互聯網安全保護技術措施定

（公安(an)部令第(di)82號）

《互聯網安全(quan)保護技術措(cuo)施規(gui)定(ding)》已經2005年(nian)11月23日公安部(bu)部(bu)長辦公會議通過，現予發(fa)布，自(zi)2006年(nian)3月1日起施行。

第一條 為加強(qiang)和規(gui)范(fan)互聯(lian)網(wang)安(an)(an)(an)全(quan)技術(shu)防范(fan)工作，保障互聯(lian)網(wang)網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)和信(xin)息安(an)(an)(an)全(quan)，促進互聯(lian)網(wang)健康、有序發展，維(wei)護(hu)國家(jia)安(an)(an)(an)全(quan)、社會秩(zhi)序和公共利益(yi)，根據《計算機信(xin)息網(wang)絡國際聯(lian)網(wang)安(an)(an)(an)全(quan)保護(hu)管理(li)辦法》，制定(ding)本規(gui)定(ding)。

第二條 本規(gui)定(ding)所稱互聯網(wang)安(an)(an)全(quan)保護(hu)技(ji)術(shu)措施(shi)，是指保障(zhang)互聯網(wang)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)和信息安(an)(an)全(quan)、防范違(wei)法犯罪的技(ji)術(shu)設施(shi)和技(ji)術(shu)方(fang)法。

第三條 互(hu)聯(lian)(lian)網服務提供者(zhe)、聯(lian)(lian)網使用單(dan)位負責落實(shi)互(hu)聯(lian)(lian)網安全保護(hu)技(ji)術(shu)措(cuo)施，并(bing)保障互(hu)聯(lian)(lian)網安全保護(hu)技(ji)術(shu)措(cuo)施功能的正常發揮(hui)。

第四條 互(hu)聯網服務提(ti)供者(zhe)、聯網使用(yong)單位應(ying)當(dang)建立(li)相應(ying)的管(guan)理制(zhi)度。未經用(yong)戶同(tong)意不得公開(kai)、泄露(lu)用(yong)戶注冊信息，但法(fa)律、法(fa)規另(ling)有(you)規定的除外(wai)。

互(hu)聯網(wang)服務(wu)提供者、聯網(wang)使(shi)(shi)用單位應(ying)當(dang)依法使(shi)(shi)用互(hu)聯網(wang)安(an)全保(bao)護技(ji)術措施，不得(de)利用互(hu)聯網(wang)安(an)全保(bao)護技(ji)術措施侵犯用戶(hu)的通信(xin)自由和(he)通信(xin)秘密。

第五條 公安(an)機(ji)關(guan)公共(gong)信息(xi)網絡安(an)全監察部門負(fu)責對互聯網安(an)全保護技術措施(shi)的落實(shi)情況(kuang)依(yi)法(fa)實(shi)施(shi)監督管理(li)。

第六條 互聯網安(an)全(quan)保(bao)護(hu)技術措施應當符合(he)國家標(biao)準(zhun)。沒有(you)國家標(biao)準(zhun)的，應當符合(he)公共安(an)全(quan)行業技術標(biao)準(zhun)。

第七條 互(hu)聯網(wang)服(fu)務(wu)提供者(zhe)和(he)聯網(wang)使用單位(wei)應當落(luo)實以下互(hu)聯網(wang)安(an)全保護技術措施：

（一）防范計算(suan)機病毒、網(wang)絡入侵和(he)攻擊破壞等危害網(wang)絡安全(quan)事項或者行為的技術措(cuo)施(shi)；

（二）重要(yao)數據(ju)庫和系統(tong)主要(yao)設(she)備的冗災備份措(cuo)施；

（三）記錄并留存用戶登錄和退出時間、主叫號碼、賬號、互聯網地址或域名、系(xi)統維護日志的技(ji)術措施；

（四）法律、法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定應當(dang)落(luo)實(shi)的其他(ta)安(an)全保護技術措施。

第八條 提供(gong)互(hu)聯網(wang)接入服務的單位除落實本規定(ding)第七條規定(ding)的互(hu)聯網(wang)安全(quan)保護(hu)技術措(cuo)施(shi)外，還(huan)應當落實具(ju)有(you)以下功能的安全(quan)保護(hu)技術措(cuo)施(shi)：

（一(yi)）記錄并留存用戶注冊信息；

（二）使(shi)用(yong)內部網(wang)絡地(di)(di)址與互(hu)聯網(wang)網(wang)絡地(di)(di)址轉換方(fang)式為用(yong)戶提(ti)供接入服務(wu)的，能夠記錄(lu)并留存用(yong)戶使(shi)用(yong)的互(hu)聯網(wang)網(wang)絡地(di)(di)址和內部網(wang)絡地(di)(di)址對應關(guan)系；

（三）記錄、跟蹤網絡運行狀態(tai)，監(jian)測(ce)、記錄網絡安全事件等安全審計功能(neng)。

第九條 提供互(hu)聯(lian)網信息服務的單位除(chu)落實(shi)本規定第七條規定的互(hu)聯(lian)網安(an)全保護技(ji)術(shu)(shu)措施外，還應當落實(shi)具有以(yi)下功能(neng)的安(an)全保護技(ji)術(shu)(shu)措施：

（一）在公(gong)共信息服務中發現、停止傳輸違法(fa)信息，并保(bao)留(liu)相關記錄；

（二）提供新聞(wen)、出(chu)版以及電子公告等服務的，能夠(gou)記錄并留(liu)存發(fa)布的信息(xi)內容及發(fa)布時間(jian)；

（三）開辦門戶網站(zhan)、新(xin)聞網站(zhan)、電子商務網站(zhan)的，能夠防(fang)范網站(zhan)、網頁被(bei)篡改，被(bei)篡改后能夠自動(dong)恢復；

（四）開辦(ban)電子公告服務的，具(ju)有用戶注冊信(xin)息和發布信(xin)息審計功能；

（五）開辦電(dian)子郵件和網上(shang)短(duan)信(xin)息服(fu)務的，能夠防范、清除以群發方式發送偽造、隱匿信(xin)息發送者(zhe)(zhe)真實標記的電(dian)子郵件或者(zhe)(zhe)短(duan)信(xin)息。

第十條 提供互聯網數據中(zhong)心(xin)服務的(de)單位(wei)和(he)聯網使用單位(wei)除落(luo)實本規定(ding)第七條規定(ding)的(de)互聯網安全(quan)保護技術措(cuo)施(shi)外，還應當落(luo)實具有以下(xia)功能的(de)安全(quan)保護技術措(cuo)施(shi)：

（一）記錄并(bing)留存(cun)用戶注冊(ce)信息；

（二）在公共信(xin)息服(fu)務中(zhong)發現(xian)、停止傳輸(shu)違法(fa)信(xin)息，并保留相(xiang)關(guan)記錄；

（三）聯(lian)網(wang)(wang)(wang)使用單(dan)位使用內部網(wang)(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)與互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)轉換方式向(xiang)用戶提供接(jie)入服務的(de)，能夠記(ji)錄并留存用戶使用的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)和內部網(wang)(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)對(dui)應關系。

第十一條 提供互聯(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)(fu)務的單位，除落實本(ben)規(gui)定第七條規(gui)定的互聯(lian)網(wang)安(an)全保護技術措施(shi)外，還(huan)應當(dang)安(an)裝并運(yun)行互聯(lian)網(wang)公共上網(wang)服(fu)(fu)務場(chang)所(suo)安(an)全管理(li)系(xi)統(tong)。

第十二條 互聯(lian)網(wang)服務提供者依照本規定采取的互聯(lian)網(wang)安全(quan)保護技(ji)術(shu)措(cuo)施應當具有符合公(gong)共安全(quan)行(xing)業技(ji)術(shu)標準的聯(lian)網(wang)接口。

第十三條 互聯(lian)網(wang)服務提供者(zhe)和聯(lian)網(wang)使用(yong)單位依照本(ben)規定(ding)落實的(de)(de)記(ji)錄留存技術措施，應當具有至少保存六十(shi)天記(ji)錄備(bei)份的(de)(de)功(gong)能。

第十四條 互(hu)聯(lian)網(wang)服務(wu)提供者和聯(lian)網(wang)使用單位不得實施下列(lie)破壞互(hu)聯(lian)網(wang)安全保護技術措施的行(xing)為：

（一）擅自停(ting)止(zhi)或(huo)者部分停(ting)止(zhi)安全保護(hu)技(ji)術設施、技(ji)術手段運行(xing)；

（二）故意(yi)破壞安(an)全(quan)保護技術(shu)設(she)施；

（三(san)）擅自(zi)刪除(chu)、篡改安全(quan)保護技術設施、技術手段運行(xing)程序和記錄；

（四）擅自改變安全保(bao)護技(ji)術措施的用途和范圍；

（五）其他故意破壞(huai)安全保護技術措施或者妨礙其功能(neng)正常發揮的行(xing)為。

第十五條 違反本規(gui)(gui)定第七(qi)條(tiao)至第十(shi)四條(tiao)規(gui)(gui)定的(de)，由公安(an)機關(guan)依照《計算(suan)機信息網(wang)絡國際聯(lian)網(wang)安(an)全保(bao)護管理(li)辦(ban)法》第二十(shi)一條(tiao)的(de)規(gui)(gui)定予(yu)以處罰。

第十六條 公安(an)機關應當依(yi)法對轄區內互聯網(wang)(wang)服務(wu)提供者和(he)聯網(wang)(wang)使用單位安(an)全保護技術措施的落實情況進(jin)行指(zhi)導(dao)、監(jian)督和(he)檢查。

公安機關(guan)在依法(fa)監(jian)(jian)督檢查(cha)時(shi)，互聯(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提(ti)供(gong)者、聯(lian)網(wang)(wang)使用單位應當派人參(can)加。公安機關(guan)對(dui)監(jian)(jian)督檢查(cha)發現(xian)的(de)問(wen)題，應當提(ti)出改進意見，通知互聯(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提(ti)供(gong)者、聯(lian)網(wang)(wang)使用單位及時(shi)整改。

公安機(ji)關在監督檢查(cha)時，監督檢查(cha)人員不(bu)得少于(yu)二人，并應(ying)當出示(shi)執法(fa)身(shen)份證件。

第十七條 公安機關(guan)及其工作(zuo)人員違反本規定，有濫用職權，徇私(si)舞弊行為(wei)的(de)(de)，對直接(jie)(jie)負(fu)責(ze)的(de)(de)主管(guan)人員和其他(ta)直接(jie)(jie)責(ze)任(ren)人員依法(fa)給予行政處分(fen)；構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。

第十八條 本(ben)規定所稱互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)服(fu)務(wu)提供者(zhe)，是(shi)指(zhi)向用戶提供互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)接入服(fu)務(wu)、互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)數據中心服(fu)務(wu)、互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)信息服(fu)務(wu)和互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服(fu)務(wu)的單位。

本(ben)規定所稱聯(lian)網使用(yong)單位(wei)，是指為本(ben)單位(wei)應用(yong)需要(yao)連接(jie)并使用(yong)互聯(lian)網的單位(wei)。

本(ben)規(gui)定所稱提供(gong)互聯網數據中(zhong)心服(fu)務的(de)單(dan)位，是指提供(gong)主機托管(guan)、租賃和虛擬空間租用等服(fu)務的(de)單(dan)位。

第十九條 本(ben)規定自2006年3月(yue)1日起施行。