新華社北(bei)京2月18日電 中共(gong)中央、國務院印發了《粵(yue)港(gang)澳大灣區發展規劃綱要(yao)》，并發出(chu)通(tong)知(zhi)，要(yao)求各地(di)區各部門結合實際認真貫徹落實。

《粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區發(fa)展規劃(hua)綱要(yao)》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節(jie) 構建極點帶動、軸(zhou)帶支撐網絡(luo)化空間格(ge)局

第二節 完善城(cheng)市群(qun)和城(cheng)鎮(zhen)發展體系

第三節 輻(fu)射帶動泛珠三角(jiao)區域發(fa)展

第四章 建設國(guo)際(ji)科技創新中(zhong)心

第一(yi)節 構(gou)建開放型區域協同(tong)創新共同(tong)體

第二節(jie) 打造高水平科技創新載(zai)體和(he)平臺

第三節 優(you)化區域創新環境

第五章 加快(kuai)基礎設施互(hu)聯互(hu)通

第(di)一(yi)節 構建現代化的綜(zong)合交通(tong)運輸(shu)體系

第二(er)節 優化提升(sheng)信息基礎(chu)設施

第三節 建(jian)設能源安全保障(zhang)體系

第四(si)節 強化(hua)水資源安全保障(zhang)

第(di)六章 構建具有國際競爭力的(de)現代產(chan)業體系

第一(yi)節 加(jia)快發展先(xian)進制造(zao)業

第二節(jie) 培育壯大戰略性新興產業

第三節 加(jia)快發展(zhan)現代(dai)服務業

第四節(jie) 大力(li)發展海洋經濟

第七章 推進生(sheng)態文明建設(she)

第一節 打造(zao)生態防護屏(ping)障(zhang)

第(di)二(er)節(jie) 加強(qiang)環境保(bao)護和治理(li)

第三節 創新綠色(se)低碳(tan)發(fa)展模式

第八章(zhang) 建設宜居宜業宜游的優(you)質(zhi)生活(huo)圈

第(di)一節(jie) 打造(zao)教育和人才(cai)高地

第(di)二節 共(gong)建人文灣區

第三節(jie) 構筑休閑灣區

第四節 拓展就業創(chuang)業空間

第五節 塑造(zao)健康灣區

第六節 促進(jin)社會(hui)保(bao)障(zhang)和社會(hui)治理合(he)作(zuo)

第(di)九章 緊密(mi)合作共同參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設

第(di)一節 打造具有全球競爭(zheng)力的營商環(huan)境

第(di)二(er)節 提升市場一(yi)體(ti)化水平

第三(san)節 攜手擴大對外(wai)開放

第十章 共建粵港(gang)澳合作發(fa)展平臺

第一節 優化提升(sheng)深圳(zhen)前海深港現(xian)代服務業合作區功能

第二(er)節 打(da)造廣州(zhou)南沙(sha)粵港澳全面合作示范區

第三節(jie) 推進珠(zhu)海橫琴粵港澳深度(du)合作(zuo)示范

第四節 發展(zhan)特色合(he)作(zuo)平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織(zhi)領導(dao)

第二節 推動(dong)重點工作

第三節 防范化解(jie)風險

第(di)四節 擴大(da)社會參(can)與

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)包括香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)政區(qu)(qu)、澳(ao)門特(te)別行(xing)政區(qu)(qu)和廣東省廣州市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以(yi)下稱珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)(shi)），總面積5.6萬(wan)平方公里(li)，2017年末總人(ren)口約7000萬(wan)人(ren)，是我國(guo)(guo)開放程(cheng)度(du)最(zui)高(gao)、經(jing)濟(ji)活(huo)力最(zui)強的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域之一(yi)，在(zai)國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)大(da)(da)局中具有重要戰略地(di)(di)位。建設粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)，既是新時代推動形(xing)成全(quan)面開放新格局的(de)(de)(de)新嘗試，也是推動“一(yi)國(guo)(guo)兩制”事業發展(zhan)的(de)(de)(de)新實踐。為全(quan)面貫徹黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大(da)(da)精神，全(quan)面準確貫徹“一(yi)國(guo)(guo)兩制”方針(zhen)，充分發揮粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)綜(zong)合(he)優勢，深化內地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)作，進一(yi)步提升粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)發展(zhan)和對外開放中的(de)(de)(de)支(zhi)撐引領作用，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)大(da)(da)局，增進香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門同(tong)胞福祉，保(bao)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門長(chang)期繁(fan)榮穩定(ding)，讓港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)(guo)人(ren)民共擔民族復興的(de)(de)(de)歷(li)史責任、共享祖國(guo)(guo)繁(fan)榮富強的(de)(de)(de)偉大(da)(da)榮光，編制本規劃。

本規(gui)劃是指導粵港澳(ao)大灣(wan)區當(dang)前和今后(hou)一個時期(qi)合作發展的綱領性(xing)文件(jian)。規(gui)劃近(jin)期(qi)至2022年，遠(yuan)期(qi)展望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以來，特別(bie)是香港、澳門回歸祖國(guo)后(hou)，粵港澳合作(zuo)不斷深化(hua)實化(hua)，粵港澳大灣區經濟實力、區域競爭力顯(xian)著增強，已具備建成(cheng)國(guo)際(ji)一(yi)流灣區和世界級城(cheng)市(shi)群(qun)的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位優勢明顯。粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)地處(chu)我(wo)國沿(yan)海開放(fang)前沿(yan)，以泛珠(zhu)三(san)角區(qu)域(yu)為(wei)廣闊發展腹地，在“一帶一路”建設中具(ju)有(you)重要地位。交通(tong)(tong)條件便利，擁有(you)香(xiang)港(gang)國際航運(yun)中心和吞吐量(liang)位居(ju)世界前列的廣州、深(shen)圳等(deng)重要港(gang)口，以及香(xiang)港(gang)、廣州、深(shen)圳等(deng)具(ju)有(you)國際影響力的航空樞紐，便捷高(gao)效的現代綜合(he)交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)體系正在加速形成。

經(jing)濟(ji)實(shi)力雄厚。經(jing)濟(ji)發展水平全國領(ling)先(xian)(xian)，產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系完備(bei)，集群優(you)勢(shi)明顯(xian)，經(jing)濟(ji)互補性強，香港、澳門服務(wu)業(ye)(ye)高度發達，珠三角九市已初步形成以戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)為先(xian)(xian)導、先(xian)(xian)進制造業(ye)(ye)和現代服務(wu)業(ye)(ye)為主體(ti)的產(chan)業(ye)(ye)結構，2017年(nian)大灣區經(jing)濟(ji)總(zong)量約10萬億元。

創(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素集聚。創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略深入(ru)實施(shi)，廣東全面創(chuang)新(xin)改革(ge)試驗(yan)穩(wen)步推進，國(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)示(shi)范區加快建(jian)設。粵(yue)港澳(ao)三(san)地(di)科技研(yan)(yan)發(fa)、轉化(hua)能(neng)力(li)突出，擁(yong)有(you)一(yi)批在全國(guo)乃至全球具有(you)重要(yao)(yao)影響力(li)的(de)高校、科研(yan)(yan)院(yuan)所、高新(xin)技術(shu)企業和國(guo)家(jia)大科學工程，創(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素吸(xi)引力(li)強，具備建(jian)設國(guo)際科技創(chuang)新(xin)中心(xin)的(de)良(liang)好(hao)基礎。

國(guo)(guo)(guo)際化水平(ping)領先。香(xiang)港作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融、航(hang)運、貿易中(zhong)(zhong)心和國(guo)(guo)(guo)際航(hang)空(kong)樞紐，擁(yong)有高度國(guo)(guo)(guo)際化、法治化的(de)(de)營商環境以及遍布(bu)全(quan)球的(de)(de)商業網絡，是全(quan)球最(zui)自由經(jing)濟體(ti)之一。澳門作(zuo)為世界旅游休閑中(zhong)(zhong)心和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)家商貿合作(zuo)服務(wu)平(ping)臺(tai)的(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)不斷強化，多元文化交流的(de)(de)功能日益彰顯。珠(zhu)三(san)角九市是內地外(wai)向度最(zui)高的(de)(de)經(jing)濟區域和對(dui)外(wai)開放的(de)(de)重(zhong)要(yao)窗口，在全(quan)國(guo)(guo)(guo)加快構建開放型經(jing)濟新體(ti)制中(zhong)(zhong)具有重(zhong)要(yao)地位和作(zuo)用(yong)(yong)。

合(he)(he)作(zuo)(zuo)基礎良好(hao)。香港、澳門與珠三角九市文化(hua)(hua)同(tong)源(yuan)、人緣相親、民(min)俗(su)相近、優(you)勢互補(bu)。近年來，粵港澳合(he)(he)作(zuo)(zuo)不斷(duan)深化(hua)(hua)，基礎設(she)施(shi)、投(tou)資貿易、金融服務、科技教育、休閑(xian)旅游(you)、生(sheng)態環(huan)保、社會服務等領域合(he)(he)作(zuo)(zuo)成(cheng)效(xiao)顯著(zhu)，已經形成(cheng)了多層次(ci)、全方位的合(he)(he)作(zuo)(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前(qian)，世界(jie)多極化(hua)(hua)(hua)(hua)、經濟全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)(hua)(hua)、文化(hua)(hua)(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)(hua)(hua)深入發(fa)展(zhan)，全(quan)球治理(li)(li)體(ti)系和(he)國際秩序變(bian)革(ge)加速推(tui)進(jin)，各國相互聯系和(he)依存日(ri)益加深，和(he)平(ping)發(fa)展(zhan)大(da)(da)(da)勢不可逆轉，新一(yi)輪科技革(ge)命(ming)和(he)產業變(bian)革(ge)蓄勢待(dai)發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)深入推(tui)進(jin)，為(wei)提升(sheng)粵港澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)國際競爭(zheng)力(li)、更高水(shui)平(ping)參(can)與國際合(he)作(zuo)和(he)競爭(zheng)拓展(zhan)了新空間。在新發(fa)展(zhan)理(li)(li)念引領下，我國深入推(tui)進(jin)供(gong)給側(ce)結構性改革(ge)，推(tui)動(dong)經濟發(fa)展(zhan)質量變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動(dong)力(li)變(bian)革(ge)，為(wei)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)轉型發(fa)展(zhan)、創(chuang)(chuang)新發(fa)展(zhan)注(zhu)入了新活力(li)。全(quan)面深化(hua)(hua)(hua)(hua)改革(ge)取得重大(da)(da)(da)突破(po)，國家(jia)治理(li)(li)體(ti)系和(he)治理(li)(li)能(neng)力(li)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)明顯提高，為(wei)創(chuang)(chuang)新大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)體(ti)制機制、破(po)解(jie)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)中的突出問題提供(gong)了新契機。

同(tong)時(shi)，粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)發展也面臨諸多挑戰。當前，世(shi)界經濟不(bu)(bu)確定不(bu)(bu)穩(wen)定因素(su)增(zeng)(zeng)多，保護(hu)主(zhu)義傾向抬頭，大(da)灣區(qu)經濟運行仍存在產(chan)能(neng)過剩、供給與需(xu)求結(jie)構不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹配(pei)等(deng)突出(chu)矛盾和(he)問(wen)題，經濟增(zeng)(zeng)長內生動力有(you)(you)待(dai)(dai)增(zeng)(zeng)強。在“一國兩制(zhi)(zhi)”下，粵港澳(ao)社(she)會制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)同(tong)，法(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)同(tong)，分(fen)屬于不(bu)(bu)同(tong)關稅區(qu)域，市(shi)場互聯互通水平有(you)(you)待(dai)(dai)進一步(bu)提(ti)升，生產(chan)要素(su)高效便捷流動的良(liang)好局面尚未形(xing)成。大(da)灣區(qu)內部發展差距依然較大(da)，協同(tong)性(xing)、包容性(xing)有(you)(you)待(dai)(dai)加強，部分(fen)地區(qu)和(he)領(ling)域還存在同(tong)質化競爭(zheng)和(he)資源(yuan)(yuan)錯配(pei)現(xian)象。香港經濟增(zeng)(zeng)長缺(que)乏持續穩(wen)固支撐(cheng)，澳(ao)門經濟結(jie)構相(xiang)對單一、發展資源(yuan)(yuan)有(you)(you)限，珠三角九市(shi)市(shi)場經濟體(ti)制(zhi)(zhi)有(you)(you)待(dai)(dai)完善。區(qu)域發展空(kong)間面臨瓶頸制(zhi)(zhi)約，資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)約束趨緊(jin)，生態(tai)環境(jing)壓力日(ri)益增(zeng)(zeng)大(da)，人口紅利(li)逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區，建(jian)設世界(jie)級城市群，有利于豐富“一國兩制”實踐內(nei)涵(han)，進(jin)(jin)一步密切內(nei)地與(yu)(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)交流(liu)合作(zuo)，為港(gang)(gang)澳(ao)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)以及港(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞到(dao)內(nei)地發展(zhan)提供更多機會(hui)，保持港(gang)(gang)澳(ao)長期繁榮穩定；有利于貫徹(che)落實新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)，深入(ru)推進(jin)(jin)供給側結構性改革(ge)(ge)，加快培育發展(zhan)新(xin)動能、實現創(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)，為我國經(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)力(li)和競爭力(li)不(bu)斷增強提供支撐(cheng)；有利于進(jin)(jin)一步深化改革(ge)(ge)、擴大(da)開放，建(jian)立與(yu)(yu)(yu)國際接(jie)軌的開放型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體制，建(jian)設高水平參與(yu)(yu)(yu)國際經(jing)(jing)濟(ji)合作(zuo)新(xin)平臺；有利于推進(jin)(jin)“一帶(dai)一路”建(jian)設，通過區域雙向開放，構筑(zhu)絲綢之路經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)和21世紀海上絲綢之路對接(jie)融匯的重要支撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫(guan)徹習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主義思想和(he)(he)黨(dang)的(de)十九大精神，統籌(chou)推(tui)進(jin)“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和(he)(he)協(xie)調(diao)推(tui)進(jin)“四個全面(mian)”戰略(lve)布局，全面(mian)準確貫(guan)徹“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”、“港(gang)人(ren)治(zhi)港(gang)”、“澳人(ren)治(zhi)澳”、高度自治(zhi)的(de)方(fang)針，嚴格(ge)依照(zhao)憲法(fa)(fa)和(he)(he)基本法(fa)(fa)辦事，堅持新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認識和(he)(he)利(li)用“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度優(you)勢、港(gang)澳獨特優(you)勢和(he)(he)廣東改(gai)(gai)革開放(fang)先行(xing)先試優(you)勢，解放(fang)思想、大膽探索，不斷深(shen)化粵港(gang)澳互(hu)利(li)合作，進(jin)一(yi)步建立互(hu)利(li)共(gong)贏的(de)區(qu)域(yu)合作關(guan)系，推(tui)動(dong)區(qu)域(yu)經(jing)濟協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)港(gang)澳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)新(xin)動(dong)能，為(wei)全國(guo)推(tui)進(jin)供給側結構性改(gai)(gai)革、實施創新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)、構建開放(fang)型經(jing)濟新(xin)體(ti)制(zhi)提(ti)供支撐，建設富有活力和(he)(he)國(guo)際(ji)競爭力的(de)一(yi)流灣區(qu)和(he)(he)世界級(ji)城市群，打(da)造高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動，改革(ge)引領(ling)。實施(shi)創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，完善區(qu)域協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)，集聚國際創(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，建設具有國際競爭力的創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域。全面深化(hua)(hua)改革(ge)，推動重點領(ling)域和關鍵環節改革(ge)取得新(xin)(xin)突破，釋放改革(ge)紅利，促進各類要素(su)在(zai)大灣區(qu)便捷(jie)流動和優化(hua)(hua)配置(zhi)。

協(xie)(xie)調(diao)發展，統籌兼顧(gu)。實(shi)施區(qu)域(yu)協(xie)(xie)調(diao)發展戰略(lve)，充分發揮各地區(qu)比較優勢，加強(qiang)政策協(xie)(xie)調(diao)和規劃銜接，優化區(qu)域(yu)功能布局，推(tui)動區(qu)域(yu)城(cheng)鄉協(xie)(xie)調(diao)發展，不斷(duan)增強(qiang)發展的(de)整體性。

綠(lv)色發(fa)展，保護生態。大力推進(jin)生態文(wen)明(ming)建設，樹立(li)綠(lv)色發(fa)展理念，堅持節約(yue)資(zi)源和保護環(huan)境(jing)的(de)(de)基本國策，實行(xing)最(zui)(zui)嚴格(ge)的(de)(de)生態環(huan)境(jing)保護制(zhi)度，堅持最(zui)(zui)嚴格(ge)的(de)(de)耕地保護制(zhi)度和最(zui)(zui)嚴格(ge)的(de)(de)節約(yue)用地制(zhi)度，推動形成綠(lv)色低碳(tan)的(de)(de)生產(chan)生活方式(shi)和城(cheng)市建設運營模式(shi)，為居民提供良好(hao)生態環(huan)境(jing)，促進(jin)大灣區可持續(xu)發(fa)展。

開(kai)放(fang)合作，互利共贏。以(yi)“一帶一路”建設為重(zhong)點，構建開(kai)放(fang)型經濟新體制(zhi)，打造高水平(ping)開(kai)放(fang)平(ping)臺，對接高標準貿易(yi)投資(zi)規則(ze)，加快培育國際合作和競(jing)爭新優勢。充分(fen)發揮港(gang)澳獨特優勢，創新完善各領域開(kai)放(fang)合作體制(zhi)機(ji)制(zhi)，深化內地(di)與港(gang)澳互利合作。

共享發展(zhan)，改(gai)(gai)善(shan)民(min)生(sheng)。堅持以人民(min)為(wei)中心的發展(zhan)思想(xiang)，讓改(gai)(gai)革發展(zhan)成(cheng)果更(geng)(geng)(geng)(geng)多更(geng)(geng)(geng)(geng)公平(ping)惠及(ji)全體人民(min)。提高保障(zhang)和(he)改(gai)(gai)善(shan)民(min)生(sheng)水平(ping)，加大優質公共產品(pin)和(he)服務供給，不斷促進社會公平(ping)正義，使(shi)大灣區居民(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更(geng)(geng)(geng)(geng)加充實、更(geng)(geng)(geng)(geng)有保障(zhang)、更(geng)(geng)(geng)(geng)可持續。

“一國兩(liang)制(zhi)”，依(yi)法辦事。把堅持(chi)“一國”原則和尊(zun)重“兩(liang)制(zhi)”差(cha)異有機結(jie)(jie)(jie)合(he)起來(lai)，堅守“一國”之本(ben)，善(shan)用(yong)“兩(liang)制(zhi)”之利。把維護中央的(de)全面管治(zhi)權(quan)(quan)和保障特別行(xing)政區的(de)高度自(zi)治(zhi)權(quan)(quan)有機結(jie)(jie)(jie)合(he)起來(lai)，尊(zun)崇法治(zhi)，嚴格依(yi)照憲法和基本(ben)法辦事。把國家所(suo)需和港(gang)澳(ao)(ao)所(suo)長有機結(jie)(jie)(jie)合(he)起來(lai)，充分發(fa)揮市場化機制(zhi)的(de)作用(yong)，促進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)優勢(shi)互補，實現共同發(fa)展(zhan)。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的世(shi)界(jie)級(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)。依托(tuo)香港、澳門作為(wei)自由開放經濟體(ti)(ti)和廣東(dong)作為(wei)改(gai)革(ge)開放排頭兵的優(you)勢，繼續深化改(gai)革(ge)、擴大開放，在(zai)構建經濟高質量發展(zhan)的體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)方(fang)面走(zou)在(zai)全(quan)國前列、發揮示范引領作用，加快制(zhi)度(du)創新和先(xian)行(xing)先(xian)試，建設現代(dai)化經濟體(ti)(ti)系，更好融入全(quan)球(qiu)市(shi)場體(ti)(ti)系，建成世(shi)界(jie)新興產業(ye)、先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)和現代(dai)服務業(ye)基地，建設世(shi)界(jie)級(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)。

具有(you)全球影響(xiang)力的(de)國際科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心。瞄準(zhun)世界科(ke)(ke)技和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展前沿，加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺建設(she)，大力發(fa)展新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模(mo)式，加快形成(cheng)以(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主要動(dong)(dong)力和(he)支撐的(de)經(jing)濟體系；扎實推進(jin)全面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革(ge)試驗，充分發(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)科(ke)(ke)技研發(fa)與產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)優勢，破除(chu)影響(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)自由流動(dong)(dong)的(de)瓶頸和(he)制(zhi)約，進(jin)一步激(ji)發(fa)各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體活力，建成(cheng)全球科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地(di)和(he)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)重要策(ce)源地(di)。

“一帶(dai)一路”建設的重要支撐。更(geng)好發(fa)(fa)揮港(gang)澳在(zai)國(guo)(guo)家對(dui)外開(kai)放中的功(gong)能(neng)和作(zuo)用，提高(gao)珠三角九市開(kai)放型經濟發(fa)(fa)展水平，促進(jin)國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩個市場、兩種資源有效對(dui)接，在(zai)更(geng)高(gao)層次(ci)參與國(guo)(guo)際(ji)經濟合作(zuo)和競爭，建設具有重要影響力的國(guo)(guo)際(ji)交(jiao)通物流樞紐和國(guo)(guo)際(ji)文化(hua)交(jiao)往中心。

內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)深(shen)度合作(zuo)示范區。依托粵港(gang)澳(ao)(ao)良好合作(zuo)基礎，充分發(fa)揮(hui)深(shen)圳前海、廣(guang)州南沙(sha)、珠(zhu)海橫琴等重大合作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協調協同(tong)發(fa)展新模式(shi)，深(shen)化珠(zhu)三(san)角九市與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)全面(mian)務實(shi)合作(zuo)，促進人員、物資、資金、信息便(bian)捷有序流動，為粵港(gang)澳(ao)(ao)發(fa)展提供(gong)新動能，為內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)更(geng)緊密合作(zuo)提供(gong)示范。

宜居(ju)(ju)宜業宜游的(de)優(you)質(zhi)生(sheng)活(huo)圈(quan)。堅(jian)持以人民(min)為中心的(de)發(fa)展(zhan)思想(xiang)，踐行生(sheng)態文(wen)明理念(nian)，充分利用現(xian)代信息技術，實現(xian)城(cheng)市(shi)群智(zhi)能管理，優(you)先發(fa)展(zhan)民(min)生(sheng)工程，提高大灣區民(min)眾生(sheng)活(huo)便利水平(ping)，提升居(ju)(ju)民(min)生(sheng)活(huo)質(zhi)量，為港澳居(ju)(ju)民(min)在(zai)內地學(xue)習、就業、創業、生(sheng)活(huo)提供更加(jia)便利的(de)條件，加(jia)強(qiang)多元文(wen)化(hua)交(jiao)流融合，建設生(sheng)態安全、環境優(you)美、社會安定、文(wen)化(hua)繁榮(rong)的(de)美麗(li)灣區。

第四節 發展目標

到2022年(nian)，粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)綜(zong)合實(shi)力顯(xian)著(zhu)增(zeng)強，粵(yue)港澳合作更加深入(ru)廣泛，區(qu)域(yu)內生發展動力進一(yi)步提升，發展活力充沛、創新能力突(tu)出、產(chan)業結構優化、要素流動順暢、生態環(huan)境優美的(de)國際一(yi)流灣(wan)區(qu)和世界級(ji)城市群框架基本形成。

——區(qu)域(yu)發展更加協調，分(fen)工合理(li)、功能互補、錯位(wei)發展的城市群(qun)發展格局基(ji)本確立；

——協(xie)同創(chuang)新(xin)環境(jing)更加(jia)優化(hua)，創(chuang)新(xin)要素(su)加(jia)快集(ji)聚，新(xin)興技(ji)術原創(chuang)能力(li)和科技(ji)成果轉(zhuan)化(hua)能力(li)顯(xian)著提升；

——供給側結構性改革進一步深(shen)化，傳統產業(ye)(ye)加快轉型升(sheng)級，新興產業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)核(he)心競(jing)爭力不(bu)斷提升(sheng)，數字(zi)經濟迅速增長，金融等(deng)現代(dai)服(fu)務業(ye)(ye)加快發展(zhan)；

——交通、能源、信息、水利等基礎(chu)設施支撐保障能力進一(yi)步增強，城市發展及運營能力進一(yi)步提升；

——綠(lv)色智慧節(jie)能(neng)低碳的(de)生產生活(huo)(huo)方式和城市(shi)建設運(yun)營模式初步確立，居民生活(huo)(huo)更加(jia)便利、更加(jia)幸福；

——開放型經(jing)濟新(xin)體制加快構建，粵港澳市(shi)場(chang)互聯互通水平進(jin)一(yi)步提升，各類資(zi)源要素流(liu)動更(geng)加便捷高效，文化交流(liu)活動更(geng)加活躍。

到(dao)(dao)2035年，大灣(wan)(wan)區(qu)形成以(yi)創新(xin)為主要(yao)支撐的經濟體系和發(fa)展模式，經濟實(shi)力(li)(li)(li)、科技實(shi)力(li)(li)(li)大幅躍升(sheng)，國(guo)際(ji)(ji)競爭力(li)(li)(li)、影(ying)響(xiang)力(li)(li)(li)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)(zeng)強；大灣(wan)(wan)區(qu)內市場(chang)高(gao)水平(ping)互聯互通基本實(shi)現(xian)，各類資(zi)源要(yao)素高(gao)效便捷(jie)流(liu)動；區(qu)域(yu)發(fa)展協調性(xing)顯著增(zeng)(zeng)強，對(dui)周邊地區(qu)的引領帶動能力(li)(li)(li)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)；人民生(sheng)活更(geng)加富裕；社會文明(ming)程度(du)達到(dao)(dao)新(xin)高(gao)度(du)，文化軟實(shi)力(li)(li)(li)顯著增(zeng)(zeng)強，中(zhong)華文化影(ying)響(xiang)更(geng)加廣泛深入，多元文化進(jin)一(yi)步(bu)交流(liu)融合；資(zi)源節約(yue)集約(yue)利用水平(ping)顯著提(ti)高(gao)，生(sheng)態環境得到(dao)(dao)有效保護，宜居宜業宜游的國(guo)際(ji)(ji)一(yi)流(liu)灣(wan)(wan)區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持極點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支撐、輻射周邊，推動大(da)中小城市合理分工、功能互補，進一步提高區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)協調性，促進城鄉融合發(fa)(fa)展(zhan)，構建結(jie)構科學(xue)、集約高效的大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局。

第一節 構(gou)建極(ji)點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡(luo)化空間格局

極點帶動。發揮香港(gang)—深(shen)圳、廣州—佛山、澳(ao)門—珠海強強聯合(he)的引領(ling)帶動作(zuo)用(yong)，深(shen)化(hua)港(gang)深(shen)、澳(ao)珠合(he)作(zuo)，加快廣佛同城化(hua)建設，提升整體實力(li)和全球影響(xiang)力(li)，引領(ling)粵港(gang)澳(ao)大灣區深(shen)度參(can)與國際合(he)作(zuo)。

軸(zhou)帶支(zhi)撐。依托以(yi)高速鐵(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)路和(he)高等級公路為主體的(de)快(kuai)速交通網絡與港口群和(he)機場群，構(gou)建區域經(jing)濟發(fa)展(zhan)軸(zhou)帶，形(xing)成主要城市間高效連(lian)接的(de)網絡化空(kong)間格局。更(geng)好發(fa)揮港珠澳大橋(qiao)作用，加快(kuai)建設深（圳）中（山）通道、深（圳）茂(mao)（名）鐵(tie)(tie)路等重要交通設施，提高珠江西岸(an)地(di)區發(fa)展(zhan)水(shui)平，促進東(dong)西兩(liang)岸(an)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。

第二節 完善城市(shi)群和城鎮發展體系(xi)

優化提升(sheng)中心城(cheng)市(shi)。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城(cheng)市(shi)作(zuo)為區(qu)(qu)域發展(zhan)的(de)核心引擎，繼續發揮(hui)比較優勢做(zuo)優做(zuo)強，增強對周邊(bian)區(qu)(qu)域發展(zhan)的(de)輻(fu)射(she)帶動作(zuo)用。

——香港。鞏固和(he)(he)提升國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)、航(hang)運、貿(mao)易中心和(he)(he)國(guo)際(ji)航(hang)空樞(shu)紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞(shu)紐地位、國(guo)際(ji)資產管理(li)中心及風險管理(li)中心功能，推動金(jin)融(rong)(rong)、商貿(mao)、物流、專業服(fu)務等向(xiang)高(gao)端(duan)高(gao)增值方向(xiang)發展，大力發展創新及科技(ji)事業，培育新興產業，建(jian)設(she)亞太(tai)區國(guo)際(ji)法律及爭(zheng)議(yi)解決服(fu)務中心，打造更具(ju)競爭(zheng)力的國(guo)際(ji)大都會。

——澳門。建設世界旅游休閑中心(xin)、中國與葡(pu)語國家商貿(mao)合(he)作服務平臺，促(cu)進經(jing)濟適度多元發展，打(da)造以中華文化為主(zhu)流、多元文化共(gong)存的交流合(he)作基地。

——廣州。充分發(fa)揮(hui)國家中心(xin)城市(shi)和綜合性門戶城市(shi)引領作用(yong)，全面增強國際(ji)(ji)商貿中心(xin)、綜合交通(tong)樞紐功能(neng)，培(pei)育提升科(ke)技(ji)教(jiao)育文化中心(xin)功能(neng)，著力建設國際(ji)(ji)大都市(shi)。

——深(shen)圳。發揮作為經濟特(te)區、全國(guo)(guo)性(xing)經濟中心城市和國(guo)(guo)家(jia)創新(xin)型城市的(de)引(yin)領(ling)作用，加快建成現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)際化城市，努力(li)成為具有世界影響力(li)的(de)創新(xin)創意(yi)之都(dou)。

建設重要節點城(cheng)(cheng)市。支(zhi)持珠海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東莞、中山(shan)、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)市充分發(fa)揮自身優勢(shi)，深化(hua)改(gai)革創新(xin)，增(zeng)強城(cheng)(cheng)市綜(zong)合(he)實力，形成特(te)(te)色(se)鮮明、功(gong)能互補、具有(you)競爭力的重要節點城(cheng)(cheng)市。增(zeng)強發(fa)展的協調性(xing)，強化(hua)與中心城(cheng)(cheng)市的互動合(he)作，帶動周(zhou)邊(bian)特(te)(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展，共同提升城(cheng)(cheng)市群發(fa)展質量。

發展(zhan)(zhan)特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發揮珠三角九市(shi)特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)數量(liang)多、體(ti)量(liang)大的(de)優勢，培(pei)育一批(pi)具有特(te)(te)色優勢的(de)魅力城(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完(wan)善(shan)市(shi)政(zheng)基(ji)礎設(she)施(shi)和公(gong)共服務設(she)施(shi)，發展(zhan)(zhan)特(te)(te)色產業，傳承傳統文(wen)化，形成(cheng)優化區(qu)域發展(zhan)(zhan)格(ge)局的(de)重(zhong)要支(zhi)撐。建(jian)設(she)智慧小(xiao)鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)(zhan)智能(neng)技術應用(yong)試驗，推動體(ti)制機制創新，探索(suo)未(wei)來城(cheng)市(shi)發展(zhan)(zhan)模式。加快推進特(te)(te)大鎮(zhen)(zhen)行(xing)(xing)政(zheng)管理體(ti)制改革，在降低行(xing)(xing)政(zheng)成(cheng)本(ben)和提升(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)效率的(de)基(ji)礎上不(bu)斷拓(tuo)展(zhan)(zhan)特(te)(te)大鎮(zhen)(zhen)功能(neng)。

促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。建(jian)立健全(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體制機制和政(zheng)策(ce)體系(xi)，推動(dong)珠三角九市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)面(mian)提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量和水(shui)平(ping)，建(jian)設具有嶺南特色的宜居城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強分(fen)類(lei)指導，合(he)理劃定(ding)功(gong)能分(fen)區，優化(hua)空間布局，促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約(yue)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎(chu)設施一體化(hua)水(shui)平(ping)，因地制宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)，改(gai)造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村、合(he)并小型村，加強配套設施建(jian)設，改(gai)善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居環境。

第三節 輻射(she)帶動泛珠(zhu)三角區域發展

發(fa)(fa)揮粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)輻射(she)引領作用，統(tong)籌(chou)珠(zhu)三(san)角九市與粵東西(xi)北(bei)地區(qu)(qu)生產力布局(ju)，帶(dai)動(dong)(dong)周邊地區(qu)(qu)加(jia)快發(fa)(fa)展。構建以粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)為龍頭(tou)，以珠(zhu)江—西(xi)江經濟帶(dai)為腹地，帶(dai)動(dong)(dong)中南(nan)、西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)發(fa)(fa)展，輻射(she)東南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重要(yao)經濟支撐帶(dai)。完善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)至(zhi)泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域其他省(sheng)區(qu)(qu)的(de)交(jiao)通網絡，深化區(qu)(qu)域合(he)作，有序(xu)發(fa)(fa)展“飛地經濟”，促進泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域要(yao)素(su)流動(dong)(dong)和(he)產業轉移，形成梯度發(fa)(fa)展、分工合(he)理、優勢互補的(de)產業協作體系。依托沿海(hai)鐵路、高(gao)等級公路和(he)重要(yao)港口，實現粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)與海(hai)峽西(xi)岸城(cheng)(cheng)市群(qun)和(he)北(bei)部灣(wan)城(cheng)(cheng)市群(qun)聯(lian)動(dong)(dong)發(fa)(fa)展。依托高(gao)速鐵路、干線鐵路和(he)高(gao)速公路等交(jiao)通通道(dao)，深化大(da)灣(wan)區(qu)(qu)與中南(nan)地區(qu)(qu)和(he)長(chang)江中游地區(qu)(qu)的(de)合(he)作交(jiao)流，加(jia)強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)的(de)輻射(she)帶(dai)動(dong)(dong)作用。

第四章(zhang) 建(jian)設國際科技創(chuang)新中心

深入實施創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，深化粵港澳創(chuang)新合作，構建(jian)開放型融合發(fa)展(zhan)的區域協同創(chuang)新共同體(ti)，集(ji)聚國際創(chuang)新資源，優化創(chuang)新制(zhi)度和政策(ce)(ce)環境，著力提(ti)升科技成果(guo)轉化能(neng)力，建(jian)設全(quan)球科技創(chuang)新高(gao)地和新興產業重要策(ce)(ce)源地。

第一節 構建開放型區域協同(tong)創新共同(tong)體

加(jia)(jia)強科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合作(zuo)(zuo)。更(geng)好(hao)發揮內地與(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)科(ke)(ke)技(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)委員(yuan)會的(de)(de)作(zuo)(zuo)用，推動香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融入(ru)國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)、發揮更(geng)重要(yao)作(zuo)(zuo)用。充分發揮粵港(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢，積極吸引和對(dui)接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資源，建(jian)設開放互通、布局合理的(de)(de)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)。推進(jin)“廣州(zhou)—深圳—香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)—澳(ao)(ao)門(men)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)走廊建(jian)設，探(tan)索(suo)有利于人(ren)才(cai)、資本(ben)、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素(su)跨(kua)境(jing)流動和區(qu)(qu)域融通的(de)(de)政(zheng)策舉措，共(gong)建(jian)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)大(da)數據中心和國(guo)際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺。加(jia)(jia)快國(guo)家自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)(qu)與(yu)國(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設，支(zhi)持其與(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)建(jian)立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)資源，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)生態，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)(ji)(ji)遇和更(geng)好(hao)條件。鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)參與(yu)國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合作(zuo)(zuo)，共(gong)同舉辦(ban)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動，支(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)(ye)到(dao)海外(wai)設立(li)(li)研(yan)發機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)孵化(hua)基地，鼓勵境(jing)內外(wai)投資者(zhe)在粵港(gang)澳(ao)(ao)設立(li)(li)研(yan)發機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺。支(zhi)持依托深圳國(guo)家基因庫發起(qi)設立(li)(li)“一帶一路”生命科(ke)(ke)技(ji)(ji)促進(jin)聯盟(meng)。鼓勵其他地區(qu)(qu)的(de)(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)和企業(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動。

加強創(chuang)新(xin)基礎能力建(jian)(jian)設。支(zhi)持重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)基礎設施(shi)(shi)、重(zhong)(zhong)要科(ke)(ke)研機(ji)(ji)構和(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)(da)灣區布(bu)局建(jian)(jian)設。向港(gang)澳(ao)有(you)(you)序(xu)開(kai)放國(guo)家(jia)在廣東建(jian)(jian)設布(bu)局的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研基礎設施(shi)(shi)和(he)大(da)(da)型(xing)科(ke)(ke)研儀(yi)器。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)有(you)(you)關(guan)機(ji)(ji)構積極參與國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)（專項(xiang)、基金等）。加強應(ying)用基礎研究，拓(tuo)展實施(shi)(shi)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)。支(zhi)持將(jiang)粵港(gang)澳(ao)深化創(chuang)新(xin)體制機(ji)(ji)制改革的(de)相關(guan)舉措納入全面創(chuang)新(xin)改革試驗。

加強產學研深(shen)度融合。建立(li)以企業(ye)為主體、市場為導向、產學研深(shen)度融合的技術創新(xin)體系，支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳企業(ye)、高校、科(ke)研院所共建高水平(ping)(ping)的協同創新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)，推動科(ke)技成果轉化。實施粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳科(ke)技創新(xin)合作發展計(ji)劃和(he)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)聯合創新(xin)資助計(ji)劃，支(zhi)持設立(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳產學研創新(xin)聯盟(meng)。

第二(er)節(jie) 打造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

加快推(tui)進(jin)大灣區重(zhong)(zhong)大科(ke)技基礎(chu)設施、交(jiao)叉研究平(ping)(ping)臺和前沿學科(ke)建(jian)(jian)設，著力提(ti)升(sheng)基礎(chu)研究水平(ping)(ping)。優(you)化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源配置，建(jian)(jian)設培育一批產(chan)業(ye)技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺、制(zhi)造業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和企(qi)業(ye)技術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。推(tui)進(jin)國家(jia)(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范(fan)區建(jian)(jian)設，有序開(kai)展國家(jia)(jia)高新(xin)(xin)區擴容(rong)，將高新(xin)(xin)區建(jian)(jian)設成為區域(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要(yao)節(jie)點和產(chan)業(ye)高端化發展的重(zhong)(zhong)要(yao)基地。推(tui)動珠(zhu)三(san)角(jiao)九市軍(jun)(jun)民(min)融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展，支(zhi)持創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍(jun)(jun)民(min)融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范(fan)區。支(zhi)持港(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科(ke)技園(yuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛(sheng)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)基地、橫(heng)琴粵澳(ao)合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥科(ke)技產(chan)業(ye)園(yuan)等重(zhong)(zhong)大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)(jian)設。支(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)物流及(ji)供(gong)應(ying)鏈管理應(ying)用技術(shu)(shu)、紡(fang)織及(ji)成衣、資訊及(ji)通信(xin)技術(shu)(shu)、汽(qi)車零部件、納米(mi)及(ji)先進(jin)材料等五大研發中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)以(yi)及(ji)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)科(ke)學園(yuan)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)設。支(zhi)持澳(ao)門(men)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥科(ke)技產(chan)業(ye)發展平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設。推(tui)進(jin)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)國家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)點實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室建(jian)(jian)設。

第三節 優化區(qu)域創新環境(jing)

深化區域(yu)創新體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改革。研究(jiu)實(shi)施(shi)促進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區出入境、工作(zuo)、居住、物流等更(geng)加便利化的政策措施(shi)，鼓勵科(ke)技(ji)和學(xue)術人才(cai)交往(wang)交流。允許香港(gang)、澳(ao)門(men)符合條(tiao)件(jian)的高校(xiao)、科(ke)研機(ji)(ji)構申請(qing)內(nei)地科(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目，并(bing)按(an)規定在(zai)(zai)內(nei)地及港(gang)澳(ao)使用相(xiang)關資金。支持粵港(gang)澳(ao)設(she)立聯合創新專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金，就(jiu)重大(da)科(ke)研項(xiang)(xiang)目開展(zhan)合作(zuo)，允許相(xiang)關資金在(zai)(zai)大(da)灣區跨(kua)境使用。研究(jiu)制(zhi)定專(zhuan)門(men)辦法，對科(ke)研合作(zuo)項(xiang)(xiang)目需要的醫療數據(ju)和血(xue)液等生物樣品(pin)跨(kua)境在(zai)(zai)大(da)灣區內(nei)限定的高校(xiao)、科(ke)研機(ji)(ji)構和實(shi)驗室使用進(jin)(jin)(jin)行(xing)優化管理(li)，促進(jin)(jin)(jin)臨床醫學(xue)研究(jiu)發展(zhan)。香港(gang)、澳(ao)門(men)在(zai)(zai)廣東設(she)立的研發機(ji)(ji)構按(an)照與內(nei)地研發機(ji)(ji)構同等待遇原則，享受國家和廣東省(sheng)各項(xiang)(xiang)支持創新的政策，鼓勵和支持其參(can)與廣東科(ke)技(ji)計劃。開展(zhan)知識產權證券(quan)化試(shi)點(dian)。

促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)機(ji)制、完(wan)善環境，將粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為具有國(guo)(guo)際競爭力的(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基地。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)創(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)讓(rang)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)業(ye)等領(ling)域開展深度合作(zuo)，共建(jian)(jian)國(guo)(guo)家級(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果孵(fu)化(hua)(hua)(hua)基地和粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)業(ye)就業(ye)基地等成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺。在(zai)珠三角九市(shi)建(jian)(jian)設(she)一批面(mian)向(xiang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)器(qi)，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)研機(ji)構的(de)(de)(de)先(xian)進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供便利(li)條(tiao)件(jian)。支(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范(fan)區(qu)(qu)。充(chong)分發揮(hui)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)等資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)和金融(rong)(rong)(rong)服務(wu)功能，合作(zuo)構建(jian)(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)(hua)(hua)、跨(kua)區(qu)(qu)域的(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)體系。大(da)力拓展直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)渠(qu)道，依托區(qu)(qu)域性股權交(jiao)易市(shi)場(chang)(chang)，建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)金融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)私募基金參與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)，允許符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)香港(gang)(gang)上市(shi)集資(zi)平(ping)臺，將香港(gang)(gang)發展成(cheng)(cheng)為大(da)灣區(qu)(qu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護和運用(yong)。依托粵港(gang)、粵澳及泛(fan)珠三角區(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合作(zuo)機(ji)(ji)制，全面加強(qiang)粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護、專(zhuan)業(ye)人才培(pei)(pei)養(yang)等領(ling)域(yu)(yu)的(de)合作(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政執(zhi)法(fa)(fa)和司法(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)護，更好(hao)發揮廣州(zhou)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院等機(ji)(ji)構(gou)作(zuo)用(yong)，加強(qiang)電子商務(wu)、進(jin)出口等重點(dian)領(ling)域(yu)(yu)和環節的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)(fa)。加強(qiang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運用(yong)、保(bao)(bao)(bao)護和貿(mao)易(yi)(yi)方面的(de)國際合作(zuo)，建立完(wan)善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案(an)件跨境協(xie)作(zuo)機(ji)(ji)制。依托現有交易(yi)(yi)場所，開展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易(yi)(yi)，促進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)合理有效流通。開展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護規(gui)范化市(shi)場培(pei)(pei)育(yu)和“正(zheng)版(ban)正(zheng)貨”承諾活動(dong)。發揮知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)集(ji)聚發展區(qu)的(de)輻射(she)作(zuo)用(yong)，促進(jin)高端(duan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)務(wu)與區(qu)域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合發展，推動(dong)通過非訴(su)訟爭議(yi)解(jie)決方式（包(bao)括仲裁(cai)、調(diao)解(jie)、協(xie)商等）處理知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛。充(chong)分發揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護及相關專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)等方面具有的(de)優勢，支(zhi)持香港(gang)成為區(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)。不斷豐(feng)富(fu)、發展和完(wan)善有利于激(ji)勵(li)創新的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護制度。建立大(da)灣(wan)區(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)息交換機(ji)(ji)制和信(xin)(xin)息共(gong)享平臺。

第(di)五章(zhang) 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通

加(jia)強基礎(chu)設施(shi)建設，暢通對(dui)外聯系通道(dao)，提(ti)升內部聯通水平，推(tui)動(dong)形成布局合(he)理、功能完善(shan)、銜接順暢、運(yun)作高(gao)效的(de)基礎(chu)設施(shi)網絡(luo)，為粵(yue)港澳大灣區經濟社會發展提(ti)供(gong)有力支撐(cheng)。

第一節 構(gou)建現代化的綜(zong)合交通運(yun)輸體系

提(ti)升(sheng)珠三角港(gang)(gang)(gang)口群(qun)國(guo)(guo)際競爭力(li)。鞏固提(ti)升(sheng)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際航(hang)運(yun)中心地(di)位，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展船舶(bo)管理及租賃、船舶(bo)融資、海事保險(xian)、海事法律及爭議(yi)解決等高(gao)端航(hang)運(yun)服務業，并(bing)為(wei)內地(di)和(he)澳(ao)門企業提(ti)供服務。增強廣州、深(shen)圳國(guo)(guo)際航(hang)運(yun)綜(zong)合服務功(gong)能，進(jin)一步提(ti)升(sheng)港(gang)(gang)(gang)口、航(hang)道等基(ji)礎設施(shi)服務能力(li)，與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)形成(cheng)優勢互(hu)補(bu)、互(hu)惠共贏的港(gang)(gang)(gang)口、航(hang)運(yun)、物流和(he)配套服務體系(xi)，增強港(gang)(gang)(gang)口群(qun)整體國(guo)(guo)際競爭力(li)。以沿海主要港(gang)(gang)(gang)口為(wei)重點，完善內河(he)航(hang)道與疏港(gang)(gang)(gang)鐵路、公(gong)路等集疏運(yun)網絡。

建設(she)世(shi)界(jie)級機場(chang)(chang)(chang)群。鞏(gong)固提升(sheng)香(xiang)港國際航(hang)空(kong)(kong)樞紐地位，強(qiang)化(hua)航(hang)空(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)培(pei)訓中心功能，提升(sheng)廣(guang)(guang)州和深(shen)圳機場(chang)(chang)(chang)國際樞紐競爭(zheng)力(li)，增強(qiang)澳門(men)(men)(men)、珠海(hai)等(deng)(deng)機場(chang)(chang)(chang)功能，推進(jin)大灣區(qu)(qu)機場(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)展和良性(xing)互(hu)動。支(zhi)持香(xiang)港機場(chang)(chang)(chang)第三跑道建設(she)和澳門(men)(men)(men)機場(chang)(chang)(chang)改擴(kuo)(kuo)建，實(shi)施廣(guang)(guang)州、深(shen)圳等(deng)(deng)機場(chang)(chang)(chang)改擴(kuo)(kuo)建，開展廣(guang)(guang)州新(xin)機場(chang)(chang)(chang)前期研(yan)究(jiu)工作，研(yan)究(jiu)建設(she)一批支(zhi)線(xian)機場(chang)(chang)(chang)和通用(yong)機場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步擴(kuo)(kuo)大大灣區(qu)(qu)的境內外航(hang)空(kong)(kong)網絡，積極推動開展多式聯運(yun)代碼共享。依托(tuo)香(xiang)港金融和物流(liu)優(you)勢，發(fa)展高(gao)增值貨運(yun)、飛(fei)機租賃(lin)和航(hang)空(kong)(kong)融資(zi)業(ye)務(wu)等(deng)(deng)。支(zhi)持澳門(men)(men)(men)機場(chang)(chang)(chang)發(fa)展區(qu)(qu)域(yu)(yu)公務(wu)機業(ye)務(wu)。加強(qiang)空(kong)(kong)域(yu)(yu)協調和空(kong)(kong)管(guan)(guan)協作，優(you)化(hua)調整空(kong)(kong)域(yu)(yu)結構，提高(gao)空(kong)(kong)域(yu)(yu)資(zi)源使用(yong)效率，提升(sheng)空(kong)(kong)管(guan)(guan)保障能力(li)。深(shen)化(hua)低(di)空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)(yu)管(guan)(guan)理(li)改革，加快通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)發(fa)展，穩步發(fa)展跨境直(zhi)升(sheng)機服務(wu)，建設(she)深(shen)圳、珠海(hai)通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)產業(ye)綜合示范(fan)區(qu)(qu)。推進(jin)廣(guang)(guang)州、深(shen)圳臨(lin)空(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)發(fa)展。

暢通對外(wai)綜合(he)運輸通道(dao)。完善大(da)灣區(qu)經粵(yue)東(dong)(dong)(dong)西北至周(zhou)邊(bian)省區(qu)的(de)綜合(he)運輸通道(dao)。推(tui)(tui)進(jin)贛州至深(shen)圳、廣(guang)(guang)(guang)(guang)州至汕尾、深(shen)圳至茂(mao)名、岑溪至羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)項(xiang)目建設，適(shi)時開(kai)展廣(guang)(guang)(guang)(guang)州經茂(mao)名、湛(zhan)江至海安鐵(tie)路(lu)和(he)柳州至肇(zhao)慶鐵(tie)路(lu)等(deng)區(qu)域性(xing)通道(dao)項(xiang)目前期工作(zuo)，研究廣(guang)(guang)(guang)(guang)州至清遠鐵(tie)路(lu)進(jin)一步延伸(shen)的(de)可行(xing)性(xing)。有序推(tui)(tui)進(jin)沈海高(gao)(gao)速(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)(gao)速(su)（G4）等(deng)國(guo)家(jia)高(gao)(gao)速(su)公路(lu)交通繁忙路(lu)段擴容改造。加快構(gou)建以廣(guang)(guang)(guang)(guang)州、深(shen)圳為樞紐，高(gao)(gao)速(su)公路(lu)、高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)和(he)快速(su)鐵(tie)路(lu)等(deng)廣(guang)(guang)(guang)(guang)東(dong)(dong)(dong)出(chu)省通道(dao)為骨干(gan)，連接泛珠三(san)角(jiao)區(qu)域和(he)東(dong)(dong)(dong)盟國(guo)家(jia)的(de)陸(lu)路(lu)國(guo)際大(da)通道(dao)。

構(gou)筑大(da)灣區快(kuai)速(su)(su)(su)(su)交(jiao)通網(wang)絡。以(yi)連(lian)通內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)以(yi)及珠(zhu)江(jiang)口(kou)(kou)(kou)東西(xi)兩岸(an)(an)為重點，構(gou)建以(yi)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)高(gao)(gao)(gao)等(deng)級公路(lu)(lu)為主體的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)快(kuai)速(su)(su)(su)(su)交(jiao)通網(wang)絡，力(li)爭(zheng)實(shi)現大(da)灣區主要城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)間1小(xiao)時通達。編(bian)制粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)）建設(she)規劃(hua)，完善大(da)灣區鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)骨干(gan)網(wang)絡，加快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設(she)，有序規劃(hua)珠(zhu)三角主要城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)通項目(mu)。加快(kuai)深(shen)中通道(dao)、虎(hu)門(men)二橋過(guo)江(jiang)通道(dao)建設(she)。創新通關(guan)(guan)模式，更好發揮廣(guang)深(shen)港(gang)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、港(gang)珠(zhu)澳(ao)(ao)(ao)大(da)橋作用(yong)。推進蓮(lian)塘(tang)/香園圍(wei)口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)、粵澳(ao)(ao)(ao)新通道(dao)（青茂口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)（探(tan)索澳(ao)(ao)(ao)門(men)蓮(lian)花口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)搬(ban)遷）、廣(guang)深(shen)港(gang)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)西(xi)九(jiu)龍站等(deng)新口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)項目(mu)的(de)(de)規劃(hua)建設(she)。加強港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內地(di)的(de)(de)交(jiao)通聯(lian)系(xi)，推進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)通等(deng)各種運輸方式的(de)(de)有效對接，構(gou)建安全便(bian)捷換(huan)乘換(huan)裝體系(xi)，提(ti)升粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)通關(guan)(guan)能力(li)和(he)通關(guan)(guan)便(bian)利化(hua)水平(ping)，促進人員、物資高(gao)(gao)(gao)效便(bian)捷流動。

提升客貨運(yun)輸服務水(shui)平。按照零距離換乘、無縫化銜接目標，完善重大(da)交(jiao)通設施(shi)布局，積極(ji)推進干(gan)線鐵路(lu)、城(cheng)際(ji)鐵路(lu)、市(shi)域(yu)（郊(jiao)）鐵路(lu)等引入機場(chang)，提升機場(chang)集疏(shu)運(yun)能力。加快(kuai)廣州(zhou)—深圳國(guo)際(ji)性(xing)綜合交(jiao)通樞紐建設。推進大(da)灣區城(cheng)際(ji)客運(yun)公交(jiao)化運(yun)營，推廣“一票(piao)式”聯(lian)(lian)(lian)程(cheng)和“一卡通”服務。構(gou)建現(xian)代(dai)貨運(yun)物(wu)流體系(xi)，加快(kuai)發展鐵水(shui)、公鐵、空(kong)鐵、江(jiang)河海聯(lian)(lian)(lian)運(yun)和“一單制(zhi)”聯(lian)(lian)(lian)運(yun)服務。加快(kuai)智能交(jiao)通系(xi)統建設，推進物(wu)聯(lian)(lian)(lian)網、云計算、大(da)數據等信息(xi)技(ji)術(shu)在交(jiao)通運(yun)輸領域(yu)的(de)創新集成(cheng)應用(yong)。

第二節(jie) 優(you)化提升信息基礎(chu)設施

構建新(xin)一(yi)代(dai)信息基(ji)礎設(she)施。推進(jin)粵港澳(ao)網(wang)(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)寬(kuan)帶擴容，全面布局基(ji)于互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的(de)(de)下一(yi)代(dai)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)，推進(jin)骨干網(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數據中心和支撐系統的(de)(de)IPv6升級改造。加快互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)國際(ji)出(chu)入(ru)口帶寬(kuan)擴容，全面提升流量轉接(jie)能力。推動(dong)珠三角無線寬(kuan)帶城市群建設(she)，實現免費高(gao)速(su)無線局域(yu)網(wang)(wang)在(zai)大(da)灣區(qu)熱點(dian)區(qu)域(yu)和重點(dian)交(jiao)通線路全覆蓋(gai)。實現城市固定互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)帶全部(bu)光纖(xian)接(jie)入(ru)。建設(she)超(chao)高(gao)清互(hu)(hu)(hu)動(dong)數字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)群。推進新(xin)型智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)試(shi)點示范(fan)和(he)(he)珠(zhu)三角國家大(da)數(shu)據綜合(he)(he)試(shi)驗區建(jian)設(she)，加強粵港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)合(he)(he)作，探(tan)索建(jian)立(li)統(tong)一標準，開放數(shu)據端口(kou)，建(jian)設(she)互通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)公共(gong)應(ying)用平臺，建(jian)設(she)全面覆(fu)蓋、泛在互聯的(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能感知網絡(luo)以(yi)及智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)時空信(xin)(xin)(xin)息(xi)云平臺、空間(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)服務(wu)平臺等信(xin)(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎設(she)施，大(da)力發(fa)展智(zhi)(zhi)(zhi)慧交通(tong)(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧能源、智(zhi)(zhi)(zhi)慧市(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧社區。推進電(dian)子簽(qian)名(ming)證(zheng)書(shu)互認(ren)工作，推廣電(dian)子簽(qian)名(ming)互認(ren)證(zheng)書(shu)在公共(gong)服務(wu)、金(jin)融、商貿等領域應(ying)用。共(gong)同推動(dong)大(da)灣區電(dian)子支付系統(tong)互聯互通(tong)(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)企業服務(wu)能力，多措并(bing)舉實現通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)資費(fei)合(he)(he)理下降，推動(dong)降低(di)粵港澳(ao)手機(ji)長(chang)途和(he)(he)漫(man)游(you)費(fei)，并(bing)積極開展取消粵港澳(ao)手機(ji)長(chang)途和(he)(he)漫(man)游(you)費(fei)的(de)(de)可行性(xing)研究，為(wei)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)提供基(ji)礎支撐(cheng)。

提升網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)保障(zhang)(zhang)水平。加強通信(xin)(xin)(xin)網(wang)絡(luo)、重要信(xin)(xin)(xin)息系統和數據資源保護(hu)，增(zeng)強信(xin)(xin)(xin)息基礎設施可靠性，提高信(xin)(xin)(xin)息安(an)(an)全(quan)保障(zhang)(zhang)水平。積極推(tui)動先(xian)進技術(shu)在(zai)香港、澳門、廣州(zhou)、深圳等城市使(shi)用(yong)，促進保密(mi)通信(xin)(xin)(xin)技術(shu)在(zai)政(zheng)府部門、金融機(ji)(ji)構等應用(yong)。建立健(jian)全(quan)網(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)(xin)息安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)(xin)息通報預(yu)警機(ji)(ji)制，加強實(shi)時監測、通報預(yu)警、應急處置工作，構建網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)綜(zong)合防御體系。

第三節 建設能(neng)源(yuan)安全保障體系

優化能源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)應結構。大(da)(da)力推進能源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)，優化粵(yue)港澳大(da)(da)灣區能源(yuan)(yuan)(yuan)結構和布局，建設(she)清(qing)潔(jie)(jie)、低碳、安(an)全、高效的能源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給體(ti)系。大(da)(da)力發(fa)展(zhan)綠色低碳能源(yuan)(yuan)(yuan)，加快(kuai)天(tian)然氣和可(ke)再生能源(yuan)(yuan)(yuan)利用，有序(xu)開發(fa)風能資源(yuan)(yuan)(yuan)，因地制宜發(fa)展(zhan)太陽能光伏發(fa)電、生物質(zhi)能，安(an)全高效發(fa)展(zhan)核電，大(da)(da)力推進煤炭清(qing)潔(jie)(jie)高效利用，控制煤炭消費(fei)總量，不(bu)斷提(ti)高清(qing)潔(jie)(jie)能源(yuan)(yuan)(yuan)比重。

強化能源儲(chu)運體系(xi)。加強周邊區(qu)域向(xiang)大灣(wan)區(qu)以及(ji)大灣(wan)區(qu)城市間送(song)電(dian)通(tong)道(dao)等(deng)主干電(dian)網(wang)(wang)建(jian)(jian)設，完(wan)善城鎮輸配電(dian)網(wang)(wang)絡，提高電(dian)網(wang)(wang)輸電(dian)能力(li)和抗風險能力(li)。加快(kuai)推進(jin)珠(zhu)三(san)角大型石油儲(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)設，統(tong)籌(chou)推進(jin)新建(jian)(jian)液化天然氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)收(shou)站和擴(kuo)大已(yi)建(jian)(jian)LNG接(jie)收(shou)站儲(chu)轉(zhuan)能力(li)，依托國家骨干天然氣(qi)(qi)管(guan)線布局建(jian)(jian)設配套支線，擴(kuo)大油氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)覆蓋面，提高油氣(qi)(qi)儲(chu)備(bei)和供(gong)應能力(li)。推進(jin)廣州(zhou)、珠(zhu)海等(deng)國家煤炭儲(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成煤炭接(jie)收(shou)與中轉(zhuan)儲(chu)備(bei)梯級(ji)系(xi)統(tong)。研(yan)究(jiu)完(wan)善廣東對(dui)香(xiang)港、澳(ao)門(men)輸電(dian)網(wang)(wang)絡、供(gong)氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)，確保(bao)香(xiang)港、澳(ao)門(men)能源供(gong)應安全和穩定(ding)。

第四節 強化水資(zi)源安全保(bao)障

完善水(shui)(shui)(shui)利基(ji)礎設施。堅持(chi)節(jie)水(shui)(shui)(shui)優先，大力推進雨洪資源(yuan)利用等節(jie)約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的工(gong)程(cheng)建設。實施最嚴格水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)管理制(zhi)度，加(jia)(jia)快(kuai)制(zhi)定珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)量調度條(tiao)例(li)，嚴格珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)統一調度管理。加(jia)(jia)快(kuai)推進珠三角水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)配置工(gong)程(cheng)和(he)對澳(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)管道(dao)建設，加(jia)(jia)強飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和(he)備用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保障達(da)標建設及(ji)環(huan)境(jing)風險防控工(gong)程(cheng)建設，保障珠三角以及(ji)港(gang)澳(ao)供水(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)合作(zuo)交(jiao)流。

完(wan)善(shan)(shan)水利防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強海堤達標加(jia)固、珠江(jiang)干支流(liu)河(he)道崩岸治(zhi)理等(deng)重(zhong)點工程建設，著(zhu)力(li)完(wan)善(shan)(shan)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜合防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強珠江(jiang)河(he)口綜合治(zhi)理與保護，推(tui)進珠江(jiang)三角洲河(he)湖系(xi)(xi)統治(zhi)理。強化城市內部排水系(xi)(xi)統和蓄水能力(li)建設，建設和完(wan)善(shan)(shan)澳門、珠海、中山(shan)等(deng)防(fang)(fang)洪（潮(chao)）排澇體(ti)系(xi)(xi)，有效(xiao)解決城市內澇問題。推(tui)進病險水庫和病險水閘除(chu)險加(jia)固，全(quan)面消(xiao)除(chu)安(an)全(quan)隱患。加(jia)強珠江(jiang)河(he)口水文水資源監測(ce)，共(gong)同(tong)建設災(zai)害監測(ce)預警、聯防(fang)(fang)聯控和應急調度系(xi)(xi)統，提高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮(chao)減災(zai)應急能力(li)。

第六(liu)章 構建具(ju)有國(guo)際競爭力的現代產業體系

深化供(gong)給側結構性改革，著(zhu)力培育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，支持傳統產(chan)業(ye)改造升(sheng)級，加快發(fa)(fa)展(zhan)先進(jin)制造業(ye)和現代服務業(ye)，瞄準國際先進(jin)標準提高產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)水平，促進(jin)產(chan)業(ye)優(you)勢互補、緊密(mi)協(xie)作、聯動發(fa)(fa)展(zhan)，培育(yu)若(ruo)干世界(jie)級產(chan)業(ye)集群。

第一節 加快發展先進制造業

增強制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)核心(xin)競爭力(li)。圍繞加快建(jian)(jian)設(she)制(zhi)(zhi)造(zao)強國，完善珠三角(jiao)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)創新發展生態體系(xi)。推(tui)動(dong)互聯網、大數據、人工智能和(he)(he)實體經濟深(shen)度融合，大力(li)推(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型升級和(he)(he)優(you)化(hua)發展，加強產業(ye)(ye)分(fen)工協作，促進(jin)產業(ye)(ye)鏈上下游深(shen)度合作，建(jian)(jian)設(she)具有國際競爭力(li)的先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)基地。

優(you)(you)化(hua)制(zhi)造業(ye)布局。提升(sheng)國(guo)家新(xin)型工業(ye)化(hua)產業(ye)示范基地發展水(shui)平，以珠(zhu)海、佛山(shan)(shan)為(wei)龍(long)頭建(jian)設珠(zhu)江西岸(an)先進(jin)裝備(bei)制(zhi)造產業(ye)帶，以深圳(zhen)、東莞為(wei)核心在珠(zhu)江東岸(an)打(da)造具(ju)有全球影響力和競爭(zheng)力的電(dian)子信(xin)息(xi)等(deng)世界級(ji)先進(jin)制(zhi)造業(ye)產業(ye)集群(qun)。發揮香(xiang)港、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)創新(xin)研發能力強(qiang)、運營總部密集以及(ji)珠(zhu)海、佛山(shan)(shan)、惠州、東莞、中山(shan)(shan)、江門(men)、肇慶等(deng)地產業(ye)鏈齊全的優(you)(you)勢，加(jia)強(qiang)大灣區產業(ye)對接，提高協作發展水(shui)平。支(zhi)持(chi)(chi)東莞等(deng)市推(tui)動傳統產業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，支(zhi)持(chi)(chi)佛山(shan)(shan)深入開(kai)展制(zhi)造業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)綜合改(gai)革試點。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港在優(you)(you)勢領域探索“再(zai)工業(ye)化(hua)”。

加(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業結構調整。推動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業智能(neng)(neng)(neng)化發展，以機器(qi)人及其關(guan)(guan)鍵(jian)零部件(jian)、高速(su)高精加(jia)工裝(zhuang)備(bei)和(he)智能(neng)(neng)(neng)成套裝(zhuang)備(bei)為重點(dian)，大力(li)(li)發展智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和(he)產品，培育一批具有系統(tong)集(ji)成能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、智能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)開發能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)關(guan)(guan)鍵(jian)部件(jian)研(yan)發生產能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企業。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家(jia)用電器(qi)、電子信息等(deng)優勢產業做強做精，推動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業從加(jia)工生產環節(jie)向(xiang)研(yan)發、設計、品牌、營(ying)銷、再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等(deng)環節(jie)延伸。加(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業綠色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重點(dian)推進傳統(tong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業綠色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)、開發綠色(se)產品，打造(zao)(zao)(zao)(zao)綠色(se)供應鏈。大力(li)(li)發展再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產業。

第二(er)節 培育壯大戰略性新興(xing)產業

依托香港、澳(ao)門、廣州、深(shen)圳等(deng)中(zhong)心城市的科(ke)研(yan)資源(yuan)(yuan)優勢和(he)(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)基礎，充分發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)國家級新(xin)(xin)(xin)(xin)區、國家自(zi)主(zhu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國家高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)高(gao)端要素集聚平臺作(zuo)用(yong)，聯合(he)(he)打造(zao)一(yi)(yi)批(pi)產(chan)(chan)業(ye)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競(jing)爭(zheng)力的戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集群，增強經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能(neng)(neng)(neng)(neng)。推動新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、生物(wu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、高(gao)端裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料等(deng)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)為新(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)通信技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、5G和(he)(he)移動互(hu)聯網、蛋白(bai)類等(deng)生物(wu)醫藥、高(gao)端醫學診療設備(bei)、基因檢測、現代(dai)中(zhong)藥、智能(neng)(neng)(neng)(neng)機器(qi)人、3D打印、北斗衛星應(ying)(ying)用(yong)等(deng)重點(dian)領(ling)域培(pei)育一(yi)(yi)批(pi)重大(da)產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)。圍(wei)繞信息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、海洋(yang)工程(cheng)裝(zhuang)備(bei)、高(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)服務(wu)業(ye)、高(gao)性能(neng)(neng)(neng)(neng)集成電路等(deng)重點(dian)領(ling)域及其關(guan)鍵環(huan)(huan)節(jie)(jie)，實施一(yi)(yi)批(pi)戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重大(da)工程(cheng)。培(pei)育壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)(huan)保(bao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車等(deng)產(chan)(chan)業(ye)，形成以節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)(huan)保(bao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)總(zong)部基地(di)為核心的產(chan)(chan)業(ye)集聚帶。發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)龍頭企(qi)業(ye)帶動作(zuo)用(yong)，積極發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)(zi)經濟和(he)(he)共(gong)享經濟，促進經濟轉(zhuan)型升級和(he)(he)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促進地(di)區間動漫游(you)戲、網絡(luo)文化(hua)(hua)、數(shu)字(zi)(zi)文化(hua)(hua)裝(zhuang)備(bei)、數(shu)字(zi)(zi)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)展(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)數(shu)字(zi)(zi)創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)合(he)(he)作(zuo)，推動數(shu)字(zi)(zi)創意(yi)在會展(zhan)(zhan)、電子商務(wu)、醫療衛生、教(jiao)育服務(wu)、旅游(you)休閑等(deng)領(ling)域應(ying)(ying)用(yong)。

第(di)三節 加快發展現代服務(wu)業

建設(she)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)樞紐。發揮(hui)香港(gang)在(zai)金(jin)融(rong)(rong)領域(yu)(yu)的(de)(de)引領帶動作用，鞏(gong)固和提(ti)升香港(gang)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)地位，打造服(fu)務(wu)(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)的(de)(de)投融(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州(zhou)完(wan)善現(xian)代金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)體系，建設(she)區(qu)域(yu)(yu)性(xing)私募股權交易市場(chang)，建設(she)產權、大宗商品(pin)區(qu)域(yu)(yu)交易中(zhong)(zhong)心(xin)，提(ti)升國(guo)際(ji)化水(shui)平(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳(zhen)依(yi)規發展以深(shen)圳(zhen)證券(quan)交易所為核心(xin)的(de)(de)資(zi)本市場(chang)，加快推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)開放創新。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門(men)打造中(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)語國(guo)家(jia)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，建立出口信用保險(xian)制度，建設(she)成為葡(pu)語國(guo)家(jia)人(ren)民(min)幣(bi)清(qing)算(suan)中(zhong)(zhong)心(xin)，發揮(hui)中(zhong)(zhong)葡(pu)基(ji)金(jin)總部落戶澳門(men)的(de)(de)優勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)與葡(pu)語國(guo)家(jia)金(jin)融(rong)(rong)合(he)作服(fu)務(wu)(wu)。研究探(tan)索建設(she)澳門(men)—珠海跨境金(jin)融(rong)(rong)合(he)作示范區(qu)。

大力發展(zhan)(zhan)特色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)業。支(zhi)持(chi)(chi)香港打造大灣區綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心，建設(she)(she)(she)國際認可(ke)的綠(lv)(lv)(lv)色債券認證機構(gou)。支(zhi)持(chi)(chi)廣州建設(she)(she)(she)綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)革創(chuang)新試(shi)驗(yan)區，研(yan)究設(she)(she)(she)立(li)(li)以碳排放為首個品種(zhong)的創(chuang)新型期貨交易所。支(zhi)持(chi)(chi)澳門發展(zhan)(zhan)租賃(lin)等特色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業務(wu)(wu)，探索與(yu)鄰近地區錯位發展(zhan)(zhan)，研(yan)究在澳門建立(li)(li)以人民幣計價結(jie)算的證券市(shi)場(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺、中(zhong)葡金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)(chi)深圳建設(she)(she)(she)保(bao)險(xian)(xian)(xian)創(chuang)新發展(zhan)(zhan)試(shi)驗(yan)區，推(tui)進深港金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)互聯互通(tong)和深澳特色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)(he)作(zuo)，開展(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科技載體建設(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)(chi)珠海等市(shi)發揮(hui)各自優勢(shi)，發展(zhan)(zhan)特色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業。在符合(he)(he)法律法規及監管要求(qiu)的前提(ti)下，支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港澳保(bao)險(xian)(xian)(xian)機構(gou)合(he)(he)作(zuo)開發創(chuang)新型跨境(jing)(jing)機動車保(bao)險(xian)(xian)(xian)和跨境(jing)(jing)醫(yi)療保(bao)險(xian)(xian)(xian)產(chan)(chan)品，為跨境(jing)(jing)保(bao)險(xian)(xian)(xian)客戶提(ti)供便利化(hua)承保(bao)、查勘、理賠等服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

有序推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)市(shi)場(chang)(chang)互聯(lian)互通(tong)。逐步擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)跨境(jing)使用規模和范圍。大(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)的(de)銀行機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)可(ke)(ke)按照相(xiang)關規定開展跨境(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)拆借(jie)、人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)即(ji)遠期外匯交易業務以及與(yu)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)相(xiang)關衍生品(pin)(pin)業務、理財產(chan)(chan)品(pin)(pin)交叉代理銷售業務。大(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)的(de)企業可(ke)(ke)按規定跨境(jing)發(fa)行人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)債券。擴大(da)(da)(da)香港與(yu)內(nei)地居(ju)民(min)(min)和機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)進行跨境(jing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)空(kong)間(jian)，穩步擴大(da)(da)(da)兩地居(ju)民(min)(min)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)渠道。在(zai)(zai)依(yi)法合(he)規前提下(xia)，有序推(tui)動大(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)基(ji)金(jin)(jin)、保險等金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)跨境(jing)交易，不斷豐富(fu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)類別(bie)和投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)渠道，建(jian)立(li)(li)(li)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和產(chan)(chan)品(pin)(pin)互通(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)持香港機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者按規定在(zai)(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)區募(mu)集人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)香港資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)，參(can)與(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)境(jing)內(nei)私募(mu)股權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)和創業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)。支(zhi)持香港開發(fa)更(geng)多(duo)離岸人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)及其他風(feng)險管(guan)(guan)理工具。支(zhi)持內(nei)地與(yu)香港、澳(ao)門(men)保險機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)開展跨境(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)再保險業務。不斷完(wan)善“滬港通(tong)”、“深港通(tong)”和“債券通(tong)”。支(zhi)持符合(he)條件的(de)港澳(ao)銀行、保險機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)在(zai)(zai)深圳前海(hai)、廣(guang)州(zhou)南沙、珠海(hai)橫琴設立(li)(li)(li)經營機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)。建(jian)立(li)(li)(li)粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區金(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)(guan)協調溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加強跨境(jing)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)監(jian)管(guan)(guan)和資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)流(liu)(liu)動監(jian)測(ce)分(fen)析合(he)作。完(wan)善粵(yue)港澳(ao)反洗錢、反恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)、反逃稅監(jian)管(guan)(guan)合(he)作和信息(xi)交流(liu)(liu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)立(li)(li)(li)和完(wan)善系統性風(feng)險預警、防范和化解體系，共同維護金(jin)(jin)融(rong)系統安全。

構(gou)建(jian)(jian)現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點(dian)領域和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)生產(chan)(chan)(chan)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)價值鏈(lian)高(gao)(gao)端延伸發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健(jian)康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)生活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精(jing)細(xi)和(he)高(gao)(gao)品質轉(zhuan)變(bian)，以(yi)航運物流(liu)(liu)(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)、人力資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)為(wei)重點(dian)，構(gou)建(jian)(jian)錯位(wei)(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優勢(shi)互補、協作(zuo)配套的現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)物流(liu)(liu)(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大(da)力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第三(san)方物流(liu)(liu)(liu)(liu)和(he)冷鏈(lian)物流(liu)(liu)(liu)(liu)，提高(gao)(gao)供應鏈(lian)管(guan)理水(shui)平，建(jian)(jian)設國(guo)(guo)際物流(liu)(liu)(liu)(liu)樞紐。支(zhi)持(chi)澳(ao)門加快建(jian)(jian)設葡語國(guo)(guo)家食品集(ji)散中心。推(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)深(shen)(shen)化(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)設計(ji)合(he)(he)作(zuo)，促進(jin)工業(ye)(ye)(ye)設計(ji)成果產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)，有序推(tui)進(jin)市場開(kai)放(fang)。充分發(fa)(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)影視(shi)人才優勢(shi)，推(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)影視(shi)合(he)(he)作(zuo)，加強電(dian)(dian)(dian)影投資合(he)(he)作(zuo)和(he)人才交流(liu)(liu)(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成為(wei)電(dian)(dian)(dian)影電(dian)(dian)(dian)視(shi)博覽(lan)(lan)樞紐。鞏(gong)固提升香(xiang)港(gang)作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)際高(gao)(gao)端會(hui)(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及采(cai)購中心的地(di)位(wei)(wei)，支(zhi)持(chi)澳(ao)門培育一批(pi)具(ju)有國(guo)(guo)際影響力的會(hui)(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)品牌。深(shen)(shen)化(hua)(hua)落實內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門關于建(jian)(jian)立更(geng)緊密經貿關系(xi)的安排（CEPA）對港(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開(kai)放(fang)措施(shi)，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)共(gong)建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促進(jin)會(hui)(hui)計(ji)審計(ji)、法律及爭議(yi)(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢(xun)、檢驗檢測認證、知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)、建(jian)(jian)筑(zhu)及相關工程(cheng)等(deng)(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區企業(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)的檢驗檢測認證等(deng)(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大力發(fa)展海洋經濟

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)(ke)學開(kai)發(fa)(fa)(fa)，加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳合(he)(he)(he)作(zuo)，拓展藍(lan)色經濟(ji)空(kong)間(jian)，共同建設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測(ce)、監測(ce)、預報和防災減災能力，提(ti)升(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)(fa)利用(yong)水(shui)平(ping)。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)空(kong)間(jian)布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能區(qu)劃(hua)、土地(di)利用(yong)總體規(gui)劃(hua)相銜接，科(ke)(ke)學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利用(yong)。構建現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系，優化提(ti)升(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)(deng)傳統優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)(he)(he)利用(yong)等(deng)(deng)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)展臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信(xin)息服(fu)務等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)平(ping)臺建設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和成果高效轉化。支持香港(gang)(gang)(gang)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)礎領域創(chuang)新(xin)研究優勢(shi)。在保障珠江河口(kou)(kou)水(shui)域泄洪納潮安全(quan)的前提(ti)下，支持澳門科(ke)(ke)學編(bian)制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)長期(qi)發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)，進(jin)一(yi)步發(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持深圳(zhen)建設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市(shi)。支持粵港(gang)(gang)(gang)澳通(tong)過(guo)加(jia)強(qiang)金融(rong)(rong)合(he)(he)(he)作(zuo)推(tui)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展，探索在境內外發(fa)(fa)(fa)行企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資(zi)基(ji)金投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)(he)(he)開(kai)發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和項目(mu)，依托香港(gang)(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金融(rong)(rong)服(fu)務的優勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險(xian)、再保險(xian)及船(chuan)舶金融(rong)(rong)等(deng)(deng)特色金融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

第(di)七章 推進生態文明(ming)建設

牢(lao)固(gu)樹立(li)和(he)踐行綠(lv)(lv)水(shui)青山就是金山銀(yin)山的理念，像(xiang)對待生(sheng)命(ming)一樣對待生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，實行最(zui)嚴格(ge)的生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護制(zhi)度。堅持(chi)節約優先(xian)、保(bao)護優先(xian)、自然恢復為(wei)主的方(fang)(fang)針，以建(jian)設美(mei)(mei)麗灣區為(wei)引領，著力提升生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量，形成節約資(zi)源和(he)保(bao)護環(huan)境(jing)的空間格(ge)局、產(chan)業結(jie)構、生(sheng)產(chan)方(fang)(fang)式(shi)、生(sheng)活方(fang)(fang)式(shi)，實現綠(lv)(lv)色低碳(tan)循環(huan)發展，使(shi)大灣區天更藍、山更綠(lv)(lv)、水(shui)更清、環(huan)境(jing)更優美(mei)(mei)。

第一節 打造生(sheng)態防(fang)護屏障

實施重(zhong)要生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和修(xiu)(xiu)復(fu)重(zhong)大工(gong)程，構(gou)建(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道和生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網絡(luo)，提(ti)升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)質量和穩定性。劃定并(bing)嚴守(shou)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅線，強(qiang)化自然(ran)(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用途管制。加(jia)強(qiang)珠三(san)角(jiao)周邊山地(di)(di)(di)、丘(qiu)陵及(ji)森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)北部連(lian)綿山體森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)岸(an)線保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管控(kong)，強(qiang)化岸(an)線資源保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和自然(ran)(ran)屬性維護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全海(hai)(hai)(hai)岸(an)線動(dong)態(tai)(tai)(tai)監測(ce)機(ji)制。強(qiang)化近岸(an)海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)(xiu)復(fu)，開展水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增(zeng)殖放流(liu)，推(tui)進(jin)重(zhong)要海(hai)(hai)(hai)洋自然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區及(ji)水(shui)產種質資源保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區建(jian)設(she)與(yu)管理(li)。推(tui)進(jin)“藍色海(hai)(hai)(hai)灣”整治行動(dong)、保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)紅樹林，建(jian)設(she)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)。加(jia)強(qiang)濕地(di)(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修(xiu)(xiu)復(fu)，全面保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區域內國(guo)際和國(guo)家重(zhong)要濕地(di)(di)(di)，開展濱海(hai)(hai)(hai)濕地(di)(di)(di)跨境(jing)聯合保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強(qiang)環境保護和治理(li)

開展珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)口(kou)區(qu)域(yu)(yu)(yu)水資(zi)源(yuan)(yuan)、水環(huan)(huan)境(jing)(jing)及涉水項目(mu)管理(li)(li)合(he)(he)作，重(zhong)(zhong)點整治珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西(xi)(xi)兩岸(an)(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范(fan)入河(he)（海(hai)(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置(zhi)，強(qiang)化(hua)陸源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)放(fang)項目(mu)、涉水項目(mu)和岸(an)(an)線(xian)、灘涂管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)洋資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)，更(geng)加(jia)重(zhong)(zhong)視以海(hai)(hai)定陸，加(jia)快建(jian)(jian)立入海(hai)(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)總量控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度和海(hai)(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)(jing)實(shi)(shi)時在線(xian)監控(kong)系統。實(shi)(shi)施(shi)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三(san)(san)角河(he)網區(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)總量控(kong)制(zhi)(zhi)，保障(zhang)水功能(neng)(neng)區(qu)水質達標。加(jia)強(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)重(zhong)(zhong)要江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)水環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)和水生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)養護(hu)(hu)，強(qiang)化(hua)深圳河(he)等(deng)重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)流系統治理(li)(li)，推進(jin)城(cheng)市黑(hei)臭水體環(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合(he)(he)整治，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)三(san)(san)角洲水網，構建(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)區(qu)域(yu)(yu)(yu)綠色生(sheng)態水網。強(qiang)化(hua)區(qu)域(yu)(yu)(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實(shi)(shi)施(shi)更(geng)嚴格的(de)清潔航運政策，實(shi)(shi)施(shi)多(duo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)協(xie)同減排(pai)，統籌防(fang)治臭氧和細顆(ke)粒物(wu)(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)(shi)施(shi)珠(zhu)三(san)(san)角九市空氣質量達標管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)危險廢物(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)域(yu)(yu)(yu)協(xie)同處(chu)理(li)(li)處(chu)置(zhi)能(neng)(neng)力(li)建(jian)(jian)設，強(qiang)化(hua)跨境(jing)(jing)轉移監管，提(ti)升(sheng)固體廢物(wu)(wu)(wu)(wu)無害化(hua)、減量化(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)水平(ping)。開展粵港澳土壤治理(li)(li)修復技術交流與合(he)(he)作，積極推進(jin)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治理(li)(li)與修復示范(fan)，強(qiang)化(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地和污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地塊安全(quan)(quan)(quan)利用(yong)，防(fang)控(kong)農業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保障(zhang)農產(chan)品(pin)質量和人居環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)(quan)。建(jian)(jian)立環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名(ming)單”制(zhi)(zhi)度，健全(quan)(quan)(quan)環(huan)(huan)保信(xin)用(yong)評價、信(xin)息強(qiang)制(zhi)(zhi)性(xing)披露、嚴懲(cheng)重(zhong)(zhong)罰(fa)等(deng)制(zhi)(zhi)度。著(zhu)力(li)解決人民群眾關心的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)歷史遺留(liu)問(wen)題。

第三節 創新綠色低(di)碳發(fa)展模式

挖掘(jue)溫室氣(qi)體(ti)減(jian)排潛力(li)，采(cai)(cai)取積極措施，主動(dong)(dong)(dong)(dong)適應(ying)氣(qi)候變化(hua)。加(jia)強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展及節(jie)(jie)能環(huan)(huan)(huan)保技(ji)(ji)術(shu)的(de)交流合(he)作，進(jin)一步推(tui)(tui)(tui)廣(guang)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)技(ji)(ji)術(shu)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點(dian)示范，實(shi)(shi)施近(jin)零(ling)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)區(qu)示范工程，加(jia)快低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)大(da)灣區(qu)開展綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展評價，力(li)爭(zheng)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)早日(ri)達峰(feng)，建設(she)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)發(fa)展示范區(qu)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)制(zhi)(zhi)造業(ye)智能化(hua)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)化(hua)發(fa)展，采(cai)(cai)用(yong)(yong)先(xian)進(jin)適用(yong)(yong)節(jie)(jie)能低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環(huan)(huan)(huan)保技(ji)(ji)術(shu)改(gai)造提升傳統(tong)產(chan)業(ye)，加(jia)快構(gou)建綠(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)業(ye)體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)能源生(sheng)產(chan)和(he)(he)消費革命，構(gou)建清(qing)潔(jie)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全(quan)高效的(de)能源體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)資(zi)源全(quan)面節(jie)(jie)約和(he)(he)循環(huan)(huan)(huan)利用(yong)(yong)，實(shi)(shi)施國(guo)家節(jie)(jie)水(shui)行動(dong)(dong)(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)能耗、物耗，實(shi)(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)系(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)生(sheng)活系(xi)(xi)統(tong)循環(huan)(huan)(huan)鏈接。實(shi)(shi)行生(sheng)產(chan)者責任延伸制(zhi)(zhi)度，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)企業(ye)切(qie)實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢棄產(chan)品回(hui)收責任。培(pei)育發(fa)展新興(xing)服務(wu)業(ye)態，加(jia)快節(jie)(jie)能環(huan)(huan)(huan)保與大(da)數據、互聯網、物聯網的(de)融合(he)。廣(guang)泛開展綠(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)活行動(dong)(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)居民在衣食住行游等方(fang)面加(jia)快向綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康(kang)的(de)方(fang)式(shi)轉變。加(jia)強城市綠(lv)道、森林(lin)濕地步道等公(gong)共慢行系(xi)(xi)統(tong)建設(she)，鼓(gu)勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出(chu)行。推(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠(hui)制(zhi)(zhi)試(shi)點(dian)經驗，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互認機(ji)制(zhi)(zhi)研(yan)究與應(ying)用(yong)(yong)示范。

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優(you)質生(sheng)活(huo)圈

堅持以人民(min)為中(zhong)心的(de)發展(zhan)思想，積極(ji)拓展(zhan)粵港澳大灣區在教育、文化(hua)、旅游、社(she)會保障等領(ling)域的(de)合作，共同打造公共服務優質、宜居宜業宜游的(de)優質生活圈。

第一節(jie) 打造(zao)教(jiao)育和人才高地

推動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)，鼓勵(li)聯合(he)(he)共建(jian)優(you)(you)勢學(xue)科、實驗(yan)室和(he)研(yan)究中(zhong)心。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓勵(li)三地(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)探索開展(zhan)相(xiang)互承認特(te)定課程(cheng)學(xue)分、實施更靈活的(de)(de)交換生(sheng)安排(pai)、科研(yan)成(cheng)果分享轉(zhuan)化(hua)等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)交流。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引進(jin)(jin)世界(jie)知名(ming)大(da)學(xue)和(he)特(te)色學(xue)院，推進(jin)(jin)世界(jie)一流大(da)學(xue)和(he)一流學(xue)科建(jian)設(she)。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)到(dao)內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)校(xiao)(xiao)就讀(du)，對持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)來往內(nei)地(di)(di)(di)通行(xing)證在(zai)內(nei)地(di)(di)(di)就讀(du)的(de)(de)學(xue)生(sheng)，實行(xing)與內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)生(sheng)相(xiang)同的(de)(de)交通、旅(lv)游(you)門(men)(men)票(piao)等(deng)(deng)(deng)優(you)(you)惠(hui)政策。推進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)招生(sheng)就業(ye)、培養培訓(xun)(xun)、師(shi)(shi)生(sheng)交流、技能(neng)競賽等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，創新內(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)方(fang)(fang)式，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)各類職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)實訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)交流合(he)(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)一批(pi)特(te)色職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)園(yuan)區(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)設(she)中(zhong)葡雙語人才(cai)培訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)，發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培訓(xun)(xun)和(he)旅(lv)游(you)發(fa)展(zhan)經驗(yan)優(you)(you)勢，建(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)。加(jia)強基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)交流合(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊妹(mei)學(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)廣東建(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒童班并提供寄宿服務。研(yan)究探索三地(di)(di)(di)幼(you)兒園(yuan)締結“姊妹(mei)園(yuan)”。研(yan)究開放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、幼(you)兒教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到(dao)廣東考取教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格并任教(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)位供給，進(jin)(jin)一步完善跨區(qu)域(yu)就業(ye)人員隨遷子女就學(xue)政策，推動實現平等(deng)(deng)(deng)接(jie)受學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，確(que)保符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)隨遷子女順利在(zai)流入地(di)(di)(di)參加(jia)高(gao)考。研(yan)究賦予(yu)在(zai)珠(zhu)三角九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)活并符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)子女與內(nei)地(di)(di)(di)居民(min)(min)同等(deng)(deng)(deng)接(jie)受義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權利。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)各級各類教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人才(cai)培訓(xun)(xun)交流。

建(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高(gao)(gao)地(di)。支持珠三角(jiao)九市(shi)借鑒(jian)港(gang)澳(ao)吸(xi)引(yin)(yin)(yin)國(guo)(guo)際高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)經驗和(he)做法，創造(zao)更(geng)具吸(xi)引(yin)(yin)(yin)力(li)(li)的(de)引(yin)(yin)(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)環境，實行(xing)更(geng)積(ji)極、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進政策，加(jia)(jia)快建(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)合作示范區(qu)(qu)。在技術移民等方面先行(xing)先試(shi)，開展外(wai)籍(ji)(ji)創新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創辦科技型企業(ye)享受國(guo)(guo)民待遇試(shi)點。支持大灣區(qu)(qu)建(jian)立(li)國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源(yuan)服(fu)務(wu)產業(ye)園。建(jian)立(li)緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)清單制(zhi)度，定(ding)期發布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)招攬渠道。完善外(wai)籍(ji)(ji)高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)認定(ding)標準，暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)申請永久居留(liu)的(de)市(shi)場化渠道，為(wei)外(wai)籍(ji)(ji)高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在華工(gong)作、生活(huo)提供更(geng)多便利(li)。完善國(guo)(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養模式(shi)(shi)，加(jia)(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)國(guo)(guo)際交流(liu)合作，推(tui)進職業(ye)資格國(guo)(guo)際互認。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)激(ji)勵機(ji)制(zhi)，健(jian)全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)雙向流(liu)動機(ji)制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)跨(kua)地(di)區(qu)(qu)、跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)體(ti)制(zhi)流(liu)動提供便利(li)條件，充(chong)分激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)活(huo)力(li)(li)。支持澳(ao)門加(jia)(jia)大創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)專業(ye)服(fu)務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進力(li)(li)度，進一步優化提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)結(jie)構(gou)。探索采用(yong)法定(ding)機(ji)構(gou)或聘任制(zhi)等形式(shi)(shi)，大力(li)(li)引(yin)(yin)(yin)進高(gao)(gao)層次(ci)、國(guo)(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)參(can)與(yu)大灣區(qu)(qu)的(de)建(jian)設(she)和(he)管理(li)。

第二節(jie) 共建人(ren)文灣區

塑造灣區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，共同(tong)(tong)推(tui)進中華優秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承發展(zhan)(zhan)，發揮粵港澳(ao)地域(yu)相近、文(wen)(wen)(wen)脈相親(qin)的(de)(de)優勢(shi)，聯(lian)合開(kai)展(zhan)(zhan)跨界重大文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產保(bao)護(hu)，合作(zuo)舉辦各類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產展(zhan)(zhan)覽、展(zhan)(zhan)演活動，保(bao)護(hu)、宣(xuan)傳(chuan)、利(li)用(yong)好灣區內(nei)(nei)的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)古跡、世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產和非物(wu)(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產，支持(chi)弘(hong)揚以(yi)粵劇、龍舟、武術、醒獅(shi)等為代表的(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。增強大灣區文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實(shi)力，進一步提升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養與社會(hui)文(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共同(tong)(tong)塑造和豐富(fu)灣區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精神內(nei)(nei)涵。吸(xi)收中華優秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精華，大力弘(hong)揚廉(lian)(lian)潔(jie)修(xiu)身、勤(qin)勉盡責的(de)(de)廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成(cheng)(cheng)崇廉(lian)(lian)尚潔(jie)的(de)(de)良好社會(hui)氛圍，共同(tong)(tong)維護(hu)向善向上的(de)(de)清(qing)風(feng)正氣，構建親(qin)清(qing)新(xin)型政商(shang)關系，推(tui)動廉(lian)(lian)潔(jie)化(hua)(hua)風(feng)成(cheng)(cheng)俗(su)。

共同推動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮發(fa)展(zhan)。完善大(da)灣(wan)(wan)區內公共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)產業體(ti)系，培(pei)育文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品(pin)，繁榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市(shi)場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)活(huo)。推進大(da)灣(wan)(wan)區新聞出版廣(guang)(guang)播影(ying)視(shi)產業發(fa)展(zhan)；加強國家(jia)音樂產業基地建設，推動(dong)(dong)音樂產業發(fa)展(zhan)。加強大(da)灣(wan)(wan)區藝術(shu)院(yuan)團、演(yan)藝學校及文(wen)(wen)(wen)博機構交流，支(zhi)(zhi)持博物館(guan)合作策展(zhan)，便利藝術(shu)院(yuan)團在(zai)大(da)灣(wan)(wan)區內跨境演(yan)出。支(zhi)(zhi)持新建香(xiang)港(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博物館(guan)、西(xi)九(jiu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區戲曲中心等重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項(xiang)目，增(zeng)強香(xiang)港(gang)(gang)中西(xi)合璧的(de)城市(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)通過國際影(ying)視(shi)展(zhan)、香(xiang)港(gang)(gang)書展(zhan)和(he)設計(ji)營商(shang)周等具有國際影(ying)響(xiang)力的(de)活(huo)動(dong)(dong)，匯聚創(chuang)(chuang)意(yi)人才，鞏固創(chuang)(chuang)意(yi)之都(dou)地位。支(zhi)(zhi)持深圳引進世界高端創(chuang)(chuang)意(yi)設計(ji)資源，大(da)力發(fa)展(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門、廣(guang)(guang)州、佛山（順德(de)）弘揚(yang)特色飲食文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共建世界美食之都(dou)。共同推進大(da)灣(wan)(wan)區體(ti)育事業和(he)體(ti)育產業發(fa)展(zhan)，聯合打造一批(pi)國際性(xing)、區域性(xing)品(pin)牌(pai)賽事。推進馬(ma)匹(pi)運動(dong)(dong)及相關產業發(fa)展(zhan)，加強香(xiang)港(gang)(gang)與內地在(zai)馬(ma)匹(pi)、飼草飼料、獸藥、生(sheng)物制品(pin)等進出境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫和(he)通關等方(fang)面的(de)合作。

加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交流(liu)(liu)(liu)。支持“粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)文化之旅”、香港(gang)(gang)“青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)內地(di)交流(liu)(liu)(liu)資助計劃(hua)”和澳(ao)(ao)門(men)“千(qian)人計劃(hua)”等(deng)重點項目實施，促(cu)進(jin)大(da)灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交流(liu)(liu)(liu)合作。在(zai)大(da)灣(wan)區為(wei)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人提供創業(ye)、就業(ye)、實習和志(zhi)愿工作等(deng)機(ji)會，推動青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人交往交流(liu)(liu)(liu)、交心交融，支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)融入(ru)國(guo)家、參與國(guo)家建(jian)設。強化內地(di)和港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)教育，加(jia)強憲法和基本法、國(guo)家歷史、民族(zu)文化的教育宣傳(chuan)。開展青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)研學旅游合作，共建(jian)一批研學旅游示范基地(di)。鼓勵舉(ju)辦(ban)大(da)灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發揮(hui)(hui)大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)匯共(gong)存等綜合(he)(he)優勢(shi)，促進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作，創新人(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方(fang)(fang)式(shi)，豐富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水平。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)廣州建設(she)(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門戶(hu)，擴大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)影響力和(he)輻射力。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)深(shen)度挖掘和(he)弘(hong)揚(yang)孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資(zi)源。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)江門建設(she)(she)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作重要平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門發揮(hui)(hui)東西方(fang)(fang)多元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)融共(gong)存的(de)特色，加(jia)快發展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游，建設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平臺作用，弘(hong)揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。

第三節(jie) 構筑休閑灣(wan)區(qu)

推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依(yi)托大(da)灣區(qu)特色優勢及香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運中心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)位，構建(jian)文化歷史、休(xiu)閑(xian)度假(jia)、養(yang)生保(bao)健、郵輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等(deng)(deng)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體系(xi)，豐富粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)線(xian)，開發(fa)(fa)(fa)(fa)高鐵“一(yi)(yi)程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)設粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)世(shi)界級(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)。優化珠三(san)角地(di)(di)區(qu)“144小時過境(jing)免簽”政(zheng)策，便(bian)利外國(guo)人在大(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成為(wei)(wei)國(guo)際(ji)(ji)城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐及“一(yi)(yi)程多(duo)站”示范核心(xin)區(qu)，建(jian)設多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺。支持澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中心(xin)，在澳(ao)(ao)(ao)門(men)成立(li)(li)大(da)灣區(qu)城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)享區(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)大(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研發(fa)(fa)(fa)(fa)具有(you)創意(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共(gong)同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市(shi)(shi)場，推(tui)(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提質升級(ji)(ji)。有(you)序推(tui)(tui)(tui)動(dong)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳國(guo)際(ji)(ji)郵輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)設，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)增(zeng)加(jia)國(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)(lun)航(hang)(hang)線(xian)，探(tan)索(suo)研究簡化郵輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手(shou)續。逐(zhu)步(bu)簡化及放(fang)寬內(nei)(nei)地(di)(di)郵輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)證件安(an)排，研究探(tan)索(suo)內(nei)(nei)地(di)(di)郵輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)(yi)過境(jing)方(fang)式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)參與全部郵輪(lun)(lun)航(hang)(hang)程。推(tui)(tui)(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自由行有(you)效實施，加(jia)快完善(shan)軟硬(ying)件設施，共(gong)同開發(fa)(fa)(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目。探(tan)索(suo)在合(he)適區(qu)域(yu)建(jian)設國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)。支持澳(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰(lin)近(jin)城(cheng)市(shi)(shi)探(tan)索(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開發(fa)(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)際(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)郵輪(lun)(lun)市(shi)(shi)場。支持珠三(san)角城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設國(guo)家全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)。促(cu)進(jin)(jin)濱(bin)(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品(pin)(pin)質發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快“海(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)島—海(hai)(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)(li)體開發(fa)(fa)(fa)(fa)，完善(shan)濱(bin)(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設施與公共(gong)服務(wu)體系(xi)。探(tan)索(suo)以(yi)(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)(deng)服務(wu)業為(wei)(wei)主體功能的(de)(de)(de)(de)(de)無居民海(hai)(hai)島整島開發(fa)(fa)(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)設貫通(tong)潮州(zhou)到湛江并連接港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)(de)(de)濱(bin)(bin)(bin)海(hai)(hai)景(jing)觀公路(lu)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)形成連通(tong)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)(de)(de)濱(bin)(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)，建(jian)設一(yi)(yi)批濱(bin)(bin)(bin)海(hai)(hai)特色風情小鎮。探(tan)索(suo)開通(tong)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰(lin)近(jin)城(cheng)市(shi)(shi)、島嶼的(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探(tan)索(suo)開通(tong)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)—深圳—惠(hui)州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線(xian)。

第四節 拓展(zhan)就業創業空(kong)間(jian)

完善區(qu)(qu)域公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)體(ti)系，建(jian)設(she)公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服務(wu)(wu)平臺(tai)，完善有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)特別是內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學(xue)生在(zai)珠三角九市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)(de)政策措(cuo)施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓勵(li)(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)依法擔(dan)任(ren)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)國(guo)(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職(zhi)務(wu)(wu)，研究推進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)依法報(bao)考內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員工(gong)作。在(zai)深圳前(qian)海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴(qin)建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)(shi)(shi)驗(yan)區(qu)(qu)，試(shi)(shi)(shi)點(dian)允許取得(de)建(jian)筑(zhu)及相關工(gong)程咨(zi)詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相應資(zi)質的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為(wei)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)市場主體(ti)直接提供服務(wu)(wu)，并逐步推出更(geng)多試(shi)(shi)(shi)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)及開放(fang)措(cuo)施(shi)。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)和中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)發展(zhan)，將符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)范圍，積極推進(jin)深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前(qian)海深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工(gong)場、南沙粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)際）青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)場、中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作平臺(tai)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)（江門(men)、增城）“僑夢苑”華(hua)僑華(hua)人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)(qu)、東莞松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠(hui)州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建(jian)設(she)。實(shi)施(shi)“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實(shi)習計劃”、“粵澳(ao)(ao)暑(shu)期(qi)實(shi)習計劃”和“澳(ao)(ao)門(men)青(qing)年(nian)(nian)(nian)到深圳實(shi)習及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)”，鼓勵(li)(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)到廣(guang)東省(sheng)實(shi)習就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)(nian)(nian)發展(zhan)基(ji)金”等(deng)幫(bang)助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)勞動監察合(he)(he)作會議和執法培訓班。

第五節 塑造健康(kang)灣區(qu)

密切醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生合(he)(he)(he)作(zuo)。推動(dong)優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生資(zi)(zi)源緊密合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生服(fu)(fu)務(wu)提供(gong)主(zhu)體在珠三角九市按規定以獨資(zi)(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)(zi)或合(he)(he)(he)作(zuo)等(deng)方(fang)式設置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou)，發展(zhan)(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)體和(he)(he)區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中心(xin)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)中山推進生物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)科(ke)技創新。深化(hua)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門、香港分別(bie)發揮(hui)中藥(yao)(yao)質量研究國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)實驗(yan)室伙伴(ban)實驗(yan)室和(he)(he)香港特別(bie)行(xing)政(zheng)區政(zheng)府中藥(yao)(yao)檢測中心(xin)優勢，與內地科(ke)研機構(gou)共(gong)同建立國(guo)(guo)際認可的中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品質量標準(zhun)，推進中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準(zhun)化(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科(ke)技產(chan)業園(yuan)開展(zhan)(zhan)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品海(hai)外注冊公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)平臺建設，發展(zhan)(zhan)健康(kang)產(chan)業，提供(gong)優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保健服(fu)(fu)務(wu)，推動(dong)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海(hai)外發展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生人才(cai)聯(lian)合(he)(he)(he)培養(yang)和(he)(he)交流，開展(zhan)(zhan)傳染病(bing)聯(lian)合(he)(he)(he)會診，鼓勵港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員(yuan)到珠三角九市開展(zhan)(zhan)學術交流和(he)(he)私人執業醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員(yuan)短(duan)期執業。研究開展(zhan)(zhan)非急重(zhong)病(bing)人跨(kua)境陸路轉運(yun)服(fu)(fu)務(wu)，探索(suo)在指定公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)院開展(zhan)(zhan)跨(kua)境轉診合(he)(he)(he)作(zuo)試點(dian)。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)療(liao)救援(yuan)聯(lian)動(dong)機制。推進健康(kang)城市、健康(kang)村鎮建設。

加強食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)用農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)合作(zuo)。完(wan)善港澳(ao)與(yu)內地間的食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)原產地可追溯制(zhi)度(du)，提高(gao)大灣區食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)監管信(xin)(xin)息化(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)。加強粵港澳(ao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)合作(zuo)，提升區域食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)保(bao)障水(shui)(shui)(shui)平(ping)，建(jian)立(li)健全(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)信(xin)(xin)息通(tong)報(bao)案件查處和食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)事故應急聯動(dong)機制(zhi)，建(jian)立(li)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)風險交流與(yu)信(xin)(xin)息發布制(zhi)度(du)。保(bao)障內地供(gong)港澳(ao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)，支(zhi)持(chi)港澳(ao)參與(yu)廣東出口食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)示(shi)范(fan)區和“信(xin)(xin)譽農(nong)場(chang)”建(jian)設，高(gao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)打(da)造惠州粵港澳(ao)綠色農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)生產供(gong)應基地、肇慶（懷(huai)集）綠色農(nong)副(fu)產品(pin)(pin)(pin)(pin)集散基地。

第六節(jie) 促進(jin)社(she)會(hui)保障(zhang)和社(she)會(hui)治理合(he)作

推(tui)進(jin)社會(hui)保(bao)障(zhang)合(he)作(zuo)。探索推(tui)進(jin)在(zai)廣東工(gong)作(zuo)和生活的(de)港澳居民(min)在(zai)教育、醫療、養(yang)(yang)老(lao)、住房、交通等民(min)生方(fang)面享有與內(nei)地(di)居民(min)同(tong)等的(de)待遇。加強跨境(jing)(jing)公共服(fu)務和社會(hui)保(bao)障(zhang)的(de)銜(xian)接(jie)，探索澳門社會(hui)保(bao)險在(zai)大灣(wan)區內(nei)跨境(jing)(jing)使用(yong)，提高(gao)香港長者社會(hui)保(bao)障(zhang)措(cuo)施的(de)可攜性。研究建立粵(yue)港澳跨境(jing)(jing)社會(hui)救助信(xin)息(xi)系統，開展(zhan)社會(hui)福利(li)和慈善事業合(he)作(zuo)。鼓勵港澳與內(nei)地(di)社會(hui)福利(li)界加強合(he)作(zuo)，推(tui)進(jin)社會(hui)工(gong)作(zuo)領域(yu)(yu)職(zhi)業資(zi)格(ge)互認，加強粵(yue)港澳社工(gong)的(de)專業培(pei)訓交流。深化養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務合(he)作(zuo)，支持港澳投資(zi)者在(zai)珠三角(jiao)九市按規定以獨資(zi)、合(he)資(zi)或(huo)合(he)作(zuo)等方(fang)式興辦養(yang)(yang)老(lao)等社會(hui)服(fu)務機構，為港澳居民(min)在(zai)廣東養(yang)(yang)老(lao)創(chuang)造便利(li)條件。推(tui)進(jin)醫養(yang)(yang)結合(he)，建設一批區域(yu)(yu)性健康養(yang)(yang)老(lao)示(shi)范(fan)基地(di)。

深化社(she)會(hui)治(zhi)理合作。深入推進依法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)，加(jia)強(qiang)(qiang)大灣區廉(lian)政(zheng)機制協(xie)同(tong)，打造優(you)質高(gao)效(xiao)廉(lian)潔政(zheng)府(fu)，提(ti)升政(zheng)府(fu)服務(wu)效(xiao)率(lv)和群眾獲得感。在珠三角九(jiu)市港(gang)澳(ao)居民比較(jiao)集中(zhong)的城鄉(xiang)社(she)區，有針對性地拓展社(she)區綜(zong)合服務(wu)功能，為港(gang)澳(ao)居民提(ti)供及時、高(gao)效(xiao)、便捷的社(she)會(hui)服務(wu)。嚴格依照(zhao)憲法(fa)(fa)和基本法(fa)(fa)辦事(shi)(shi)(shi)(shi)，在尊(zun)重各自管轄(xia)權的基礎上，加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳(ao)司法(fa)(fa)協(xie)助。建(jian)立社(she)會(hui)治(zhi)安(an)(an)治(zhi)理聯(lian)動(dong)機制，強(qiang)(qiang)化矛盾糾紛排(pai)查預警和案(an)件(jian)(jian)應急處置(zhi)合作，聯(lian)合打擊偷渡行(xing)(xing)為，更大力度打擊跨境犯罪活動(dong)，統籌應對傳統和非傳統安(an)(an)全威(wei)脅。完善突發事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)應急處置(zhi)機制，建(jian)立粵港(gang)澳(ao)大灣區應急協(xie)調平臺(tai)，聯(lian)合制定事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)災(zai)難、自然(ran)災(zai)害、公(gong)共(gong)衛(wei)生事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、公(gong)共(gong)安(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)等重大突發事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)應急預案(an)，不定期開展應急演練，提(ti)高(gao)應急合作能力。

第九章 緊密合作共(gong)同參與“一帶一路”建設(she)

深化(hua)粵港(gang)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)，進一步(bu)優(you)化(hua)珠三角九市(shi)投資和營商(shang)環境，提升大灣(wan)區(qu)市(shi)場一體(ti)(ti)化(hua)水平，全面對接國(guo)際高(gao)標準市(shi)場規(gui)則體(ti)(ti)系(xi)，加快構建開(kai)放型經(jing)濟(ji)新體(ti)(ti)制，形(xing)成全方位開(kai)放格(ge)局，共創國(guo)際經(jing)濟(ji)貿易合(he)(he)作(zuo)新優(you)勢，為(wei)“一帶一路”建設提供有力支撐。

第一(yi)節 打造具(ju)有(you)全球競(jing)爭力的(de)營(ying)商環境

發(fa)(fa)揮香港、澳門的(de)開(kai)放平(ping)臺與(yu)示(shi)范(fan)作(zuo)用，支(zhi)持珠三角九市(shi)(shi)加快(kuai)建(jian)(jian)立(li)(li)與(yu)國際高標(biao)準(zhun)投資(zi)和(he)貿易(yi)(yi)規(gui)則相適(shi)應的(de)制度規(gui)則，發(fa)(fa)揮市(shi)(shi)場在(zai)資(zi)源配置中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性作(zuo)用，減少(shao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)干預，加強(qiang)市(shi)(shi)場綜(zong)合監管(guan)(guan)，形成(cheng)穩定(ding)、公(gong)平(ping)、透明、可預期的(de)一流(liu)(liu)營商(shang)(shang)環(huan)境。加快(kuai)轉變政(zheng)府職能，深(shen)化“放管(guan)(guan)服(fu)(fu)”改革，完善對(dui)(dui)(dui)外資(zi)實行(xing)(xing)(xing)準(zhun)入(ru)前國民待遇加負面(mian)清單管(guan)(guan)理模式，深(shen)化商(shang)(shang)事制度改革，加強(qiang)事中(zhong)事后(hou)監管(guan)(guan)。加強(qiang)粵(yue)港澳司法交(jiao)流(liu)(liu)與(yu)協(xie)作(zuo)，推動建(jian)(jian)立(li)(li)共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)(jian)、共(gong)享的(de)多元化糾紛解(jie)(jie)決(jue)機(ji)制，為粵(yue)港澳大灣(wan)區建(jian)(jian)設(she)提(ti)供優質、高效、便捷(jie)的(de)司法服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)保障，著力打(da)造(zao)法治化營商(shang)(shang)環(huan)境。完善國際商(shang)(shang)事糾紛解(jie)(jie)決(jue)機(ji)制，建(jian)(jian)設(she)國際仲(zhong)裁中(zhong)心，支(zhi)持粵(yue)港澳仲(zhong)裁及調解(jie)(jie)機(ji)構(gou)交(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)，為粵(yue)港澳經濟貿易(yi)(yi)提(ti)供仲(zhong)裁及調解(jie)(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網+政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”模式，加快(kuai)清理整合分散、獨立(li)(li)的(de)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)信息系(xi)統，打(da)破“信息孤島(dao)”，提(ti)高行(xing)(xing)(xing)政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)效率。探索(suo)把(ba)具備(bei)條件的(de)行(xing)(xing)(xing)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理職能適(shi)當交(jiao)由社會組織承擔，建(jian)(jian)立(li)(li)健全(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會法人治理結構(gou)。充(chong)分發(fa)(fa)揮行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會商(shang)(shang)會在(zai)制定(ding)技術標(biao)準(zhun)、規(gui)范(fan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)秩序、開(kai)拓國際市(shi)(shi)場、應對(dui)(dui)(dui)貿易(yi)(yi)摩擦等(deng)方面(mian)的(de)積極作(zuo)用。加快(kuai)珠三角九市(shi)(shi)社會信用體系(xi)建(jian)(jian)設(she)，借鑒港澳信用建(jian)(jian)設(she)經驗(yan)成(cheng)果，探索(suo)依法對(dui)(dui)(dui)區域內企業(ye)聯(lian)動實施信用激勵(li)和(he)失(shi)信懲戒措施。

第二(er)節 提升市(shi)場(chang)一體(ti)化水平

推(tui)進投(tou)資便利(li)化(hua)。落(luo)實內地(di)與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA系(xi)列協議，推(tui)動對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)在金融、教(jiao)育、法(fa)律(lv)及爭(zheng)議解決(jue)、航運(yun)、物(wu)流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫藥(yao)、建筑及相(xiang)關(guan)工程等(deng)(deng)領域(yu)(yu)實施(shi)特別開放措(cuo)(cuo)施(shi)，研(yan)究(jiu)進一步(bu)(bu)取消或放寬對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資者(zhe)的資質要求、持股(gu)比例(li)、行業(ye)準入等(deng)(deng)限制，在廣東為港(gang)(gang)澳(ao)投(tou)資者(zhe)和(he)相(xiang)關(guan)從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)提供一站式服務，更好落(luo)實CEPA框架(jia)下對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)開放措(cuo)(cuo)施(shi)。提升投(tou)資便利(li)化(hua)水平。在CEPA框架(jia)下研(yan)究(jiu)推(tui)出進一步(bu)(bu)開放措(cuo)(cuo)施(shi)，使港(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)人(ren)(ren)士與(yu)企業(ye)在內地(di)更多領域(yu)(yu)從(cong)業(ye)投(tou)資營(ying)商享受國民待遇。

推(tui)動(dong)貿(mao)(mao)易(yi)自由化。加(jia)(jia)快(kuai)國際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)單一(yi)窗口(kou)(kou)建(jian)設，推(tui)進(jin)口(kou)(kou)岸監管(guan)部門(men)間信(xin)息互換、監管(guan)互認、執(zhi)法(fa)互助。研究優化相關管(guan)理措施，進(jin)一(yi)步便(bian)利港(gang)澳(ao)企業(ye)拓展內(nei)(nei)地(di)市場(chang)。支(zhi)持(chi)廣(guang)州南(nan)沙建(jian)設全球(qiu)進(jin)出口(kou)(kou)商品質(zhi)量溯源中心(xin)。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)市場(chang)采購貿(mao)(mao)易(yi)方式試(shi)點。落實(shi)內(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)協(xie)議(yi)，進(jin)一(yi)步減少限(xian)制(zhi)條(tiao)件(jian)，不斷提升內(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)自由化水平。有(you)序推(tui)進(jin)制(zhi)定與(yu)(yu)(yu)國際(ji)接軌的(de)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)標(biao)(biao)準化體系，促進(jin)粵港(gang)澳(ao)在與(yu)(yu)(yu)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)相關的(de)人才培(pei)養、資(zi)格(ge)互認、標(biao)(biao)準制(zhi)定等方面加(jia)(jia)強合作(zuo)。擴大內(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)專業(ye)資(zi)格(ge)互認范(fan)圍，拓展“一(yi)試(shi)三證”（一(yi)次考試(shi)可獲(huo)得國家職業(ye)資(zi)格(ge)認證、港(gang)澳(ao)認證及國際(ji)認證）范(fan)圍，推(tui)動(dong)內(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)人員跨境便(bian)利執(zhi)業(ye)。

促進(jin)人員貨物往來(lai)便(bian)利(li)(li)(li)化。通(tong)(tong)(tong)過電子化、信息(xi)化等(deng)手段，不斷提(ti)高港(gang)(gang)(gang)澳居民來(lai)往內(nei)地(di)通(tong)(tong)(tong)行(xing)證使用便(bian)利(li)(li)(li)化水平。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為(wei)符合條(tiao)件的(de)珠三(san)角九市人員赴港(gang)(gang)(gang)澳開展商務(wu)(wu)、科研(yan)(yan)、專業(ye)服務(wu)(wu)等(deng)提(ti)供更加(jia)便(bian)利(li)(li)(li)的(de)簽注安排。統籌(chou)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)外國人在粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區內(nei)的(de)便(bian)利(li)(li)(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)政策和(he)優化管(guan)理(li)措(cuo)(cuo)(cuo)施。加(jia)強(qiang)內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳口岸部門(men)(men)協作，擴展和(he)完(wan)善(shan)口岸功能，依(yi)法(fa)推動在粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳口岸實施更便(bian)利(li)(li)(li)的(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)在條(tiao)件允許的(de)情(qing)況下(xia)主(zhu)要(yao)陸路口岸增加(jia)旅客(ke)出入(ru)境(jing)自助(zhu)查驗通(tong)(tong)(tong)道，進(jin)一(yi)步便(bian)利(li)(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳與(yu)內(nei)地(di)居民往來(lai)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定港(gang)(gang)(gang)澳與(yu)內(nei)地(di)車輛(liang)通(tong)(tong)(tong)行(xing)政策和(he)配套交(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)措(cuo)(cuo)(cuo)施，促進(jin)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)物流發(fa)展。進(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)澳門(men)(men)單牌(pai)(pai)機(ji)動車便(bian)利(li)(li)(li)進(jin)出橫琴的(de)政策措(cuo)(cuo)(cuo)施，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)擴大(da)澳門(men)(men)單牌(pai)(pai)機(ji)動車在內(nei)地(di)行(xing)駛(shi)范圍；研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定香港(gang)(gang)(gang)單牌(pai)(pai)機(ji)動車進(jin)入(ru)內(nei)地(di)行(xing)駛(shi)的(de)政策措(cuo)(cuo)(cuo)施；完(wan)善(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳兩地(di)牌(pai)(pai)機(ji)動車管(guan)理(li)政策措(cuo)(cuo)(cuo)施，允許兩地(di)牌(pai)(pai)機(ji)動車通(tong)(tong)(tong)過多個口岸出入(ru)境(jing)。

第三節 攜手擴大對(dui)外開放

打(da)造“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)重(zhong)要(yao)支撐(cheng)區(qu)。支持(chi)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)加強(qiang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共同參(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)，深(shen)化與(yu)(yu)相(xiang)關國家和地區(qu)基礎設(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通、經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)及人(ren)文交流。簽署實(shi)施(shi)支持(chi)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)門全(quan)面(mian)參(can)與(yu)(yu)和助(zhu)力“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)安(an)排，建(jian)立長效(xiao)協調(diao)機制，推動落實(shi)重(zhong)點(dian)任務。強(qiang)化香(xiang)(xiang)港全(quan)球(qiu)離岸人(ren)民幣(bi)業務樞紐地位，支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門以適當方式與(yu)(yu)絲路(lu)(lu)基金(jin)、中(zhong)拉產(chan)能合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)投資(zi)基金(jin)、中(zhong)非產(chan)能合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)基金(jin)和亞洲基礎設(she)施(shi)投資(zi)銀(yin)行（以下簡稱亞投行）開展(zhan)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港成為解決“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)項目(mu)投資(zi)和商業爭議的服務中(zhong)心。支持(chi)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)主題相(xiang)關的各(ge)類(lei)論壇或博(bo)覽會，打(da)造港澳(ao)(ao)(ao)共同參(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)的重(zhong)要(yao)平臺。

全面參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合(he)(he)作(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的海外商(shang)業(ye)網絡(luo)和(he)海外運營經(jing)驗優勢，推動大(da)(da)灣區(qu)(qu)企業(ye)聯手走出去(qu)，在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)重(zhong)要(yao)(yao)引領作(zuo)(zuo)用(yong)。積極(ji)(ji)引導華僑華人參與(yu)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建設(she)，更好發(fa)(fa)揮(hui)華僑華人、歸(gui)僑僑眷以(yi)(yi)及(ji)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民的紐帶(dai)作(zuo)(zuo)用(yong)，增進(jin)與(yu)相關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)的人文交流。加(jia)強與(yu)世界主(zhu)要(yao)(yao)經(jing)濟體聯系(xi)，吸(xi)引發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制造業(ye)、現代服(fu)務(wu)業(ye)和(he)戰略性新興產(chan)業(ye)投資(zi)，吸(xi)引跨(kua)(kua)國(guo)(guo)公司(si)總(zong)部和(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織總(zong)部落戶大(da)(da)灣區(qu)(qu)。加(jia)快引進(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)先進(jin)技(ji)術、管理(li)經(jing)驗和(he)高素質人才，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)跨(kua)(kua)國(guo)(guo)公司(si)在(zai)(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)內設(she)立全球(qiu)研發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、實(shi)驗室(shi)和(he)開(kai)放(fang)式(shi)創新平臺(tai)，提升大(da)(da)灣區(qu)(qu)對(dui)全球(qiu)資(zi)源(yuan)的配置能(neng)力。加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，與(yu)相關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)共建港(gang)(gang)(gang)口(kou)產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)，建設(she)區(qu)(qu)域(yu)性港(gang)(gang)(gang)口(kou)聯盟。充分(fen)(fen)發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)對(dui)外開(kai)放(fang)中(zhong)(zhong)(zhong)的特殊地位與(yu)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)依法以(yi)(yi)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)門(men)”名(ming)義或者其他(ta)適當形式(shi)，對(dui)外簽署自由貿易(yi)協定和(he)參加(jia)有關(guan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)亞投行(xing)運作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)積極(ji)(ji)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)在(zai)(zai)符合(he)(he)條件的情(qing)況下加(jia)入亞投行(xing)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)絲路(lu)基(ji)金(jin)及(ji)相關(guan)金(jin)融機(ji)(ji)構(gou)在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)設(she)立分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)(ji)構(gou)。

攜手開拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市場(chang)(chang)。充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)港澳(ao)(ao)(ao)對外(wai)貿易(yi)聯(lian)系廣泛(fan)的作(zuo)用(yong)，探索粵港澳(ao)(ao)(ao)共(gong)(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間新模式。鼓勵粵港澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)企業(ye)(ye)合作(zuo)開展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)(di)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)共(gong)(gong)建產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)，支持(chi)港澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)與(yu)(yu)境外(wai)經貿合作(zuo)區(qu)對接，共(gong)(gong)同(tong)開拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市場(chang)(chang)，帶動大灣區(qu)產(chan)(chan)品、設(she)備、技術(shu)、標準、檢驗檢測認證和(he)管(guan)理服(fu)務(wu)等走(zou)出去。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)港澳(ao)(ao)(ao)在財務(wu)、設(she)計、法(fa)律及(ji)爭議解決(jue)、管(guan)理咨詢、項目策(ce)劃、人(ren)才培訓、海運(yun)服(fu)務(wu)、建筑及(ji)相關工程等方(fang)面國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)優化國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)網(wang)絡，為企業(ye)(ye)提(ti)供咨詢和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)支持(chi)。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)香港國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)中(zhong)心(xin)作(zuo)用(yong)，為內(nei)地(di)(di)(di)企業(ye)(ye)走(zou)出去提(ti)供投(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)和(he)咨詢等服(fu)務(wu)。支持(chi)內(nei)地(di)(di)(di)企業(ye)(ye)在香港設(she)立資(zi)(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)中(zhong)心(xin)及(ji)企業(ye)(ye)財資(zi)(zi)(zi)中(zhong)心(xin)，開展(zhan)(zhan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)、財務(wu)管(guan)理等業(ye)(ye)務(wu)，提(ti)升風險管(guan)控水平。支持(chi)香港與(yu)(yu)佛山開展(zhan)(zhan)離岸貿易(yi)合作(zuo)。支持(chi)搭建“一帶一路”共(gong)(gong)用(yong)項目庫(ku)。加強內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)(yu)港澳(ao)(ao)(ao)駐(zhu)海外(wai)機構的信(xin)(xin)息(xi)(xi)交流，聯(lian)合開展(zhan)(zhan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)貿易(yi)環境推介和(he)項目服(fu)務(wu)，助力三地(di)(di)(di)聯(lian)合開展(zhan)(zhan)引進來和(he)走(zou)出去工作(zuo)。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家的聯(lian)系優勢，依托(tuo)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家商貿合作(zuo)服(fu)務(wu)平臺，辦好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家經貿合作(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門），更好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)合作(zuo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金作(zuo)用(yong)，為內(nei)地(di)(di)(di)和(he)香港企業(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家之間的貿易(yi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)及(ji)區(qu)域合作(zuo)、人(ren)文及(ji)科技交流等活動提(ti)供金融(rong)(rong)、法(fa)律、信(xin)(xin)息(xi)(xi)等專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)，聯(lian)手開拓葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家和(he)其(qi)他地(di)(di)(di)區(qu)市場(chang)(chang)。

第十章(zhang) 共建粵港澳(ao)合作發展平臺

加快推進深圳前海、廣(guang)州南沙(sha)、珠海橫琴等重大(da)平(ping)臺開發(fa)建(jian)設，充分發(fa)揮其在進一步深化改革、擴(kuo)大(da)開放、促進合作(zuo)中的試驗示范(fan)作(zuo)用，拓展(zhan)港澳(ao)發(fa)展(zhan)空間(jian)，推動(dong)公(gong)共服務(wu)合作(zuo)共享，引領帶動(dong)粵港澳(ao)全面(mian)合作(zuo)。

第一節 優化提(ti)升(sheng)深(shen)圳前海(hai)深(shen)港(gang)現(xian)代服務業(ye)合作區功能

強化(hua)前(qian)(qian)海(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。適時修編前(qian)(qian)海(hai)(hai)深(shen)港現代服務業合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區總體(ti)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研究進一步(bu)擴展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)(qian)海(hai)(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間，并在(zai)新增范(fan)圍內(nei)實(shi)施前(qian)(qian)海(hai)(hai)有關支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)政策。聯動香(xiang)港構(gou)建(jian)(jian)開(kai)放(fang)型(xing)、創新型(xing)產(chan)業體(ti)系(xi)，加快邁向全球(qiu)價值鏈高(gao)(gao)端。推進金融(rong)開(kai)放(fang)創新，拓展(zhan)(zhan)(zhan)離岸賬戶(hu)（OSA）功(gong)能，借鑒上海(hai)(hai)自(zi)貿試(shi)驗區自(zi)由貿易(yi)賬戶(hu)體(ti)系(xi)（FTA），積極(ji)探(tan)索資(zi)本項目可兌換(huan)的有效路徑。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港交(jiao)易(yi)所前(qian)(qian)海(hai)(hai)聯合(he)(he)交(jiao)易(yi)中心建(jian)(jian)成服務境(jing)內(nei)外客戶(hu)的大(da)宗商品(pin)現貨交(jiao)易(yi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，探(tan)索服務實(shi)體(ti)經(jing)濟的新模(mo)式。加強深(shen)港綠色(se)金融(rong)和金融(rong)科技合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)設(she)跨境(jing)經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)網(wang)絡服務平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，助力企業走出去(qu)開(kai)拓國(guo)際市(shi)場。建(jian)(jian)設(she)新型(xing)國(guo)際貿易(yi)中心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿易(yi)，打(da)造貨權交(jiao)割(ge)地(di)。建(jian)(jian)設(she)國(guo)際高(gao)(gao)端航(hang)運服務中心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)運金融(rong)等現代航(hang)運服務業。建(jian)(jian)設(she)離岸創新創業平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，允(yun)許(xu)科技企業區內(nei)注冊、國(guo)際經(jing)營。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)在(zai)有條件的海(hai)(hai)關特殊(shu)監管(guan)區域開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保稅研發(fa)業務。建(jian)(jian)設(she)國(guo)際文(wen)(wen)化(hua)創意(yi)基地(di)，探(tan)索深(shen)港文(wen)(wen)化(hua)創意(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)新模(mo)式。

加(jia)(jia)強法(fa)(fa)律事(shi)務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)。合(he)(he)理運用(yong)(yong)經濟特區立法(fa)(fa)權(quan)，加(jia)(jia)快構(gou)建適應開放(fang)型經濟發(fa)(fa)展的(de)法(fa)(fa)律體系，加(jia)(jia)強深港司法(fa)(fa)合(he)(he)作(zuo)交流。加(jia)(jia)快法(fa)(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)發(fa)(fa)展，鼓勵支持法(fa)(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)為“一帶(dai)一路”建設和內地企業(ye)走出去提供服(fu)務(wu)(wu)(wu)，深化粵港澳合(he)(he)伙(huo)聯(lian)營律師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所試點，研究港澳律師(shi)在(zai)珠三角九市(shi)執業(ye)資質和業(ye)務(wu)(wu)(wu)范圍問(wen)題，構(gou)建多元化爭(zheng)議(yi)解決(jue)機(ji)制，聯(lian)動香港打(da)造(zao)國(guo)際法(fa)(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心和國(guo)際商事(shi)爭(zheng)議(yi)解決(jue)中心。實行(xing)嚴格的(de)知(zhi)識產權(quan)保護(hu)，強化知(zhi)識產權(quan)行(xing)政保護(hu)，更(geng)好發(fa)(fa)揮知(zhi)識產權(quan)法(fa)(fa)庭作(zuo)用(yong)(yong)。

建(jian)設(she)國(guo)(guo)際化城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)新中心。支(zhi)持在深圳前海(hai)設(she)立口岸，研究加(jia)強(qiang)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)基礎設(she)施(shi)高效聯通。擴大香(xiang)港(gang)(gang)工(gong)程建(jian)設(she)模式(shi)實(shi)施(shi)范圍，推出(chu)更多對香(xiang)港(gang)(gang)建(jian)筑及相關工(gong)程業界(jie)的(de)開放措施(shi)。借(jie)鑒香(xiang)港(gang)(gang)經驗提升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)和營運管理(li)水平，建(jian)設(she)國(guo)(guo)際一流的(de)森林城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，突出(chu)水城(cheng)(cheng)(cheng)共融城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)特色，打造可持續發(fa)展的(de)綠(lv)色智慧生態城(cheng)(cheng)(cheng)區。引進境內(nei)外高端教育、醫療資源，提供國(guo)(guo)際化高品(pin)質社(she)會服務。支(zhi)持國(guo)(guo)際金融機構(gou)在深圳前海(hai)設(she)立分支(zhi)機構(gou)。

第二節 打造廣州南沙粵港澳(ao)全面合(he)作示范區

攜手港(gang)澳(ao)建(jian)(jian)設(she)高水(shui)平對(dui)外開(kai)放(fang)門(men)戶(hu)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)國家(jia)級(ji)新(xin)區(qu)(qu)和(he)自貿試驗區(qu)(qu)優勢，加(jia)強與港(gang)澳(ao)全面合(he)作(zuo)，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)大灣區(qu)(qu)國際航運、金融(rong)和(he)科(ke)技創新(xin)功(gong)能(neng)的承載區(qu)(qu)，成為高水(shui)平對(dui)外開(kai)放(fang)門(men)戶(hu)。合(he)理統籌解決廣州(zhou)南沙新(xin)增(zeng)建(jian)(jian)設(she)用地(di)規模，調(diao)整(zheng)優化(hua)城(cheng)市(shi)布局和(he)空(kong)間結(jie)構，強化(hua)與周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)在城(cheng)市(shi)規劃(hua)、綜合(he)交(jiao)通、公共服(fu)務設(she)施等(deng)方面的一(yi)體化(hua)銜接，構建(jian)(jian)“半小時交(jiao)通圈”。支持廣州(zhou)南沙與港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)建(jian)(jian)設(she)中國企業走出去綜合(he)服(fu)務基地(di)和(he)國際交(jiao)流(liu)平臺，建(jian)(jian)設(she)我國南方重(zhong)要(yao)的對(dui)外開(kai)放(fang)窗口。

共(gong)(gong)(gong)建(jian)創(chuang)新發展(zhan)示范區。強化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)聯合科(ke)技創(chuang)新，共(gong)(gong)(gong)同將(jiang)廣州南(nan)沙(sha)打造為華南(nan)科(ke)技創(chuang)新成果轉化(hua)高(gao)(gao)地(di)，積極布局(ju)新一代信息(xi)技術、人工(gong)智能(neng)、生(sheng)(sheng)命(ming)健康、海洋科(ke)技、新材料等科(ke)技前沿領域，培育發展(zhan)平(ping)臺(tai)經(jing)濟(ji)(ji)、共(gong)(gong)(gong)享經(jing)濟(ji)(ji)、體(ti)驗經(jing)濟(ji)(ji)等新業態。支持粵(yue)港(gang)澳(ao)三地(di)按共(gong)(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)(gong)享原則，在廣州南(nan)沙(sha)規(gui)劃建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)產業深度合作(zuo)園，探索建(jian)設(she)粵(yue)澳(ao)合作(zuo)葡(pu)語國(guo)家產業園，合作(zuo)推進園區規(gui)劃、建(jian)設(she)、開發等重大事(shi)宜。在內地(di)管轄(xia)權和法律框架下，營造高(gao)(gao)標準的國(guo)際化(hua)市場化(hua)法治化(hua)營商環境，提(ti)供與港(gang)澳(ao)相銜接的公共(gong)(gong)(gong)服務和社會管理環境，為港(gang)澳(ao)產業轉型升級、居民就(jiu)業生(sheng)(sheng)活提(ti)供新空(kong)間。

建(jian)(jian)設金(jin)(jin)融服(fu)務重要平(ping)臺(tai)。強化(hua)(hua)金(jin)(jin)融服(fu)務實體經(jing)濟的本源(yuan)，著(zhu)力發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)運金(jin)(jin)融、科技(ji)金(jin)(jin)融、飛(fei)機(ji)船舶租(zu)賃(lin)等(deng)(deng)特色金(jin)(jin)融。支(zhi)持與港(gang)澳(ao)(ao)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)合作，按規定共同發(fa)(fa)展(zhan)離岸金(jin)(jin)融業(ye)務，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)設國際航(hang)運保險(xian)等(deng)(deng)創新型保險(xian)要素交易(yi)平(ping)臺(tai)。研究探(tan)索(suo)在廣東自貿試驗區(qu)內設立(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)國際商業(ye)銀行，服(fu)務大灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設發(fa)(fa)展(zhan)。探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立(li)與粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)相適應(ying)的賬(zhang)戶管(guan)理(li)體系，在跨境(jing)資金(jin)(jin)管(guan)理(li)、人民(min)幣跨境(jing)使用(yong)、資本項目(mu)可(ke)兌換等(deng)(deng)方面先(xian)行先(xian)試，促進跨境(jing)貿易(yi)、投融資結(jie)算便利化(hua)(hua)。

打(da)造優(you)質生(sheng)活(huo)圈。高標準(zhun)推進廣州南(nan)沙城(cheng)市規(gui)劃建設(she)，強化(hua)生(sheng)態核心競爭力(li)，彰顯嶺南(nan)文(wen)化(hua)、水鄉文(wen)化(hua)和(he)海洋文(wen)化(hua)特(te)色，建設(she)國際化(hua)城(cheng)市。積極探索有利于人才發(fa)展的(de)政(zheng)策和(he)機制，加快(kuai)創建國際化(hua)人才特(te)區(qu)。提升社會服務水平，為(wei)區(qu)內居民提供更加便(bian)利的(de)條(tiao)件(jian)。

第三(san)節 推(tui)進珠海橫琴粵港澳深度(du)合作示范(fan)

建(jian)設(she)(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)深度合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示范區(qu)(qu)。配合(he)(he)(he)(he)澳(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)世界旅游休閑中心，高(gao)水平建(jian)設(she)(she)珠海橫(heng)琴國際休閑旅游島，統籌研(yan)究旅客往(wang)來(lai)橫(heng)琴和(he)(he)澳(ao)(ao)門的(de)(de)便(bian)利措施，允許(xu)澳(ao)(ao)門旅游從業(ye)人員到橫(heng)琴提供相(xiang)關服務(wu)。支持橫(heng)琴與珠海保稅區(qu)(qu)、洪(hong)灣(wan)片區(qu)(qu)聯動發展，建(jian)設(she)(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)物流園(yuan)。加快推進橫(heng)琴澳(ao)(ao)門青(qing)年創業(ye)谷和(he)(he)粵澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)產業(ye)園(yuan)等(deng)重大合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)項目建(jian)設(she)(she)，研(yan)究建(jian)設(she)(she)粵澳(ao)(ao)信(xin)息港(gang)。支持粵澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中醫藥科(ke)技產業(ye)園(yuan)發展，探索(suo)(suo)加強與國家中醫藥現代化科(ke)技產業(ye)創新聯盟的(de)(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，在(zai)符合(he)(he)(he)(he)相(xiang)關法律法規前提下，為園(yuan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)(de)企業(ye)新藥研(yan)發、審(shen)批等(deng)提供指導(dao)。探索(suo)(suo)符合(he)(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)和(he)(he)外籍醫務(wu)人員直接在(zai)橫(heng)琴執業(ye)。

加強民生(sheng)合(he)(he)(he)作。支(zhi)持珠海和(he)澳門(men)在(zai)橫(heng)(heng)琴合(he)(he)(he)作建(jian)設(she)集(ji)養老、居(ju)住、教育、醫療等功能(neng)于一體(ti)的(de)綜合(he)(he)(he)民生(sheng)項目，探索(suo)澳門(men)醫療體(ti)系及社會保(bao)險直接適用并延伸覆蓋至該(gai)項目。在(zai)符(fu)合(he)(he)(he)橫(heng)(heng)琴城市規劃建(jian)設(she)基(ji)本要求的(de)基(ji)礎上，探索(suo)實行(xing)澳門(men)的(de)規劃及工程監管機(ji)制，由澳門(men)專業(ye)人士和(he)企業(ye)參與民生(sheng)項目開發和(he)管理。研(yan)究設(she)立為澳門(men)居(ju)民在(zai)橫(heng)(heng)琴治病(bing)就醫提供保(bao)障的(de)醫療基(ji)金。研(yan)究在(zai)橫(heng)(heng)琴設(she)立澳門(men)子弟(di)學(xue)校。

加強對外(wai)開放合(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)橫琴(qin)與澳(ao)門聯手打造(zao)中拉(la)經貿合(he)作(zuo)平臺，搭(da)建內地(di)與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”相(xiang)關(guan)國(guo)家(jia)和地(di)區(qu)的國(guo)際貿易(yi)通道，推動跨境(jing)交付、境(jing)外(wai)消(xiao)費(fei)、自然人移動、商業(ye)(ye)存在(zai)等服務貿易(yi)模式(shi)創新。支(zhi)持(chi)橫琴(qin)為澳(ao)門發(fa)展跨境(jing)電商產業(ye)(ye)提供支(zhi)撐，推動葡(pu)語國(guo)家(jia)產品經澳(ao)門更(geng)加便捷(jie)進入內地(di)市場。研究將外(wai)國(guo)人簽證居(ju)留證件簽發(fa)權限(xian)下放至橫琴(qin)。

第四節 發(fa)展特色合(he)作平臺

支(zhi)(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九市發(fa)揮(hui)各(ge)自優勢，與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)各(ge)類合(he)(he)(he)作(zuo)園區(qu)(qu)，拓展(zhan)經(jing)濟(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)空(kong)間，實(shi)現互(hu)利共(gong)贏。支(zhi)(zhi)持(chi)落馬洲河(he)套港(gang)(gang)深(shen)(shen)創新(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)技園和(he)毗(pi)鄰的(de)深(shen)(shen)方科(ke)創園區(qu)(qu)建(jian)(jian)設，共(gong)同打造科(ke)技創新(xin)(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)區(qu)(qu)，建(jian)(jian)立有利于科(ke)技產(chan)業(ye)創新(xin)(xin)的(de)國際(ji)化營(ying)商環(huan)境(jing)，實(shi)現創新(xin)(xin)要素便捷有效流動。支(zhi)(zhi)持(chi)江門(men)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)建(jian)(jian)設大(da)廣海(hai)(hai)灣經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)，拓展(zhan)在金融、旅游(you)、文(wen)化創意、電子商務、海(hai)(hai)洋經(jing)濟(ji)、職業(ye)教育、生命健康等領(ling)域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)。加(jia)快江門(men)銀湖(hu)灣濱(bin)海(hai)(hai)地區(qu)(qu)開(kai)發(fa)，形成國際(ji)節能環(huan)保產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)地以及(ji)(ji)面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)和(he)世界華僑(qiao)華人(ren)的(de)引資引智創業(ye)創新(xin)(xin)平(ping)臺。推(tui)(tui)進澳(ao)(ao)門(men)和(he)中山在經(jing)濟(ji)、社會、文(wen)化等方面深(shen)(shen)度(du)合(he)(he)(he)作(zuo)，拓展(zhan)澳(ao)(ao)門(men)經(jing)濟(ji)適度(du)多元(yuan)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)空(kong)間。支(zhi)(zhi)持(chi)東(dong)莞(guan)與(yu)香港(gang)(gang)合(he)(he)(he)作(zuo)開(kai)發(fa)建(jian)(jian)設東(dong)莞(guan)濱(bin)海(hai)(hai)灣地區(qu)(qu)，集(ji)聚(ju)高端制(zhi)造業(ye)總部、發(fa)展(zhan)現代服務業(ye)，建(jian)(jian)設戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)研發(fa)基地。支(zhi)(zhi)持(chi)佛(fo)山南海(hai)(hai)推(tui)(tui)動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高端服務合(he)(he)(he)作(zuo)，搭建(jian)(jian)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)市場互(hu)聯(lian)、人(ren)才信息技術等經(jing)濟(ji)要素互(hu)通的(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強組織領導(dao)

加強對(dui)規(gui)劃(hua)實施的(de)統籌指導，設立粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)設領導小組，研究解決(jue)大(da)灣區(qu)建(jian)設中政策實施、項目安(an)排(pai)、體制機(ji)制創新、平臺建(jian)設等方面的(de)重大(da)問題。廣東省(sheng)政府和香港、澳(ao)(ao)門特別行政區(qu)政府要(yao)加強溝通協商，穩步落實《深化(hua)粵(yue)港澳(ao)(ao)合(he)作推(tui)進大(da)灣區(qu)建(jian)設框架協議》與本規(gui)劃(hua)確定的(de)目標和任務。鼓(gu)勵大(da)灣區(qu)城市(shi)間開展多(duo)種(zhong)形式的(de)合(he)作交流(liu)，共同(tong)推(tui)進大(da)灣區(qu)建(jian)設。

第(di)二節 推(tui)動重(zhong)點工(gong)作

中(zhong)央(yang)有關(guan)部門要(yao)結合(he)自身職(zhi)能(neng)，抓(zhua)緊制(zhi)定支持(chi)(chi)大(da)(da)灣區(qu)發展的具體政(zheng)策(ce)和措施(shi)，與廣東(dong)省政(zheng)府(fu)(fu)和香(xiang)港、澳(ao)門特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)加強(qiang)溝通，堅持(chi)(chi)用法治化市場化方式協調(diao)解決大(da)(da)灣區(qu)合(he)作發展中(zhong)的問題。廣東(dong)省政(zheng)府(fu)(fu)和香(xiang)港、澳(ao)門特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)要(yao)在相互尊重的基(ji)(ji)礎上，積極協調(diao)配合(he)，共同編制(zhi)科技創(chuang)新、基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)、產業發展、生(sheng)態環境(jing)保護等(deng)領域的專項規(gui)劃(hua)(hua)或(huo)實(shi)(shi)施(shi)方案并(bing)推(tui)動落實(shi)(shi)。國家發展改革委要(yao)會同國務院(yuan)港澳(ao)辦等(deng)有關(guan)部門對本規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)情況進行跟(gen)蹤分析評估(gu)，根(gen)據(ju)新情況新問題研究提出規(gui)劃(hua)(hua)調(diao)整建議(yi)，重大(da)(da)問題及時向黨中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)報(bao)告。

第三節 防范化(hua)解風險

做(zuo)(zuo)好(hao)防(fang)范(fan)(fan)化(hua)解重(zhong)大風(feng)險工作，重(zhong)點防(fang)控金(jin)融(rong)風(feng)險。強化(hua)屬地金(jin)融(rong)風(feng)險管理(li)責任，做(zuo)(zuo)好(hao)重(zhong)點領域風(feng)險防(fang)范(fan)(fan)和處置，堅(jian)決打(da)擊違法違規金(jin)融(rong)活動，加(jia)(jia)強薄弱(ruo)環節監管制度(du)建設，守住(zhu)不發生系統性(xing)金(jin)融(rong)風(feng)險的底線。廣東省要嚴格(ge)落實預算(suan)法有關規定，強化(hua)地方政(zheng)府債務限(xian)額(e)管理(li)，有效(xiao)規范(fan)(fan)政(zheng)府舉債融(rong)資；加(jia)(jia)大財政(zheng)約束力度(du)，有效(xiao)抑制不具有還款能力的項目(mu)建設；加(jia)(jia)大督促問責力度(du)，堅(jian)決制止違法違規融(rong)資擔保行為(wei)。

第四節 擴(kuo)大社會參與

支持(chi)(chi)內地(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)(gang)澳智庫加強(qiang)(qiang)合(he)作，為大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展提供(gong)智力支持(chi)(chi)。建(jian)(jian)立行(xing)政咨詢(xun)體(ti)(ti)系，邀請粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳專業人士為大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展提供(gong)意見建(jian)(jian)議(yi)。支持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳三地(di)按照市場化原則，探索成立聯(lian)合(he)投資開發(fa)(fa)機構(gou)和發(fa)(fa)展基金，共同(tong)參與(yu)(yu)(yu)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)。支持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳工(gong)商企業界、勞(lao)工(gong)界、專業服務界、學術界等(deng)建(jian)(jian)立聯(lian)系機制(zhi)，加強(qiang)(qiang)交流(liu)與(yu)(yu)(yu)合(he)作。擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)中的公眾(zhong)參與(yu)(yu)(yu)，暢通公眾(zhong)意見反饋渠道，支持(chi)(chi)各類市場主體(ti)(ti)共同(tong)參與(yu)(yu)(yu)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)發(fa)(fa)展。