3月23日(ri)《中國(guo)教(jiao)育(yu)報(bao)》第四版(ban)(ban)新聞版(ban)(ban)刊發了題(ti)為(wei)《廣(guang)東：打贏職教(jiao)“升(sheng)級戰”》的深(shen)度新聞。報(bao)道廣(guang)東省職業教(jiao)育(yu)堅持(chi)問題(ti)導向，堅持(chi)校(xiao)企精準對接(jie)、精準育(yu)人(ren)，打通產(chan)學(xue)研“壁壘”，助力廣(guang)東產(chan)業“換擋提速”，為(wei)國(guo)家“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡(chang)議、粵港(gang)澳大灣區建設“添柴(chai)加火”。值得注意的是，主稿文(wen)中(zhong)我校辦學成績作(zuo)為(wei)典(dian)型被多次提(ti)及。現將(jiang)全文轉(zhuan)發,以(yi)饗(xiang)讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣(guang)東：打(da)贏職教“升級戰”

本(ben)報記者 劉盾 通訊員 黎(li)鑒遠

在十三屆全國人(ren)大(da)二次(ci)會(hui)(hui)議開幕會(hui)(hui)上，國務院總(zong)理李克強作政府工(gong)作報告時提出(chu)，改革完(wan)善高職院校考試招生辦法(fa)，鼓(gu)勵更多應屆高中畢(bi)業生和退役軍人(ren)、下崗(gang)職工(gong)、農(nong)民工(gong)等報考，今(jin)年(nian)大(da)規模(mo)擴招100萬人(ren)。

敢闖愛創的廣東(dong)，先行一步。今年2月，廣東(dong)印發的《廣東(dong)省(sheng)職(zhi)業(ye)教育“擴(kuo)容、提(ti)質、強(qiang)服務(wu)”三(san)年行動計劃(hua)（2019—2021年）》提(ti)出，到2021年新(xin)增12萬個以上高(gao)職(zhi)學(xue)位，中職(zhi)畢業(ye)生升(sheng)學(xue)率達到30%以上，本科(ke)高(gao)校(xiao)招(zhao)收(shou)高(gao)職(zhi)院校(xiao)畢業(ye)生人數比2018年翻一番(fan)。

近年來，廣東(dong)職業教育堅(jian)持問題導向，堅(jian)持校企精準(zhun)對(dui)接、精準(zhun)育人，打通產(chan)學研“壁(bi)壘”，助(zhu)力廣東(dong)產(chan)業“換擋(dang)提速”，為(wei)國家“一(yi)帶一(yi)路”倡議、粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區建設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣(guang)東(dong)職業院(yuan)校在校生169.3萬人，辦學規模居全國前列。而2018年廣(guang)東(dong)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)占從業人員的比(bi)重為(wei)17%，低(di)(di)于(yu)全國21.3%的平(ping)均(jun)水平(ping)；高技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)占技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)的比(bi)重為(wei)28.9%，低(di)(di)于(yu)德(de)國的50%、日(ri)本的40%。

“職業(ye)教(jiao)育(yu)必(bi)須通過改革，把擴(kuo)大培養規(gui)模(mo)、提高培養質量放在重中之重，讓‘人口紅利’變(bian)成‘人才紅利’。”廣東省委教(jiao)育(yu)工委書記(ji)，省教(jiao)育(yu)廳(ting)黨組書記(ji)、廳(ting)長(chang)景李虎指出，高等職業(ye)教(jiao)育(yu)學位不(bu)(bu)足、中等職業(ye)學校“小、散(san)、弱(ruo)”、產教(jiao)合而(er)不(bu)(bu)深、吸引力(li)較弱(ruo)等，仍是當前廣東職業(ye)教(jiao)育(yu)面臨的主要問題。

近(jin)五年，廣(guang)東(dong)大力調整產業(ye)結構。2018年，廣(guang)東(dong)一二(er)三(san)產業(ye)比重調整為4.0∶41.8∶54.2，先進制(zhi)造業(ye)和(he)高技術(shu)制(zhi)造業(ye)增加值占規模以(yi)上工業(ye)比重分別達56.4%和(he)31.5%。而廣(guang)東(dong)職教(jiao)人才(cai)培養的(de)供給側和(he)產業(ye)需求側在(zai)結構、質量(liang)、水平上，仍不(bu)能完全相互適應。

這些問(wen)題(ti)引起了廣東(dong)省委、省政(zheng)(zheng)府及(ji)教(jiao)育部門的(de)高度重視。這時(shi)，恰逢國(guo)家職教(jiao)改革(ge)政(zheng)(zheng)策春風吹(chui)來。黨的(de)十九(jiu)大(da)報告、《國(guo)家職業教(jiao)育改革(ge)實施方案》等指(zhi)出(chu)，以促進就業和適(shi)應產業發(fa)展需求為導向，著力(li)培養高素質(zhi)勞動者和技術(shu)技能人才。

廣東(dong)領風(feng)氣之先，把問題作(zuo)為改革的(de)(de)“指(zhi)揮棒”，出臺《廣東(dong)省職業(ye)教育條例》，以及一系列(lie)放(fang)眼長遠、精準點穴的(de)(de)政策措施，按(an)下職業(ye)教育改革“快(kuai)進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣(guang)東清遠市省級職業技術教育示范基(ji)(ji)地(di)建設(she)現場熱火朝天。今年(nian)9月，該基(ji)(ji)地(di)5所(suo)高(gao)職院校將迎(ying)來首批學生。到2021年(nian)，該基(ji)(ji)地(di)高(gao)職在校生將達5.6萬人。

這(zhe)只是(shi)廣東(dong)著(zhu)力做好優(you)質職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)資源“加法”的(de)縮(suo)影。近年(nian)來，廣東(dong)加強職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育供給側改革，做大做強高等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育，優(you)化(hua)中等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育結構布(bu)局，為職(zhi)(zhi)(zhi)業院校學生(sheng)搭建“才學青云(yun)梯”。

廣東(dong)茂名市是(shi)全國(guo)最大的水果(guo)生(sheng)產(chan)基地，但當地高等農(nong)林(lin)業(ye)人(ren)才(cai)缺乏。2018年，廣東(dong)茂名農(nong)林(lin)科技職(zhi)業(ye)學院“應運而生(sheng)”。近(jin)年來，茂名緊密對接區域主導產(chan)業(ye)、新興產(chan)業(ye)和產(chan)業(ye)轉型升級需求，新建、擴建4所高職(zhi)院校(xiao)。

“我們著力(li)打(da)好擴(kuo)容‘組(zu)(zu)合拳’。”廣(guang)東(dong)省委(wei)教(jiao)育工(gong)委(wei)副書記，省教(jiao)育廳黨組(zu)(zu)副書記、副廳長邢鋒介紹說(shuo)，為增加優(you)質(zhi)職(zhi)(zhi)教(jiao)資源，廣(guang)東(dong)挖潛(qian)擴(kuo)容，新設一批區域經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)和產業(ye)發(fa)展(zhan)急需(xu)的高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)。廣(guang)東(dong)還將組(zu)(zu)織(zhi)部(bu)分省屬高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)聯(lian)合中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)，實施集團辦學(xue)，優(you)化職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育資源。

大(da)力推進(jin)職(zhi)業院校建(jian)設的(de)背后，是廣(guang)東(dong)建(jian)立(li)健全投入(ru)(ru)穩定增(zeng)長機制，投入(ru)(ru)真金白銀。廣(guang)東(dong)省教育廳基(ji)建(jian)財(cai)務處負責人給出一組數據，2016至2018年，廣(guang)東(dong)職(zhi)業教育總投入(ru)(ru)1329.99億元，其(qi)中財(cai)政性經費973.30億元。

“擴招100萬(wan)，廣東要(yao)多作(zuo)貢獻。”景李虎介紹說，廣東要(yao)出臺(tai)針對職業院校學生(sheng)的扶貧助學政(zheng)策(ce)指(zhi)引，讓更多孩子圓大學夢、成才夢。

廣東一手抓增(zeng)量，一手抓質量，讓(rang)學生有(you)學上(shang)、上(shang)好學。廣東采取撤并、合作、集團辦學等(deng)多種(zhong)形式，優化中(zhong)等(deng)職業教育結構布局，提高育人質量。到(dao)2021年，全省中(zhong)職學校數量將從(cong)464所(suo)整合到(dao)350所(suo)左右(you)。

為打破職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)天花(hua)板，近年來，廣東(dong)還穩步推進中(zhong)高(gao)職(zhi)三二(er)分段(duan)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)本協同(tong)育(yu)(yu)人、中(zhong)職(zhi)本科(ke)銜(xian)接等試(shi)(shi)點工作。據(ju)統計，2018年，廣東(dong)30所(suo)(suo)高(gao)職(zhi)院校(xiao)聯(lian)合(he)20所(suo)(suo)本科(ke)高(gao)校(xiao)，在75個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)點開(kai)(kai)展協同(tong)育(yu)(yu)人試(shi)(shi)點；63所(suo)(suo)高(gao)職(zhi)院校(xiao)與(yu)210所(suo)(suo)中(zhong)職(zhi)學校(xiao)協同(tong)，在819個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)點開(kai)(kai)展中(zhong)高(gao)職(zhi)貫通培養(yang)三二(er)分段(duan)試(shi)(shi)點。

率先創建一流高職院校

2018年(nian)，深(shen)圳職(zhi)(zhi)業技術學院(yuan)發(fa)布我國高等職(zhi)(zhi)業院(yuan)校的首個世(shi)界(jie)一(yi)流建設方案。此(ci)前，廣東率先在全國啟動(dong)一(yi)流高職(zhi)(zhi)院(yuan)校建設單位遴選，深(shen)職(zhi)(zhi)院(yuan)等18所(suo)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校成功(gong)入(ru)選。

近(jin)年來，為打造一批當地離不開(kai)、業(ye)內都(dou)認同(tong)、國際可交流的高水平職業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)，廣東引導職業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)把區域和產業(ye)發(fa)展(zhan)等需求作為辦學“羅盤”，建立專業(ye)設置信息發(fa)布平臺和動態(tai)調整機制，“外引內培”打造“文武(wu)雙全”的師資(zi)隊伍。

“要把(ba)質(zhi)量作(zuo)為職(zhi)業教育發展的根本，著(zhu)力(li)推進高(gao)水(shui)(shui)平職(zhi)業院(yuan)(yuan)校建設(she)。”景李虎強調，高(gao)水(shui)(shui)平職(zhi)業院(yuan)(yuan)校建設(she)“不(bu)是一把(ba)尺子(zi)打(da)量”，而應分類指導分類要求。

廣(guang)東積極鼓勵職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)爭創國家級高(gao)(gao)(gao)水(shui)平高(gao)(gao)(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)和專業(ye)(ye)(ye)，建設對接省重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)、龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)省級高(gao)(gao)(gao)水(shui)平高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)，打(da)造一批校(xiao)企(qi)深度合作、示范(fan)引領(ling)的(de)省級高(gao)(gao)(gao)水(shui)平中職(zhi)學(xue)校(xiao)，還支持各市打(da)造一批對接地方產業(ye)(ye)(ye)和骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)、特色(se)鮮明(ming)、優勢突出的(de)市級高(gao)(gao)(gao)水(shui)平中職(zhi)學(xue)校(xiao)。

目前，廣(guang)東省(sheng)級以上示(shi)范性(xing)高職院校(xiao)(xiao)數占高職院校(xiao)(xiao)總數的(de)(de)33%，省(sheng)級以上重點學(xue)校(xiao)(xiao)數約占中職學(xue)校(xiao)(xiao)總數的(de)(de)51%。省(sheng)內職業(ye)院校(xiao)(xiao)開(kai)設的(de)(de)專業(ye)基本覆蓋全省(sheng)現代(dai)產業(ye)體系的(de)(de)各行(xing)各業(ye)。

廣(guang)東(dong)省教(jiao)(jiao)育廳(ting)師資(zi)管(guan)理處負(fu)責人把“能文能武”的(de)(de)雙師型(xing)教(jiao)(jiao)師隊伍，視為打造高水(shui)平職業院(yuan)校(xiao)(xiao)的(de)(de)關鍵因素(su)之(zhi)一。廣(guang)東(dong)支持(chi)公辦(ban)職業院(yuan)校(xiao)(xiao)探索通過先面試(shi)后筆試(shi)等方式招收高素(su)質教(jiao)(jiao)師，推廣(guang)以(yi)周轉編制自主聘任兼職教(jiao)(jiao)師辦(ban)法，支持(chi)職業院(yuan)校(xiao)(xiao)設(she)立產(chan)業教(jiao)(jiao)師（導師）等流動崗位。

中山(shan)職業技術學院(yuan)充分享(xiang)受政(zheng)策紅利，大量引進(jin)包括(kuo)德(de)國國際設計獎(jiang)獲(huo)得者曹利等(deng)行業“大拿”，該校85%的專任教(jiao)師具有(you)企業工作經歷。

據統計(ji)，2018年(nian)，廣(guang)東省高職(zhi)(zhi)院校(xiao)雙(shuang)師型專任教師比例達(da)到62.7%；中職(zhi)(zhi)學校(xiao)專業課(ke)、實習(xi)指導(dao)課(ke)“雙(shuang)師型”教師占(zhan)比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職(zhi)院(yuan)—華為培養(yang)(yang)信息通信技術(shu)技能人才‘課(ke)證(zheng)共生共長(chang)’模式研制與實踐”成(cheng)果(guo)，獲2018年國家級(ji)教(jiao)學成(cheng)果(guo)獎(jiang)特(te)等(deng)獎(jiang)。在深(shen)職(zhi)院(yuan)黨委書記陳秋明看(kan)來，高度重視產教(jiao)融合(he)、校企(qi)合(he)作，聯合(he)一流(liu)企(qi)業培養(yang)(yang)人才，是(shi)該校的“制勝法寶”。

近年來，廣東用體制機制改革的“登(deng)山杖”，推(tui)動校(xiao)企精準(zhun)對接(jie)、精準(zhun)育(yu)人，攀上產教融合(he)“新高峰”。

“企(qi)業職(zhi)校的‘蜜月期’正逐漸(jian)到來(lai)。”廣東省教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育廳職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育與(yu)終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育處負責人說(shuo)，為讓校企(qi)合作(zuo)(zuo)動起來(lai)、熱起來(lai)、火起來(lai)，廣東將產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合建(jian)設納(na)入職(zhi)業院(yuan)校績效評價體系，擬在產業、科技等專項(xiang)規(gui)劃和各(ge)類重大科研或(huo)工程項(xiang)目立項(xiang)論(lun)證(zheng)時，增加校企(qi)合作(zuo)(zuo)評判標準。

制度有(you)保障，校(xiao)企(qi)合作(zuo)更(geng)火(huo)熱。近(jin)年來，廣東(dong)(dong)努力完善校(xiao)企(qi)合作(zuo)辦學(xue)(xue)機制，探(tan)索出企(qi)業(ye)(ye)辦學(xue)(xue)、園區辦學(xue)(xue)、混(hun)合所有(you)制等(deng)多種辦學(xue)(xue)模式。目前(qian)，廣東(dong)(dong)57%的高職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)已(yi)開展現代(dai)學(xue)(xue)徒制試點，205個行業(ye)(ye)協會、4000多家(jia)企(qi)業(ye)(ye)參與66個職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)集團，服務廣東(dong)(dong)省職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)近(jin)90%在校(xiao)生。校(xiao)企(qi)合作(zuo)正將職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)學(xue)(xue)生“淬(cui)煉”成工匠之材(cai)。

在豐田、奔馳等250多個(ge)企業(ye)“最佳拍檔”助(zhu)力下，廣州市(shi)交通運(yun)輸職(zhi)業(ye)學校“訂單班”人才(cai)供不應求(qiu)。

校企聯(lian)合(he)育(yu)人(ren)的(de)數量、質量“比翼齊飛(fei)”，讓廣(guang)(guang)東職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)成了“香餑餑”。據(ju)統計，廣(guang)(guang)東高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)總體(ti)就業(ye)(ye)率、中職(zhi)(zhi)學校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)初(chu)次就業(ye)(ye)率連續多年(nian)超(chao)過98%、97%。近5年(nian)，全省(sheng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校累計培養出近400萬名高(gao)(gao)素質技術(shu)技能人(ren)才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州(zhou)鐵(tie)路職業技術學院探索教師(shi)(shi)分類考(kao)核改革，開展科(ke)研專(zhuan)崗試點。該校科(ke)研專(zhuan)崗教師(shi)(shi)熊志金(jin)現(xian)有更(geng)多時(shi)間泡在(zai)實驗室，研發基于無線傳感器網絡的地(di)鐵(tie)隧道安(an)全監測系(xi)統，為地(di)鐵(tie)“保駕護航”。

近年來，廣東引導職(zhi)業(ye)(ye)院校教職(zhi)工緊盯經濟社會發展需求，協(xie)同創新，點亮“科(ke)創星(xing)火”，助力企(qi)業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)“極速前進”。

“我們(men)推進評(ping)價制度改革，打破‘大(da)鍋飯’，讓(rang)(rang)職校(xiao)教師(shi)多勞多得、優勞優得。”廣東(dong)省教育廳人事(shi)處負責(ze)人介紹說，廣東(dong)規(gui)定，職業(ye)院校(xiao)開展社會培(pei)訓、企業(ye)技術(shu)(shu)服務(wu)等所得的合法(fa)收入，經批準(zhun)可用于績(ji)效分配，其中突破調(diao)控(kong)水平部分以備(bei)案方(fang)式單列(lie)核增。廣東(dong)還建立了激勵科技成果(guo)轉化的職稱(cheng)評(ping)審導向(xiang)，技術(shu)(shu)轉讓(rang)(rang)項目可代替(ti)縱(zong)向(xiang)課題參與職稱(cheng)評(ping)審。

近(jin)年來(lai)，中(zhong)山(shan)職院與專(zhuan)(zhuan)業鎮政府合作(zuo)興辦(ban)5個產(chan)業學院。其中(zhong)南區電梯(ti)學院已(yi)實(shi)施20多(duo)個省市(shi)科技計劃(hua)項(xiang)目和校企科研合作(zuo)項(xiang)目，孵化2家廣東省高新技術企業，獲得發明專(zhuan)(zhuan)利20多(duo)項(xiang)、實(shi)用新型專(zhuan)(zhuan)利40多(duo)項(xiang)。

“職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)要堅持‘有(you)為(wei)(wei)才有(you)位’原(yuan)則(ze)，主動(dong)為(wei)(wei)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)憂解難(nan)，才能獲(huo)得行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的大力支持。”景李虎(hu)說，為(wei)(wei)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級”，廣東(dong)建設應用(yong)技(ji)(ji)術協同(tong)創(chuang)新(xin)中心等產(chan)學(xue)研(yan)結合平臺，推(tui)動(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)主動(dong)面向行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)、新(xin)技(ji)(ji)術推(tui)廣等服(fu)務。同(tong)時，廣東(dong)鼓勵(li)和(he)支持職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)按照區域(yu)發(fa)展戰略和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)劃，對接區域(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創(chuang)新(xin)鏈，聯合行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共建技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)與服(fu)務機構(gou)。

據(ju)不(bu)完全統計，2018年(nian)，廣東(dong)省高職院校橫向技術服務到款(kuan)額(e)(e)2.78億元(yuan)(yuan)，縱(zong)向科(ke)研經費到款(kuan)額(e)(e)2.13億元(yuan)(yuan)，非學歷培訓到款(kuan)額(e)(e)4.81億元(yuan)(yuan)。廣東(dong)職業(ye)教育(yu)正成(cheng)為產業(ye)轉(zhuan)型升級的(de)“助推器”，促進就(jiu)業(ye)的(de)“穩定(ding)器”，人才(cai)紅利的(de)“催化(hua)器”。

“擴容、提質、強服務”是廣東職業(ye)教育提升發展(zhan)的“全景圖”，接下來還要出臺面向區(qu)域經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)需(xu)求(qiu)、產(chan)業(ye)需(xu)求(qiu)、人才需(xu)求(qiu)的“特寫圖”。

粵港澳大灣(wan)區建(jian)設，為廣東職業教(jiao)育快速發展提供(gong)了(le)空前的機遇，粵港澳職業教(jiao)育將攜手共進(jin)。

廣東職業(ye)教育“升(sheng)級戰(zhan)”，爐火正紅！