互聯網安全保護技術措施定

（公安部令第(di)82號(hao)）

《互聯網安(an)全保護技術措施規(gui)定》已經2005年11月23日公(gong)安(an)部(bu)部(bu)長辦公(gong)會議通過(guo)，現予發(fa)布，自(zi)2006年3月1日起施行(xing)。

第一條 為(wei)加強和規范(fan)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)安(an)全技術防范(fan)工作，保障互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)網(wang)絡安(an)全和信息(xi)安(an)全，促進互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)健康、有序(xu)(xu)發(fa)展，維護國家安(an)全、社會(hui)秩序(xu)(xu)和公共利(li)益，根據《計算機信息(xi)網(wang)絡國際聯(lian)(lian)網(wang)安(an)全保護管理(li)辦法》，制定(ding)本規定(ding)。

第二條 本規(gui)定所稱互聯網安全(quan)保(bao)護技(ji)(ji)術措(cuo)施，是指保(bao)障互聯網網絡安全(quan)和信息安全(quan)、防范違法(fa)犯罪(zui)的技(ji)(ji)術設施和技(ji)(ji)術方法(fa)。

第三條 互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提(ti)供者、聯(lian)(lian)網(wang)(wang)使(shi)用單位負責(ze)落實互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安(an)(an)全保(bao)護技術(shu)措(cuo)施，并(bing)保(bao)障互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安(an)(an)全保(bao)護技術(shu)措(cuo)施功(gong)能(neng)的(de)正常發(fa)揮。

第四條 互聯(lian)網服務提供者、聯(lian)網使用(yong)單位(wei)應當建立相應的(de)管理制度。未經用(yong)戶同意不得(de)公(gong)開、泄露用(yong)戶注(zhu)冊信息，但法(fa)律、法(fa)規另有規定的(de)除外。

互聯網服務提(ti)供(gong)者、聯網使用(yong)(yong)單(dan)位應當依法使用(yong)(yong)互聯網安(an)全(quan)保護技(ji)術措(cuo)施(shi)，不得利用(yong)(yong)互聯網安(an)全(quan)保護技(ji)術措(cuo)施(shi)侵犯用(yong)(yong)戶的通信自由和通信秘(mi)密。

第五條 公安(an)(an)機關公共信(xin)息網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)監察部門(men)負責對互(hu)聯網(wang)安(an)(an)全(quan)保護技術措施的落實情(qing)況依(yi)法實施監督管理(li)。

第六條 互聯網安全(quan)保護技術(shu)措施應當符合(he)國家標準(zhun)。沒有國家標準(zhun)的(de)，應當符合(he)公(gong)共安全(quan)行業技術(shu)標準(zhun)。

第七條 互聯(lian)網(wang)(wang)服務提供者和(he)聯(lian)網(wang)(wang)使用單位(wei)應當落(luo)實以下互聯(lian)網(wang)(wang)安全保護技術措施：

（一）防(fang)范計算機(ji)病毒、網(wang)絡入(ru)侵和(he)攻擊破壞(huai)等危害網(wang)絡安全事(shi)項或者(zhe)行為的(de)技術措施；

（二）重要數據庫和系統主要設(she)備的冗災備份措(cuo)施；

（三）記(ji)錄(lu)并留存用戶(hu)登錄(lu)和退出時間、主叫號(hao)碼、賬(zhang)號(hao)、互聯網(wang)地址或域名(ming)、系統(tong)維護日(ri)志的技(ji)術措(cuo)施；

（四）法律(lv)、法規和規章(zhang)規定應當(dang)落實的其他安全保護技術措施(shi)。

第八條 提供互聯(lian)(lian)網接入服務的單位除落(luo)實(shi)本規定第七條(tiao)規定的互聯(lian)(lian)網安全(quan)保護技術措施外，還應(ying)當(dang)落(luo)實(shi)具有以下功能的安全(quan)保護技術措施：

（一）記錄(lu)并留存用戶注冊信息；

（二）使(shi)用(yong)內(nei)部(bu)(bu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地址與互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地址轉換(huan)方式為(wei)用(yong)戶提供接入(ru)服務的(de)，能夠記錄并留(liu)存用(yong)戶使(shi)用(yong)的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地址和內(nei)部(bu)(bu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地址對應關系；

（三）記(ji)錄(lu)(lu)、跟蹤網(wang)絡運行狀態，監測(ce)、記(ji)錄(lu)(lu)網(wang)絡安全(quan)事件等安全(quan)審計功(gong)能。

第九條 提供互(hu)聯網信息服(fu)務的單(dan)位(wei)除落實(shi)本規定第(di)七條規定的互(hu)聯網安(an)全(quan)保(bao)護技術措施(shi)外，還(huan)應當(dang)落實(shi)具有(you)以下功能的安(an)全(quan)保(bao)護技術措施(shi)：

（一）在(zai)公(gong)共信(xin)(xin)息服務中(zhong)發現、停止傳輸違法信(xin)(xin)息，并保留相關記錄；

（二(er)）提供新聞、出版(ban)以及電子公(gong)告等服務的，能(neng)夠記(ji)錄并(bing)留(liu)存發(fa)布的信息內容及發(fa)布時間；

（三）開辦門戶(hu)網(wang)站(zhan)、新聞網(wang)站(zhan)、電子商務(wu)網(wang)站(zhan)的，能夠(gou)防(fang)范網(wang)站(zhan)、網(wang)頁被(bei)篡改，被(bei)篡改后能夠(gou)自動恢(hui)復；

（四）開(kai)辦電(dian)子公(gong)告服務的，具有用(yong)戶注(zhu)冊信息和(he)發(fa)布信息審(shen)計(ji)功能；

（五）開辦電子(zi)郵(you)件和網上短信(xin)息(xi)服務的，能(neng)夠防(fang)范、清除以群(qun)發(fa)方(fang)式(shi)發(fa)送(song)偽(wei)造(zao)、隱匿信(xin)息(xi)發(fa)送(song)者真實(shi)標記的電子(zi)郵(you)件或者短信(xin)息(xi)。

第十條 提(ti)供互聯網(wang)數(shu)據中心(xin)服務的單位和(he)聯網(wang)使用單位除落(luo)(luo)實本(ben)規定第七條規定的互聯網(wang)安全保護技術(shu)措(cuo)施外，還應當落(luo)(luo)實具有(you)以(yi)下(xia)功能的安全保護技術(shu)措(cuo)施：

（一）記錄并留存(cun)用戶注冊信(xin)息；

（二）在公共信(xin)息服務(wu)中發現、停止傳輸違法(fa)信(xin)息，并(bing)保留相關(guan)記(ji)錄；

（三）聯網使用單位使用內(nei)部網絡(luo)(luo)地址(zhi)與(yu)互聯網網絡(luo)(luo)地址(zhi)轉換(huan)方(fang)式向用戶(hu)提供接入服(fu)務的，能夠記錄并(bing)留存用戶(hu)使用的互聯網網絡(luo)(luo)地址(zhi)和內(nei)部網絡(luo)(luo)地址(zhi)對應關(guan)系。

第十一條 提供互(hu)聯(lian)網上網服務(wu)的單位，除落實本規定(ding)第七條規定(ding)的互(hu)聯(lian)網安全保護技術措施(shi)外，還應(ying)當安裝并運行互(hu)聯(lian)網公共上網服務(wu)場所安全管理系(xi)統。

第十二條 互(hu)(hu)聯網服務提(ti)供者依照本(ben)規定采(cai)取的互(hu)(hu)聯網安全(quan)保護技術措(cuo)施應當具有符合(he)公共安全(quan)行業技術標準的聯網接口。

第十三條 互(hu)聯(lian)網(wang)服務提供者和聯(lian)網(wang)使(shi)用單位依照本規定(ding)落實的記錄(lu)留存技術措施，應當具有至(zhi)少保存六(liu)十(shi)天(tian)記錄(lu)備份的功能。

第十四條 互聯網(wang)服務提供(gong)者和聯網(wang)使(shi)用單位(wei)不(bu)得實施下列破壞互聯網(wang)安全(quan)保護技術措施的(de)行為(wei)：

（一）擅自(zi)停止(zhi)或者部分停止(zhi)安全保(bao)護(hu)技術(shu)設施、技術(shu)手段運行(xing)；

（二）故意破壞安(an)全保護(hu)技術設施；

（三）擅自刪除、篡改安(an)全保(bao)護技術設施、技術手段(duan)運行程序和記錄；

（四）擅自改變安(an)全保護技術(shu)措施(shi)的用途(tu)和范圍；

（五）其他故意破壞安全保護技(ji)術措施或者妨礙其功能正常發(fa)揮的行為。

第十五條 違(wei)反本規(gui)定第(di)七(qi)條(tiao)至第(di)十四條(tiao)規(gui)定的，由(you)公安機(ji)關(guan)依照《計算機(ji)信息網絡國際(ji)聯(lian)網安全保護管理辦法》第(di)二十一(yi)條(tiao)的規(gui)定予(yu)以處罰。

第十六條 公(gong)安機關應當依法對轄區(qu)內互聯網(wang)服務提供者(zhe)和聯網(wang)使(shi)用單位安全保護技(ji)術(shu)措施的落實情況(kuang)進行(xing)指導(dao)、監督和檢查。

公安機關(guan)在依(yi)法監督檢(jian)查時，互聯(lian)網(wang)服務(wu)提(ti)供者(zhe)、聯(lian)網(wang)使用(yong)單位(wei)應(ying)當(dang)派人參加。公安機關(guan)對監督檢(jian)查發現的問題，應(ying)當(dang)提(ti)出(chu)改進意見(jian)，通(tong)知互聯(lian)網(wang)服務(wu)提(ti)供者(zhe)、聯(lian)網(wang)使用(yong)單位(wei)及時整改。

公安機(ji)關在監(jian)督檢查(cha)時，監(jian)督檢查(cha)人(ren)員不得少(shao)于二人(ren)，并(bing)應(ying)當(dang)出示(shi)執(zhi)法(fa)身(shen)份證件(jian)。

第十七條 公安(an)機關及(ji)其工作人員違反(fan)本規定，有濫(lan)用職(zhi)權，徇私(si)舞弊行(xing)(xing)為的，對直接負(fu)責(ze)的主管人員和其他(ta)直接責(ze)任(ren)人員依法給予行(xing)(xing)政處分；構(gou)成犯罪的，依法追(zhui)究(jiu)刑(xing)事責(ze)任(ren)。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)服務(wu)提供者(zhe)，是指(zhi)向用(yong)戶提供互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)接(jie)入服務(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)數(shu)據中心服務(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)信(xin)息服務(wu)和(he)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)上網(wang)服務(wu)的單位。

本(ben)(ben)規(gui)定(ding)所稱聯(lian)網(wang)使用(yong)單位，是指為本(ben)(ben)單位應用(yong)需要連接并使用(yong)互聯(lian)網(wang)的單位。

本規定所稱提供互(hu)聯(lian)網數據(ju)中心服務(wu)的單位，是(shi)指提供主機(ji)托管、租賃和虛擬空間租用等服務(wu)的單位。

第十九條 本(ben)規定自2006年3月1日起施(shi)行。