習近平總(zong)書(shu)記指出，保障(zhang)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區辦學(xue)(xue)經費，健全家庭困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生資助體系(xi)。要推進(jin)教育精準脫貧(pin)(pin)，重(zhong)點幫助貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口子女接受教育，阻斷貧(pin)(pin)困(kun)(kun)代際(ji)傳遞，讓(rang)每(mei)一(yi)個孩子都對自己有信心、對未來(lai)有希望(wang)。站在新(xin)的(de)歷史起點上，我們必須進(jin)一(yi)步深(shen)入學(xue)(xue)習領會總(zong)書(shu)記重(zhong)要指示精神(shen)，深(shen)刻認(ren)識新(xin)時(shi)代做(zuo)好學(xue)(xue)生資助工作(zuo)的(de)重(zhong)要意義(yi)。

　　我們(men)要(yao)(yao)把思想和認識(shi)統(tong)一到(dao)黨的(de)十(shi)九大精神和習(xi)近平總書記重(zhong)要(yao)(yao)指示上來，充分認識(shi)到(dao)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)是(shi)一項重(zhong)要(yao)(yao)的(de)長期的(de)工作(zuo)，是(shi)2018年教育“奮進(jin)之筆”的(de)一項重(zhong)要(yao)(yao)內(nei)容，要(yao)(yao)清醒看到(dao)個別地(di)方(fang)還存在(zai)不(bu)精準、不(bu)規范的(de)問題，進(jin)一步(bu)增強(qiang)做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)使命感、責(ze)任感、緊迫感，在(zai)政策制定、資(zi)金安(an)排、管理(li)力量配置等方(fang)面，突(tu)出學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)、保障學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)。

　　學(xue)生資助(zhu)是一(yi)項重(zhong)要的(de)保民生、暖(nuan)民心工程，事關脫貧攻堅(jian)，事關社(she)會(hui)公平。在過去的(de)一(yi)年里，各級教育、財(cai)政等部門和(he)各級各類學(xue)校，在習近平新時代中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義思想指引(yin)下，堅(jian)持(chi)以人民為中心的(de)發展思想，加強學(xue)生資助(zhu)規范管理，全面推進精準資助(zhu)和(he)資助(zhu)育人，促進學(xue)生資助(zhu)工作取得了新的(de)成就，確保了“不讓一(yi)個學(xue)生因家庭經(jing)濟困難(nan)而失學(xue)”。

　　黨的(de)(de)十(shi)九大報告強調要“健全(quan)學生(sheng)資助(zhu)制度(du)”，為學生(sheng)資助(zhu)工(gong)作進一步指(zhi)明了方向(xiang)，提出了更新更高(gao)的(de)(de)要求。2018年是貫徹(che)落實黨的(de)(de)十(shi)九大精神的(de)(de)開局之年，是決勝全(quan)面建成小(xiao)康社會、實施“十(shi)三五”規劃(hua)承上啟下的(de)(de)關鍵一年，是教(jiao)育系統實施“奮進之筆”的(de)(de)進取之年。在新的(de)(de)一年里，必(bi)須進一步提高(gao)思(si)想認識，加(jia)大工(gong)作力度(du)，狠抓政策落實，努力開創(chuang)學生(sheng)資助(zhu)工(gong)作新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書記指出，保障貧(pin)困地(di)區(qu)辦學(xue)經費，健全家庭困難學(xue)生資助(zhu)體系。要(yao)推進(jin)教育精準脫貧(pin)，重(zhong)點(dian)幫助(zhu)貧(pin)困人口子女接受(shou)教育，阻斷貧(pin)困代際傳遞(di)，讓每一個孩子都對(dui)自己有信心、對(dui)未(wei)來(lai)有希望。站(zhan)在新的(de)歷史起點(dian)上，我(wo)們(men)必(bi)須進(jin)一步深入學(xue)習(xi)領會(hui)總書記重(zhong)要(yao)指示精神，深刻(ke)認(ren)識新時代做(zuo)好學(xue)生資助(zhu)工作的(de)重(zhong)要(yao)意義。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助工作(zuo)是(shi)(shi)建(jian)設人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)的迫切需(xu)要。建(jian)設人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)，是(shi)(shi)實施人才強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)戰略和(he)(he)實現中華民(min)族偉大復興的重(zhong)要基(ji)礎(chu)，前提是(shi)(shi)要提高全(quan)體國(guo)(guo)(guo)民(min)的身體素(su)質、科(ke)技文(wen)化素(su)質、創(chuang)新(xin)精神(shen)和(he)(he)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。這都與學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助密切相關。如果沒有(you)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助政策(ce)，家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)有(you)可能(neng)吃(chi)不(bu)飽或吃(chi)不(bu)好，就(jiu)會影響(xiang)其身體正(zheng)常發育和(he)(he)成長(chang)；如果沒有(you)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助政策(ce)，家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)可能(neng)失去接(jie)受學(xue)(xue)校教育的機會，無法提升自己(ji)的科(ke)技文(wen)化素(su)養(yang)，創(chuang)新(xin)精神(shen)和(he)(he)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)也(ye)就(jiu)無從談起。

　　做好學(xue)生(sheng)(sheng)資助工作是(shi)全面(mian)建成(cheng)(cheng)小(xiao)康社(she)會的必(bi)(bi)然要(yao)求。黨的十九大報(bao)告提出，到2020年全面(mian)建成(cheng)(cheng)小(xiao)康社(she)會必(bi)(bi)須打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅(jian)戰。學(xue)生(sheng)(sheng)資助既(ji)是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅(jian)的重要(yao)內容(rong)，也是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅(jian)的重要(yao)措施(shi)。現(xian)有貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人(ren)口貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困程度深(shen)，自(zi)我(wo)發展(zhan)能(neng)(neng)力弱，要(yao)通過(guo)學(xue)生(sheng)(sheng)資助解決(jue)他們(men)子女(nv)的上學(xue)費用問題，幫助這些家庭擺脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困；而(er)對于剛剛跨過(guo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困線的低(di)收入人(ren)群，他們(men)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的基(ji)礎還(huan)很不牢固，要(yao)通過(guo)學(xue)生(sheng)(sheng)資助，幫助他們(men)避免因(yin)(yin)學(xue)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、因(yin)(yin)學(xue)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。同(tong)時(shi)，要(yao)通過(guo)學(xue)生(sheng)(sheng)資助幫助貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困家庭子女(nv)接(jie)受(shou)教(jiao)育、提高(gao)科技(ji)(ji)文化素質、掌握一技(ji)(ji)之長、提高(gao)自(zi)我(wo)發展(zhan)能(neng)(neng)力，幫助他們(men)實現(xian)穩(wen)定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、高(gao)質量脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)生(sheng)資(zi)助工(gong)作是(shi)加快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)化(hua)的(de)(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎。黨的(de)(de)十九大提(ti)出(chu)要(yao)加快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)化(hua)。現代(dai)化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)要(yao)有現代(dai)化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念(nian)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)內容、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)方法等，也(ye)要(yao)有科(ke)學(xue)合理的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)，以及較高(gao)(gao)的(de)(de)入(ru)學(xue)率和(he)鞏固率。目前(qian)，我(wo)國家庭(ting)經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)比例較高(gao)(gao)，要(yao)通過學(xue)生(sheng)資(zi)助，解決這部分學(xue)生(sheng)很(hen)可能出(chu)現的(de)(de)輟學(xue)、失(shi)學(xue)問題，進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)高(gao)(gao)入(ru)學(xue)率和(he)鞏固率。要(yao)發(fa)揮(hui)學(xue)生(sheng)資(zi)助政策的(de)(de)引導(dao)作用，增(zeng)強中等職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)吸引力，提(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)等師(shi)范教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量(liang)，促(cu)進(jin)(jin)農、林、地、礦、油等艱苦(ku)行業(ye)(ye)專業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展，進(jin)(jin)而(er)優(you)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)。

　　我們要(yao)把(ba)思想(xiang)和認識(shi)(shi)統一(yi)到黨的(de)(de)十九大(da)精神和習近平(ping)總書記重要(yao)指示上(shang)來，充分(fen)認識(shi)(shi)到學生資(zi)助(zhu)(zhu)工作是一(yi)項重要(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工作，是2018年教育“奮進之(zhi)筆”的(de)(de)一(yi)項重要(yao)內容，要(yao)清(qing)醒看(kan)到個別地(di)方還存(cun)在(zai)不精準、不規范的(de)(de)問(wen)題，進一(yi)步增強做好(hao)學生資(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)(de)使(shi)命感、責任感、緊(jin)迫感，在(zai)政策制定(ding)、資(zi)金安排、管理力量(liang)配置等方面，突出學生資(zi)助(zhu)(zhu)、保障學生資(zi)助(zhu)(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多次強(qiang)調(diao)要(yao)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)扶貧，十九(jiu)大報告明確指出要(yao)“堅持精(jing)(jing)(jing)準(zhun)扶貧、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)脫貧”。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)不僅是扶貧工(gong)作的基本(ben)(ben)要(yao)求，也(ye)是學生(sheng)資(zi)助工(gong)作的基本(ben)(ben)要(yao)求。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)資(zi)助，就是要(yao)做到資(zi)助對象(xiang)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)助標準(zhun)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)金發放精(jing)(jing)(jing)準(zhun)。

　　資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象精(jing)準，就是要(yao)確保(bao)家(jia)(jia)(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)生應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要(yao)通過系(xi)(xi)(xi)統(tong)比對(dui)、調查走訪、大(da)數(shu)據(ju)分(fen)(fen)析、同學(xue)評議等(deng)手段，建立和(he)(he)完善家(jia)(jia)(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)生識別認定機制。要(yao)實現學(xue)籍系(xi)(xi)(xi)統(tong)、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)與扶(fu)貧(pin)、民政、殘聯(lian)等(deng)部(bu)門(men)數(shu)據(ju)庫的有效對(dui)接(jie)。資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)名額要(yao)向民族院校(xiao)、農林水(shui)地(di)礦油核等(deng)學(xue)科專業(ye)傾斜，向家(jia)(jia)(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)生較(jiao)多的地(di)區和(he)(he)學(xue)校(xiao)傾斜。資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)比例要(yao)根(gen)據(ju)家(jia)(jia)(jia)庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)生分(fen)(fen)布情況分(fen)(fen)地(di)分(fen)(fen)校(xiao)分(fen)(fen)班確定，杜(du)絕(jue)一刀切的懶政行為。

　　資(zi)(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)，就是要(yao)確(que)保資(zi)(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)(zhun)與(yu)家庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)困(kun)難學生(sheng)(sheng)的(de)受(shou)助(zhu)需求相適應(ying)。要(yao)根(gen)據當地經濟(ji)(ji)社會發展水平(ping)、城市居民最低生(sheng)(sheng)活保障標準(zhun)(zhun)，根(gen)據所在(zai)城市物價(jia)水平(ping)、學校收費水平(ping)、學生(sheng)(sheng)家庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)能(neng)力等(deng)因素，確(que)定家庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)困(kun)難學生(sheng)(sheng)的(de)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)(zhun)。要(yao)根(gen)據不同學生(sheng)(sheng)的(de)受(shou)助(zhu)需求實行分檔資(zi)(zi)(zi)助(zhu)，不能(neng)搞平(ping)均主義，更不能(neng)搞輪流坐(zuo)莊。要(yao)加(jia)大(da)對建檔立卡家庭(ting)(ting)經濟(ji)(ji)困(kun)難學生(sheng)(sheng)、農村低保家庭(ting)(ting)學生(sheng)(sheng)、農村特(te)困(kun)救(jiu)助(zhu)供(gong)養學生(sheng)(sheng)、孤殘學生(sheng)(sheng)、烈士子女以及家庭(ting)(ting)遭(zao)遇自然(ran)災害或突(tu)發事件等(deng)特(te)殊群體的(de)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)力度。

　　資(zi)(zi)金發(fa)放(fang)(fang)精準，就是要在學生(sheng)最需(xu)要資(zi)(zi)助的(de)時(shi)候，將資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金及(ji)時(shi)足額(e)發(fa)放(fang)(fang)到(dao)學生(sheng)手中，充(chong)分發(fa)揮資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金的(de)使用效(xiao)益，增強家(jia)(jia)庭(ting)經濟困難學生(sheng)及(ji)其家(jia)(jia)庭(ting)的(de)獲得感。要積極探索改進(jin)資(zi)(zi)金撥付和(he)發(fa)放(fang)(fang)機(ji)制，充(chong)分利(li)用現代支(zhi)付方式(shi)和(he)支(zhi)付手段(duan)，解(jie)決助學金發(fa)放(fang)(fang)不及(ji)時(shi)的(de)問(wen)題(ti)，努力把好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德樹(shu)人(ren)(ren)是(shi)教育工作的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)任務，也是(shi)學生(sheng)資(zi)(zi)助工作的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)任務。學生(sheng)資(zi)(zi)助的(de)(de)(de)最(zui)終目的(de)(de)(de)在于(yu)幫助家(jia)庭(ting)經濟困(kun)難學生(sheng)成(cheng)長成(cheng)才，使他(ta)們共同(tong)(tong)(tong)享有(you)人(ren)(ren)生(sheng)出彩的(de)(de)(de)機(ji)(ji)會，共同(tong)(tong)(tong)享有(you)夢想成(cheng)真的(de)(de)(de)機(ji)(ji)會，共同(tong)(tong)(tong)享有(you)同(tong)(tong)(tong)祖國(guo)和時代一起成(cheng)長和進步的(de)(de)(de)機(ji)(ji)會。學生(sheng)資(zi)(zi)助必須堅持育人(ren)(ren)導向，將育人(ren)(ren)作為資(zi)(zi)助工作的(de)(de)(de)出發(fa)點和落(luo)腳點，構建物(wu)質幫助、道德浸潤、能力(li)拓展、精神激勵有(you)效融合的(de)(de)(de)長效機(ji)(ji)制，形成(cheng)“解困(kun)—育人(ren)(ren)—成(cheng)才—回(hui)饋”的(de)(de)(de)良性循環。

　　資助(zhu)育(yu)人(ren)是(shi)立德樹人(ren)工作的重(zhong)要組成(cheng)部分。各(ge)地各(ge)校(xiao)要形成(cheng)全員(yuan)參與、各(ge)部門配合、各(ge)個教育(yu)教學環節統籌(chou)協調的資助(zhu)育(yu)人(ren)機制。要在(zai)育(yu)人(ren)的各(ge)個環節、各(ge)個方面給予家庭經濟困難(nan)學生(sheng)更多(duo)的關注和(he)傾斜(xie)，給予他(ta)們(men)生(sheng)活(huo)和(he)學習上更多(duo)的關心和(he)幫助(zhu)，為他(ta)們(men)的興趣培(pei)養、能力(li)提升(sheng)、視(shi)野開闊創造更多(duo)的機會和(he)條件(jian)。

　　要(yao)把社會主義核心(xin)價值(zhi)觀(guan)融入資(zi)助(zhu)育(yu)(yu)人全過程。在(zai)獎學(xue)(xue)金(jin)評選發(fa)放環(huan)(huan)節，培養學(xue)(xue)生爭先創優的(de)奮斗精(jing)(jing)神(shen)；在(zai)國家助(zhu)學(xue)(xue)金(jin)申請發(fa)放環(huan)(huan)節，深入開展(zhan)勵(li)志(zhi)教育(yu)(yu)和(he)感恩教育(yu)(yu)；在(zai)國家助(zhu)學(xue)(xue)貸款辦理過程中，深入開展(zhan)誠信教育(yu)(yu)和(he)金(jin)融常(chang)識教育(yu)(yu)；在(zai)勤工助(zhu)學(xue)(xue)活動(dong)開展(zhan)環(huan)(huan)節，著力培養學(xue)(xue)生的(de)勞動(dong)意識和(he)自(zi)強自(zi)立精(jing)(jing)神(shen)；在(zai)基層就(jiu)業、應征入伍學(xue)(xue)費補償貸款代償等(deng)工作環(huan)(huan)節中，培育(yu)(yu)學(xue)(xue)生樹立正確的(de)成才觀(guan)、就(jiu)業觀(guan)和(he)價值(zhi)觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作是一項系(xi)統(tong)性強(qiang)、復雜程(cheng)度(du)高(gao)的(de)(de)工(gong)(gong)作，涉及(ji)政策(ce)頭(tou)緒多，地區之間、學(xue)校之間、院(yuan)系(xi)之間、班級之間情況各異，學(xue)生(sheng)家(jia)庭經濟(ji)狀況更是千差萬別。要(yao)實現精準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人的(de)(de)目標，就必須在加強(qiang)法治化建設(she)、加強(qiang)規范管(guan)理的(de)(de)基礎上，全面提升學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作的(de)(de)科學(xue)化水(shui)平。

　　要(yao)進一步(bu)提高(gao)資(zi)助隊伍(wu)的(de)執(zhi)行力(li)(li)。各地各校要(yao)在現(xian)有機構(gou)設置及編制范圍內統(tong)籌調劑，確(que)(que)保(bao)在機構(gou)設置、人(ren)員(yuan)配備(bei)方(fang)面適應和滿足學生(sheng)資(zi)助工作需要(yao)。要(yao)加強對資(zi)助工作人(ren)員(yuan)政(zheng)策(ce)理論(lun)、業(ye)務(wu)技能培訓(xun)，提高(gao)資(zi)助工作人(ren)員(yuan)的(de)政(zheng)策(ce)理論(lun)水(shui)平和執(zhi)行力(li)(li)。要(yao)完善(shan)學生(sheng)資(zi)助工作規(gui)章制度，做到有章可循、權責明確(que)(que)。

　　要不(bu)斷(duan)創新資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作方(fang)(fang)(fang)式方(fang)(fang)(fang)法。隨著經濟社會發(fa)展，家(jia)庭經濟困難學(xue)(xue)生的數量、分布、結構(gou)以及(ji)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)需求等因素都在不(bu)斷(duan)變化(hua)(hua)，這(zhe)就要求我們(men)在對(dui)象認定、資(zi)(zi)(zi)金(jin)分配、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準等方(fang)(fang)(fang)面建立動態調(diao)整(zheng)機(ji)制。要加(jia)(jia)強(qiang)調(diao)查研究，認真全面了(le)解各方(fang)(fang)(fang)意見建議，做到“心中(zhong)有數”。要加(jia)(jia)強(qiang)學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)信息化(hua)(hua)建設，實(shi)現與(yu)相(xiang)關部門互聯互通。要重(zhong)視學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作，上下(xia)聯動、整(zheng)體推進，努力做到資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政策家(jia)喻戶曉；要建立輿情應急機(ji)制，及(ji)時(shi)應對(dui)和處置突發(fa)事件。要加(jia)(jia)強(qiang)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)理論研究，推動理論創新，用先進理論指導工(gong)作實(shi)踐。