互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號(hao)）

《互(hu)聯網安全(quan)保護技(ji)術措施規定》已經2005年11月23日(ri)公(gong)安部部長辦公(gong)會(hui)議通(tong)過，現予發布，自2006年3月1日(ri)起(qi)施行。

第一條 為加強和(he)規(gui)(gui)范互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)安全技(ji)術防范工作(zuo)，保(bao)障(zhang)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安全和(he)信息(xi)安全，促進互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)健康、有序發展，維(wei)護(hu)國(guo)家安全、社會(hui)秩序和(he)公共利益，根據《計算機信息(xi)網(wang)(wang)絡國(guo)際聯(lian)網(wang)(wang)安全保(bao)護(hu)管(guan)理辦法》，制定本規(gui)(gui)定。

第二條 本規定所稱互聯網安全保護(hu)技術(shu)措施(shi)，是指(zhi)保障互聯網網絡(luo)安全和(he)信息安全、防范違法犯罪的技術(shu)設施(shi)和(he)技術(shu)方法。

第三條 互聯(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提供者(zhe)、聯(lian)網(wang)(wang)使用單位負責落實互聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全保(bao)護技(ji)術措施，并保(bao)障(zhang)互聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全保(bao)護技(ji)術措施功能的正常發揮。

第四條 互聯網服務提供者、聯網使(shi)用單位應當建(jian)立相應的管理制(zhi)度(du)。未經(jing)用戶同意(yi)不得公開、泄露用戶注冊信息，但法(fa)律、法(fa)規另有規定的除(chu)外。

互(hu)(hu)聯網服務(wu)提供者、聯網使用(yong)單位應當依法使用(yong)互(hu)(hu)聯網安(an)全(quan)保護技術措施(shi)，不得利用(yong)互(hu)(hu)聯網安(an)全(quan)保護技術措施(shi)侵(qin)犯用(yong)戶的通(tong)信自由和(he)通(tong)信秘密(mi)。

第五條 公(gong)安機關公(gong)共信息網絡安全監(jian)察部門(men)負(fu)責對互聯網安全保(bao)護(hu)技(ji)術措施的(de)落實情況(kuang)依(yi)法實施監(jian)督管理。

第六條 互聯網安(an)(an)全(quan)保護技(ji)術(shu)措施應當符(fu)合國(guo)家標準(zhun)。沒有國(guo)家標準(zhun)的，應當符(fu)合公(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)行業技(ji)術(shu)標準(zhun)。

第七條 互聯網(wang)服務提(ti)供者和聯網(wang)使用單位應當(dang)落(luo)實以(yi)下互聯網(wang)安全保護(hu)技術措施：

（一）防范計算機病毒、網絡入侵(qin)和攻擊(ji)破(po)壞等危害網絡安全事項(xiang)或者(zhe)行為的技術措(cuo)施；

（二）重要數據(ju)庫和系統主要設備(bei)(bei)的冗災備(bei)(bei)份措施；

（三(san)）記錄并(bing)留存(cun)用戶(hu)登(deng)錄和退出時(shi)間、主叫號碼(ma)、賬(zhang)號、互(hu)聯網地址或域名(ming)、系統維護日志的技術措施(shi)；

（四）法律、法規(gui)和規(gui)章規(gui)定應當落(luo)實的其他(ta)安(an)全保護技術措施。

第八條 提供(gong)互聯網(wang)接入服(fu)務(wu)的單位除(chu)落實本規定第七(qi)條(tiao)規定的互聯網(wang)安全(quan)保護技術措(cuo)施外，還應(ying)當落實具有(you)以(yi)下功(gong)能(neng)的安全(quan)保護技術措(cuo)施：

（一）記(ji)錄并留存用戶注冊信息(xi)；

（二）使用(yong)(yong)內(nei)部網(wang)絡地址(zhi)與(yu)互(hu)聯網(wang)網(wang)絡地址(zhi)轉換方式為(wei)用(yong)(yong)戶提供接入服務的，能(neng)夠記錄并留存用(yong)(yong)戶使用(yong)(yong)的互(hu)聯網(wang)網(wang)絡地址(zhi)和內(nei)部網(wang)絡地址(zhi)對應關系(xi)；

（三）記(ji)錄(lu)、跟蹤(zong)網絡運行狀態，監測、記(ji)錄(lu)網絡安全事件(jian)等安全審(shen)計(ji)功能。

第九條 提供互聯(lian)網(wang)信息服務的單位除落實本規定第(di)七條規定的互聯(lian)網(wang)安全(quan)保護技(ji)(ji)術(shu)(shu)措施外，還應當(dang)落實具有(you)以下(xia)功能的安全(quan)保護技(ji)(ji)術(shu)(shu)措施：

（一）在公共信息(xi)服(fu)務中發現、停止傳輸違法信息(xi)，并保留相關記(ji)錄；

（二）提供(gong)新聞(wen)、出版以(yi)及電子公告(gao)等服務的，能夠(gou)記錄并留存(cun)發(fa)布的信(xin)息(xi)內(nei)容及發(fa)布時間；

（三）開辦門戶網站(zhan)、新聞(wen)網站(zhan)、電(dian)子商務(wu)網站(zhan)的，能(neng)夠防范網站(zhan)、網頁被(bei)篡(cuan)改，被(bei)篡(cuan)改后能(neng)夠自(zi)動(dong)恢復；

（四）開辦電(dian)子(zi)公告服務的(de)，具有用戶注冊信息和(he)發布信息審計(ji)功能(neng)；

（五）開辦電(dian)子(zi)郵件(jian)和網上(shang)短信(xin)息(xi)(xi)服務(wu)的，能(neng)夠(gou)防范、清除以群發(fa)方式發(fa)送偽造、隱(yin)匿信(xin)息(xi)(xi)發(fa)送者(zhe)真實標記(ji)的電(dian)子(zi)郵件(jian)或者(zhe)短信(xin)息(xi)(xi)。

第十條 提(ti)供互聯網(wang)數據中(zhong)心服務的(de)單(dan)位和聯網(wang)使(shi)用單(dan)位除落實(shi)本規(gui)定第七條(tiao)規(gui)定的(de)互聯網(wang)安全保(bao)護技(ji)術(shu)措施外(wai)，還應當落實(shi)具有(you)以(yi)下功能的(de)安全保(bao)護技(ji)術(shu)措施：

（一）記錄并留存(cun)用(yong)戶(hu)注冊(ce)信(xin)息；

（二）在公(gong)共信息服務中(zhong)發(fa)現(xian)、停止(zhi)傳輸違法信息，并保留(liu)相關記錄；

（三）聯網(wang)(wang)使用(yong)單位使用(yong)內部(bu)網(wang)(wang)絡地址與(yu)互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地址轉換方式向用(yong)戶(hu)提供接入服務的(de)，能(neng)夠記錄并留存用(yong)戶(hu)使用(yong)的(de)互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地址和內部(bu)網(wang)(wang)絡地址對應關(guan)系。

第十一條 提供互聯(lian)網上網服務的單位，除落實本規定第七(qi)條規定的互聯(lian)網安全(quan)保(bao)護技(ji)術措施外，還應當安裝并(bing)運行互聯(lian)網公共(gong)上網服務場(chang)所安全(quan)管理系統。

第十二條 互(hu)聯網(wang)(wang)服務提供者依照(zhao)本規定采取的互(hu)聯網(wang)(wang)安全保護技術措施應當具有符合(he)公共安全行(xing)業(ye)技術標準的聯網(wang)(wang)接口。

第十三條 互(hu)聯網服務提供者和聯網使用單位(wei)依照本規定落實的記錄(lu)留存(cun)技(ji)術措施(shi)，應當(dang)具(ju)有至少(shao)保存(cun)六(liu)十天(tian)記錄(lu)備份的功能。

第十四條 互(hu)聯(lian)網(wang)服務提供(gong)者和(he)聯(lian)網(wang)使用單位不得實(shi)施下(xia)列破壞互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全保護技術措施的行為：

（一）擅自停(ting)止或(huo)者部分停(ting)止安全保護技術設施、技術手段運(yun)行(xing)；

（二）故意(yi)破壞(huai)安全保護(hu)技術設施；

（三(san)）擅自(zi)刪除、篡改安全保護技(ji)術設(she)施、技(ji)術手段運行程序和記(ji)錄(lu)；

（四）擅自改變安(an)全保護(hu)技術措施的(de)用途和(he)范圍；

（五）其他故意破壞安全保護技(ji)術措施或者(zhe)妨礙其功能(neng)正常發揮的行為(wei)。

第十五條 違反本規(gui)定(ding)第七條(tiao)至第十四(si)條(tiao)規(gui)定(ding)的，由公安(an)機關依照《計算機信(xin)息網(wang)絡國際聯網(wang)安(an)全保護(hu)管理辦法》第二(er)十一條(tiao)的規(gui)定(ding)予以處罰。

第十六條 公安(an)機關應當依法對轄(xia)區內(nei)互聯網服(fu)務提供(gong)者和(he)聯網使用單位(wei)安(an)全保護技(ji)術措施(shi)的落(luo)實情況進(jin)行(xing)指(zhi)導、監督和(he)檢查。

公(gong)安機(ji)關在(zai)依(yi)法監督檢(jian)查(cha)時(shi)，互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)服(fu)務提供(gong)者、聯(lian)網(wang)(wang)使(shi)用單位應當派人參(can)加(jia)。公(gong)安機(ji)關對監督檢(jian)查(cha)發(fa)現的問題，應當提出改進意(yi)見，通知(zhi)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)服(fu)務提供(gong)者、聯(lian)網(wang)(wang)使(shi)用單位及時(shi)整改。

公安(an)機關在(zai)監(jian)督檢查時，監(jian)督檢查人(ren)員不得(de)少于二人(ren)，并應(ying)當出示執法身(shen)份證件。

第十七條 公安機關及其工作(zuo)人員(yuan)違反本規(gui)定(ding)，有濫用職權，徇私舞(wu)弊行(xing)為的，對直接負責(ze)的主管人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)依法給予行(xing)政處分；構成犯罪的，依法追究刑(xing)事責(ze)任。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯(lian)(lian)網服(fu)務(wu)提(ti)供者，是指向(xiang)用戶提(ti)供互(hu)聯(lian)(lian)網接入(ru)服(fu)務(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)網數據中心服(fu)務(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)網信(xin)息服(fu)務(wu)和互(hu)聯(lian)(lian)網上網服(fu)務(wu)的單位。

本規定所稱聯網使用(yong)單位(wei)，是指為本單位(wei)應用(yong)需(xu)要連接(jie)并使用(yong)互聯網的單位(wei)。

本規定(ding)所稱提供互聯網數據中心(xin)服(fu)務(wu)的單位，是(shi)指(zhi)提供主機托管(guan)、租(zu)賃和(he)虛擬空間租(zu)用等服(fu)務(wu)的單位。

第十九條 本規定自2006年3月1日起施行。