不需要修改(gai)的規范(標(biao)準)繼續有效,不改(gai)順(shun)序號(hao)和(he)年號(hao)。重版時在其封面(mian)編號(hao)下標(biao)明“XXXX年確認有效”字樣;

  (二)需(xu)作修改的規范(fan)(標(biao)準)作為修訂(ding)(ding)項目列入計劃。修訂(ding)(ding)的規范(fan)(標(biao)準)順序號(hao)不變,年(nian)號(hao)改為修訂(ding)(ding)的年(nian)號(hao);

  (三)已無存在必要的規(gui)范(fan)(標準),按(an)本辦(ban)法第二十七條的規(gui)定程序報批后予以廢止。

  第二十七條 復(fu)(fu)(fu)審結束后審委(wei)會(hui)應寫出復(fu)(fu)(fu)審報(bao)告(內(nei)容(rong)包括復(fu)(fu)(fu)審簡況、處理意(yi)見、復(fu)(fu)(fu)審結論)報(bao)教(jiao)育部領導閱批(pi)。屬(shu)于國家標(biao)準(zhun)的,須再報(bao)國家標(biao)準(zhun)主管部門審查(cha)同意(yi)。

  第二十八條 語言文(wen)字規(gui)范(標準)復(fu)審報告經批準后,應在相(xiang)應媒體上(shang)予以公告。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言(yan)文字應(ying)用的(de)各領(ling)域及相關人(ren)員應(ying)依法自(zi)覺遵(zun)循語言(yan)文字規范(標(biao)準(zhun))。

  第三十條 教(jiao)育部(國家(jia)語委)負(fu)責對(dui)語言(yan)文字規范(標準(zhun))的實施情況進行監督檢查(cha)。

  第三十一條 語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)應用(yong)中(zhong)是否符(fu)合語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(標準(zhun))的(de)審查認證(zheng)工作,教育部(bu)(bu)(國家語(yu)(yu)委)委托有(you)(you)關中(zhong)介服務機(ji)構進(jin)行(xing);未(wei)經(jing)審查認證(zheng)的(de)信(xin)息技術產品及(ji)其(qi)他另(ling)有(you)(you)規(gui)定的(de)產品,不得(de)進(jin)入市場。未(wei)經(jing)授權的(de)有(you)(you)關部(bu)(bu)門或個人,不得(de)以(yi)教育部(bu)(bu)(國家語(yu)(yu)委)名義參加語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(標準(zhun))的(de)認證(zheng)活動(dong)。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡(fan)由教育(yu)部(國家(jia)語(yu)委)組織制定或(huo)修訂的(de)(de)語(yu)言文(wen)字規范(fan)(fan)(標準)的(de)(de)書面(mian)材料(liao)和電子(zi)文(wen)本等均屬建檔(dang)范(fan)(fan)圍。歸檔(dang)的(de)(de)材料(liao)應能反(fan)映(ying)規范(fan)(fan)(標準)的(de)(de)形成過(guo)程。主要(yao)的(de)(de)歸檔(dang)內容有規范(fan)(fan)(標準)立項、研制、審(shen)定、審(shen)批(pi)、復審(shen)(包(bao)括信函、簽名、會議現場記錄(lu)、領導(dao)批(pi)示等)、發布、出版、社會反(fan)響等各種書面(mian)、電子(zi)、圖片材料(liao)。歸檔(dang)材料(liao)的(de)(de)種類、份數應齊全完整。

  第三十三條 建檔(dang)工作應責成專人負責。隨時收集整理需歸(gui)檔(dang)的(de)文件,請主管領導閱簽后歸(gui)卷。

  第三十四條 建(jian)檔以規范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))為(wei)單位,每項一(yi)卷(juan)(juan)(juan)(juan),按時間(jian)順序排(pai)列、編號(hao),立卷(juan)(juan)(juan)(juan)登記(ji)。每項規范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))卷(juan)(juan)(juan)(juan)一(yi)式兩份:原(yuan)件(jian)卷(juan)(juan)(juan)(juan)和復制(zhi)件(jian)卷(juan)(juan)(juan)(juan)。一(yi)些不(bu)必歸入(ru)原(yuan)件(jian)卷(juan)(juan)(juan)(juan)但又具有一(yi)定保留價值的材(cai)料,可歸入(ru)復制(zhi)件(jian)卷(juan)(juan)(juan)(juan)。規范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))檔案(an)應按名稱(cheng)建(jian)立索引,以便(bian)查詢(xun)。

  第三十五條 規范(標(biao)準)檔案(an)應永久保(bao)存(cun)。原件(jian)卷(juan)每年移交教(jiao)育部辦公(gong)廳檔案(an)處保(bao)管,供外單位查閱(yue)。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發(fa)文(wen)之(zhi)日起施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部、國家語(yu)言(yan)文字(zi)工作委員會語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范批(pi)準發布(bu)公告(略)

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