習近平總(zong)書(shu)記指(zhi)出，保障貧(pin)困地區辦(ban)學經(jing)費，健全家庭困難學生資(zi)助(zhu)(zhu)體系。要(yao)(yao)推進教育精準脫貧(pin)，重點(dian)幫助(zhu)(zhu)貧(pin)困人口子(zi)女接受教育，阻斷貧(pin)困代(dai)(dai)際(ji)傳遞，讓每一(yi)個孩子(zi)都(dou)對(dui)自己有(you)信(xin)心、對(dui)未(wei)來(lai)有(you)希望。站(zhan)在(zai)新(xin)的歷史起(qi)點(dian)上，我們必須(xu)進一(yi)步(bu)深入學習領會總(zong)書(shu)記重要(yao)(yao)指(zhi)示精神，深刻認識(shi)新(xin)時代(dai)(dai)做好(hao)學生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)的重要(yao)(yao)意義(yi)。

　　我們要(yao)把思想和認識(shi)統一(yi)到(dao)(dao)黨的(de)十九(jiu)大精神和習近平總書記重(zhong)(zhong)要(yao)指示上來，充分認識(shi)到(dao)(dao)學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作是一(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)長(chang)期的(de)工作，是2018年教育(yu)“奮進之筆”的(de)一(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)內容，要(yao)清(qing)醒看到(dao)(dao)個別(bie)地方還(huan)存(cun)在不(bu)精準、不(bu)規范的(de)問題，進一(yi)步增強做好學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)使(shi)命感(gan)(gan)、責任感(gan)(gan)、緊迫(po)感(gan)(gan)，在政(zheng)策制(zhi)定(ding)、資(zi)(zi)金安排、管理力量(liang)配置等方面，突出(chu)學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)、保障學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)。

　　學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)是一項重要的保民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)、暖民(min)心工程，事(shi)關脫貧攻(gong)堅，事(shi)關社會公平。在(zai)過去的一年里(li)，各(ge)級教育、財政等部門和(he)各(ge)級各(ge)類學(xue)(xue)校，在(zai)習近平新時代中國特色社會主義(yi)思想指引下(xia)，堅持以人民(min)為中心的發展思想，加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)規(gui)范管理，全(quan)面推進(jin)精準(zhun)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)育人，促進(jin)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作取得了新的成就，確保了“不(bu)讓一個學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)因家庭(ting)經濟困難而失學(xue)(xue)”。

　　黨的十(shi)九大報告強調要“健全學(xue)生(sheng)資(zi)助制度”，為學(xue)生(sheng)資(zi)助工作進一(yi)(yi)步指明了方向，提出了更(geng)新(xin)更(geng)高的要求(qiu)。2018年(nian)是(shi)貫徹落(luo)實(shi)黨的十(shi)九大精(jing)神的開局之年(nian)，是(shi)決勝全面(mian)建成小康社會、實(shi)施“十(shi)三五”規(gui)劃承上啟(qi)下的關鍵(jian)一(yi)(yi)年(nian)，是(shi)教育系統實(shi)施“奮進之筆”的進取(qu)之年(nian)。在新(xin)的一(yi)(yi)年(nian)里，必須進一(yi)(yi)步提高思想認識，加大工作力度，狠抓(zhua)政策落(luo)實(shi)，努力開創學(xue)生(sheng)資(zi)助工作新(xin)局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總(zong)(zong)書記指出，保障貧困地(di)區辦學經費，健(jian)全家庭困難學生(sheng)資助體(ti)系。要推進教育精準脫(tuo)貧，重(zhong)點(dian)幫助貧困人口(kou)子女接受教育，阻(zu)斷貧困代(dai)(dai)際傳遞，讓(rang)每一個(ge)孩(hai)子都對自己有信心、對未(wei)來有希望。站(zhan)在新的歷史起點(dian)上，我們必須進一步深(shen)入學習領會總(zong)(zong)書記重(zhong)要指示精神，深(shen)刻(ke)認(ren)識(shi)新時代(dai)(dai)做好(hao)學生(sheng)資助工(gong)作(zuo)的重(zhong)要意義(yi)。

　　做好(hao)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)是(shi)建設(she)(she)人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)強國(guo)的(de)迫切需(xu)要(yao)(yao)。建設(she)(she)人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)強國(guo)，是(shi)實施人才強國(guo)戰略和實現中華民族偉大復(fu)興的(de)重要(yao)(yao)基礎，前提是(shi)要(yao)(yao)提高全體(ti)國(guo)民的(de)身體(ti)素(su)質(zhi)、科(ke)技文化素(su)質(zhi)、創(chuang)新精神和創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)。這都與學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)密切相(xiang)關。如果沒有國(guo)家(jia)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)政(zheng)策，家(jia)庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)就(jiu)(jiu)有可能(neng)(neng)吃不(bu)飽或(huo)吃不(bu)好(hao)，就(jiu)(jiu)會(hui)影(ying)響其身體(ti)正常(chang)發育(yu)和成長；如果沒有國(guo)家(jia)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)政(zheng)策，家(jia)庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)就(jiu)(jiu)可能(neng)(neng)失去接受(shou)學(xue)校教育(yu)的(de)機會(hui)，無法提升自己的(de)科(ke)技文化素(su)養，創(chuang)新精神和創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)也就(jiu)(jiu)無從談(tan)起。

　　做好學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作是(shi)全面(mian)建成(cheng)(cheng)小康社會(hui)的(de)必(bi)然要(yao)(yao)求。黨的(de)十九大報告提出(chu)，到2020年全面(mian)建成(cheng)(cheng)小康社會(hui)必(bi)須打(da)贏(ying)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅戰。學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)既是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅的(de)重要(yao)(yao)內容(rong)，也是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅的(de)重要(yao)(yao)措(cuo)施。現有貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)程度(du)深，自我(wo)發展能力(li)弱，要(yao)(yao)通(tong)過學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)解決他(ta)(ta)們子女(nv)的(de)上學費用問題(ti)，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)這(zhe)些家庭擺脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)；而(er)對于剛(gang)剛(gang)跨過貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)線(xian)的(de)低收入(ru)人群，他(ta)(ta)們脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)基礎還很不牢固，要(yao)(yao)通(tong)過學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)他(ta)(ta)們避免因學致貧(pin)(pin)(pin)(pin)、因學返貧(pin)(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)通(tong)過學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)家庭子女(nv)接受教(jiao)育、提高科技文化素質、掌握一技之(zhi)長(chang)、提高自我(wo)發展能力(li)，幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)他(ta)(ta)們實現穩(wen)定(ding)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、高質量脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做(zuo)好學(xue)生資助工作是加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育現(xian)(xian)代化的(de)(de)(de)(de)重要(yao)基礎。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大提出要(yao)加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育現(xian)(xian)代化。現(xian)(xian)代化的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育要(yao)有現(xian)(xian)代化的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育思想(xiang)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育理念、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)內容、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)方法等(deng)(deng)，也要(yao)有科學(xue)合理的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育結構(gou)(gou)，以及較高(gao)的(de)(de)(de)(de)入(ru)學(xue)率和鞏(gong)固(gu)率。目前，我國家庭經濟(ji)困難(nan)學(xue)生比例較高(gao)，要(yao)通過學(xue)生資助，解決(jue)這(zhe)部分學(xue)生很可能出現(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)輟(chuo)學(xue)、失學(xue)問題，進(jin)一步提高(gao)入(ru)學(xue)率和鞏(gong)固(gu)率。要(yao)發揮學(xue)生資助政策的(de)(de)(de)(de)引(yin)導作用(yong)，增(zeng)強中等(deng)(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)(de)吸引(yin)力，提高(gao)高(gao)等(deng)(deng)師(shi)范教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育質量，促進(jin)農、林、地、礦、油等(deng)(deng)艱苦行(xing)業專業的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)，進(jin)而優(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育結構(gou)(gou)。

　　我們要(yao)(yao)把思(si)想和認識統一(yi)(yi)到黨的十九大精神(shen)和習近平總(zong)書記重要(yao)(yao)指示上(shang)來，充分認識到學生(sheng)(sheng)資助工(gong)作(zuo)是一(yi)(yi)項重要(yao)(yao)的長期的工(gong)作(zuo)，是2018年教(jiao)育“奮進之(zhi)筆”的一(yi)(yi)項重要(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)清(qing)醒看到個別(bie)地(di)方還(huan)存(cun)在不精準(zhun)、不規范的問題，進一(yi)(yi)步增強做好學生(sheng)(sheng)資助工(gong)作(zuo)的使命(ming)感、責任感、緊迫(po)感，在政策制定、資金安排(pai)、管理力量配置等方面，突出學生(sheng)(sheng)資助、保障學生(sheng)(sheng)資助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記(ji)多次強(qiang)調要(yao)(yao)(yao)精(jing)準(zhun)扶貧(pin)，十九大報(bao)告(gao)明確(que)指(zhi)出要(yao)(yao)(yao)“堅持精(jing)準(zhun)扶貧(pin)、精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)”。精(jing)準(zhun)不僅是扶貧(pin)工作的(de)基本要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，也是學生資(zi)(zi)助工作的(de)基本要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。精(jing)準(zhun)資(zi)(zi)助，就(jiu)是要(yao)(yao)(yao)做到(dao)資(zi)(zi)助對(dui)象(xiang)精(jing)準(zhun)、資(zi)(zi)助標準(zhun)精(jing)準(zhun)、資(zi)(zi)金發放精(jing)準(zhun)。

　　資助對(dui)象精準，就是要(yao)確保家庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難(nan)(nan)學(xue)生應助盡助。要(yao)通過(guo)系(xi)統(tong)比對(dui)、調查走訪、大數(shu)據(ju)(ju)分(fen)(fen)析、同學(xue)評(ping)議(yi)等手段，建立和完(wan)善家庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難(nan)(nan)學(xue)生識別認定機(ji)制。要(yao)實現學(xue)籍系(xi)統(tong)、資助系(xi)統(tong)與扶貧、民政(zheng)、殘聯等部(bu)門數(shu)據(ju)(ju)庫的有效對(dui)接。資助名額(e)要(yao)向(xiang)(xiang)民族院校、農(nong)林水(shui)地礦油核等學(xue)科專業傾斜，向(xiang)(xiang)家庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難(nan)(nan)學(xue)生較多的地區和學(xue)校傾斜。資助比例要(yao)根據(ju)(ju)家庭經(jing)(jing)濟(ji)困(kun)(kun)難(nan)(nan)學(xue)生分(fen)(fen)布情況分(fen)(fen)地分(fen)(fen)校分(fen)(fen)班確定，杜(du)絕(jue)一刀切(qie)的懶政(zheng)行為。

　　資(zi)助標準(zhun)精準(zhun)，就(jiu)是要確(que)保資(zi)助標準(zhun)與(yu)家(jia)庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)受助需求相適(shi)應。要根據當地經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發展水(shui)平(ping)、城市居民最低生(sheng)(sheng)(sheng)活保障(zhang)標準(zhun)，根據所在城市物價水(shui)平(ping)、學(xue)校(xiao)收費水(shui)平(ping)、學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)家(jia)庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)能力等因(yin)素，確(que)定家(jia)庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)資(zi)助標準(zhun)。要根據不同(tong)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)受助需求實行分檔(dang)資(zi)助，不能搞平(ping)均主(zhu)義，更(geng)不能搞輪(lun)流(liu)坐(zuo)莊。要加大對建檔(dang)立(li)卡(ka)家(jia)庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農村(cun)(cun)低保家(jia)庭(ting)(ting)(ting)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、農村(cun)(cun)特困(kun)救助供養學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、孤殘(can)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、烈士(shi)子女以及家(jia)庭(ting)(ting)(ting)遭遇自然災害或突發事件等特殊群(qun)體的(de)(de)資(zi)助力度。

　　資(zi)(zi)金發(fa)(fa)放(fang)(fang)精(jing)準，就是要(yao)在學生(sheng)最需要(yao)資(zi)(zi)助(zhu)的(de)時(shi)候，將資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金及(ji)時(shi)足(zu)額(e)發(fa)(fa)放(fang)(fang)到(dao)學生(sheng)手(shou)(shou)中，充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金的(de)使用效(xiao)益，增(zeng)強家庭經濟(ji)困(kun)難學生(sheng)及(ji)其家庭的(de)獲得感(gan)。要(yao)積極探索(suo)改進資(zi)(zi)金撥(bo)付(fu)和發(fa)(fa)放(fang)(fang)機制(zhi)，充(chong)分利用現代支付(fu)方式和支付(fu)手(shou)(shou)段，解決助(zhu)學金發(fa)(fa)放(fang)(fang)不及(ji)時(shi)的(de)問(wen)題(ti)，努力(li)把好(hao)事(shi)辦(ban)好(hao)、實事(shi)辦(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人是教育工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)根(gen)本任務(wu)，也是學(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)根(gen)本任務(wu)。學(xue)生(sheng)資助(zhu)的(de)最終目的(de)在于(yu)幫(bang)助(zhu)家庭經濟困難學(xue)生(sheng)成(cheng)(cheng)長(chang)成(cheng)(cheng)才，使(shi)他(ta)們(men)共(gong)(gong)同享(xiang)有(you)(you)人生(sheng)出(chu)彩的(de)機(ji)會(hui)，共(gong)(gong)同享(xiang)有(you)(you)夢想成(cheng)(cheng)真(zhen)的(de)機(ji)會(hui)，共(gong)(gong)同享(xiang)有(you)(you)同祖國和(he)時(shi)代(dai)一起成(cheng)(cheng)長(chang)和(he)進(jin)步的(de)機(ji)會(hui)。學(xue)生(sheng)資助(zhu)必須堅持育人導(dao)向，將育人作(zuo)(zuo)為資助(zhu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)出(chu)發點(dian)和(he)落(luo)腳點(dian)，構建物質幫(bang)助(zhu)、道德浸潤(run)、能(neng)力拓(tuo)展、精神(shen)激勵有(you)(you)效(xiao)融合(he)的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)制，形成(cheng)(cheng)“解困—育人—成(cheng)(cheng)才—回饋”的(de)良性循(xun)環。

　　資助(zhu)育(yu)人是立德樹人工作的重要組成(cheng)部分。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要形成(cheng)全員參與、各(ge)(ge)部門配合、各(ge)(ge)個教(jiao)育(yu)教(jiao)學環(huan)節統籌協調(diao)的資助(zhu)育(yu)人機制(zhi)。要在育(yu)人的各(ge)(ge)個環(huan)節、各(ge)(ge)個方面給予(yu)(yu)家庭經濟困(kun)難(nan)學生更(geng)多的關(guan)注和(he)傾斜(xie)，給予(yu)(yu)他們(men)生活和(he)學習上更(geng)多的關(guan)心和(he)幫助(zhu)，為他們(men)的興趣培(pei)養、能力(li)提升(sheng)、視野開闊(kuo)創(chuang)造更(geng)多的機會和(he)條件。

　　要把社(she)會主義核心價值觀(guan)(guan)融(rong)入(ru)資助育(yu)(yu)(yu)人全過(guo)程。在(zai)獎學金(jin)評選(xuan)發放(fang)環(huan)節，培(pei)(pei)養(yang)學生爭(zheng)先創優的奮(fen)斗精(jing)神(shen)；在(zai)國家助學金(jin)申請發放(fang)環(huan)節，深入(ru)開展勵志(zhi)教育(yu)(yu)(yu)和(he)感恩(en)教育(yu)(yu)(yu)；在(zai)國家助學貸(dai)款辦理過(guo)程中，深入(ru)開展誠信教育(yu)(yu)(yu)和(he)金(jin)融(rong)常識教育(yu)(yu)(yu)；在(zai)勤(qin)工助學活動(dong)(dong)開展環(huan)節，著力培(pei)(pei)養(yang)學生的勞動(dong)(dong)意識和(he)自強自立(li)精(jing)神(shen)；在(zai)基層就業、應征入(ru)伍學費補償貸(dai)款代償等工作環(huan)節中，培(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)學生樹立(li)正(zheng)確的成才觀(guan)(guan)、就業觀(guan)(guan)和(he)價值觀(guan)(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資助工(gong)(gong)(gong)作是一項系(xi)統(tong)性強(qiang)、復雜(za)程度高的工(gong)(gong)(gong)作，涉及政(zheng)策頭緒多，地區之(zhi)間、學(xue)校之(zhi)間、院系(xi)之(zhi)間、班級(ji)之(zhi)間情況各異，學(xue)生家庭經濟狀況更是千差萬別。要(yao)實現精準(zhun)資助和資助育人的目標(biao)，就必須(xu)在加強(qiang)法治化建設(she)、加強(qiang)規(gui)范管理的基礎(chu)上，全面(mian)提升學(xue)生資助工(gong)(gong)(gong)作的科學(xue)化水平(ping)。

　　要進一步(bu)提(ti)高資助(zhu)隊伍的執行(xing)力(li)。各地(di)各校要在現有機構設置及編制范(fan)圍內統籌調劑，確保在機構設置、人員(yuan)配備方面適應和(he)滿足(zu)學生資助(zhu)工作需要。要加強對資助(zhu)工作人員(yuan)政策理(li)論、業(ye)務技能(neng)培訓，提(ti)高資助(zhu)工作人員(yuan)的政策理(li)論水平和(he)執行(xing)力(li)。要完善學生資助(zhu)工作規(gui)章制度，做到有章可循、權責明(ming)確。

　　要(yao)不斷(duan)創新資(zi)(zi)(zi)(zi)助工(gong)作(zuo)方式(shi)方法。隨(sui)著經濟社會發(fa)展，家庭(ting)經濟困難學生(sheng)(sheng)的數量(liang)、分布、結構以(yi)及(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)助需求(qiu)等因素都在不斷(duan)變化，這就(jiu)要(yao)求(qiu)我們在對象(xiang)認(ren)定(ding)、資(zi)(zi)(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)(zi)(zi)助標準(zhun)等方面建(jian)立動(dong)態調(diao)整機(ji)制。要(yao)加強(qiang)調(diao)查研(yan)(yan)究，認(ren)真(zhen)全面了解各方意見(jian)建(jian)議，做到(dao)“心中有數”。要(yao)加強(qiang)學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)助信息化建(jian)設，實現(xian)與相關部(bu)門(men)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。要(yao)重視學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)助宣傳工(gong)作(zuo)，上下聯動(dong)、整體推進，努力做到(dao)資(zi)(zi)(zi)(zi)助政策家喻戶曉；要(yao)建(jian)立輿情應急機(ji)制，及(ji)時應對和處(chu)置(zhi)突(tu)發(fa)事(shi)件。要(yao)加強(qiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)助理論(lun)研(yan)(yan)究，推動(dong)理論(lun)創新，用先(xian)進理論(lun)指導工(gong)作(zuo)實踐。