3月23日《中(zhong)國教育報》第(di)四版(ban)新聞版(ban)刊發了題(ti)為《廣(guang)東：打(da)贏職教“升(sheng)級戰”》的深(shen)度新聞。報道廣(guang)東省職業教育堅(jian)持問題(ti)導向(xiang)，堅(jian)持校(xiao)企(qi)精(jing)準對(dui)接、精(jing)準育人，打(da)通產學研(yan)“壁(bi)壘(lei)”，助力廣(guang)東產業“換(huan)擋提速(su)”，為國家“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議、粵港澳大灣區(qu)建設“添柴(chai)加火”。值得注意的是，主稿文中(zhong)我校辦學成績作為典型被多(duo)次(ci)提及(ji)。現將(jiang)全文轉(zhuan)發,以(yi)饗讀(du)者(zhe)。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打(da)贏職教“升(sheng)級戰”

本(ben)報(bao)記者 劉盾 通訊員 黎鑒遠(yuan)

在十三(san)屆全國人(ren)大(da)二(er)次會議(yi)開幕會上(shang)，國務院(yuan)總理李克強作(zuo)政府工作(zuo)報告時提出，改革(ge)完善高職(zhi)院(yuan)校考試招生(sheng)辦法(fa)，鼓勵更多應屆高中畢業生(sheng)和退役軍人(ren)、下崗職(zhi)工、農民工等報考，今年大(da)規模擴招100萬人(ren)。

敢闖愛(ai)創的廣東，先行(xing)一(yi)步。今年2月，廣東印發的《廣東省(sheng)職業教育“擴容、提質、強服務”三年行(xing)動計劃(hua)（2019—2021年）》提出(chu)，到2021年新增(zeng)12萬個以上高職學位，中職畢業生升學率達到30%以上，本科高校招收高職院校畢業生人數比2018年翻一(yi)番。

近年來(lai)，廣東(dong)職業教育堅持問題導(dao)向，堅持校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人(ren)，打通產學研“壁壘”，助(zhu)力(li)廣東(dong)產業“換擋(dang)提(ti)速(su)”，為國(guo)家“一帶一路(lu)”倡(chang)議、粵港(gang)澳大灣區建設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)在校(xiao)生169.3萬人(ren)(ren)(ren)，辦學規模(mo)居全國(guo)前列。而(er)2018年廣東技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才占從業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)比(bi)重(zhong)為17%，低于全國(guo)21.3%的(de)(de)平均水平；高技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才占技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)比(bi)重(zhong)為28.9%，低于德國(guo)的(de)(de)50%、日本的(de)(de)40%。

“職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育必須通過改革，把(ba)擴大培養(yang)規模、提高培養(yang)質量放在(zai)重中之重，讓‘人口紅(hong)利(li)’變成‘人才(cai)紅(hong)利(li)’。”廣東(dong)省委教(jiao)(jiao)(jiao)育工委書(shu)(shu)記(ji)，省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳(ting)黨組書(shu)(shu)記(ji)、廳(ting)長景李虎指(zhi)出，高等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育學位不足、中等職(zhi)業學校“小(xiao)、散、弱”、產教(jiao)(jiao)(jiao)合而不深(shen)、吸引(yin)力較弱等，仍是當前廣東(dong)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育面臨的主要問題。

近(jin)五年(nian)，廣(guang)東(dong)大力(li)調整產(chan)業(ye)結構。2018年(nian)，廣(guang)東(dong)一二三(san)產(chan)業(ye)比重(zhong)調整為4.0∶41.8∶54.2，先進制造(zao)業(ye)和(he)(he)高技術制造(zao)業(ye)增加值占規模以(yi)上工業(ye)比重(zhong)分別(bie)達56.4%和(he)(he)31.5%。而廣(guang)東(dong)職教人(ren)才(cai)培(pei)養的供給側和(he)(he)產(chan)業(ye)需求側在結構、質(zhi)量、水(shui)平上，仍不(bu)能(neng)完全相(xiang)互適(shi)應(ying)。

這(zhe)些問(wen)題引(yin)起了(le)廣東(dong)省委、省政府及教育(yu)部(bu)門的高度(du)重視。這(zhe)時，恰(qia)逢(feng)國(guo)家職教改革政策春風吹來。黨的十九大(da)報告、《國(guo)家職業(ye)教育(yu)改革實施方案(an)》等指出(chu)，以(yi)促進(jin)就(jiu)業(ye)和(he)適(shi)應產(chan)業(ye)發展(zhan)需求為導向，著力培養高素質勞動者和(he)技術技能人(ren)才。

廣東(dong)領風氣之先(xian)，把(ba)問題作為(wei)改革(ge)的“指揮棒”，出臺《廣東(dong)省職(zhi)業教育(yu)條(tiao)例》，以及一系列放眼長遠、精(jing)準(zhun)點穴的政策措施，按下職(zhi)業教育(yu)改革(ge)“快進(jin)鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠(yuan)市省(sheng)級職(zhi)業(ye)技術教育(yu)示(shi)范基(ji)(ji)地(di)建設現場(chang)熱火朝天。今年9月，該基(ji)(ji)地(di)5所(suo)高職(zhi)院(yuan)校將迎來首批(pi)學生(sheng)。到2021年，該基(ji)(ji)地(di)高職(zhi)在校生(sheng)將達(da)5.6萬人。

這只是廣東(dong)著力(li)做(zuo)好優質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源“加法(fa)”的縮影(ying)。近(jin)年(nian)來，廣東(dong)加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育供給(gei)側(ce)改(gai)革(ge)，做(zuo)大做(zuo)強高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育，優化中等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育結構(gou)布局，為職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校學生搭建“才學青云梯”。

廣東茂(mao)名市是全(quan)國最大的水果生產(chan)基地，但當地高(gao)等(deng)農(nong)林業人(ren)才缺(que)乏。2018年，廣東茂(mao)名農(nong)林科技職業學(xue)院“應運而(er)生”。近年來，茂(mao)名緊密對接區域(yu)主導(dao)產(chan)業、新(xin)興(xing)產(chan)業和產(chan)業轉型升級需求，新(xin)建、擴建4所高(gao)職院校。

“我們著(zhu)力打好擴容(rong)‘組(zu)合拳’。”廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)委教(jiao)育(yu)工(gong)委副書(shu)記(ji)，省(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)廳黨組(zu)副書(shu)記(ji)、副廳長邢鋒(feng)介紹(shao)說，為增加(jia)優質職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)資源(yuan)，廣(guang)東(dong)挖潛(qian)擴容(rong)，新設(she)一批(pi)區域經濟社會(hui)發展(zhan)和產業發展(zhan)急需的高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校。廣(guang)東(dong)還將組(zu)織部(bu)分(fen)省(sheng)(sheng)屬高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校聯合中職(zhi)(zhi)(zhi)學校，實施集團辦學，優化職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)資源(yuan)。

大力推進職業院校建設的背后(hou)，是廣東(dong)(dong)建立健全投入(ru)穩定(ding)增長機制，投入(ru)真(zhen)金白(bai)銀。廣東(dong)(dong)省教(jiao)育廳基建財務處負責人給出一組數據，2016至(zhi)2018年，廣東(dong)(dong)職業教(jiao)育總投入(ru)1329.99億元，其中財政(zheng)性(xing)經(jing)費973.30億元。

“擴招100萬，廣東(dong)(dong)要多(duo)(duo)作貢獻。”景李虎介紹說，廣東(dong)(dong)要出臺針對職業院校學生的扶貧(pin)助學政策(ce)指引，讓(rang)更多(duo)(duo)孩子(zi)圓大學夢、成才(cai)夢。

廣東(dong)一手抓(zhua)增量，一手抓(zhua)質(zhi)量，讓學(xue)生有(you)學(xue)上、上好學(xue)。廣東(dong)采(cai)取(qu)撤并、合作(zuo)、集(ji)團(tuan)辦學(xue)等(deng)多(duo)種形式，優化(hua)中等(deng)職業教(jiao)育結構(gou)布局，提高育人質(zhi)量。到(dao)2021年，全省中職學(xue)校數量將(jiang)從464所(suo)整合到(dao)350所(suo)左右。

為打破職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)天花板，近年來(lai)，廣(guang)東還穩步推進中高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)三二(er)分段、專(zhuan)(zhuan)本(ben)協(xie)同(tong)育(yu)人、中職(zhi)(zhi)本(ben)科銜接(jie)等試(shi)點(dian)工(gong)作。據統計，2018年，廣(guang)東30所(suo)高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)聯合20所(suo)本(ben)科高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)，在75個(ge)專(zhuan)(zhuan)業(ye)點(dian)開(kai)展協(xie)同(tong)育(yu)人試(shi)點(dian)；63所(suo)高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)與210所(suo)中職(zhi)(zhi)學校(xiao)協(xie)同(tong)，在819個(ge)專(zhuan)(zhuan)業(ye)點(dian)開(kai)展中高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)貫通培養三二(er)分段試(shi)點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年(nian)，深(shen)圳職業技術學(xue)院發(fa)布我國高(gao)等職業院校(xiao)(xiao)的(de)首個世界一流(liu)建設(she)方(fang)案。此前，廣東率(lv)先在全國啟(qi)動一流(liu)高(gao)職院校(xiao)(xiao)建設(she)單位遴選，深(shen)職院等18所高(gao)職院校(xiao)(xiao)成功(gong)入選。

近年來，為打造一批當地離不開、業(ye)內(nei)都認同、國際(ji)可交流的高水(shui)平職業(ye)院(yuan)校(xiao)，廣東引導職業(ye)院(yuan)校(xiao)把(ba)區域和產業(ye)發展等需求作為辦學(xue)“羅盤(pan)”，建(jian)立專業(ye)設置信息發布平臺和動態調整機制，“外引內(nei)培”打造“文武雙全”的師資隊伍。

“要把(ba)質量(liang)(liang)作(zuo)為職業教育(yu)發展的根本(ben)，著(zhu)力推進高(gao)水平職業院校建設。”景李(li)虎強調，高(gao)水平職業院校建設“不是一把(ba)尺子打量(liang)(liang)”，而應分類(lei)指導分類(lei)要求。

廣(guang)東積極鼓(gu)勵職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)爭創國(guo)家級高(gao)水平(ping)高(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)和(he)專業(ye)(ye)，建設對接(jie)省(sheng)重(zhong)點產業(ye)(ye)、龍頭企業(ye)(ye)的省(sheng)級高(gao)水平(ping)高(gao)職(zhi)院校(xiao)，打造一批(pi)校(xiao)企深度合作、示范引領的省(sheng)級高(gao)水平(ping)中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)，還(huan)支持各(ge)市打造一批(pi)對接(jie)地方產業(ye)(ye)和(he)骨干企業(ye)(ye)、特(te)色鮮(xian)明、優勢突出的市級高(gao)水平(ping)中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)。

目前，廣(guang)東省級以(yi)上示范性(xing)高(gao)職(zhi)院(yuan)校數占(zhan)高(gao)職(zhi)院(yuan)校總數的(de)33%，省級以(yi)上重點學(xue)校數約占(zhan)中職(zhi)學(xue)校總數的(de)51%。省內職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校開設(she)的(de)專業(ye)(ye)基本(ben)覆蓋全省現(xian)代產業(ye)(ye)體系的(de)各行各業(ye)(ye)。

廣東省教育廳師(shi)(shi)資(zi)管理(li)處負責(ze)人把“能(neng)(neng)文能(neng)(neng)武”的雙師(shi)(shi)型教師(shi)(shi)隊伍(wu)，視為打造高(gao)(gao)水平職業院(yuan)校的關鍵因素之一。廣東支持(chi)公辦職業院(yuan)校探索通過先(xian)面(mian)試(shi)后筆(bi)試(shi)等方式招收高(gao)(gao)素質教師(shi)(shi)，推廣以周(zhou)轉編制自主聘(pin)任兼職教師(shi)(shi)辦法，支持(chi)職業院(yuan)校設立產業教師(shi)(shi)（導師(shi)(shi)）等流動崗位。

中山職業(ye)技術學院充分享受政(zheng)策(ce)紅利(li)，大量引進包括德國(guo)國(guo)際設計(ji)獎獲得者曹(cao)利(li)等(deng)行業(ye)“大拿”，該校85%的專(zhuan)任教師(shi)具(ju)有企業(ye)工作經歷。

據統計，2018年(nian)，廣東省(sheng)高職院校雙師型專任教師比例達到62.7%；中職學校專業課(ke)、實習指導課(ke)“雙師型”教師占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職院—華為培養信息通信技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人才‘課(ke)證共(gong)生共(gong)長’模(mo)式研制與(yu)實踐(jian)”成果(guo)，獲2018年國家(jia)級教(jiao)學成果(guo)獎特等獎。在深(shen)職院黨委(wei)書(shu)記陳秋(qiu)明看(kan)來，高(gao)度重視產教(jiao)融合、校企合作，聯合一流企業培養人才，是該校的(de)“制勝法寶”。

近年來，廣東(dong)用(yong)體制機(ji)制改革的(de)“登山(shan)杖”，推動校企精(jing)(jing)準(zhun)對接、精(jing)(jing)準(zhun)育人，攀上(shang)產教(jiao)融合“新(xin)高峰”。

“企(qi)業(ye)(ye)職(zhi)校的(de)‘蜜月期(qi)’正逐漸到來。”廣東(dong)省教育(yu)廳職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)與終身教育(yu)處負責(ze)人(ren)說，為讓校企(qi)合作動起來、熱起來、火起來，廣東(dong)將產教融合建設納(na)入職(zhi)業(ye)(ye)院校績(ji)效評(ping)價體(ti)系，擬在產業(ye)(ye)、科技等專項(xiang)規劃和各(ge)類(lei)重大科研或工程(cheng)項(xiang)目立項(xiang)論(lun)證時，增加校企(qi)合作評(ping)判標準。

制(zhi)度有保障，校(xiao)(xiao)企(qi)合作更火熱(re)。近年來，廣東努力完(wan)善校(xiao)(xiao)企(qi)合作辦學(xue)機制(zhi)，探(tan)索出企(qi)業(ye)(ye)辦學(xue)、園(yuan)區辦學(xue)、混合所有制(zhi)等多(duo)種(zhong)辦學(xue)模式。目前(qian)，廣東57%的高職院校(xiao)(xiao)已開展(zhan)現代學(xue)徒(tu)制(zhi)試點，205個行(xing)業(ye)(ye)協會、4000多(duo)家企(qi)業(ye)(ye)參與66個職教集(ji)團，服務廣東省職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)近90%在校(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)企(qi)合作正將職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)學(xue)生“淬煉”成工匠之材。

在豐(feng)田、奔馳等250多個企(qi)業“最佳拍檔”助(zhu)力(li)下，廣州市交通運輸職(zhi)業學(xue)校“訂單班(ban)”人才供不應求。

校企(qi)聯合育人的數量(liang)、質量(liang)“比翼齊飛”，讓廣東職(zhi)業院(yuan)(yuan)校畢業生成了“香餑(bo)餑(bo)”。據統計(ji)，廣東高職(zhi)院(yuan)(yuan)校畢業生總體就(jiu)(jiu)業率、中職(zhi)學校畢業生初(chu)次就(jiu)(jiu)業率連續多年(nian)超(chao)過(guo)98%、97%。近(jin)5年(nian)，全省職(zhi)業院(yuan)(yuan)校累計(ji)培養出近(jin)400萬名高素質技(ji)術技(ji)能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州(zhou)鐵(tie)路職(zhi)業技術學(xue)院探索教師分類考核改革，開展科研專崗(gang)試(shi)點。該校科研專崗(gang)教師熊志金現(xian)有更多時間泡在實驗室，研發基(ji)于無線(xian)傳感(gan)器(qi)網(wang)絡的(de)地鐵(tie)隧道安全監測系統，為地鐵(tie)“保駕護航”。

近年來(lai)，廣東引導職業院校教職工緊(jin)盯經濟社(she)會(hui)發展需求，協同創新，點亮(liang)“科創星(xing)火”，助力企業、產業“極(ji)速前進(jin)”。

“我們推(tui)進(jin)評價制(zhi)度改革，打破(po)‘大鍋飯(fan)’，讓職(zhi)校教師(shi)多(duo)勞多(duo)得、優勞優得。”廣東省(sheng)教育廳人(ren)(ren)事處負責人(ren)(ren)介紹(shao)說，廣東規定，職(zhi)業院校開展社會(hui)培訓、企(qi)業技(ji)術服務(wu)等所得的合法收入，經批準可用于績效分(fen)配，其中突破(po)調控水平部分(fen)以備案(an)方式單列核(he)增。廣東還建立了激(ji)勵科技(ji)成果轉化(hua)的職(zhi)稱評審導(dao)向，技(ji)術轉讓項目可代替縱(zong)向課題參與職(zhi)稱評審。

近(jin)年來(lai)，中山職(zhi)院(yuan)與專業鎮政府合作(zuo)興辦(ban)5個產(chan)業學(xue)院(yuan)。其中南(nan)區(qu)電梯學(xue)院(yuan)已實(shi)施20多個省(sheng)市科技(ji)計劃項目(mu)和校企科研合作(zuo)項目(mu)，孵化2家廣東省(sheng)高新(xin)技(ji)術企業，獲得發明專利(li)20多項、實(shi)用新(xin)型專利(li)40多項。

“職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校要堅持‘有為(wei)才(cai)有位’原則，主動(dong)為(wei)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)分憂解難，才(cai)能獲(huo)得(de)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)大力支持。”景(jing)李(li)虎說，為(wei)推動(dong)產業(ye)(ye)“換(huan)擋(dang)升級”，廣東建(jian)設應用技術(shu)(shu)協同創(chuang)新中心等產學研(yan)結合平臺，推動(dong)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校主動(dong)面向行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)技術(shu)(shu)研(yan)發(fa)、新技術(shu)(shu)推廣等服務(wu)。同時(shi)，廣東鼓勵和支持職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校按照區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)戰略(lve)和產業(ye)(ye)規劃(hua)，對接區(qu)域(yu)產業(ye)(ye)鏈、創(chuang)新鏈，聯合行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)共建(jian)技術(shu)(shu)研(yan)發(fa)與服務(wu)機構。

據(ju)不完全統計，2018年，廣東省高職院校橫向技(ji)術(shu)服(fu)務到款額(e)2.78億(yi)元，縱向科研經費到款額(e)2.13億(yi)元，非學歷(li)培訓到款額(e)4.81億(yi)元。廣東職業教育正成為(wei)產業轉型升(sheng)級的(de)“助推器(qi)”，促進就業的(de)“穩定器(qi)”，人才(cai)紅(hong)利的(de)“催化器(qi)”。

“擴容、提質、強(qiang)服務”是廣東職業教育提升(sheng)發(fa)展的(de)“全景圖(tu)”，接下來(lai)還要出臺面向區域經濟社會發(fa)展需求、產(chan)業需求、人才(cai)需求的(de)“特寫圖(tu)”。

粵港澳大灣區建設，為廣東職業教育快速發展提(ti)供了空前的機遇，粵港澳職業教育將攜手共進(jin)。

廣東(dong)職業教育“升級戰”，爐火正紅！