新(xin)華社北(bei)京(jing)2月18日電 中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務(wu)院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱(gang)要(yao)》，并發出通知(zhi)，要(yao)求各(ge)地區各(ge)部門結合(he)實際(ji)認真貫徹(che)落實。

《粵港澳大(da)灣區發(fa)展規(gui)劃綱(gang)要》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶(dai)動(dong)、軸帶(dai)支撐網絡化空間格局

第二節 完善城(cheng)市群(qun)和城(cheng)鎮發展體系

第三節 輻(fu)射(she)帶(dai)動泛珠三角區(qu)域發展

第四章 建設國際(ji)科技(ji)創新中心

第一節(jie) 構建開放型區(qu)域協同創新(xin)共(gong)同體

第二(er)節(jie) 打造(zao)高水平科技創新載體和平臺(tai)

第三(san)節 優(you)化(hua)區域創(chuang)新環(huan)境

第(di)五(wu)章 加(jia)快基礎設施互(hu)聯互(hu)通

第一節 構建(jian)現代化的綜(zong)合(he)交通運輸體系

第二節 優化提升信息基(ji)礎(chu)設施

第(di)三(san)節 建設能源安全保(bao)障體系(xi)

第四節(jie) 強化水(shui)資源安全保(bao)障

第六章 構建(jian)具有國際(ji)競(jing)爭力的現代產業體系(xi)

第一節 加快發展先進制造(zao)業

第二節 培育壯大(da)戰略性新興產業

第三節 加快發展現代服務業

第四節 大力發展海洋(yang)經濟(ji)

第七章 推進生態文(wen)明建(jian)設

第一節 打造生(sheng)態防護屏障(zhang)

第二(er)節 加(jia)強環(huan)境保(bao)護和治理

第三(san)節 創新綠色低(di)碳發展模式

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈

第(di)一節 打造教育和人(ren)才高地

第(di)二節 共建人(ren)文灣區

第(di)三節(jie) 構筑休(xiu)閑灣(wan)區

第(di)四節 拓(tuo)展就業(ye)創業(ye)空間(jian)

第五節 塑造(zao)健(jian)康灣區

第六節 促進社(she)會(hui)(hui)保障和社(she)會(hui)(hui)治理合作

第(di)九章(zhang) 緊密合(he)作共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

第一節(jie) 打造具有全球競(jing)爭力的(de)營商環境(jing)

第二節 提升(sheng)市場(chang)一(yi)體(ti)化(hua)水平

第三節 攜手擴(kuo)大對外開放

第十章 共建粵港澳(ao)合(he)作發展平臺

第一節(jie) 優(you)化提升深圳(zhen)前(qian)海深港現代(dai)服務業合作區功能

第二節 打造廣州南沙(sha)粵港澳(ao)全面合(he)作示范區

第三節(jie) 推(tui)進珠海橫琴(qin)粵(yue)港(gang)澳深度(du)合(he)作示范

第四節(jie) 發展(zhan)特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組(zu)織領導

第二(er)節(jie) 推動重點(dian)工作

第三節 防范化解風險

第四節 擴大社會參與

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區包括(kuo)香港(gang)(gang)(gang)特(te)別行政區、澳(ao)(ao)門特(te)別行政區和(he)廣(guang)東省(sheng)廣(guang)州市(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江(jiang)門市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠三(san)角(jiao)九市(shi)(shi)），總面(mian)積5.6萬(wan)平(ping)方(fang)公里，2017年末(mo)總人(ren)口約(yue)7000萬(wan)人(ren)，是我國(guo)(guo)(guo)(guo)開(kai)放(fang)程度最高、經濟活力最強(qiang)的(de)區域之一(yi)，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發展大(da)局(ju)中具(ju)有重要戰略地(di)(di)位(wei)。建(jian)設粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區，既是新(xin)時(shi)代推(tui)動形成全面(mian)開(kai)放(fang)新(xin)格(ge)局(ju)的(de)新(xin)嘗試(shi)，也是推(tui)動“一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)兩制”事業發展的(de)新(xin)實踐。為全面(mian)貫徹(che)黨的(de)十(shi)九大(da)精神，全面(mian)準確貫徹(che)“一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)兩制”方(fang)針，充分發揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合優勢，深(shen)化內(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作，進一(yi)步提升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經濟發展和(he)對外開(kai)放(fang)中的(de)支撐引領作用(yong)，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融(rong)入(ru)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發展大(da)局(ju)，增進香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門同胞福祉，保持(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門長期繁(fan)榮穩定，讓(rang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同胞同祖國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民共擔民族復興(xing)的(de)歷史責任、共享祖國(guo)(guo)(guo)(guo)繁(fan)榮富強(qiang)的(de)偉大(da)榮光，編(bian)制本規(gui)劃。

本規劃是指導粵港澳(ao)大(da)灣區當前和今后一個(ge)時(shi)期合作發展(zhan)的綱領性文(wen)件(jian)。規劃近期至2022年，遠期展(zhan)望(wang)到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放(fang)以(yi)來，特別是香港(gang)、澳(ao)門回歸(gui)祖國后，粵(yue)港(gang)澳(ao)合(he)作不斷深(shen)化實(shi)化，粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區經濟(ji)實(shi)力、區域競爭力顯著增強，已具備建成國際一流灣區和(he)世界級城市群(qun)的基礎(chu)條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)優(you)勢明顯。粵(yue)港澳(ao)大灣區地處(chu)我國沿海開(kai)放前(qian)沿，以泛(fan)珠三角(jiao)區域(yu)為廣闊發展(zhan)腹(fu)地，在(zai)“一帶(dai)一路”建設(she)中具(ju)有(you)(you)(you)重要地位(wei)。交(jiao)通(tong)條件便利，擁有(you)(you)(you)香港國際航運中心和吞(tun)吐(tu)量位(wei)居世(shi)界前(qian)列(lie)的(de)廣州、深圳等重要港口，以及香港、廣州、深圳等具(ju)有(you)(you)(you)國際影響(xiang)力(li)的(de)航空樞紐，便捷高效的(de)現代綜合交(jiao)通(tong)運輸體(ti)系正在(zai)加速形成。

經濟實力雄(xiong)厚。經濟發展水平全國(guo)領先，產業體系完(wan)備，集(ji)群(qun)優勢明顯，經濟互補性強，香港(gang)、澳門(men)服務業高度(du)發達，珠三(san)角九市(shi)已初步形成(cheng)以(yi)戰略性新興產業為先導、先進制(zhi)造業和現代(dai)服務業為主體的產業結構，2017年大灣(wan)區(qu)經濟總量(liang)約(yue)10萬億元。

創新(xin)要素集聚。創新(xin)驅動發展(zhan)戰略深(shen)入實施(shi)，廣東全(quan)面創新(xin)改革試驗穩步推(tui)進，國家自主創新(xin)示范區加快建設。粵港澳三地科(ke)技研發、轉化(hua)能力(li)突出(chu)，擁有一批在全(quan)國乃至全(quan)球具(ju)有重要影響力(li)的高校、科(ke)研院所(suo)、高新(xin)技術企(qi)業和國家大(da)科(ke)學工(gong)程(cheng)，創新(xin)要素吸引力(li)強，具(ju)備建設國際科(ke)技創新(xin)中心的良好基礎(chu)。

國(guo)(guo)際(ji)(ji)化水平(ping)領先(xian)。香港作為國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融、航(hang)(hang)運、貿易中(zhong)心和國(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)空樞紐，擁有(you)高(gao)(gao)度(du)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化、法治化的(de)(de)(de)營(ying)商環境以及遍(bian)布(bu)全(quan)球的(de)(de)(de)商業網絡，是全(quan)球最(zui)自由經(jing)(jing)濟體(ti)之一。澳門作為世(shi)界旅游休閑中(zhong)心和中(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家商貿合(he)作服務平(ping)臺的(de)(de)(de)作用不(bu)斷強化，多元文化交流的(de)(de)(de)功能日益彰顯。珠三角九市是內地(di)外向度(du)最(zui)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟區域和對外開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)重要窗(chuang)口，在全(quan)國(guo)(guo)加(jia)快構(gou)建(jian)開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)濟新體(ti)制中(zhong)具有(you)重要地(di)位和作用。

合作(zuo)基礎良好。香港、澳(ao)門與珠三(san)角九(jiu)市(shi)文化同源、人(ren)緣(yuan)相親、民俗相近、優勢互補。近年來(lai)，粵港澳(ao)合作(zuo)不斷深化，基礎設(she)施、投資貿易、金(jin)融(rong)服務(wu)、科(ke)技教育、休閑(xian)旅(lv)游、生態環保、社(she)會服務(wu)等領(ling)域(yu)合作(zuo)成效顯(xian)著(zhu)，已經形成了多層(ceng)次、全方位的(de)合作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)(hua)、經(jing)濟全球化(hua)(hua)、社(she)會信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深(shen)入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，全球治(zhi)理(li)體系(xi)和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)秩序(xu)變(bian)(bian)革加速(su)推(tui)進(jin)(jin)，各國(guo)(guo)相(xiang)互聯系(xi)和(he)(he)依存日(ri)益加深(shen)，和(he)(he)平(ping)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大勢(shi)不可逆轉(zhuan)，新(xin)一(yi)(yi)輪科技革命和(he)(he)產業(ye)變(bian)(bian)革蓄(xu)勢(shi)待發(fa)(fa)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)，為提升粵港(gang)澳大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力、更高(gao)水(shui)平(ping)參(can)與國(guo)(guo)際(ji)合作和(he)(he)競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)空間。在(zai)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)引領(ling)下(xia)，我(wo)國(guo)(guo)深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給(gei)側結(jie)構性(xing)改(gai)革，推(tui)動經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量變(bian)(bian)革、效(xiao)率變(bian)(bian)革、動力變(bian)(bian)革，為大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)入了新(xin)活力。全面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革取(qu)得重(zhong)大突破，國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系(xi)和(he)(he)治(zhi)理(li)能力現代(dai)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)明顯提高(gao)，為創新(xin)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)、破解合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的突出問(wen)題提供(gong)了新(xin)契機(ji)。

同(tong)(tong)(tong)時，粵港澳大灣區發展也面臨諸多挑(tiao)戰。當前，世界經(jing)濟(ji)不(bu)確定不(bu)穩定因(yin)素(su)增(zeng)多，保護主(zhu)義傾向抬頭，大灣區經(jing)濟(ji)運行仍存(cun)在產能過剩(sheng)、供給(gei)與需求結構不(bu)平衡不(bu)匹配等突(tu)出矛盾和問題，經(jing)濟(ji)增(zeng)長內(nei)生(sheng)(sheng)動力有(you)待增(zeng)強(qiang)。在“一(yi)國(guo)兩(liang)制”下，粵港澳社會制度不(bu)同(tong)(tong)(tong)，法律制度不(bu)同(tong)(tong)(tong)，分屬于不(bu)同(tong)(tong)(tong)關稅區域(yu)，市場互聯互通水(shui)平有(you)待進一(yi)步(bu)提升，生(sheng)(sheng)產要素(su)高(gao)效(xiao)便捷流(liu)動的良好(hao)局面尚未(wei)形成。大灣區內(nei)部發展差距(ju)依然(ran)較大，協同(tong)(tong)(tong)性、包容性有(you)待加強(qiang)，部分地(di)區和領域(yu)還存(cun)在同(tong)(tong)(tong)質化競爭和資(zi)(zi)源(yuan)錯配現象(xiang)。香港經(jing)濟(ji)增(zeng)長缺(que)乏(fa)持(chi)續穩固(gu)支(zhi)撐，澳門經(jing)濟(ji)結構相對單一(yi)、發展資(zi)(zi)源(yuan)有(you)限，珠三角(jiao)九市市場經(jing)濟(ji)體制有(you)待完善。區域(yu)發展空間(jian)面臨瓶頸制約，資(zi)(zi)源(yuan)能源(yuan)約束趨(qu)緊(jin)，生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)壓(ya)力日益增(zeng)大，人口紅(hong)利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區，建設(she)世界級城市群，有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)豐富“一(yi)(yi)國兩制(zhi)”實(shi)踐(jian)內(nei)涵，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)密切內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)交流合作(zuo)，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)經(jing)濟社(she)會發(fa)展以及港(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)到內(nei)地發(fa)展提供(gong)更多(duo)機(ji)會，保持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)長期(qi)繁榮穩(wen)定(ding)；有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)貫(guan)徹(che)落實(shi)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展理念(nian)，深入推進(jin)供(gong)給側結構(gou)性改革，加快培育發(fa)展新(xin)(xin)(xin)動能(neng)、實(shi)現創新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展，為(wei)我(wo)國經(jing)濟創新(xin)(xin)(xin)力(li)和競(jing)爭力(li)不斷(duan)增強(qiang)提供(gong)支撐(cheng)；有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)深化改革、擴大(da)開放(fang)，建立與(yu)國際接(jie)軌的開放(fang)型(xing)經(jing)濟新(xin)(xin)(xin)體(ti)制(zhi)，建設(she)高(gao)水(shui)平(ping)參(can)與(yu)國際經(jing)濟合作(zuo)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺；有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)推進(jin)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設(she)，通過區域雙向開放(fang)，構(gou)筑絲綢(chou)之路經(jing)濟帶和21世紀海上(shang)絲綢(chou)之路對接(jie)融匯的重要支撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)(shen)入貫徹習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思(si)想和黨的十九大(da)精神，統籌推(tui)進“五位一(yi)體”總體布(bu)局和協調(diao)推(tui)進“四個全面(mian)”戰略布(bu)局，全面(mian)準確貫徹“一(yi)國兩制”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳人治澳”、高度自治的方針(zhen)，嚴格依照(zhao)憲法(fa)和基本法(fa)辦事，堅(jian)持新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認識和利用“一(yi)國兩制”制度優勢、港(gang)澳獨(du)特優勢和廣東改革(ge)開放(fang)先行(xing)先試(shi)優勢，解放(fang)思(si)想、大(da)膽探索，不斷深(shen)(shen)化粵港(gang)澳互利合(he)作(zuo)，進一(yi)步建立(li)互利共贏(ying)的區(qu)域合(he)作(zuo)關系，推(tui)動(dong)區(qu)域經(jing)濟協同發(fa)展(zhan)(zhan)，為港(gang)澳發(fa)展(zhan)(zhan)注入新(xin)動(dong)能，為全國推(tui)進供給側結構(gou)(gou)性改革(ge)、實(shi)施創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略、構(gou)(gou)建開放(fang)型經(jing)濟新(xin)體制提供支(zhi)撐，建設(she)富有(you)活力和國際競爭力的一(yi)流(liu)灣區(qu)和世(shi)界級城市(shi)群，打造高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)，改(gai)革(ge)引領。實施創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發展戰略，完(wan)善區域協(xie)同創新(xin)(xin)體系，集聚國際(ji)創新(xin)(xin)資源(yuan)，建(jian)設(she)具有國際(ji)競(jing)爭力的創新(xin)(xin)發展區域。全面深化(hua)改(gai)革(ge)，推動(dong)(dong)重點領域和關鍵(jian)環節改(gai)革(ge)取得新(xin)(xin)突破，釋放改(gai)革(ge)紅利，促(cu)進各類(lei)要素在大灣(wan)區便捷流動(dong)(dong)和優(you)化(hua)配置。

協(xie)調(diao)發(fa)展，統籌兼(jian)顧。實(shi)施區(qu)域協(xie)調(diao)發(fa)展戰略，充分發(fa)揮(hui)各地區(qu)比較(jiao)優勢，加(jia)強政策協(xie)調(diao)和規(gui)劃銜接，優化區(qu)域功能(neng)布(bu)局，推動區(qu)域城鄉協(xie)調(diao)發(fa)展，不(bu)斷增強發(fa)展的整(zheng)體性。

綠(lv)色(se)發展(zhan)，保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態。大力推進(jin)生(sheng)(sheng)態文明建設，樹(shu)立綠(lv)色(se)發展(zhan)理(li)念，堅(jian)持節(jie)約(yue)資源和(he)保(bao)(bao)護(hu)環(huan)境的(de)(de)基本國策，實(shi)行(xing)最嚴(yan)格的(de)(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)，堅(jian)持最嚴(yan)格的(de)(de)耕地保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)和(he)最嚴(yan)格的(de)(de)節(jie)約(yue)用(yong)地制(zhi)度(du)，推動形成綠(lv)色(se)低碳的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方式和(he)城(cheng)市建設運營模式，為(wei)居民提供良(liang)好生(sheng)(sheng)態環(huan)境，促進(jin)大灣(wan)區可持續發展(zhan)。

開放合(he)(he)作(zuo)，互(hu)利共贏。以“一帶(dai)一路”建設(she)為重(zhong)點，構建開放型經(jing)濟新(xin)體制(zhi)，打造高(gao)水(shui)平(ping)開放平(ping)臺，對接高(gao)標準貿易投資(zi)規則，加(jia)快培育國(guo)際合(he)(he)作(zuo)和競(jing)爭新(xin)優(you)勢。充分發(fa)揮港澳獨特優(you)勢，創新(xin)完(wan)善各(ge)領域開放合(he)(he)作(zuo)體制(zhi)機制(zhi)，深(shen)化內地與港澳互(hu)利合(he)(he)作(zuo)。

共享發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，改善(shan)民(min)生。堅持以人(ren)民(min)為中(zhong)心的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思(si)想，讓(rang)改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公(gong)平(ping)惠(hui)及全體(ti)人(ren)民(min)。提(ti)高保障和改善(shan)民(min)生水平(ping)，加大(da)優質公(gong)共產品和服務供給，不(bu)斷促(cu)進社會公(gong)平(ping)正義，使大(da)灣區(qu)居民(min)獲得感、幸(xing)福感、安全感更(geng)(geng)加充(chong)實、更(geng)(geng)有保障、更(geng)(geng)可持續。

“一國兩(liang)(liang)制”，依法(fa)(fa)辦(ban)事。把(ba)堅(jian)持“一國”原則(ze)和尊重“兩(liang)(liang)制”差異有(you)機(ji)結合起來，堅(jian)守“一國”之本，善用“兩(liang)(liang)制”之利。把(ba)維護中央(yang)的全面管治(zhi)(zhi)權(quan)和保障特(te)別(bie)行政(zheng)區的高度自治(zhi)(zhi)權(quan)有(you)機(ji)結合起來，尊崇法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)，嚴格依照(zhao)憲法(fa)(fa)和基本法(fa)(fa)辦(ban)事。把(ba)國家所需和港(gang)澳所長有(you)機(ji)結合起來，充分發揮市場化機(ji)制的作(zuo)用，促進粵港(gang)澳優勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力(li)的(de)(de)世(shi)界(jie)級(ji)城(cheng)市群。依(yi)托香港(gang)、澳門作(zuo)為自由開放經(jing)濟體和廣東作(zuo)為改(gai)革開放排(pai)頭(tou)兵的(de)(de)優勢，繼續深化改(gai)革、擴(kuo)大開放，在(zai)(zai)構建經(jing)濟高質量發(fa)展的(de)(de)體制機(ji)制方面走在(zai)(zai)全國前列、發(fa)揮(hui)示范引領作(zuo)用，加(jia)快(kuai)制度創新(xin)和先(xian)行先(xian)試，建設現(xian)代化經(jing)濟體系(xi)，更好融入全球市場體系(xi)，建成世(shi)界(jie)新(xin)興產(chan)業、先(xian)進制造業和現(xian)代服務業基地，建設世(shi)界(jie)級(ji)城(cheng)市群。

具有全(quan)(quan)球(qiu)影響(xiang)力(li)的(de)國際科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心。瞄準世界科(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展前沿，加強(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺建設，大(da)力(li)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，加快(kuai)形成以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主要動力(li)和(he)支撐的(de)經濟體系；扎實推進全(quan)(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗，充(chong)分發(fa)揮粵港澳科(ke)(ke)技(ji)(ji)研發(fa)與產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)優勢，破除影響(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)自(zi)由(you)流動的(de)瓶頸和(he)制約(yue)，進一步激(ji)發(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體活力(li)，建成全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)重要策(ce)源地。

“一帶一路”建設(she)的重要支撐(cheng)。更好發揮港(gang)澳(ao)在(zai)國(guo)家對(dui)外(wai)開放(fang)中的功(gong)能(neng)和作用，提高珠(zhu)三角九市開放(fang)型經(jing)濟發展水平，促進國(guo)際國(guo)內兩(liang)個市場(chang)、兩(liang)種資源有效對(dui)接，在(zai)更高層(ceng)次參與國(guo)際經(jing)濟合作和競爭，建設(she)具有重要影響力的國(guo)際交通物(wu)流樞(shu)紐和國(guo)際文化交往中心。

內(nei)地與(yu)港(gang)澳深(shen)度合(he)(he)作(zuo)示(shi)范(fan)區。依托(tuo)粵港(gang)澳良好(hao)合(he)(he)作(zuo)基礎，充分發揮深(shen)圳(zhen)前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴等重大合(he)(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索(suo)協調協同(tong)發展(zhan)新模(mo)式，深(shen)化珠(zhu)三(san)角九市與(yu)港(gang)澳全面務實合(he)(he)作(zuo)，促進人(ren)員、物資、資金(jin)、信息便捷有序流動，為(wei)粵港(gang)澳發展(zhan)提(ti)供(gong)新動能，為(wei)內(nei)地與(yu)港(gang)澳更緊密合(he)(he)作(zuo)提(ti)供(gong)示(shi)范(fan)。

宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優(you)質(zhi)生活(huo)圈。堅持以人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心的(de)發展(zhan)思想，踐行生態(tai)文(wen)明理念(nian)，充分(fen)利用(yong)現(xian)代(dai)信(xin)息技術，實現(xian)城市群智能(neng)管理，優(you)先(xian)發展(zhan)民(min)生工程，提高大灣區民(min)眾生活(huo)便(bian)利水平(ping)，提升居民(min)生活(huo)質(zhi)量，為(wei)港(gang)澳居民(min)在內地學習、就業、創(chuang)業、生活(huo)提供更加便(bian)利的(de)條件，加強多元(yuan)文(wen)化(hua)交流融合，建設生態(tai)安全、環境優(you)美、社會安定、文(wen)化(hua)繁榮(rong)的(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)綜合實力(li)顯著(zhu)增強，粵(yue)港(gang)澳(ao)合作更(geng)加深入廣泛，區(qu)(qu)域內(nei)生發展動力(li)進一(yi)步提升，發展活力(li)充沛、創新(xin)能力(li)突(tu)出、產業結構優化、要素流動順暢(chang)、生態環境(jing)優美的國際一(yi)流灣區(qu)(qu)和(he)世界級城市群框(kuang)架(jia)基本形成(cheng)。

——區(qu)域(yu)發展(zhan)(zhan)更加協調(diao)，分工合(he)理、功能互(hu)補(bu)、錯(cuo)位發展(zhan)(zhan)的城市群發展(zhan)(zhan)格局基本確立(li)；

——協同(tong)創新(xin)環(huan)境更加(jia)優化(hua)，創新(xin)要素加(jia)快(kuai)集聚(ju)，新(xin)興技(ji)術原(yuan)創能(neng)(neng)力和科技(ji)成果(guo)轉化(hua)能(neng)(neng)力顯著提升(sheng)；

——供給側(ce)結構性改革進一(yi)步深化，傳統產業(ye)加(jia)(jia)快轉型(xing)升(sheng)級，新興產業(ye)和(he)制造業(ye)核心競(jing)爭力(li)不(bu)斷(duan)提升(sheng)，數字經濟(ji)迅(xun)速增長，金融(rong)等現代服務(wu)業(ye)加(jia)(jia)快發展；

——交通、能源、信息(xi)、水利等基礎設(she)施(shi)支撐保障能力進(jin)一(yi)(yi)步增強，城市發展及運營(ying)能力進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)升；

——綠色(se)智慧節能低(di)碳的生(sheng)產生(sheng)活方式和(he)城市建設(she)運營(ying)模式初步確立，居民生(sheng)活更加便(bian)利(li)、更加幸福；

——開(kai)放(fang)型(xing)經濟新體制加快(kuai)構建，粵港澳市(shi)場互聯互通水平進一(yi)步提升，各類資源要素流(liu)(liu)動(dong)更(geng)加便捷高效(xiao)，文化交流(liu)(liu)活(huo)動(dong)更(geng)加活(huo)躍(yue)。

到(dao)2035年(nian)，大灣區(qu)形成以創新為主要支撐(cheng)的(de)經濟(ji)體(ti)系和發展(zhan)模式，經濟(ji)實(shi)(shi)力(li)、科技實(shi)(shi)力(li)大幅躍升(sheng)(sheng)，國(guo)際競爭力(li)、影響力(li)進一步增(zeng)強(qiang)(qiang)；大灣區(qu)內(nei)市場高水平互聯互通基本(ben)實(shi)(shi)現，各類資源(yuan)要素(su)高效(xiao)(xiao)便捷流動；區(qu)域(yu)發展(zhan)協調(diao)性顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)(qiang)，對(dui)周(zhou)邊(bian)地區(qu)的(de)引(yin)領帶動能力(li)進一步提升(sheng)(sheng)；人民生活更(geng)加富裕；社會(hui)文(wen)明程度達到(dao)新高度，文(wen)化(hua)軟實(shi)(shi)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)(qiang)，中華文(wen)化(hua)影響更(geng)加廣泛深入(ru)，多元文(wen)化(hua)進一步交流融合；資源(yuan)節約集約利用水平顯(xian)著(zhu)提高，生態(tai)環境得到(dao)有效(xiao)(xiao)保(bao)護，宜居宜業宜游的(de)國(guo)際一流灣區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅(jian)持(chi)極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐、輻射周邊，推動大(da)中小城市合理分工、功能互補，進一步(bu)提高區(qu)域(yu)發(fa)展協調性，促進城鄉融合發(fa)展，構建結(jie)構科學、集約高效的(de)大(da)灣區(qu)發(fa)展格局(ju)。

第一節 構建極(ji)點(dian)帶動、軸(zhou)帶支撐(cheng)網絡化(hua)空間格局

極點帶動。發(fa)揮香港—深(shen)(shen)圳、廣(guang)州—佛山、澳(ao)門—珠(zhu)(zhu)海強強聯合(he)(he)的引領帶動作用，深(shen)(shen)化港深(shen)(shen)、澳(ao)珠(zhu)(zhu)合(he)(he)作，加快(kuai)廣(guang)佛同城化建設(she)，提升整體(ti)實(shi)力(li)和(he)全球影響力(li)，引領粵港澳(ao)大灣區深(shen)(shen)度(du)參與國際合(he)(he)作。

軸帶(dai)支撐。依托以高(gao)速鐵路(lu)(lu)、城際鐵路(lu)(lu)和高(gao)等級公路(lu)(lu)為主體的快速交通網(wang)絡與港口群(qun)和機場(chang)群(qun)，構建區域經濟發(fa)(fa)展軸帶(dai)，形(xing)成(cheng)主要城市間高(gao)效連接(jie)的網(wang)絡化空間格局(ju)。更好發(fa)(fa)揮港珠澳(ao)大橋作用(yong)，加快建設(she)深（圳）中（山）通道(dao)、深（圳）茂（名）鐵路(lu)(lu)等重要交通設(she)施，提高(gao)珠江西(xi)岸地區發(fa)(fa)展水平，促進東西(xi)兩岸協同發(fa)(fa)展。

第二節 完善城市(shi)群(qun)和城鎮(zhen)發展(zhan)體系(xi)

優化提(ti)升中心城市(shi)。以香(xiang)港、澳(ao)門、廣州、深(shen)圳四大中心城市(shi)作(zuo)為區域發展的核心引擎(qing)，繼(ji)續發揮比較優勢做優做強，增強對周邊區域發展的輻(fu)射帶動作(zuo)用。

——香港。鞏固和提升國(guo)際金(jin)(jin)融、航運、貿易中(zhong)心和國(guo)際航空(kong)樞(shu)紐地位，強化全(quan)球離(li)岸人民幣業(ye)(ye)務樞(shu)紐地位、國(guo)際資產(chan)管(guan)(guan)理(li)中(zhong)心及風險管(guan)(guan)理(li)中(zhong)心功(gong)能，推動金(jin)(jin)融、商貿、物流、專業(ye)(ye)服務等(deng)向高(gao)端高(gao)增值(zhi)方向發展(zhan)，大力發展(zhan)創新及科技(ji)事(shi)業(ye)(ye)，培(pei)育新興產(chan)業(ye)(ye)，建設亞太區國(guo)際法律(lv)及爭(zheng)議解決(jue)服務中(zhong)心，打造更(geng)具競爭(zheng)力的國(guo)際大都會。

——澳門(men)。建設世界(jie)旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家商貿合作服(fu)務(wu)平臺，促進(jin)經(jing)濟(ji)適度多(duo)元發展，打造(zao)以中(zhong)華文(wen)化為主流、多(duo)元文(wen)化共(gong)存的交流合作基地。

——廣州。充分發揮國(guo)家中心(xin)城市(shi)和(he)綜(zong)(zong)合(he)性(xing)門戶(hu)城市(shi)引領作用(yong)，全面增強國(guo)際商貿(mao)中心(xin)、綜(zong)(zong)合(he)交(jiao)通樞(shu)紐功能(neng)(neng)，培育提升科技教育文化中心(xin)功能(neng)(neng)，著力建設國(guo)際大都市(shi)。

——深圳。發揮(hui)作為(wei)經濟(ji)特區、全國(guo)性經濟(ji)中(zhong)心城市(shi)和國(guo)家創(chuang)新型城市(shi)的引領作用，加快建成現(xian)代化(hua)國(guo)際(ji)化(hua)城市(shi)，努(nu)力(li)成為(wei)具(ju)有世界影(ying)響力(li)的創(chuang)新創(chuang)意之都。

建設(she)重(zhong)(zhong)要(yao)節(jie)點城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)充分發揮自身(shen)優勢，深化改(gai)革(ge)創新，增(zeng)強(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)綜合實(shi)力(li)(li)，形(xing)成(cheng)特(te)色鮮明、功(gong)能互補、具(ju)有競爭力(li)(li)的重(zhong)(zhong)要(yao)節(jie)點城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。增(zeng)強(qiang)發展(zhan)的協調性，強(qiang)化與中心城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的互動合作，帶動周邊特(te)色城(cheng)(cheng)(cheng)鎮發展(zhan)，共同提升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)群發展(zhan)質(zhi)量。

發(fa)(fa)展特(te)色城鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)(fa)揮珠三角(jiao)九市特(te)色城鎮(zhen)(zhen)數(shu)量多、體(ti)量大(da)的優(you)勢，培育一批具有(you)特(te)色優(you)勢的魅(mei)力城鎮(zhen)(zhen)，完善(shan)市政(zheng)(zheng)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)和公(gong)共(gong)服務設(she)(she)施(shi)，發(fa)(fa)展特(te)色產業，傳承(cheng)傳統文化(hua)(hua)，形成優(you)化(hua)(hua)區域發(fa)(fa)展格局的重要(yao)支撐。建設(she)(she)智慧小鎮(zhen)(zhen)，開展智能技術應用試(shi)驗，推動體(ti)制機(ji)制創新，探索未來城市發(fa)(fa)展模式(shi)。加快推進特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)行政(zheng)(zheng)管理體(ti)制改革，在降低行政(zheng)(zheng)成本和提升行政(zheng)(zheng)效率(lv)的基(ji)礎上不斷拓展特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)功能。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)機制(zhi)和政策體系，推動珠三角九(jiu)市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量和水平，建設(she)具有(you)嶺南特(te)色(se)的宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強分類(lei)指導(dao)，合理劃定(ding)功能分區，優化(hua)空間布局，促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約(yue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設(she)施一(yi)體化(hua)水平，因地制(zhi)宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新，改(gai)造(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)村、合并小型(xing)村，加(jia)強配套設(she)施建設(she)，改(gai)善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人(ren)居(ju)環境。

第(di)三(san)(san)節 輻射帶動泛珠(zhu)三(san)(san)角區域發展

發(fa)揮粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)射(she)引領(ling)作用，統籌(chou)珠三角九市(shi)與(yu)(yu)粵(yue)東西(xi)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生產(chan)(chan)力(li)布局，帶(dai)(dai)動周(zhou)邊地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加快發(fa)展。構建以粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭，以珠江—西(xi)江經(jing)濟帶(dai)(dai)為(wei)腹地(di)(di)(di)，帶(dai)(dai)動中南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展，輻(fu)射(she)東南(nan)亞、南(nan)亞的(de)(de)重(zhong)要經(jing)濟支撐帶(dai)(dai)。完善大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)至(zhi)泛珠三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省(sheng)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交(jiao)通網絡，深(shen)化區(qu)(qu)(qu)域(yu)合作，有序(xu)發(fa)展“飛地(di)(di)(di)經(jing)濟”，促(cu)進(jin)泛珠三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)要素流動和產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)移，形成梯(ti)度發(fa)展、分工合理、優勢互補的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)協(xie)作體系。依托沿海(hai)鐵路、高等級公路和重(zhong)要港(gang)口，實(shi)現粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)海(hai)峽(xia)西(xi)岸(an)城市(shi)群和北(bei)部灣(wan)(wan)(wan)(wan)城市(shi)群聯(lian)動發(fa)展。依托高速鐵路、干線鐵路和高速公路等交(jiao)通通道，深(shen)化大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)中南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和長江中游地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合作交(jiao)流，加強大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻(fu)射(she)帶(dai)(dai)動作用。

第(di)四章(zhang) 建設(she)國際(ji)科(ke)技創(chuang)新中(zhong)心

深入實施創新(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)展(zhan)戰略，深化(hua)粵港澳創新(xin)合作(zuo)，構建開(kai)放型融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)的區域協同創新(xin)共同體，集(ji)聚國際創新(xin)資源，優化(hua)創新(xin)制度和政(zheng)策環境，著力提升科技成果轉化(hua)能力，建設全球科技創新(xin)高(gao)地和新(xin)興產業重要(yao)策源地。

第一節 構建開放型(xing)區(qu)域(yu)協同創(chuang)新(xin)共同體

加強科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)(zuo)(zuo)。更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)(hui)內地與(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)委員會的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用，推(tui)動(dong)(dong)(dong)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入國家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)揮(hui)(hui)更(geng)重(zhong)要作(zuo)(zuo)(zuo)用。充分(fen)發(fa)揮(hui)(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)和(he)(he)產業(ye)(ye)優(you)勢(shi)，積極(ji)吸引和(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建設(she)開放互通、布局合理的(de)區域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)進“廣州—深(shen)圳(zhen)(zhen)—香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)—澳(ao)(ao)門(men)(men)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建設(she)，探索有(you)利于人才、資(zi)本、信息、技(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)跨境流動(dong)(dong)(dong)和(he)(he)區域融通的(de)政策舉(ju)措，共建粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區大(da)(da)數據中心和(he)(he)國際化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加快(kuai)國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區與(yu)國家雙創(chuang)(chuang)(chuang)示范基地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建設(she)，支持其(qi)與(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)建立創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)源，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提(ti)供更(geng)多(duo)機(ji)(ji)遇和(he)(he)更(geng)好(hao)條件。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)參與(yu)國際科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)(zuo)(zuo)，共同舉(ju)辦科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)(dong)，支持企業(ye)(ye)到海外設(she)立研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基地，鼓勵(li)境內外投資(zi)者在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)設(she)立研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支持依托深(shen)圳(zhen)(zhen)國家基因庫發(fa)起設(she)立“一帶一路”生命(ming)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)促進聯盟。鼓勵(li)其(qi)他(ta)地區的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)企業(ye)(ye)參與(yu)大(da)(da)灣區科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)(dong)。

加強(qiang)創(chuang)(chuang)新(xin)基礎(chu)(chu)能力建設。支(zhi)持重(zhong)(zhong)大(da)科技基礎(chu)(chu)設施(shi)、重(zhong)(zhong)要科研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和重(zhong)(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺在大(da)灣區布(bu)局(ju)建設。向港(gang)澳(ao)有序開放國家在廣(guang)東建設布(bu)局(ju)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)科研(yan)(yan)基礎(chu)(chu)設施(shi)和大(da)型科研(yan)(yan)儀器。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)有關機(ji)(ji)構(gou)積極參(can)與國家科技計劃（專(zhuan)項(xiang)、基金等）。加強(qiang)應(ying)用基礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究，拓(tuo)展實施(shi)國家重(zhong)(zhong)大(da)科技項(xiang)目。支(zhi)持將粵港(gang)澳(ao)深化創(chuang)(chuang)新(xin)體制機(ji)(ji)制改(gai)革(ge)的(de)相關舉措納入全面創(chuang)(chuang)新(xin)改(gai)革(ge)試驗。

加強產學(xue)(xue)研深(shen)度融(rong)合(he)。建立以企業(ye)為(wei)主體(ti)、市場為(wei)導向、產學(xue)(xue)研深(shen)度融(rong)合(he)的(de)技術創新(xin)體(ti)系，支持粵(yue)(yue)港澳(ao)企業(ye)、高校、科研院所共建高水平(ping)的(de)協同創新(xin)平(ping)臺，推(tui)動科技成果轉化。實施粵(yue)(yue)港澳(ao)科技創新(xin)合(he)作發展計劃和粵(yue)(yue)港聯(lian)合(he)創新(xin)資助(zhu)計劃，支持設立粵(yue)(yue)港澳(ao)產學(xue)(xue)研創新(xin)聯(lian)盟。

第二節 打造(zao)高水(shui)平科技(ji)創新載體(ti)和平臺(tai)

加快推(tui)(tui)進大灣區(qu)重大科(ke)技(ji)(ji)(ji)基礎(chu)設(she)(she)(she)施、交叉研(yan)究(jiu)平臺(tai)和前沿學科(ke)建設(she)(she)(she)，著力提(ti)升基礎(chu)研(yan)究(jiu)水平。優化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)配置(zhi)，建設(she)(she)(she)培(pei)育一(yi)批產業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)、制造業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心和企業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心。推(tui)(tui)進國(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)建設(she)(she)(she)，有序(xu)開展國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)擴(kuo)容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)建設(she)(she)(she)成為區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重要節點和產業(ye)高端(duan)化(hua)發(fa)展的重要基地(di)。推(tui)(tui)動珠三角(jiao)九市軍民(min)融(rong)合(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展，支(zhi)(zhi)(zhi)持創(chuang)建軍民(min)融(rong)合(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持港深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及科(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)廣(guang)州(zhou)知識城(cheng)、南沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)基地(di)、橫琴粵澳合(he)(he)作中(zhong)醫(yi)藥科(ke)技(ji)(ji)(ji)產業(ye)園(yuan)等重大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持香港物流(liu)及供(gong)應鏈管理應用技(ji)(ji)(ji)術(shu)、紡織及成衣、資訊及通信技(ji)(ji)(ji)術(shu)、汽車零部件、納(na)米及先進材料(liao)等五大研(yan)發(fa)中(zhong)心以及香港科(ke)學園(yuan)、香港數碼港建設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持澳門中(zhong)醫(yi)藥科(ke)技(ji)(ji)(ji)產業(ye)發(fa)展平臺(tai)建設(she)(she)(she)。推(tui)(tui)進香港、澳門國(guo)家重點實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室建設(she)(she)(she)。

第三(san)節 優化(hua)區域(yu)創(chuang)新(xin)環境

深化(hua)區(qu)(qu)域創新(xin)(xin)體制機(ji)制改革。研(yan)(yan)究(jiu)實(shi)施促進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)出入境、工作、居住、物流等(deng)更加(jia)便(bian)利化(hua)的(de)(de)政策措施，鼓勵(li)科(ke)(ke)技和(he)學術人才交往(wang)交流。允許香港(gang)、澳(ao)(ao)門符合(he)條(tiao)件的(de)(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)申(shen)請內(nei)(nei)地科(ke)(ke)技項目(mu)，并(bing)按規(gui)定在(zai)內(nei)(nei)地及港(gang)澳(ao)(ao)使(shi)(shi)用相關資(zi)(zi)金。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)設立聯合(he)創新(xin)(xin)專(zhuan)項資(zi)(zi)金，就(jiu)重大科(ke)(ke)研(yan)(yan)項目(mu)開展(zhan)合(he)作，允許相關資(zi)(zi)金在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)跨境使(shi)(shi)用。研(yan)(yan)究(jiu)制定專(zhuan)門辦法，對科(ke)(ke)研(yan)(yan)合(he)作項目(mu)需要的(de)(de)醫療數據和(he)血液等(deng)生物樣品(pin)跨境在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)限定的(de)(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和(he)實(shi)驗室使(shi)(shi)用進(jin)行優化(hua)管(guan)理(li)，促進(jin)臨(lin)床醫學研(yan)(yan)究(jiu)發(fa)展(zhan)。香港(gang)、澳(ao)(ao)門在(zai)廣東(dong)設立的(de)(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)按照(zhao)與內(nei)(nei)地研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)同等(deng)待(dai)遇原(yuan)則，享受國(guo)家和(he)廣東(dong)省各項支(zhi)持(chi)(chi)創新(xin)(xin)的(de)(de)政策，鼓勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)(chi)其參與廣東(dong)科(ke)(ke)技計(ji)劃。開展(zhan)知識產權(quan)證券化(hua)試(shi)點。

促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)新機(ji)制、完善環境，將粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)建(jian)設(she)(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為具有國際競爭(zheng)力(li)(li)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)基地(di)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)(zai)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)融、成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)、國際技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)領(ling)域(yu)開展深(shen)度(du)合作，共(gong)建(jian)國家級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果孵化(hua)基地(di)和粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)等(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)平臺。在(zai)(zai)珠三(san)角九(jiu)市(shi)建(jian)設(she)(she)一批面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)器(qi)，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校、科(ke)(ke)研機(ji)構的先進(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便(bian)利條件。支持(chi)珠三(san)角九(jiu)市(shi)建(jian)設(she)(she)國家科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)示范(fan)區(qu)。充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門、深(shen)圳、廣州等(deng)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場和金(jin)融服(fu)務(wu)功能，合作構建(jian)多(duo)元化(hua)、國際化(hua)、跨區(qu)域(yu)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新投融資(zi)(zi)體系。大力(li)(li)拓(tuo)展直接(jie)融資(zi)(zi)渠(qu)道，依托區(qu)域(yu)性股權交(jiao)易(yi)市(shi)場，建(jian)設(she)(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新金(jin)融支持(chi)平臺。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)私募基金(jin)參(can)與大灣區(qu)創(chuang)新型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)融資(zi)(zi)，允許符合條件的創(chuang)新型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)集資(zi)(zi)平臺，將香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發展成(cheng)(cheng)(cheng)為大灣區(qu)高(gao)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)融資(zi)(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)運用(yong)。依托(tuo)粵(yue)港、粵(yue)澳及(ji)泛珠三角區域(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制，全面加強(qiang)粵(yue)港澳大灣(wan)區在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)、專業(ye)人(ren)才培養等(deng)(deng)(deng)領域(yu)的(de)合作(zuo)(zuo)。強(qiang)化知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)和(he)司法(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮廣州知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)院(yuan)等(deng)(deng)(deng)機(ji)(ji)構作(zuo)(zuo)用(yong)，加強(qiang)電子(zi)商務、進(jin)(jin)出口(kou)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領域(yu)和(he)環節的(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)。加強(qiang)在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用(yong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)貿易方(fang)面的(de)國際合作(zuo)(zuo)，建(jian)立完善(shan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境(jing)協作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制。依托(tuo)現有(you)交易場所，開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易，促進(jin)(jin)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合理(li)有(you)效流通。開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)規范化市場培育(yu)和(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾(nuo)活(huo)動(dong)。發(fa)(fa)揮知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)務業(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)區的(de)輻(fu)射作(zuo)(zuo)用(yong)，促進(jin)(jin)高(gao)端知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)務與區域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)，推(tui)動(dong)通過非訴(su)訟爭(zheng)議解(jie)決方(fang)式（包括仲裁(cai)、調解(jie)、協商等(deng)(deng)(deng)）處理(li)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)。充分(fen)發(fa)(fa)揮香港在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)及(ji)相關專業(ye)服(fu)(fu)務等(deng)(deng)(deng)方(fang)面具有(you)的(de)優勢(shi)，支(zhi)持香港成為區域(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中心。不斷豐富(fu)、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)完善(shan)有(you)利(li)于激勵創新的(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制度。建(jian)立大灣(wan)區知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)交換機(ji)(ji)制和(he)信息(xi)共(gong)享平臺。

第五章(zhang) 加快(kuai)基礎(chu)設(she)施互聯互通

加強基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，暢通(tong)對(dui)外聯系通(tong)道(dao)，提升內部聯通(tong)水平(ping)，推動形成(cheng)布局合理、功能完善、銜(xian)接順(shun)暢、運作(zuo)高效(xiao)的基礎設(she)(she)施網(wang)絡，為(wei)粵港澳大灣區經濟社會發展(zhan)提供有力支撐。

第一節 構(gou)建現(xian)代化的綜合交(jiao)通(tong)運輸體(ti)系

提(ti)升(sheng)珠三角港(gang)(gang)(gang)口群國(guo)際競爭力(li)。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)際航(hang)運中心地位，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發(fa)展船舶管理及租賃、船舶融資、海(hai)事保險、海(hai)事法律(lv)及爭議(yi)解決等(deng)(deng)(deng)高(gao)端航(hang)運服(fu)務業(ye)，并為(wei)內地和(he)(he)澳門企業(ye)提(ti)供服(fu)務。增強廣州(zhou)、深圳國(guo)際航(hang)運綜合服(fu)務功能(neng)，進一步提(ti)升(sheng)港(gang)(gang)(gang)口、航(hang)道(dao)等(deng)(deng)(deng)基礎設施服(fu)務能(neng)力(li)，與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)形成(cheng)優(you)勢互補、互惠共贏(ying)的港(gang)(gang)(gang)口、航(hang)運、物流(liu)和(he)(he)配套服(fu)務體系(xi)，增強港(gang)(gang)(gang)口群整體國(guo)際競爭力(li)。以沿海(hai)主要港(gang)(gang)(gang)口為(wei)重點，完善內河(he)航(hang)道(dao)與(yu)疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵路、公路等(deng)(deng)(deng)集疏(shu)運網(wang)絡。

建設世(shi)界級(ji)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場群(qun)。鞏固提(ti)升(sheng)香港(gang)(gang)國(guo)際航(hang)空(kong)(kong)樞(shu)紐地位，強化(hua)航(hang)空(kong)(kong)管理(li)培訓(xun)中心功能，提(ti)升(sheng)廣州(zhou)(zhou)(zhou)和(he)(he)深(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場國(guo)際樞(shu)紐競爭力，增強澳(ao)門、珠海(hai)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場功能，推進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場錯位發展(zhan)和(he)(he)良性互動。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場第三跑(pao)道建設和(he)(he)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場改(gai)擴(kuo)建，實施廣州(zhou)(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場改(gai)擴(kuo)建，開展(zhan)廣州(zhou)(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場前期研究(jiu)工作，研究(jiu)建設一(yi)(yi)批支線機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場和(he)(he)通用(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場。進(jin)(jin)一(yi)(yi)步擴(kuo)大(da)大(da)灣區(qu)的(de)境內外(wai)航(hang)空(kong)(kong)網絡，積極推動開展(zhan)多式聯運代碼共享。依托香港(gang)(gang)金融和(he)(he)物(wu)流優勢，發展(zhan)高增值貨運、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)融資業務(wu)等(deng)。支持(chi)(chi)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場發展(zhan)區(qu)域(yu)公(gong)務(wu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)業務(wu)。加(jia)強空(kong)(kong)域(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)管協作，優化(hua)調整(zheng)空(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高空(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)效率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)管保障能力。深(shen)化(hua)低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管理(li)改(gai)革，加(jia)快通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)發展(zhan)，穩(wen)步發展(zhan)跨(kua)境直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)，建設深(shen)圳(zhen)、珠海(hai)通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)產(chan)業綜合(he)示范區(qu)。推進(jin)(jin)廣州(zhou)(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)經濟區(qu)發展(zhan)。

暢通對外綜合運輸通道(dao)。完善大灣區(qu)經(jing)粵東(dong)(dong)西北至(zhi)(zhi)周邊(bian)省(sheng)(sheng)區(qu)的(de)綜合運輸通道(dao)。推進(jin)贛州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)深圳(zhen)(zhen)、廣州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深圳(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)茂(mao)名(ming)、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)項目(mu)建(jian)設，適(shi)時(shi)開(kai)展廣州(zhou)(zhou)經(jing)茂(mao)名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)和柳州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)區(qu)域性(xing)通道(dao)項目(mu)前期工(gong)作，研究廣州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)路(lu)(lu)進(jin)一步(bu)延(yan)伸(shen)的(de)可(ke)行性(xing)。有序推進(jin)沈海高(gao)速(su)(su)(su)(su)（G15）和京港澳高(gao)速(su)(su)(su)(su)（G4）等(deng)國家(jia)高(gao)速(su)(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)交通繁忙路(lu)(lu)段擴容改造(zao)。加快(kuai)構建(jian)以廣州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)(zhen)為樞紐，高(gao)速(su)(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)、高(gao)速(su)(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)和快(kuai)速(su)(su)(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)廣東(dong)(dong)出省(sheng)(sheng)通道(dao)為骨干，連接(jie)泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)域和東(dong)(dong)盟(meng)國家(jia)的(de)陸路(lu)(lu)國際大通道(dao)。

構筑(zhu)大(da)灣區快速交通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)。以連通(tong)(tong)(tong)(tong)內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)以及(ji)珠江口(kou)(kou)(kou)東西兩岸(an)為(wei)重點，構建(jian)以高速鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)和高等(deng)(deng)級公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)為(wei)主體的(de)城(cheng)際(ji)快速交通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)，力爭實現(xian)大(da)灣區主要城(cheng)市(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區城(cheng)際(ji)（鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)）建(jian)設(she)規劃(hua)，完善(shan)大(da)灣區鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)骨干網(wang)絡(luo)，加快城(cheng)際(ji)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)，有(you)(you)序規劃(hua)珠三角(jiao)主要城(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)市(shi)軌道交通(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加快深中通(tong)(tong)(tong)(tong)道、虎門(men)(men)二橋過(guo)江通(tong)(tong)(tong)(tong)道建(jian)設(she)。創(chuang)新通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，更好(hao)發揮(hui)廣深港(gang)高速鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、港(gang)珠澳(ao)(ao)大(da)橋作用(yong)。推(tui)進蓮塘(tang)/香園圍口(kou)(kou)(kou)岸(an)、粵澳(ao)(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)道（青茂口(kou)(kou)(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸(an)（探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)(men)蓮花口(kou)(kou)(kou)岸(an)搬遷）、廣深港(gang)高速鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)西九龍站等(deng)(deng)新口(kou)(kou)(kou)岸(an)項目的(de)規劃(hua)建(jian)設(she)。加強港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地的(de)交通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推(tui)進城(cheng)市(shi)軌道交通(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)(deng)各種運輸方(fang)式的(de)有(you)(you)效對接，構建(jian)安全便捷換乘換裝體系，提升粵港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)(kou)岸(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)便利化水平，促進人(ren)員、物資高效便捷流動。

提(ti)(ti)升客貨(huo)運(yun)(yun)輸服務(wu)水平。按(an)照零距(ju)離換乘、無縫化銜接目標，完善(shan)重大交通(tong)設(she)施布(bu)局，積極推(tui)進(jin)(jin)干(gan)線(xian)鐵(tie)路、城際鐵(tie)路、市域（郊）鐵(tie)路等(deng)引(yin)入(ru)機場，提(ti)(ti)升機場集(ji)(ji)疏運(yun)(yun)能(neng)力。加快(kuai)廣州—深(shen)圳國際性(xing)綜合(he)交通(tong)樞紐建設(she)。推(tui)進(jin)(jin)大灣區城際客運(yun)(yun)公(gong)交化運(yun)(yun)營，推(tui)廣“一票式”聯(lian)(lian)程和“一卡(ka)通(tong)”服務(wu)。構建現代貨(huo)運(yun)(yun)物(wu)流體系，加快(kuai)發展(zhan)鐵(tie)水、公(gong)鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯(lian)(lian)運(yun)(yun)和“一單制”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)服務(wu)。加快(kuai)智(zhi)能(neng)交通(tong)系統建設(she)，推(tui)進(jin)(jin)物(wu)聯(lian)(lian)網、云計算、大數據等(deng)信(xin)息技術(shu)在交通(tong)運(yun)(yun)輸領域的創新(xin)集(ji)(ji)成應用。

第(di)二節 優化提升信息(xi)基(ji)礎設施(shi)

構建新一(yi)代信(xin)息基礎(chu)設(she)施。推(tui)進粵港澳網(wang)(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)寬帶擴容，全(quan)面(mian)布局基于互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)協(xie)議(yi)第六(liu)版（IPv6）的下(xia)一(yi)代互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)，推(tui)進骨干網(wang)(wang)(wang)(wang)、城(cheng)(cheng)域網(wang)(wang)(wang)(wang)、接(jie)(jie)入網(wang)(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)數據中(zhong)心和(he)支撐系統的IPv6升級改造。加(jia)快互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)國際出入口帶寬擴容，全(quan)面(mian)提升流量轉接(jie)(jie)能力。推(tui)動珠三角無線寬帶城(cheng)(cheng)市(shi)群建設(she)，實現免費高速無線局域網(wang)(wang)(wang)(wang)在大灣區熱點(dian)區域和(he)重點(dian)交通線路全(quan)覆蓋。實現城(cheng)(cheng)市(shi)固定互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)寬帶全(quan)部光纖接(jie)(jie)入。建設(she)超(chao)高清互(hu)(hu)動數字家庭網(wang)(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)成(cheng)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)群(qun)。推(tui)(tui)(tui)進新(xin)型智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)試(shi)點示范和珠三角(jiao)國家大(da)數(shu)據綜(zong)合試(shi)驗區建(jian)設，加強粵(yue)(yue)港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)合作，探索建(jian)立統一標準(zhun)，開(kai)放數(shu)據端口，建(jian)設互通的(de)公(gong)共應用平(ping)臺，建(jian)設全面覆蓋、泛(fan)在互聯的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡(luo)以及智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)時(shi)空(kong)(kong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)云平(ping)臺、空(kong)(kong)間信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服(fu)(fu)務平(ping)臺等(deng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)基(ji)礎設施(shi)，大(da)力(li)發展智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能(neng)源、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)(tui)進電子簽名(ming)證(zheng)書(shu)互認(ren)工(gong)作，推(tui)(tui)(tui)廣電子簽名(ming)互認(ren)證(zheng)書(shu)在公(gong)共服(fu)(fu)務、金融、商貿等(deng)領(ling)域應用。共同推(tui)(tui)(tui)動大(da)灣區電子支(zhi)付系統互聯互通。增(zeng)強通信(xin)(xin)企業服(fu)(fu)務能(neng)力(li)，多措并(bing)舉實(shi)現(xian)通信(xin)(xin)資費(fei)合理下降，推(tui)(tui)(tui)動降低粵(yue)(yue)港澳(ao)手機長途和漫游費(fei)，并(bing)積極開(kai)展取消粵(yue)(yue)港澳(ao)手機長途和漫游費(fei)的(de)可行(xing)性研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設提(ti)供基(ji)礎支(zhi)撐。

提升網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)(quan)保障水(shui)平。加強(qiang)(qiang)通信(xin)(xin)網(wang)(wang)絡、重(zhong)要(yao)信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)和數據資源(yuan)保護，增強(qiang)(qiang)信(xin)(xin)息(xi)基礎(chu)設施(shi)可(ke)靠性，提高信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)保障水(shui)平。積極推動(dong)先進技術在(zai)香港、澳門、廣州、深圳等(deng)城市使用(yong)，促進保密通信(xin)(xin)技術在(zai)政府部門、金融機(ji)構等(deng)應(ying)用(yong)。建立健(jian)全(quan)(quan)網(wang)(wang)絡與(yu)信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)通報預(yu)警機(ji)制，加強(qiang)(qiang)實時監測、通報預(yu)警、應(ying)急處置工作，構建網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)(quan)綜(zong)合防御體系。

第三節(jie) 建設(she)能源安全(quan)保障體(ti)系

優(you)化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)結(jie)(jie)構。大力(li)推進能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給側結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)革，優(you)化(hua)粵港(gang)澳大灣區能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結(jie)(jie)構和(he)布局，建(jian)設清潔(jie)、低碳(tan)(tan)、安全、高(gao)(gao)效的能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給體系。大力(li)發(fa)(fa)展綠(lv)色低碳(tan)(tan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)，加(jia)快天然氣和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用，有序(xu)開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)(neng)(neng)資(zi)源(yuan)，因地制宜發(fa)(fa)展太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)電(dian)、生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)(neng)，安全高(gao)(gao)效發(fa)(fa)展核電(dian)，大力(li)推進煤炭(tan)清潔(jie)高(gao)(gao)效利用，控制煤炭(tan)消費總量(liang)，不斷提高(gao)(gao)清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)比重。

強化能源儲運體系。加強周邊區(qu)域向大灣區(qu)以及大灣區(qu)城(cheng)市間送電通道(dao)等主(zhu)干(gan)電網建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，完善城(cheng)鎮(zhen)輸配電網絡(luo)，提高電網輸電能力和(he)(he)抗風險能力。加快推進珠三角大型(xing)石油(you)儲備基地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，統(tong)籌推進新建(jian)(jian)(jian)液化天然(ran)氣（LNG）接收(shou)站和(he)(he)擴(kuo)大已建(jian)(jian)(jian)LNG接收(shou)站儲轉能力，依托國家骨干(gan)天然(ran)氣管線(xian)布局(ju)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)配套支線(xian)，擴(kuo)大油(you)氣管道(dao)覆(fu)蓋面，提高油(you)氣儲備和(he)(he)供應(ying)能力。推進廣州、珠海等國家煤(mei)炭(tan)儲備基地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)(jian)成煤(mei)炭(tan)接收(shou)與(yu)中轉儲備梯級系統(tong)。研究完善廣東對(dui)香港、澳(ao)門輸電網絡(luo)、供氣管道(dao)，確保香港、澳(ao)門能源供應(ying)安全和(he)(he)穩(wen)定。

第四節 強化(hua)水(shui)資(zi)源安全保(bao)障

完善水(shui)(shui)利基礎設(she)施。堅持節(jie)水(shui)(shui)優先，大力推進雨洪(hong)資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)等(deng)節(jie)約水(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)的工(gong)程建(jian)(jian)設(she)。實施最嚴(yan)格水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理制(zhi)度，加快制(zhi)定珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)量調度條例，嚴(yan)格珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)統一調度管(guan)理。加快推進珠(zhu)三角(jiao)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)配置工(gong)程和(he)對澳門第四供水(shui)(shui)管(guan)道建(jian)(jian)設(she)，加強(qiang)(qiang)飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和(he)備用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全(quan)保障達標建(jian)(jian)設(she)及環境風險(xian)防(fang)控工(gong)程建(jian)(jian)設(she)，保障珠(zhu)三角(jiao)以及港(gang)澳供水(shui)(shui)安全(quan)。加強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳水(shui)(shui)科(ke)技、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)合作(zuo)交流。

完(wan)善(shan)(shan)水(shui)利防災減災體(ti)系(xi)(xi)。加強(qiang)海堤達標加固、珠江干支流河道(dao)崩岸治(zhi)理等(deng)重點工程(cheng)建設(she)，著力(li)完(wan)善(shan)(shan)防汛防臺風綜(zong)合防災減災體(ti)系(xi)(xi)。加強(qiang)珠江河口綜(zong)合治(zhi)理與保護，推進珠江三(san)角洲河湖(hu)系(xi)(xi)統(tong)治(zhi)理。強(qiang)化城(cheng)(cheng)市內部排水(shui)系(xi)(xi)統(tong)和(he)蓄水(shui)能(neng)力(li)建設(she)，建設(she)和(he)完(wan)善(shan)(shan)澳門、珠海、中(zhong)山等(deng)防洪(hong)（潮(chao)）排澇(lao)體(ti)系(xi)(xi)，有(you)效解決城(cheng)(cheng)市內澇(lao)問題。推進病(bing)險水(shui)庫和(he)病(bing)險水(shui)閘除險加固，全面(mian)消(xiao)除安全隱患。加強(qiang)珠江河口水(shui)文水(shui)資(zi)源監測，共同建設(she)災害監測預警、聯防聯控(kong)和(he)應(ying)急調(diao)度系(xi)(xi)統(tong)，提高防洪(hong)防潮(chao)減災應(ying)急能(neng)力(li)。

第六章 構建具有國際競爭(zheng)力的(de)現代(dai)產(chan)業體(ti)系(xi)

深化供(gong)給側(ce)結構性改(gai)革，著(zhu)力培(pei)育發(fa)展新(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模(mo)式，支持(chi)傳(chuan)統產(chan)業(ye)改(gai)造升級(ji)，加(jia)快發(fa)展先進(jin)制造業(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)，瞄準國際(ji)先進(jin)標準提高產(chan)業(ye)發(fa)展水平(ping)，促進(jin)產(chan)業(ye)優勢互補、緊密協作、聯動發(fa)展，培(pei)育若(ruo)干世界級(ji)產(chan)業(ye)集群。

第一(yi)節 加快發展先進制造(zao)業(ye)

增強制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)核心競爭力(li)。圍繞加(jia)快建設制(zhi)(zhi)造(zao)強國，完(wan)善(shan)珠三角(jiao)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)創新發展生態體系(xi)。推動互聯網、大數據、人工智能和實(shi)體經(jing)濟深度(du)融(rong)合，大力(li)推進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型升級和優化發展，加(jia)強產(chan)業(ye)分(fen)工協作，促進產(chan)業(ye)鏈上下游深度(du)合作，建設具有(you)國際競爭力(li)的先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)基地。

優(you)化制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)布局。提(ti)升國家新型工業(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基(ji)地發(fa)展水平，以珠(zhu)海、佛(fo)山(shan)(shan)為龍頭建設珠(zhu)江(jiang)西(xi)岸先進裝備制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，以深圳(zhen)、東莞為核心在(zai)珠(zhu)江(jiang)東岸打造(zao)具有全球影響力和(he)競(jing)爭力的(de)電(dian)子信息等(deng)世界級(ji)先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。發(fa)揮香港(gang)、澳門、廣(guang)州、深圳(zhen)創(chuang)新研發(fa)能力強、運營總部密集以及(ji)珠(zhu)海、佛(fo)山(shan)(shan)、惠州、東莞、中山(shan)(shan)、江(jiang)門、肇(zhao)慶等(deng)地產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)齊全的(de)優(you)勢(shi)，加強大灣區產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)對(dui)接，提(ti)高(gao)協作發(fa)展水平。支(zhi)持東莞等(deng)市推動(dong)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)，支(zhi)持佛(fo)山(shan)(shan)深入開展制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)綜合改革試(shi)點(dian)。支(zhi)持香港(gang)在(zai)優(you)勢(shi)領(ling)域探索(suo)“再工業(ye)(ye)(ye)化”。

加(jia)(jia)快(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發展(zhan)，以(yi)機器(qi)人及其關(guan)(guan)鍵零部件(jian)(jian)、高(gao)速高(gao)精加(jia)(jia)工(gong)裝(zhuang)備和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)成套(tao)裝(zhuang)備為(wei)重點，大(da)力發展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備和產品，培(pei)育一(yi)批(pi)具(ju)有(you)系統集(ji)成能(neng)(neng)(neng)力、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)備開(kai)發能(neng)(neng)(neng)力和關(guan)(guan)鍵部件(jian)(jian)研發生產能(neng)(neng)(neng)力的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用電器(qi)、電子信息等(deng)優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)做強做精，推(tui)動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)加(jia)(jia)工(gong)生產環節(jie)向研發、設計(ji)、品牌、營銷、再制(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)環節(jie)延伸。加(jia)(jia)快(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)改造(zao)(zao)(zao)升級，重點推(tui)進(jin)傳統制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)改造(zao)(zao)(zao)、開(kai)發綠(lv)色(se)(se)產品，打(da)造(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)(se)供應鏈。大(da)力發展(zhan)再制(zhi)造(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第(di)二節(jie) 培(pei)育壯大(da)戰略性新興產業

依(yi)托香港、澳門(men)、廣州(zhou)、深圳等(deng)(deng)中心(xin)城市的(de)(de)科(ke)研(yan)資源優勢(shi)和(he)(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎，充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)國家級新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區、國家自(zi)主創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區、國家高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)高(gao)(gao)端要素集聚平臺作用(yong)，聯(lian)(lian)合(he)打造(zao)一(yi)(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條完善(shan)、輻射帶(dai)(dai)動(dong)力強(qiang)、具有國際競爭力的(de)(de)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群，增強(qiang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代信(xin)息技術(shu)、生(sheng)物(wu)技術(shu)、高(gao)(gao)端裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大為新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代通信(xin)技術(shu)、5G和(he)(he)移動(dong)互聯(lian)(lian)網、蛋白類等(deng)(deng)生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)(yao)、高(gao)(gao)端醫(yi)學診療設備(bei)、基因(yin)檢測、現代中藥(yao)(yao)、智(zhi)能(neng)(neng)機器人、3D打印(yin)、北(bei)斗(dou)衛星應用(yong)等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域培育(yu)一(yi)(yi)批重(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技術(shu)、海洋工程(cheng)裝(zhuang)備(bei)、高(gao)(gao)技術(shu)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)性能(neng)(neng)集成電(dian)(dian)路(lu)等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域及其關鍵環節，實施(shi)一(yi)(yi)批戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大工程(cheng)。培育(yu)壯大新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源、節能(neng)(neng)環保(bao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，形(xing)成以節能(neng)(neng)環保(bao)技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)總部基地為核心(xin)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚帶(dai)(dai)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)作用(yong)，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數(shu)字經濟(ji)和(he)(he)共享經濟(ji)，促進(jin)(jin)經濟(ji)轉型(xing)升(sheng)級和(he)(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。促進(jin)(jin)地區間動(dong)漫游(you)戲、網絡文化(hua)、數(shu)字文化(hua)裝(zhuang)備(bei)、數(shu)字藝術(shu)展(zhan)示等(deng)(deng)數(shu)字創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作，推動(dong)數(shu)字創意在會展(zhan)、電(dian)(dian)子商務(wu)、醫(yi)療衛生(sheng)、教育(yu)服(fu)務(wu)、旅(lv)游(you)休(xiu)閑等(deng)(deng)領(ling)域應用(yong)。

第三節 加快發展(zhan)現代服(fu)務業(ye)

建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際金(jin)融樞紐(niu)。發揮(hui)香(xiang)港(gang)在金(jin)融領(ling)域(yu)的(de)引領(ling)帶動作用，鞏固和提升香(xiang)港(gang)國(guo)際金(jin)融中(zhong)心(xin)(xin)地位，打造(zao)(zao)服(fu)務(wu)(wu)“一帶一路”建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)投(tou)融資平(ping)(ping)臺(tai)。支(zhi)持廣州完善現代金(jin)融服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系，建(jian)(jian)(jian)設(she)區域(yu)性私募股(gu)權交易(yi)市場(chang)，建(jian)(jian)(jian)設(she)產(chan)權、大宗商品區域(yu)交易(yi)中(zhong)心(xin)(xin)，提升國(guo)際化水平(ping)(ping)。支(zhi)持深(shen)圳依規發展以深(shen)圳證券(quan)交易(yi)所為核(he)心(xin)(xin)的(de)資本市場(chang)，加快推進(jin)金(jin)融開放創(chuang)新。支(zhi)持澳(ao)門(men)打造(zao)(zao)中(zhong)國(guo)—葡(pu)語國(guo)家(jia)(jia)(jia)金(jin)融服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)(jian)立出口信(xin)用保險制度，建(jian)(jian)(jian)設(she)成為葡(pu)語國(guo)家(jia)(jia)(jia)人民幣清(qing)算中(zhong)心(xin)(xin)，發揮(hui)中(zhong)葡(pu)基金(jin)總部落(luo)戶(hu)澳(ao)門(men)的(de)優勢，承接中(zhong)國(guo)與葡(pu)語國(guo)家(jia)(jia)(jia)金(jin)融合作服(fu)務(wu)(wu)。研究(jiu)探索(suo)建(jian)(jian)(jian)設(she)澳(ao)門(men)—珠海跨境金(jin)融合作示范區。

大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)金融產業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港打(da)造大灣區綠(lv)色(se)(se)金融中(zhong)心，建設國際認可的(de)綠(lv)色(se)(se)債券認證(zheng)機構(gou)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)廣(guang)州建設綠(lv)色(se)(se)金融改(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)試驗區，研(yan)(yan)究設立(li)以碳(tan)排放為(wei)(wei)首(shou)個品(pin)(pin)種(zhong)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)期貨交易所(suo)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳門發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)租賃等(deng)特色(se)(se)金融業(ye)(ye)務，探索(suo)與鄰近地區錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，研(yan)(yan)究在澳門建立(li)以人民幣計價結算的(de)證(zheng)券市(shi)(shi)場(chang)、綠(lv)色(se)(se)金融平臺(tai)、中(zhong)葡金融服務平臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)深圳建設保(bao)險創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試驗區，推進深港金融市(shi)(shi)場(chang)互聯互通和深澳特色(se)(se)金融合(he)(he)作，開展(zhan)(zhan)科技(ji)金融試點，加強金融科技(ji)載體(ti)建設。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)珠(zhu)海等(deng)市(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)揮各自(zi)優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)金融服務業(ye)(ye)。在符合(he)(he)法(fa)律法(fa)規及監管要求(qiu)的(de)前提(ti)下，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵(yue)港澳保(bao)險機構(gou)合(he)(he)作開發(fa)(fa)(fa)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)跨(kua)境機動車保(bao)險和跨(kua)境醫療保(bao)險產品(pin)(pin)，為(wei)(wei)跨(kua)境保(bao)險客戶提(ti)供便利化承保(bao)、查勘、理賠(pei)等(deng)服務。

有序推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)(tong)。逐步(bu)擴(kuo)大(da)大(da)灣區內(nei)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)使(shi)用規(gui)模和(he)范圍(wei)。大(da)灣區內(nei)的銀(yin)行(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)可(ke)按照(zhao)相(xiang)關規(gui)定開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)即(ji)遠期(qi)外匯交易(yi)(yi)業(ye)(ye)務(wu)以及(ji)與人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)相(xiang)關衍生(sheng)品(pin)(pin)(pin)業(ye)(ye)務(wu)、理財產品(pin)(pin)(pin)交叉代理銷售業(ye)(ye)務(wu)。大(da)灣區內(nei)的企業(ye)(ye)可(ke)按規(gui)定跨(kua)(kua)境(jing)(jing)發行(xing)(xing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)債券(quan)。擴(kuo)大(da)香(xiang)港(gang)與內(nei)地居民(min)(min)和(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進(jin)行(xing)(xing)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的空間，穩步(bu)擴(kuo)大(da)兩(liang)地居民(min)(min)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方(fang)金(jin)融(rong)(rong)產品(pin)(pin)(pin)的渠(qu)道。在(zai)(zai)依法合(he)規(gui)前提下，有序推(tui)動(dong)大(da)灣區內(nei)基金(jin)、保險(xian)(xian)等金(jin)融(rong)(rong)產品(pin)(pin)(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)交易(yi)(yi)，不斷豐富投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產品(pin)(pin)(pin)類別和(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)和(he)產品(pin)(pin)(pin)互(hu)通(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者按規(gui)定在(zai)(zai)大(da)灣區募集人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場，參與投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)私募股權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)和(he)創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)開發更(geng)多離岸(an)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)宗商(shang)品(pin)(pin)(pin)及(ji)其(qi)他風險(xian)(xian)管(guan)理工具。支(zhi)持(chi)內(nei)地與香(xiang)港(gang)、澳門保險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)再保險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)。不斷完(wan)善(shan)“滬港(gang)通(tong)(tong)(tong)”、“深(shen)港(gang)通(tong)(tong)(tong)”和(he)“債券(quan)通(tong)(tong)(tong)”。支(zhi)持(chi)符合(he)條(tiao)件的港(gang)澳銀(yin)行(xing)(xing)、保險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)在(zai)(zai)深(shen)圳(zhen)前海(hai)、廣(guang)州南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴設立(li)經營(ying)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。建(jian)立(li)粵港(gang)澳大(da)灣區金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)協調(diao)溝通(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)管(guan)和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)流(liu)動(dong)監(jian)測分析合(he)作(zuo)。完(wan)善(shan)粵港(gang)澳反洗錢(qian)、反恐怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃稅(shui)監(jian)管(guan)合(he)作(zuo)和(he)信息交流(liu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)系(xi)(xi)統(tong)性(xing)風險(xian)(xian)預(yu)警、防范和(he)化(hua)解體系(xi)(xi)，共同維護金(jin)融(rong)(rong)系(xi)(xi)統(tong)安(an)全。

構(gou)(gou)建(jian)(jian)現代服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。聚焦服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短(duan)板，促(cu)進(jin)商務(wu)(wu)服務(wu)(wu)、流(liu)通服務(wu)(wu)等(deng)生(sheng)產(chan)(chan)性服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和價值(zhi)鏈高(gao)(gao)端(duan)延(yan)伸發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康服務(wu)(wu)、家(jia)庭服務(wu)(wu)等(deng)生(sheng)活性服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和高(gao)(gao)品(pin)質(zhi)轉(zhuan)變，以航(hang)運物流(liu)、旅游服務(wu)(wu)、文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)、人(ren)力(li)資源服務(wu)(wu)、會議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及其他專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)等(deng)為重點，構(gou)(gou)建(jian)(jian)錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)勢(shi)互補、協(xie)作(zuo)配套的現代服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)物流(liu)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第(di)三方物流(liu)和冷鏈物流(liu)，提高(gao)(gao)供(gong)應(ying)鏈管(guan)理水(shui)平，建(jian)(jian)設國(guo)際物流(liu)樞(shu)紐(niu)。支持(chi)澳(ao)(ao)門加快建(jian)(jian)設葡語(yu)國(guo)家(jia)食品(pin)集散(san)中(zhong)(zhong)心。推(tui)動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)合(he)作(zuo)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)，有序推(tui)進(jin)市場開(kai)放。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)(gang)影視(shi)人(ren)才優(you)勢(shi)，推(tui)動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)影視(shi)合(he)作(zuo)，加強電(dian)(dian)影投資合(he)作(zuo)和人(ren)才交(jiao)流(liu)，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)成(cheng)(cheng)為電(dian)(dian)影電(dian)(dian)視(shi)博覽(lan)樞(shu)紐(niu)。鞏固(gu)提升香港(gang)(gang)(gang)作(zuo)為國(guo)際高(gao)(gao)端(duan)會議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及采(cai)購(gou)中(zhong)(zhong)心的地(di)位，支持(chi)澳(ao)(ao)門培育一批具有國(guo)際影響(xiang)力(li)的會議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品(pin)牌(pai)。深(shen)化(hua)(hua)落實內地(di)與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門關(guan)于建(jian)(jian)立更緊密經(jing)貿關(guan)系的安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)機構(gou)(gou)，促(cu)進(jin)會計(ji)審計(ji)、法律及爭議(yi)(yi)解決服務(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢驗檢測(ce)認證、知識產(chan)(chan)權、建(jian)(jian)筑及相關(guan)工(gong)程等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支持(chi)大灣區企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用香港(gang)(gang)(gang)的檢驗檢測(ce)認證等(deng)服務(wu)(wu)。

第四節 大力(li)發(fa)展海(hai)洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌(chou)、科(ke)(ke)學(xue)(xue)開發(fa)，加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳合(he)作(zuo)，拓展(zhan)藍色經(jing)濟(ji)(ji)空(kong)間，共同建設(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和防災減災能力，提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源開發(fa)利(li)(li)(li)用水平(ping)。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)空(kong)間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能區(qu)劃(hua)、土地(di)利(li)(li)(li)用總體規(gui)(gui)劃(hua)相銜接，科(ke)(ke)學(xue)(xue)統籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)(li)(li)用。構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶(bo)等傳統優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利(li)(li)(li)用等新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能源等產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)展(zhan)港(gang)口物(wu)流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)平(ping)臺建設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)和成果(guo)高(gao)(gao)效轉化(hua)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)(ji)基(ji)礎領域(yu)創新(xin)研究優(you)勢。在保障(zhang)珠江河(he)口水域(yu)泄洪(hong)納潮安全(quan)的前提下，支(zhi)(zhi)持(chi)澳門科(ke)(ke)學(xue)(xue)編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長期發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)，進(jin)一(yi)步發(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等產(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)深圳(zhen)建設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城(cheng)市。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳通過(guo)加(jia)強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)，探索在境內外發(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)（股權）投資基(ji)金(jin)(jin)(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開發(fa)企業(ye)(ye)和項(xiang)目，依托香(xiang)港(gang)高(gao)(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務的優(you)勢，發(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保險(xian)、再(zai)保險(xian)及(ji)船(chuan)舶(bo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)等特色金(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)。

第(di)七章 推進生態文明建設

牢固樹立和(he)(he)踐行(xing)綠水(shui)青(qing)山就是(shi)金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)，實行(xing)最嚴格的生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)制度。堅(jian)持(chi)節約優先(xian)、保護(hu)優先(xian)、自然恢復(fu)為(wei)主的方針，以建設美(mei)(mei)麗(li)灣區為(wei)引領，著力(li)提升生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)質量，形成節約資源和(he)(he)保護(hu)環(huan)(huan)境(jing)的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，實現(xian)綠色低碳(tan)循環(huan)(huan)發(fa)展，使大灣區天更藍、山更綠、水(shui)更清、環(huan)(huan)境(jing)更優美(mei)(mei)。

第一(yi)節 打造生態防護屏障(zhang)

實施(shi)重要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系統(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和修復重大工程，構建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態廊道和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網絡(luo)，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系統(tong)質量和穩(wen)定(ding)性(xing)。劃定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅線(xian)，強(qiang)化(hua)(hua)自(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態空間用途管制(zhi)。加強(qiang)珠三(san)角周邊山地、丘陵(ling)及森林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系統(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設北部連綿(mian)山體森林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態屏(ping)障。加強(qiang)海(hai)岸(an)線(xian)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管控，強(qiang)化(hua)(hua)岸(an)線(xian)資(zi)源保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和自(zi)然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)(quan)海(hai)岸(an)線(xian)動態監測機(ji)制(zhi)。強(qiang)化(hua)(hua)近岸(an)海(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系統(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修復，開展(zhan)水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增(zeng)殖放流，推進(jin)重要(yao)海(hai)洋(yang)自(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)及水(shui)產種質資(zi)源保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)(jian)設與(yu)管理。推進(jin)“藍色海(hai)灣”整治行動、保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)紅樹林，建(jian)(jian)設沿(yan)海(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態帶。加強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境系統(tong)。加強(qiang)濕(shi)地保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)(quan)面保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國(guo)際和國(guo)家重要(yao)濕(shi)地，開展(zhan)濱海(hai)濕(shi)地跨境聯合保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強(qiang)環(huan)境保護(hu)和治理

開展(zhan)(zhan)珠江(jiang)(jiang)河(he)口(kou)區(qu)(qu)域水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)項(xiang)目(mu)管(guan)理合(he)作，重(zhong)(zhong)(zhong)點整治(zhi)(zhi)珠江(jiang)(jiang)東西(xi)(xi)兩(liang)岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)，規范入河(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置(zhi)，強(qiang)化(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)排(pai)放項(xiang)目(mu)、涉水(shui)(shui)項(xiang)目(mu)和岸(an)線、灘(tan)涂(tu)管(guan)理。加(jia)(jia)強(qiang)海(hai)洋資源(yuan)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，更加(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)視以海(hai)定陸，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立(li)入海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)總(zong)量(liang)控(kong)制制度(du)(du)和海(hai)洋環(huan)境(jing)(jing)(jing)實(shi)時在(zai)線監控(kong)系統(tong)。實(shi)施東江(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)及珠三角河(he)網(wang)區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放總(zong)量(liang)控(kong)制，保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)功能區(qu)(qu)水(shui)(shui)質達標(biao)。加(jia)(jia)強(qiang)東江(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)、北(bei)江(jiang)(jiang)等重(zhong)(zhong)(zhong)要江(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和水(shui)(shui)生生物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)養(yang)護(hu)(hu)，強(qiang)化(hua)深(shen)圳河(he)等重(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)河(he)流(liu)系統(tong)治(zhi)(zhi)理，推進(jin)城市(shi)黑(hei)臭(chou)(chou)水(shui)(shui)體(ti)環(huan)境(jing)(jing)(jing)綜(zong)合(he)整治(zhi)(zhi)，貫通珠江(jiang)(jiang)三角洲水(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全(quan)區(qu)(qu)域綠色生態水(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)化(hua)區(qu)(qu)域大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)聯防聯控(kong)，實(shi)施更嚴格的(de)清(qing)潔航運政策，實(shi)施多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)協同減排(pai)，統(tong)籌防治(zhi)(zhi)臭(chou)(chou)氧和細顆粒(li)物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)。實(shi)施珠三角九(jiu)市(shi)空氣(qi)質量(liang)達標(biao)管(guan)理。加(jia)(jia)強(qiang)危險廢物(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)域協同處理處置(zhi)能力建(jian)設，強(qiang)化(hua)跨境(jing)(jing)(jing)轉移監管(guan)，提升(sheng)固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)無(wu)害化(hua)、減量(liang)化(hua)、資源(yuan)化(hua)水(shui)(shui)平。開展(zhan)(zhan)粵港澳(ao)土(tu)(tu)壤(rang)治(zhi)(zhi)理修復(fu)技術交流(liu)與合(he)作，積極(ji)推進(jin)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)土(tu)(tu)壤(rang)的(de)治(zhi)(zhi)理與修復(fu)示(shi)范，強(qiang)化(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)耕地和污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)地塊安全(quan)利用，防控(kong)農業面源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)，保(bao)(bao)障(zhang)農產(chan)品質量(liang)和人居環(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)。建(jian)立(li)環(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)“黑(hei)名單”制度(du)(du)，健全(quan)環(huan)保(bao)(bao)信用評(ping)價、信息強(qiang)制性披露、嚴懲重(zhong)(zhong)(zhong)罰等制度(du)(du)。著力解決人民群眾關心的(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)歷史遺(yi)留(liu)問題。

第三節 創新綠色低碳(tan)發展模式(shi)

挖(wa)掘溫室氣體減(jian)排潛力，采(cai)取積極措施，主動適(shi)應氣候變(bian)化(hua)(hua)。加(jia)(jia)強低碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)及節能(neng)環(huan)(huan)保(bao)技(ji)(ji)術的交流合作(zuo)，進(jin)一(yi)步推(tui)廣(guang)清潔(jie)生產(chan)(chan)技(ji)(ji)術。推(tui)進(jin)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)試點示(shi)范，實(shi)(shi)施近零碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放區(qu)示(shi)范工(gong)程，加(jia)(jia)快低碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術研發(fa)。推(tui)動大(da)灣區(qu)開展(zhan)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放早日達(da)峰，建(jian)設綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)示(shi)范區(qu)。推(tui)動制造業智能(neng)化(hua)(hua)綠(lv)色(se)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，采(cai)用(yong)(yong)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)(yong)節能(neng)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)環(huan)(huan)保(bao)技(ji)(ji)術改造提升傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業，加(jia)(jia)快構建(jian)綠(lv)色(se)產(chan)(chan)業體系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)能(neng)源生產(chan)(chan)和消費革命，構建(jian)清潔(jie)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)、安全(quan)高效的能(neng)源體系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)資源全(quan)面節約和循(xun)環(huan)(huan)利(li)用(yong)(yong)，實(shi)(shi)施國家(jia)節水(shui)行(xing)動，降低能(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)(shi)現生產(chan)(chan)系(xi)(xi)統(tong)和生活系(xi)(xi)統(tong)循(xun)環(huan)(huan)鏈接(jie)。實(shi)(shi)行(xing)生產(chan)(chan)者責(ze)任(ren)延伸制度，推(tui)動生產(chan)(chan)企業切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢(fei)棄產(chan)(chan)品回收責(ze)任(ren)。培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)新興服務業態，加(jia)(jia)快節能(neng)環(huan)(huan)保(bao)與大(da)數據、互聯網(wang)、物聯網(wang)的融合。廣(guang)泛開展(zhan)綠(lv)色(se)生活行(xing)動，推(tui)動居(ju)民在衣食(shi)住行(xing)游等方(fang)面加(jia)(jia)快向綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)、文明健康的方(fang)式轉變(bian)。加(jia)(jia)強城市綠(lv)道、森林濕(shi)地步道等公共(gong)慢行(xing)系(xi)(xi)統(tong)建(jian)設，鼓(gu)勵低碳(tan)(tan)(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)普惠(hui)制試點經(jing)驗，推(tui)動粵(yue)港(gang)澳碳(tan)(tan)(tan)(tan)標簽互認機制研究與應用(yong)(yong)示(shi)范。

第八章 建(jian)設宜居宜業宜游(you)的優質生活(huo)圈

堅持(chi)以人民為中心的(de)發展(zhan)思想，積極拓(tuo)展(zhan)粵港澳大(da)灣區在教育、文(wen)化、旅游、社會保障(zhang)等領域的(de)合作，共同打造公(gong)共服務(wu)優質、宜居宜業宜游的(de)優質生活圈。

第一節 打造教育和(he)人才(cai)高地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校(xiao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵(li)聯合(he)(he)共建(jian)優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗室(shi)和(he)(he)研(yan)究中(zhong)(zhong)心。充分發揮(hui)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校(xiao)聯盟(meng)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓(gu)(gu)勵(li)三(san)地(di)(di)(di)高校(xiao)探(tan)索開展(zhan)相互承(cheng)認(ren)特定課(ke)程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)施更靈活的(de)交換生(sheng)(sheng)(sheng)安排、科研(yan)成果(guo)分享轉化等(deng)(deng)方面的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交流(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示范區(qu)，引進(jin)世(shi)界知名大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)世(shi)界一(yi)流(liu)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she)(she)。鼓(gu)(gu)勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)(jiu)讀(du)(du)，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)來往內(nei)地(di)(di)(di)通(tong)行證在內(nei)地(di)(di)(di)就(jiu)(jiu)讀(du)(du)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，實(shi)行與(yu)(yu)內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)相同(tong)的(de)交通(tong)、旅游(you)門(men)票等(deng)(deng)優(you)惠政策(ce)。推(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在招生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)、培(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、師(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)交流(liu)、技能競賽等(deng)(deng)方面的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，創新內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支(zhi)持(chi)(chi)各類職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實(shi)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)交流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共建(jian)一(yi)批特色職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園(yuan)區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)(zhong)葡雙(shuang)語人才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)，發揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)(he)旅游(you)發展(zhan)經驗優(you)勢，建(jian)設(she)(she)(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣區(qu)旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)。加(jia)(jia)強(qiang)基(ji)(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，鼓(gu)(gu)勵(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在廣東建(jian)設(she)(she)(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)(she)(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童班并(bing)提供寄宿服務。研(yan)究探(tan)索三(san)地(di)(di)(di)幼(you)兒(er)園(yuan)締(di)結“姊妹園(yuan)”。研(yan)究開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼(you)兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)設(she)(she)(she)，擴大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)一(yi)步(bu)完善跨區(qu)域就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人員隨遷子(zi)女(nv)就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推(tui)動實(shi)現(xian)平等(deng)(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)高中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符合(he)(he)條件(jian)的(de)隨遷子(zi)女(nv)順(shun)利在流(liu)入(ru)地(di)(di)(di)參加(jia)(jia)高考。研(yan)究賦予在珠三(san)角(jiao)九市(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)(sheng)活并(bing)符合(he)(he)條件(jian)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)女(nv)與(yu)(yu)內(nei)地(di)(di)(di)居民(min)同(tong)等(deng)(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)高中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)權利。支(zhi)持(chi)(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)交流(liu)。

建設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)高(gao)地。支持(chi)珠三角九(jiu)市借鑒港(gang)澳吸(xi)引國(guo)際(ji)(ji)高(gao)端(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的經驗和做法(fa)(fa)，創造(zao)更具吸(xi)引力(li)的引進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)環(huan)境(jing)，實行(xing)更積極(ji)、更開(kai)放、更有效(xiao)的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引進(jin)政策，加快建設(she)粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)合作(zuo)(zuo)示范(fan)區(qu)。在(zai)技術移(yi)民等(deng)方面先行(xing)先試(shi)，開(kai)展外(wai)(wai)籍創新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)創辦科技型(xing)(xing)企業(ye)(ye)享受國(guo)民待遇試(shi)點。支持(chi)大(da)(da)灣區(qu)建立國(guo)家級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源服務(wu)產(chan)業(ye)(ye)園。建立緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)清單制(zhi)度(du)，定(ding)(ding)期發(fa)(fa)布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)需求，拓寬國(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)招攬渠道(dao)。完(wan)善(shan)外(wai)(wai)籍高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)認定(ding)(ding)標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)申請永(yong)久居留的市場化渠道(dao)，為外(wai)(wai)籍高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)在(zai)華工作(zuo)(zuo)、生活提(ti)供(gong)更多便(bian)利(li)。完(wan)善(shan)國(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養(yang)模式，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)國(guo)際(ji)(ji)交流合作(zuo)(zuo)，推進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)資格國(guo)際(ji)(ji)互認。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)激勵機制(zhi)，健全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)雙向流動(dong)機制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)跨(kua)(kua)地區(qu)、跨(kua)(kua)行(xing)業(ye)(ye)、跨(kua)(kua)體制(zhi)流動(dong)提(ti)供(gong)便(bian)利(li)條件，充分激發(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)活力(li)。支持(chi)澳門加大(da)(da)創新(xin)(xin)型(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)和專(zhuan)業(ye)(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引進(jin)力(li)度(du)，進(jin)一步優化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)結構(gou)。探索采用(yong)法(fa)(fa)定(ding)(ding)機構(gou)或聘任制(zhi)等(deng)形式，大(da)(da)力(li)引進(jin)高(gao)層(ceng)(ceng)次、國(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)參與大(da)(da)灣區(qu)的建設(she)和管理。

第(di)二節 共建人文灣區(qu)

塑造(zao)灣(wan)區(qu)人文精(jing)神(shen)(shen)。堅(jian)定文化(hua)自信，共同推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)統文化(hua)傳(chuan)承(cheng)發展(zhan)，發揮粵港(gang)澳地域相近、文脈相親的(de)優勢，聯合(he)開展(zhan)跨界(jie)重大文化(hua)遺產(chan)(chan)保(bao)護(hu)(hu)，合(he)作舉辦(ban)各類文化(hua)遺產(chan)(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活(huo)動(dong)，保(bao)護(hu)(hu)、宣傳(chuan)、利用好灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)文物古跡、世界(jie)文化(hua)遺產(chan)(chan)和(he)非物質(zhi)文化(hua)遺產(chan)(chan)，支持弘揚(yang)以粵劇、龍舟、武術、醒獅(shi)等為代表(biao)的(de)嶺南文化(hua)，彰(zhang)顯獨(du)特文化(hua)魅力(li)。增強大灣(wan)區(qu)文化(hua)軟實力(li)，進(jin)一步提升居(ju)民文化(hua)素養(yang)與社會(hui)文明程度，共同塑造(zao)和(he)豐富(fu)灣(wan)區(qu)人文精(jing)神(shen)(shen)內(nei)涵。吸(xi)收中(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)統文化(hua)精(jing)華，大力(li)弘揚(yang)廉(lian)潔修身、勤(qin)勉盡(jin)責的(de)廉(lian)潔文化(hua)，形(xing)成(cheng)(cheng)崇(chong)廉(lian)尚潔的(de)良好社會(hui)氛圍，共同維護(hu)(hu)向善(shan)向上的(de)清(qing)(qing)風正氣，構建親清(qing)(qing)新型政(zheng)商關系，推(tui)(tui)動(dong)廉(lian)潔化(hua)風成(cheng)(cheng)俗(su)。

共同推動(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。完善大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)公(gong)共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)人才，打造(zao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精品，繁榮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)市場，豐富(fu)居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)生活(huo)。推進(jin)(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)新聞出(chu)版(ban)廣(guang)播(bo)影(ying)視產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；加強(qiang)國家音樂產(chan)業(ye)(ye)基地(di)建(jian)設(she)，推動(dong)音樂產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。加強(qiang)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)藝術院(yuan)團、演藝學(xue)校及文(wen)(wen)(wen)(wen)博(bo)(bo)機構交流，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)博(bo)(bo)物館合(he)作策展(zhan)，便(bian)利(li)藝術院(yuan)團在大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)跨境演出(chu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)新建(jian)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)博(bo)(bo)物館、西九文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)戲曲中(zhong)(zhong)心等(deng)重點文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)中(zhong)(zhong)西合(he)璧的城市文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)通過(guo)國際(ji)影(ying)視展(zhan)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)書展(zhan)和(he)(he)設(she)計營商周(zhou)等(deng)具有國際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)(li)的活(huo)動(dong)，匯聚創(chuang)(chuang)意(yi)人才，鞏固(gu)創(chuang)(chuang)意(yi)之都(dou)地(di)位。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)深圳(zhen)引進(jin)(jin)世(shi)界高端創(chuang)(chuang)意(yi)設(she)計資(zi)源，大(da)(da)(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州、佛山(shan)（順德）弘揚特色飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，共建(jian)世(shi)界美食之都(dou)。共同推進(jin)(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)體(ti)育事業(ye)(ye)和(he)(he)體(ti)育產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，聯合(he)打造(zao)一批國際(ji)性(xing)、區(qu)域性(xing)品牌賽事。推進(jin)(jin)馬匹運動(dong)及相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)與(yu)內(nei)地(di)在馬匹、飼草飼料(liao)、獸藥、生物制品等(deng)進(jin)(jin)出(chu)境檢驗檢疫和(he)(he)通關(guan)等(deng)方(fang)面的合(he)作。

加強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)少(shao)年交(jiao)流(liu)。支持(chi)(chi)“粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年文化(hua)之旅”、香港(gang)(gang)(gang)“青(qing)(qing)年內(nei)地交(jiao)流(liu)資助計劃(hua)”和澳(ao)門“千人計劃(hua)”等重(zhong)點項目實(shi)施，促進大灣(wan)區青(qing)(qing)少(shao)年交(jiao)流(liu)合作(zuo)。在大灣(wan)區為青(qing)(qing)年人提供創業、就(jiu)業、實(shi)習和志愿工作(zuo)等機會，推動青(qing)(qing)年人交(jiao)往(wang)交(jiao)流(liu)、交(jiao)心交(jiao)融，支持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年融入國(guo)家、參與國(guo)家建(jian)設。強化(hua)內(nei)地和港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)少(shao)年的(de)愛國(guo)教育，加強憲法(fa)(fa)和基(ji)本(ben)法(fa)(fa)、國(guo)家歷史、民族文化(hua)的(de)教育宣傳。開展青(qing)(qing)少(shao)年研學旅游(you)合作(zuo)，共建(jian)一批(pi)研學旅游(you)示范基(ji)地。鼓勵舉(ju)辦大灣(wan)區青(qing)(qing)年高峰論壇(tan)。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)互(hu)鑒。發(fa)揮大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)匯(hui)共存等綜合(he)(he)優勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作，創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)方(fang)式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)內容，提(ti)高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)水平。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)廣州建(jian)設嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)門戶，擴(kuo)大嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力和(he)輻射力。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖(wa)掘和(he)弘揚(yang)孫(sun)中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源(yuan)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)江(jiang)門建(jian)設華僑華人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作重要平臺(tai)(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門發(fa)揮東(dong)西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)融共存的特色，加快(kuai)發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵(li)香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)平臺(tai)(tai)作用(yong)，弘揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構(gou)筑休閑灣區

推進(jin)(jin)大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)，依(yi)托大(da)灣(wan)區(qu)特色優勢及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)國際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)中(zhong)心(xin)的(de)地(di)位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)文(wen)化(hua)歷(li)史、休(xiu)閑(xian)度假、養(yang)生保健、郵輪(lun)游(you)(you)艇(ting)等多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)體(ti)系，豐富粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)線(xian)(xian)，開(kai)發(fa)高鐵“一(yi)程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)目(mu)(mu)的(de)地(di)。優化(hua)珠(zhu)三角地(di)區(qu)“144小時過(guo)境(jing)免簽”政策，便利(li)外國人在大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)觀光。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)成(cheng)(cheng)為國際(ji)(ji)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)樞紐(niu)及(ji)(ji)“一(yi)程多(duo)站”示范(fan)核心(xin)區(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)平臺。支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)休(xiu)閑(xian)中(zhong)心(xin)，在澳(ao)(ao)門(men)成(cheng)(cheng)立大(da)灣(wan)區(qu)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)合(he)(he)(he)作聯盟，推進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)資源(yuan)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)品(pin)(pin)牌，研(yan)發(fa)具(ju)有創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，共(gong)同拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)客源(yuan)市(shi)場，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)休(xiu)閑(xian)提質升級。有序推動香(xiang)港(gang)(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳國際(ji)(ji)郵輪(lun)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)(jin)一(yi)步增(zeng)加國際(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)(hang)線(xian)(xian)，探(tan)(tan)索(suo)研(yan)究簡(jian)化(hua)郵輪(lun)、游(you)(you)艇(ting)及(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)手續。逐步簡(jian)化(hua)及(ji)(ji)放寬內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)證件(jian)安排，研(yan)究探(tan)(tan)索(suo)內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過(guo)境(jing)方式赴港(gang)(gang)參與(yu)全部郵輪(lun)航(hang)(hang)程。推動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)艇(ting)自由行有效實(shi)施，加快(kuai)完善軟硬件(jian)設(she)(she)施，共(gong)同開(kai)發(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)項目(mu)(mu)。探(tan)(tan)索(suo)在合(he)(he)(he)適(shi)區(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)游(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)自由港(gang)(gang)。支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城市(shi)探(tan)(tan)索(suo)發(fa)展(zhan)(zhan)國際(ji)(ji)游(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)，合(he)(he)(he)作開(kai)發(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，發(fa)展(zhan)(zhan)面向國際(ji)(ji)的(de)郵輪(lun)市(shi)場。支持(chi)珠(zhu)三角城市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)示范(fan)區(qu)。促進(jin)(jin)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)高品(pin)(pin)質發(fa)展(zhan)(zhan)，加快(kuai)“海(hai)洋—海(hai)島(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)立體(ti)開(kai)發(fa)，完善濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)基(ji)礎設(she)(she)施與(yu)公共(gong)服(fu)(fu)務體(ti)系。探(tan)(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)等服(fu)(fu)務業(ye)(ye)為主體(ti)功能的(de)無居(ju)民海(hai)島(dao)整(zheng)島(dao)開(kai)發(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通(tong)潮(chao)州(zhou)到湛江并(bing)連(lian)接(jie)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱海(hai)景觀公路(lu)，推動形成(cheng)(cheng)連(lian)通(tong)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批濱海(hai)特色風情小鎮。探(tan)(tan)索(suo)開(kai)通(tong)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城市(shi)、島(dao)嶼(yu)的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)路(lu)線(xian)(xian)，探(tan)(tan)索(suo)開(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)(gang)—深(shen)圳—惠州(zhou)—汕尾(wei)海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)航(hang)(hang)線(xian)(xian)。

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

完(wan)善區(qu)(qu)域公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務體系，建(jian)設(she)公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務平(ping)臺，完(wan)善有(you)利于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民特(te)別是(shi)內地(di)(di)學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)(sheng)在(zai)珠三角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活的(de)政策(ce)措施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)民依法擔任內地(di)(di)國(guo)有(you)企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)民依法報考內地(di)(di)公(gong)務員工(gong)作。在(zai)深圳前(qian)海(hai)、廣州南(nan)沙、珠海(hai)橫(heng)琴(qin)建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)(qu)，試(shi)點(dian)允許(xu)取得建(jian)筑及(ji)相關工(gong)程咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應資(zi)質的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)(di)市場(chang)主體直(zhi)接提(ti)供(gong)服務，并逐步推出更多試(shi)點(dian)項目及(ji)開放措施(shi)。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)和中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內地(di)(di)發(fa)展，將符合條件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持范圍，積極推進深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、前(qian)海(hai)深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)夢工(gong)場(chang)、南(nan)沙粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)際(ji)）青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)場(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)山粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平(ping)臺、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)（江門(men)、增(zeng)城）“僑夢苑”華(hua)僑華(hua)人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)(qu)、東莞(guan)松山湖（生(sheng)(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、惠(hui)州仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)建(jian)設(she)。實施(shi)“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實習(xi)計劃(hua)”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實習(xi)計劃(hua)”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)年(nian)到(dao)深圳實習(xi)及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)到(dao)廣東省實習(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)發(fa)展基金”等(deng)幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合作會(hui)議和執(zhi)法培訓班。

第(di)五節(jie) 塑造(zao)健康灣區(qu)

密切(qie)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)動優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源緊(jin)密合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)提供(gong)主體(ti)在(zai)珠三角九市(shi)(shi)按規定以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等方式設置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)，發展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)體(ti)和區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)(tui)進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科技創(chuang)新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥領域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門、香港(gang)分別發揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)藥質量研究國(guo)(guo)家(jia)重點(dian)實驗室伙伴實驗室和香港(gang)特別行(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府中(zhong)(zhong)(zhong)藥檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢，與(yu)內(nei)地科研機構(gou)(gou)共(gong)同建立國(guo)(guo)際認可的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥產品質量標準(zhun)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥標準(zhun)化、國(guo)(guo)際化。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥科技產業(ye)園開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥產品海外注冊公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺建設，發展(zhan)(zhan)(zhan)健(jian)康(kang)(kang)產業(ye)，提供(gong)優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)健(jian)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥海外發展(zhan)(zhan)(zhan)。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才聯合(he)培養和交流，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)傳染病聯合(he)會診，鼓(gu)勵港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員到珠三角九市(shi)(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)學術交流和私(si)人(ren)(ren)執(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員短期執(zhi)業(ye)。研究開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)非(fei)急重病人(ren)(ren)跨(kua)境陸(lu)路轉(zhuan)(zhuan)運服(fu)(fu)(fu)務(wu)，探索在(zai)指定公立醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)跨(kua)境轉(zhuan)(zhuan)診合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)試點(dian)。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯動機制。推(tui)(tui)進(jin)(jin)健(jian)康(kang)(kang)城(cheng)市(shi)(shi)、健(jian)康(kang)(kang)村鎮建設。

加強食(shi)品(pin)食(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)安(an)(an)全(quan)合作。完善(shan)港澳與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)間的食(shi)品(pin)原產(chan)地(di)(di)(di)可追溯制度(du)，提高(gao)大(da)灣區(qu)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)監管信(xin)息(xi)化(hua)水平。加強粵港澳食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)合作，提升區(qu)域食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平，建立健(jian)全(quan)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)信(xin)息(xi)通報案(an)件(jian)查處(chu)和食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)事故應急聯(lian)動機制，建立食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)風險交流與(yu)信(xin)息(xi)發布制度(du)。保(bao)障(zhang)內(nei)地(di)(di)(di)供港澳食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)，支持港澳參與(yu)廣東出口食(shi)品(pin)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量安(an)(an)全(quan)示(shi)范區(qu)和“信(xin)譽農(nong)場”建設，高(gao)水平打造惠(hui)州粵港澳綠色農(nong)產(chan)品(pin)生產(chan)供應基地(di)(di)(di)、肇(zhao)慶（懷(huai)集(ji)(ji)）綠色農(nong)副產(chan)品(pin)集(ji)(ji)散基地(di)(di)(di)。

第六節 促進社會(hui)保障(zhang)和社會(hui)治理合作

推進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。探(tan)索推進(jin)在(zai)廣東工作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)生活的(de)港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)在(zai)教(jiao)育、醫療、養(yang)(yang)(yang)老(lao)、住房(fang)、交(jiao)通(tong)等民(min)生方面(mian)享有與內地居(ju)民(min)同(tong)等的(de)待遇。加強跨(kua)境公共(gong)服務(wu)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障的(de)銜(xian)接，探(tan)索澳(ao)門社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)險在(zai)大灣區(qu)內跨(kua)境使用，提高香(xiang)港(gang)長者(zhe)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障措施的(de)可攜性。研究建立粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)跨(kua)境社(she)(she)會(hui)(hui)救助信息系統，開(kai)展社(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)和(he)慈(ci)善事業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)與內地社(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)界(jie)加強合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)(zuo)領域職業(ye)資(zi)格互認，加強粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)社(she)(she)工的(de)專業(ye)培訓交(jiao)流。深化養(yang)(yang)(yang)老(lao)服務(wu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支持(chi)港(gang)澳(ao)投資(zi)者(zhe)在(zai)珠三(san)角(jiao)九市按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等方式興(xing)辦(ban)養(yang)(yang)(yang)老(lao)等社(she)(she)會(hui)(hui)服務(wu)機構，為港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)在(zai)廣東養(yang)(yang)(yang)老(lao)創造便利(li)條件。推進(jin)醫養(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)，建設一(yi)批區(qu)域性健(jian)康養(yang)(yang)(yang)老(lao)示范(fan)基地。

深化(hua)社(she)會(hui)治(zhi)理合作(zuo)。深入推進依法(fa)行政，加強(qiang)大灣(wan)區廉政機(ji)制(zhi)協(xie)同，打造(zao)優(you)質高(gao)效(xiao)廉潔(jie)政府(fu)，提(ti)(ti)升(sheng)政府(fu)服(fu)務(wu)效(xiao)率和(he)(he)群眾獲得(de)感。在珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市港澳(ao)居民(min)比(bi)較(jiao)集中的城鄉社(she)區，有針(zhen)對(dui)性(xing)地拓展(zhan)社(she)區綜合服(fu)務(wu)功(gong)能，為港澳(ao)居民(min)提(ti)(ti)供及時、高(gao)效(xiao)、便捷的社(she)會(hui)服(fu)務(wu)。嚴格依照憲(xian)法(fa)和(he)(he)基本法(fa)辦事(shi)，在尊(zun)重(zhong)各自管轄權的基礎上，加強(qiang)粵港澳(ao)司(si)法(fa)協(xie)助。建(jian)立社(she)會(hui)治(zhi)安治(zhi)理聯動(dong)機(ji)制(zhi)，強(qiang)化(hua)矛盾糾紛排查預警和(he)(he)案件(jian)應(ying)(ying)急處置合作(zuo)，聯合打擊(ji)偷渡行為，更(geng)大力(li)度(du)打擊(ji)跨境犯罪活(huo)動(dong)，統(tong)(tong)籌應(ying)(ying)對(dui)傳(chuan)統(tong)(tong)和(he)(he)非傳(chuan)統(tong)(tong)安全(quan)威脅(xie)。完善突發事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急處置機(ji)制(zhi)，建(jian)立粵港澳(ao)大灣(wan)區應(ying)(ying)急協(xie)調平臺，聯合制(zhi)定事(shi)故災(zai)難、自然災(zai)害、公共衛(wei)生事(shi)件(jian)、公共安全(quan)事(shi)件(jian)等(deng)重(zhong)大突發事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急預案，不定期(qi)開展(zhan)應(ying)(ying)急演練，提(ti)(ti)高(gao)應(ying)(ying)急合作(zuo)能力(li)。

第(di)九章 緊密(mi)合(he)作共同(tong)參與(yu)“一帶(dai)一路(lu)”建設(she)

深化粵港澳合(he)作(zuo)，進一(yi)步優化珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)投資(zi)和營商(shang)環境，提升(sheng)大灣(wan)區(qu)市(shi)場(chang)一(yi)體化水平，全面對接國(guo)際高(gao)標準市(shi)場(chang)規則(ze)體系，加快構建開放型(xing)經(jing)濟新(xin)體制，形成全方位開放格局，共創國(guo)際經(jing)濟貿(mao)易合(he)作(zuo)新(xin)優勢(shi)，為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設提供有(you)力支撐。

第一節 打造(zao)具有(you)全球(qiu)競爭力的營商環境

發揮香港(gang)、澳(ao)門的(de)開放平臺(tai)與示范作(zuo)(zuo)用，支持珠(zhu)三角九市(shi)加快(kuai)建(jian)立(li)(li)與國(guo)際(ji)高標準投(tou)資和貿易規(gui)(gui)則相適應的(de)制(zhi)度(du)規(gui)(gui)則，發揮市(shi)場(chang)在資源(yuan)配置中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)(ding)性作(zuo)(zuo)用，減(jian)少行(xing)政干預，加強市(shi)場(chang)綜合(he)(he)監(jian)管(guan)，形成穩定(ding)(ding)、公平、透明、可預期的(de)一流(liu)營(ying)商(shang)環(huan)境。加快(kuai)轉變政府職(zhi)(zhi)能(neng)，深化(hua)“放管(guan)服”改革，完善(shan)對外資實行(xing)準入(ru)前國(guo)民待遇加負面(mian)清(qing)單管(guan)理(li)(li)(li)模式，深化(hua)商(shang)事(shi)制(zhi)度(du)改革，加強事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jian)管(guan)。加強粵港(gang)澳(ao)司法(fa)交流(liu)與協(xie)作(zuo)(zuo)，推動建(jian)立(li)(li)共商(shang)、共建(jian)、共享的(de)多元化(hua)糾(jiu)紛解(jie)決(jue)機制(zhi)，為粵港(gang)澳(ao)大灣區建(jian)設(she)(she)提(ti)供優質、高效、便捷的(de)司法(fa)服務和保障，著力(li)打(da)造法(fa)治化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境。完善(shan)國(guo)際(ji)商(shang)事(shi)糾(jiu)紛解(jie)決(jue)機制(zhi)，建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)仲(zhong)(zhong)裁(cai)中(zhong)心，支持粵港(gang)澳(ao)仲(zhong)(zhong)裁(cai)及(ji)(ji)調解(jie)機構交流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，為粵港(gang)澳(ao)經濟貿易提(ti)供仲(zhong)(zhong)裁(cai)及(ji)(ji)調解(jie)服務。創新“互(hu)聯網(wang)+政務服務”模式，加快(kuai)清(qing)理(li)(li)(li)整(zheng)合(he)(he)分散、獨立(li)(li)的(de)政務信(xin)(xin)(xin)息系(xi)統，打(da)破(po)“信(xin)(xin)(xin)息孤島”，提(ti)高行(xing)政服務效率。探索把具備條件的(de)行(xing)業(ye)(ye)服務管(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)能(neng)適當交由社會組織承擔，建(jian)立(li)(li)健(jian)全行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會法(fa)人治理(li)(li)(li)結構。充分發揮行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會商(shang)會在制(zhi)定(ding)(ding)技(ji)術(shu)標準、規(gui)(gui)范行(xing)業(ye)(ye)秩序、開拓國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)、應對貿易摩擦等(deng)方面(mian)的(de)積極作(zuo)(zuo)用。加快(kuai)珠(zhu)三角九市(shi)社會信(xin)(xin)(xin)用體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)，借(jie)鑒港(gang)澳(ao)信(xin)(xin)(xin)用建(jian)設(she)(she)經驗成果，探索依法(fa)對區域內企業(ye)(ye)聯動實施信(xin)(xin)(xin)用激勵和失信(xin)(xin)(xin)懲戒(jie)措(cuo)施。

第二(er)節 提升(sheng)市場一體化水平(ping)

推(tui)進投(tou)(tou)(tou)資(zi)便(bian)利化。落實(shi)內地與(yu)香港(gang)、澳門CEPA系(xi)列協(xie)議，推(tui)動對港(gang)澳在金融(rong)、教育、法(fa)律(lv)及爭議解決、航運(yun)、物(wu)流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫藥、建筑及相關工程等領(ling)域實(shi)施(shi)(shi)特別開(kai)放(fang)(fang)措施(shi)(shi)，研(yan)究(jiu)(jiu)進一步取消或放(fang)(fang)寬對港(gang)澳投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)的資(zi)質要求、持(chi)股比例、行業(ye)(ye)準(zhun)入等限制，在廣東為港(gang)澳投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)和相關從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員提(ti)供一站(zhan)式服務，更好落實(shi)CEPA框架下對港(gang)澳開(kai)放(fang)(fang)措施(shi)(shi)。提(ti)升投(tou)(tou)(tou)資(zi)便(bian)利化水平。在CEPA框架下研(yan)究(jiu)(jiu)推(tui)出(chu)進一步開(kai)放(fang)(fang)措施(shi)(shi)，使港(gang)澳專業(ye)(ye)人(ren)(ren)士與(yu)企業(ye)(ye)在內地更多領(ling)域從業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)營商享受國民待遇(yu)。

推(tui)動(dong)貿(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)。加(jia)(jia)快國際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)單一(yi)窗口建(jian)設(she)，推(tui)進(jin)(jin)口岸監(jian)管(guan)部(bu)門(men)間信息互(hu)(hu)(hu)換、監(jian)管(guan)互(hu)(hu)(hu)認(ren)、執法互(hu)(hu)(hu)助(zhu)。研究(jiu)優化(hua)相關(guan)管(guan)理措施，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)便利(li)港(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)拓展內地(di)市場。支持廣州南沙建(jian)設(she)全(quan)球進(jin)(jin)出(chu)口商品質量溯(su)源中心(xin)。加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)(jin)市場采購貿(mao)易(yi)(yi)方(fang)式試點。落實內地(di)與(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)協議，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)減少限制(zhi)條件，不(bu)斷提升內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)服務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)水(shui)平。有(you)序推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)定與(yu)國際(ji)接軌的(de)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)標準化(hua)體系，促進(jin)(jin)粵港(gang)澳(ao)在與(yu)服務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)(yi)相關(guan)的(de)人才培養、資格互(hu)(hu)(hu)認(ren)、標準制(zhi)定等方(fang)面加(jia)(jia)強合作(zuo)。擴大內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)專業(ye)(ye)資格互(hu)(hu)(hu)認(ren)范圍，拓展“一(yi)試三證”（一(yi)次考(kao)試可獲(huo)得國家職(zhi)業(ye)(ye)資格認(ren)證、港(gang)澳(ao)認(ren)證及國際(ji)認(ren)證）范圍，推(tui)動(dong)內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)人員跨境便利(li)執業(ye)(ye)。

促進(jin)(jin)人員(yuan)貨(huo)物(wu)(wu)往來(lai)(lai)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)化。通(tong)過電子化、信息化等手(shou)段，不斷提高港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來(lai)(lai)往內(nei)(nei)(nei)地(di)通(tong)行證使(shi)用便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)化水(shui)平。研(yan)究(jiu)為符合(he)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)珠(zhu)三角九市人員(yuan)赴(fu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)開展(zhan)商務、科(ke)研(yan)、專(zhuan)業服務等提供更(geng)加便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)的(de)(de)簽注安(an)排。統籌研(yan)究(jiu)外國人在(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)通(tong)行政(zheng)策(ce)和(he)優(you)化管理措(cuo)施(shi)(shi)。加強內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口岸部門(men)協作，擴展(zhan)和(he)完(wan)(wan)善(shan)口岸功能，依(yi)法推動(dong)(dong)在(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口岸實施(shi)(shi)更(geng)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)的(de)(de)通(tong)關模式，研(yan)究(jiu)在(zai)條(tiao)(tiao)件允(yun)許的(de)(de)情況(kuang)下(xia)主(zhu)要陸路口岸增加旅客出入境(jing)自助查驗通(tong)道，進(jin)(jin)一步便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)居(ju)民(min)往來(lai)(lai)。研(yan)究(jiu)制(zhi)定港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)車(che)輛(liang)通(tong)行政(zheng)策(ce)和(he)配套交通(tong)管理措(cuo)施(shi)(shi)，促進(jin)(jin)交通(tong)物(wu)(wu)流(liu)發(fa)展(zhan)。進(jin)(jin)一步完(wan)(wan)善(shan)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)(li)進(jin)(jin)出橫琴的(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)，研(yan)究(jiu)擴大(da)(da)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)行駛范圍；研(yan)究(jiu)制(zhi)定香港(gang)單(dan)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)進(jin)(jin)入內(nei)(nei)(nei)地(di)行駛的(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)；完(wan)(wan)善(shan)粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兩(liang)地(di)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)管理政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)，允(yun)許兩(liang)地(di)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)通(tong)過多個口岸出入境(jing)。

第三(san)節 攜(xie)手擴大對外開放

打(da)造“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)重要(yao)支撐區。支持粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)加強(qiang)(qiang)合(he)作(zuo)，共(gong)同參(can)(can)與(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)，深化與(yu)相關國家(jia)和地(di)區基礎設(she)(she)施互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通、經貿合(he)作(zuo)及人文(wen)交(jiao)流。簽署實施支持香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)全面(mian)參(can)(can)與(yu)和助力“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)安排，建(jian)立長(chang)效協調機(ji)制，推動落實重點任務。強(qiang)(qiang)化香(xiang)港(gang)全球離岸人民幣業(ye)務樞(shu)紐地(di)位，支持澳(ao)(ao)門(men)以適當方式(shi)與(yu)絲(si)路(lu)基金、中拉產能(neng)合(he)作(zuo)投(tou)資(zi)基金、中非產能(neng)合(he)作(zuo)基金和亞(ya)(ya)洲(zhou)基礎設(she)(she)施投(tou)資(zi)銀(yin)行（以下簡(jian)稱亞(ya)(ya)投(tou)行）開展合(he)作(zuo)。支持香(xiang)港(gang)成為解決“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)項目投(tou)資(zi)和商業(ye)爭議的服務中心。支持香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)舉辦與(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)主題相關的各類論壇或博覽會，打(da)造港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)同參(can)(can)與(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)的重要(yao)平臺。

全(quan)面參與國(guo)際(ji)(ji)(ji)經濟(ji)合作。依托(tuo)港澳(ao)(ao)的(de)海外商業(ye)網絡和(he)海外運營經驗(yan)優勢，推動(dong)大灣(wan)(wan)區(qu)企業(ye)聯手走出去，在(zai)(zai)國(guo)際(ji)(ji)(ji)產能合作中(zhong)發(fa)揮(hui)重(zhong)要引(yin)領作用(yong)。積(ji)極(ji)(ji)引(yin)導華僑(qiao)(qiao)華人(ren)(ren)參與大灣(wan)(wan)區(qu)建設(she)(she)，更(geng)好發(fa)揮(hui)華僑(qiao)(qiao)華人(ren)(ren)、歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷(juan)以(yi)及(ji)港澳(ao)(ao)居(ju)民的(de)紐(niu)帶作用(yong)，增(zeng)進與相關(guan)國(guo)家和(he)地區(qu)的(de)人(ren)(ren)文交流(liu)。加(jia)強與世界主(zhu)要經濟(ji)體(ti)聯系(xi)，吸引(yin)發(fa)達國(guo)家先(xian)進制造業(ye)、現代服(fu)務業(ye)和(he)戰略(lve)性(xing)新(xin)興產業(ye)投資(zi)，吸引(yin)跨(kua)國(guo)公司(si)總部和(he)國(guo)際(ji)(ji)(ji)組織(zhi)總部落戶大灣(wan)(wan)區(qu)。加(jia)快引(yin)進國(guo)際(ji)(ji)(ji)先(xian)進技術、管理經驗(yan)和(he)高素質(zhi)人(ren)(ren)才，支(zhi)持(chi)跨(kua)國(guo)公司(si)在(zai)(zai)大灣(wan)(wan)區(qu)內設(she)(she)立全(quan)球(qiu)研發(fa)中(zhong)心、實驗(yan)室(shi)和(he)開放(fang)式(shi)創新(xin)平臺，提升大灣(wan)(wan)區(qu)對全(quan)球(qiu)資(zi)源的(de)配置能力。加(jia)強粵港澳(ao)(ao)港口(kou)國(guo)際(ji)(ji)(ji)合作，與相關(guan)國(guo)家和(he)地區(qu)共(gong)建港口(kou)產業(ye)園區(qu)，建設(she)(she)區(qu)域性(xing)港口(kou)聯盟。充分發(fa)揮(hui)港澳(ao)(ao)在(zai)(zai)國(guo)家對外開放(fang)中(zhong)的(de)特殊地位與作用(yong)，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)依法(fa)以(yi)“中(zhong)國(guo)香(xiang)(xiang)港”、“中(zhong)國(guo)澳(ao)(ao)門(men)”名義或(huo)者其他適當形式(shi)，對外簽署自由貿易協定和(he)參加(jia)有關(guan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)組織(zhi)，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港在(zai)(zai)亞投行(xing)運作中(zhong)發(fa)揮(hui)積(ji)極(ji)(ji)作用(yong)，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)符(fu)合條件的(de)情況下加(jia)入(ru)亞投行(xing)，支(zhi)持(chi)絲(si)路基(ji)金(jin)及(ji)相關(guan)金(jin)融機構(gou)在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)設(she)(she)立分支(zhi)機構(gou)。

攜手開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市場。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)港(gang)澳(ao)(ao)對外貿(mao)(mao)易聯(lian)系(xi)廣泛的(de)(de)作(zuo)用，探索粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間新模(mo)式。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)地(di)投資(zi)(zi)、實施跨(kua)國(guo)(guo)(guo)兼并收購和共(gong)建產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)境外經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)區對接，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市場，帶動(dong)大灣區產(chan)品、設(she)(she)備、技(ji)術、標準、檢驗(yan)檢測(ce)認(ren)證和管理(li)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)(deng)走出(chu)去。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)港(gang)澳(ao)(ao)在財務(wu)、設(she)(she)計、法(fa)律及爭議解(jie)決、管理(li)咨(zi)詢、項目(mu)策劃、人才培訓(xun)、海運服(fu)(fu)務(wu)、建筑及相關工(gong)程等(deng)(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)和優化(hua)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)網絡，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供咨(zi)詢和信(xin)息支(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金融(rong)中(zhong)心(xin)(xin)作(zuo)用，為內地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走出(chu)去提供投融(rong)資(zi)(zi)和咨(zi)詢等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)持(chi)內地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)設(she)(she)立資(zi)(zi)本運作(zuo)中(zhong)心(xin)(xin)及企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)心(xin)(xin)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)管理(li)等(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，提升風(feng)險管控(kong)水平(ping)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)與(yu)佛山開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)易合(he)(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)搭建“一帶一路”共(gong)用項目(mu)庫。加強內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)駐海外機構的(de)(de)信(xin)息交流，聯(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投資(zi)(zi)貿(mao)(mao)易環(huan)境推介和項目(mu)服(fu)(fu)務(wu)，助力三地(di)聯(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引進(jin)來(lai)和走出(chu)去工(gong)作(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)聯(lian)系(xi)優勢，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，辦好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)論壇（澳(ao)(ao)門(men)），更(geng)好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金作(zuo)用，為內地(di)和香(xiang)港(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家之間的(de)(de)貿(mao)(mao)易投資(zi)(zi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及區域合(he)(he)作(zuo)、人文(wen)及科技(ji)交流等(deng)(deng)活動(dong)提供金融(rong)、法(fa)律、信(xin)息等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)，聯(lian)手開(kai)(kai)拓(tuo)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家和其他地(di)區市場。

第十章(zhang) 共建粵港澳(ao)合作發展(zhan)平(ping)臺

加快(kuai)推進(jin)(jin)深圳(zhen)前(qian)海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴等重大平臺開(kai)發建設(she)，充分發揮(hui)其在(zai)進(jin)(jin)一(yi)步深化改(gai)革、擴大開(kai)放、促進(jin)(jin)合(he)作(zuo)中(zhong)的(de)試驗示范(fan)作(zuo)用，拓展港(gang)澳發展空(kong)間，推動公共服務合(he)作(zuo)共享，引領(ling)帶動粵港(gang)澳全(quan)面合(he)作(zuo)。

第一(yi)節 優化提升深圳前海深港(gang)現代服務(wu)業合作(zuo)區功能(neng)

強化前海(hai)合(he)作發(fa)(fa)展引擎作用(yong)。適時修編前海(hai)深港現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)合(he)作區(qu)總體發(fa)(fa)展規(gui)劃，研(yan)究(jiu)進一步擴展前海(hai)發(fa)(fa)展空間，并(bing)在新(xin)增范圍內(nei)實施前海(hai)有關(guan)支(zhi)持政(zheng)策。聯動香(xiang)港構建(jian)開(kai)放(fang)型(xing)、創新(xin)型(xing)產業(ye)體系，加快邁向(xiang)全球價值鏈高(gao)(gao)端。推進金(jin)融開(kai)放(fang)創新(xin)，拓(tuo)展離岸(an)賬戶（OSA）功能，借鑒上海(hai)自(zi)貿(mao)(mao)試驗區(qu)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)賬戶體系（FTA），積(ji)極探(tan)索(suo)資本項目可兌換的(de)有效路徑。支(zhi)持香(xiang)港交易(yi)所前海(hai)聯合(he)交易(yi)中(zhong)心建(jian)成服(fu)(fu)務(wu)(wu)境(jing)內(nei)外(wai)客(ke)戶的(de)大宗商品(pin)現貨交易(yi)平(ping)臺，探(tan)索(suo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)實體經濟的(de)新(xin)模式。加強深港綠色金(jin)融和金(jin)融科(ke)技合(he)作。建(jian)設跨境(jing)經貿(mao)(mao)合(he)作網絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，助力企(qi)業(ye)走出去開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場。建(jian)設新(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)(mao)易(yi)中(zhong)心，發(fa)(fa)展離岸(an)貿(mao)(mao)易(yi)，打造貨權交割地。建(jian)設國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)(gao)端航運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心，發(fa)(fa)展航運(yun)金(jin)融等現代航運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)。建(jian)設離岸(an)創新(xin)創業(ye)平(ping)臺，允(yun)許(xu)科(ke)技企(qi)業(ye)區(qu)內(nei)注冊(ce)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經營。支(zhi)持在有條件(jian)的(de)海(hai)關(guan)特殊監管區(qu)域開(kai)展保稅研(yan)發(fa)(fa)業(ye)務(wu)(wu)。建(jian)設國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)文化創意(yi)基(ji)地，探(tan)索(suo)深港文化創意(yi)合(he)作新(xin)模式。

加強法(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)合作(zuo)。合理運用(yong)經濟特區立(li)法(fa)權(quan)，加快構(gou)建(jian)適應開(kai)放型經濟發(fa)展的法(fa)律(lv)(lv)體(ti)系，加強深港司法(fa)合作(zuo)交流(liu)。加快法(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展，鼓勵(li)支持(chi)法(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)為“一帶一路”建(jian)設和(he)(he)內(nei)地企業(ye)(ye)走出(chu)去(qu)提(ti)供服(fu)(fu)務(wu)(wu)，深化(hua)粵(yue)港澳合伙聯營律(lv)(lv)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)試(shi)點，研究港澳律(lv)(lv)師(shi)在珠(zhu)三角九(jiu)市執業(ye)(ye)資(zi)質和(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)(wu)范圍(wei)問(wen)題，構(gou)建(jian)多元化(hua)爭(zheng)議解(jie)決機制，聯動香港打(da)造國際(ji)法(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心和(he)(he)國際(ji)商(shang)事(shi)爭(zheng)議解(jie)決中心。實(shi)行嚴格的知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保護，強化(hua)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)行政保護，更好發(fa)揮知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)法(fa)庭作(zuo)用(yong)。

建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)化(hua)城(cheng)市(shi)(shi)新中心(xin)。支(zhi)持(chi)(chi)在深(shen)(shen)圳(zhen)前(qian)(qian)海設(she)立口岸，研究加強與香(xiang)(xiang)港基(ji)礎設(she)施高效(xiao)聯通。擴(kuo)大香(xiang)(xiang)港工程建(jian)(jian)設(she)模式實施范圍，推出(chu)更多對香(xiang)(xiang)港建(jian)(jian)筑及相關工程業界的開放措施。借鑒(jian)香(xiang)(xiang)港經驗(yan)提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)和營(ying)運管理(li)水平，建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)一流的森林城(cheng)市(shi)(shi)，突(tu)出(chu)水城(cheng)共融城(cheng)市(shi)(shi)特色(se)，打造可持(chi)(chi)續發展的綠色(se)智慧(hui)生態城(cheng)區。引進境內外高端教(jiao)育(yu)、醫療(liao)資(zi)源，提供國(guo)際(ji)化(hua)高品質社會(hui)服務。支(zhi)持(chi)(chi)國(guo)際(ji)金(jin)融機(ji)構(gou)在深(shen)(shen)圳(zhen)前(qian)(qian)海設(she)立分支(zhi)機(ji)構(gou)。

第二節 打(da)造廣州南沙(sha)粵(yue)港澳全面合(he)作示范區

攜(xie)手港澳(ao)建(jian)(jian)設高(gao)水平(ping)(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)門戶。充分發(fa)揮(hui)國家級新(xin)區(qu)和(he)自(zi)貿試驗區(qu)優勢，加強與(yu)港澳(ao)全面合作(zuo)，加快建(jian)(jian)設大灣區(qu)國際(ji)航運、金融和(he)科技(ji)創新(xin)功(gong)能(neng)的(de)承載(zai)區(qu)，成為高(gao)水平(ping)(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)門戶。合理統籌解決廣州南(nan)沙新(xin)增建(jian)(jian)設用地(di)規(gui)模，調整優化(hua)城(cheng)市(shi)布局(ju)和(he)空間結(jie)構(gou)，強化(hua)與(yu)周邊地(di)區(qu)在城(cheng)市(shi)規(gui)劃、綜合交(jiao)通、公共服務設施等(deng)方面的(de)一(yi)體(ti)化(hua)銜接，構(gou)建(jian)(jian)“半(ban)小時交(jiao)通圈”。支(zhi)持廣州南(nan)沙與(yu)港澳(ao)合作(zuo)建(jian)(jian)設中國企業(ye)走(zou)出去綜合服務基地(di)和(he)國際(ji)交(jiao)流平(ping)(ping)臺，建(jian)(jian)設我國南(nan)方重要的(de)對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)窗(chuang)口。

共建創(chuang)新(xin)發展示范區(qu)(qu)。強化(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)聯合(he)(he)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，共同(tong)將廣州南(nan)沙(sha)打造(zao)為(wei)華南(nan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)成果轉化(hua)高(gao)地，積極布局新(xin)一代信息技(ji)術(shu)、人工智能、生命健康、海洋科(ke)技(ji)、新(xin)材(cai)料(liao)等(deng)科(ke)技(ji)前沿領域，培育發展平(ping)臺(tai)經(jing)濟、共享(xiang)經(jing)濟、體驗經(jing)濟等(deng)新(xin)業態(tai)。支(zhi)持粵港(gang)(gang)澳(ao)三(san)地按共建共享(xiang)原則，在廣州南(nan)沙(sha)規(gui)劃建設(she)粵港(gang)(gang)產(chan)業深度合(he)(he)作(zuo)園(yuan)，探索建設(she)粵澳(ao)合(he)(he)作(zuo)葡(pu)語國(guo)家產(chan)業園(yuan)，合(he)(he)作(zuo)推進園(yuan)區(qu)(qu)規(gui)劃、建設(she)、開發等(deng)重大事宜。在內地管轄權和法(fa)律框架(jia)下，營造(zao)高(gao)標(biao)準(zhun)的國(guo)際化(hua)市場化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)營商環境，提供(gong)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)相(xiang)銜接(jie)的公共服務和社會管理(li)環境，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)產(chan)業轉型升級、居(ju)民就業生活(huo)提供(gong)新(xin)空間(jian)。

建(jian)設(she)金(jin)(jin)融服(fu)務重要平臺(tai)。強(qiang)化(hua)金(jin)(jin)融服(fu)務實體經濟的(de)本源，著力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)(hang)運金(jin)(jin)融、科(ke)技金(jin)(jin)融、飛機(ji)船(chuan)舶租賃等(deng)特色金(jin)(jin)融。支持與港澳(ao)(ao)金(jin)(jin)融機(ji)構合作，按規定共同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離岸(an)金(jin)(jin)融業(ye)務，探索(suo)建(jian)設(she)國(guo)際航(hang)(hang)運保(bao)險等(deng)創新(xin)型(xing)保(bao)險要素交易平臺(tai)。研(yan)究探索(suo)在廣東自(zi)貿試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)內設(she)立粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)國(guo)際商業(ye)銀(yin)行(xing)，服(fu)務大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。探索(suo)建(jian)立與粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相適(shi)應的(de)賬戶管理(li)體系，在跨(kua)境(jing)資金(jin)(jin)管理(li)、人(ren)民幣(bi)跨(kua)境(jing)使(shi)用、資本項目可兌換等(deng)方(fang)面(mian)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)(shi)，促進跨(kua)境(jing)貿易、投融資結算(suan)便利化(hua)。

打造優質(zhi)生(sheng)活圈。高標(biao)準推(tui)進廣州南沙城市規(gui)劃建設(she)，強化(hua)生(sheng)態核(he)心競爭力，彰顯(xian)嶺南文(wen)(wen)化(hua)、水(shui)鄉(xiang)文(wen)(wen)化(hua)和海洋文(wen)(wen)化(hua)特(te)色，建設(she)國際化(hua)城市。積極(ji)探索有利于人才發展的政策(ce)和機制(zhi)，加快創建國際化(hua)人才特(te)區。提升社會(hui)服務水(shui)平(ping)，為(wei)區內居民提供更(geng)加便利的條件。

第三(san)節 推進珠海橫(heng)琴粵港澳(ao)深(shen)度合作示范

建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)深度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)示(shi)范區。配合(he)(he)(he)澳(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)旅游(you)休閑(xian)中心，高水平建(jian)(jian)設(she)(she)珠海(hai)橫(heng)琴(qin)(qin)國際休閑(xian)旅游(you)島，統籌研究旅客往來橫(heng)琴(qin)(qin)和澳(ao)門(men)的(de)便利措施(shi)，允(yun)許澳(ao)門(men)旅游(you)從業(ye)(ye)人員到橫(heng)琴(qin)(qin)提(ti)供相關服務(wu)。支持(chi)橫(heng)琴(qin)(qin)與珠海(hai)保稅區、洪灣片區聯動發(fa)展，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)物流園。加快(kuai)推進(jin)橫(heng)琴(qin)(qin)澳(ao)門(men)青年創(chuang)業(ye)(ye)谷和粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)產業(ye)(ye)園等重大合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)(she)，研究建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)澳(ao)信息港(gang)(gang)(gang)。支持(chi)粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中醫藥科技產業(ye)(ye)園發(fa)展，探(tan)索加強(qiang)與國家中醫藥現代化科技產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)聯盟的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，在符(fu)合(he)(he)(he)相關法(fa)律法(fa)規前提(ti)下，為園區內的(de)企業(ye)(ye)新(xin)藥研發(fa)、審批等提(ti)供指(zhi)導。探(tan)索符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)和外籍醫務(wu)人員直接在橫(heng)琴(qin)(qin)執業(ye)(ye)。

加(jia)強(qiang)民(min)生(sheng)合(he)作(zuo)。支持珠海和(he)(he)澳門(men)在(zai)橫(heng)琴合(he)作(zuo)建(jian)設(she)(she)集養老、居(ju)住、教育、醫(yi)療等功能于(yu)一(yi)體(ti)的綜合(he)民(min)生(sheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，探索澳門(men)醫(yi)療體(ti)系及(ji)社會(hui)保險(xian)直接適用并(bing)延伸覆蓋至該項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。在(zai)符合(he)橫(heng)琴城市(shi)規劃建(jian)設(she)(she)基(ji)本要求的基(ji)礎(chu)上，探索實行澳門(men)的規劃及(ji)工程監(jian)管機(ji)制，由澳門(men)專業(ye)(ye)人士和(he)(he)企業(ye)(ye)參與民(min)生(sheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開發和(he)(he)管理。研究設(she)(she)立為澳門(men)居(ju)民(min)在(zai)橫(heng)琴治病(bing)就(jiu)醫(yi)提(ti)供(gong)保障的醫(yi)療基(ji)金。研究在(zai)橫(heng)琴設(she)(she)立澳門(men)子弟學校。

加(jia)強對(dui)外開放合作。支(zhi)持(chi)橫(heng)琴與澳(ao)門(men)聯手打造中(zhong)拉(la)經貿合作平臺，搭建內(nei)(nei)地與“一帶一路”相關國(guo)家和地區的國(guo)際貿易通道(dao)，推(tui)(tui)動(dong)跨境(jing)交付、境(jing)外消(xiao)費(fei)、自(zi)然人移動(dong)、商(shang)業(ye)存(cun)在等服務貿易模式創新(xin)。支(zhi)持(chi)橫(heng)琴為澳(ao)門(men)發(fa)(fa)展跨境(jing)電商(shang)產(chan)業(ye)提供支(zhi)撐，推(tui)(tui)動(dong)葡語國(guo)家產(chan)品經澳(ao)門(men)更加(jia)便(bian)捷進入內(nei)(nei)地市場。研(yan)究將外國(guo)人簽證(zheng)居留證(zheng)件(jian)簽發(fa)(fa)權限(xian)下放至(zhi)橫(heng)琴。

第四節 發展特色合作平臺

支(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)發(fa)(fa)(fa)揮各(ge)自優(you)勢，與(yu)港(gang)澳共建(jian)各(ge)類合(he)(he)作園區(qu)(qu)，拓展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作空間，實現互(hu)利(li)共贏。支(zhi)持(chi)落馬(ma)洲(zhou)河套港(gang)深(shen)(shen)創新(xin)(xin)(xin)及科(ke)技(ji)園和毗(pi)鄰的深(shen)(shen)方(fang)科(ke)創園區(qu)(qu)建(jian)設，共同打(da)造(zao)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作區(qu)(qu)，建(jian)立有利(li)于科(ke)技(ji)產業創新(xin)(xin)(xin)的國(guo)際化(hua)營商環境(jing)，實現創新(xin)(xin)(xin)要(yao)素便捷有效流動。支(zhi)持(chi)江(jiang)(jiang)門(men)(men)與(yu)港(gang)澳合(he)(he)作建(jian)設大廣海(hai)灣經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)，拓展(zhan)(zhan)在(zai)(zai)金融、旅游、文(wen)化(hua)創意、電子商務、海(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、職業教育、生命健康(kang)等領域合(he)(he)作。加快江(jiang)(jiang)門(men)(men)銀湖灣濱海(hai)地(di)區(qu)(qu)開發(fa)(fa)(fa)，形成國(guo)際節能環保產業集聚地(di)以及面向港(gang)澳居民和世界華僑華人的引資引智(zhi)創業創新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。推進澳門(men)(men)和中山(shan)在(zai)(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、社會、文(wen)化(hua)等方(fang)面深(shen)(shen)度合(he)(he)作，拓展(zhan)(zhan)澳門(men)(men)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)適度多元(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)空間。支(zhi)持(chi)東莞(guan)與(yu)香港(gang)合(he)(he)作開發(fa)(fa)(fa)建(jian)設東莞(guan)濱海(hai)灣地(di)區(qu)(qu)，集聚高端制造(zao)業總部、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代(dai)服(fu)務業，建(jian)設戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產業研發(fa)(fa)(fa)基地(di)。支(zhi)持(chi)佛山(shan)南海(hai)推動粵港(gang)澳高端服(fu)務合(he)(he)作，搭(da)建(jian)粵港(gang)澳市(shi)場互(hu)聯、人才信息技(ji)術等經(jing)(jing)濟(ji)(ji)要(yao)素互(hu)通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加強對(dui)規劃實(shi)施的統籌指導，設立粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設領導小組，研(yan)究解決(jue)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設中政策實(shi)施、項目安排、體制機制創(chuang)新、平臺(tai)建(jian)設等方(fang)面的重大(da)問(wen)題(ti)。廣東省(sheng)政府和香港(gang)、澳(ao)門特別行政區(qu)(qu)政府要加強溝(gou)通(tong)協商，穩步落實(shi)《深化(hua)粵港(gang)澳(ao)合(he)作推進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設框架協議》與(yu)本規劃確定的目標和任務(wu)。鼓勵大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市間(jian)開展多種(zhong)形式的合(he)作交流，共同(tong)推進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設。

第(di)二節(jie) 推(tui)動重點工作(zuo)

中(zhong)央有(you)關(guan)部門要(yao)結合自身職能，抓緊制定(ding)支(zhi)持大(da)灣(wan)區發(fa)展(zhan)(zhan)的具體政(zheng)策和措施，與廣(guang)東省政(zheng)府和香港(gang)、澳(ao)門特別(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區政(zheng)府加強溝(gou)通，堅持用法治化市(shi)場化方(fang)式(shi)協(xie)(xie)調(diao)解決大(da)灣(wan)區合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的問(wen)題。廣(guang)東省政(zheng)府和香港(gang)、澳(ao)門特別(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區政(zheng)府要(yao)在相互尊重的基礎上，積極(ji)協(xie)(xie)調(diao)配合，共同編制科技(ji)創新、基礎設(she)施、產業發(fa)展(zhan)(zhan)、生態環境保(bao)護等領域(yu)的專(zhuan)項規(gui)劃(hua)(hua)或實(shi)(shi)施方(fang)案并推動落實(shi)(shi)。國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)改革委要(yao)會(hui)同國(guo)務院(yuan)港(gang)澳(ao)辦(ban)等有(you)關(guan)部門對本(ben)規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)(shi)施情況進行(xing)(xing)跟(gen)蹤(zong)分析評估(gu)，根(gen)據新情況新問(wen)題研(yan)究提(ti)出規(gui)劃(hua)(hua)調(diao)整(zheng)建(jian)議(yi)，重大(da)問(wen)題及(ji)時向黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)報告。

第(di)三節(jie) 防范化(hua)解(jie)風險(xian)

做(zuo)好防范(fan)化解重大(da)風(feng)險工作，重點防控金融(rong)(rong)風(feng)險。強(qiang)化屬(shu)地金融(rong)(rong)風(feng)險管(guan)理(li)責任(ren)，做(zuo)好重點領域風(feng)險防范(fan)和處置，堅決打擊違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規金融(rong)(rong)活(huo)動，加強(qiang)薄弱(ruo)環節監管(guan)制度(du)建設(she)，守住不(bu)發(fa)生系(xi)統性(xing)金融(rong)(rong)風(feng)險的底線(xian)。廣東省要嚴(yan)格落實預算法有(you)(you)關規定，強(qiang)化地方政(zheng)府(fu)債務(wu)限額管(guan)理(li)，有(you)(you)效(xiao)規范(fan)政(zheng)府(fu)舉債融(rong)(rong)資(zi)；加大(da)財政(zheng)約束力度(du)，有(you)(you)效(xiao)抑制不(bu)具(ju)有(you)(you)還款能力的項目建設(she)；加大(da)督促問(wen)責力度(du)，堅決制止(zhi)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規融(rong)(rong)資(zi)擔保行為。

第四節 擴大社會參與

支持(chi)(chi)內(nei)地與(yu)港澳智庫(ku)加強合作(zuo)，為(wei)大(da)灣區(qu)(qu)發展(zhan)提(ti)供(gong)智力支持(chi)(chi)。建立(li)行政咨(zi)詢(xun)體(ti)系，邀請粵(yue)港澳專業(ye)(ye)人士為(wei)大(da)灣區(qu)(qu)發展(zhan)提(ti)供(gong)意見(jian)建議。支持(chi)(chi)粵(yue)港澳三(san)地按照(zhao)市場化原則，探索(suo)成立(li)聯(lian)合投資開發機構和(he)發展(zhan)基(ji)金，共同參(can)(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)。支持(chi)(chi)粵(yue)港澳工(gong)商(shang)企業(ye)(ye)界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專業(ye)(ye)服務界(jie)、學術界(jie)等建立(li)聯(lian)系機制，加強交流與(yu)合作(zuo)。擴(kuo)大(da)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)中的公眾參(can)(can)與(yu)，暢通公眾意見(jian)反(fan)饋渠道，支持(chi)(chi)各類市場主(zhu)體(ti)共同參(can)(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)建設(she)發展(zhan)。