新華社北京2月18日電(dian) 中共(gong)中央、國務院(yuan)印(yin)發了《粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區發展(zhan)規(gui)劃(hua)綱要》，并發出通知(zhi)，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《粵港澳大(da)灣區發展規劃綱要》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡(luo)化(hua)空間(jian)格局(ju)

第二節 完(wan)善(shan)城(cheng)市群和城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)體系

第三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區域(yu)發展

第四(si)章 建設國際(ji)科技創新(xin)中心

第一節 構建開放型區域協同創(chuang)新共同體

第二節 打造高水平科(ke)技(ji)創新載體和(he)平臺

第(di)三節 優(you)化(hua)區域創(chuang)新環境

第五章 加快基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通(tong)

第一節(jie) 構建現代化(hua)的綜合交(jiao)通(tong)運輸(shu)體系

第二節 優化提升信息基(ji)礎設施

第三節 建設能源安全保障體系(xi)

第四節 強化水資源安全保障

第六章 構建具有國際競爭(zheng)力的現代產(chan)業體系

第一(yi)節 加快發展先進(jin)制造業

第二(er)節 培育壯(zhuang)大戰略性新(xin)興產業

第三節 加(jia)快發(fa)展現代服(fu)務業

第四(si)節 大(da)力發展海洋經濟

第七章 推進生態文(wen)明建設

第一節 打(da)造(zao)生態防護屏障

第二(er)節 加強環境保護和治理

第三節 創新綠色低(di)碳發展模式

第八章 建設(she)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈

第一節 打造教育和人才高地(di)

第二節 共(gong)建人文灣區

第三節 構筑休閑灣區

第四節 拓展就業創業空間(jian)

第五節 塑造健康灣(wan)區

第(di)六節 促進社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治理合作

第九章 緊密(mi)合作(zuo)共同參與“一帶(dai)一路(lu)”建設

第一節 打造具有全(quan)球競爭(zheng)力的營商環(huan)境

第二節(jie) 提升市(shi)場一(yi)體化(hua)水平

第三節 攜手擴大對外開放

第(di)十章 共建(jian)粵港(gang)澳合作發展平臺

第一節(jie) 優化提(ti)升深圳前海深港現(xian)代服務業合(he)作區功(gong)能

第二節 打造廣(guang)州南沙粵港澳(ao)全面合作示范區

第三節 推進珠海橫琴(qin)粵(yue)港澳(ao)深度合作示范

第四節 發(fa)展特色合作(zuo)平臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

第二節 推動重點工作

第三(san)節 防范化(hua)解風險

第四(si)節(jie) 擴大社會參與

前 言

粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區包括香(xiang)港特(te)別行政區、澳(ao)(ao)門(men)特(te)別行政區和廣(guang)東(dong)省廣(guang)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)、惠(hui)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)(shi)、江(jiang)門(men)市(shi)(shi)(shi)、肇慶(qing)市(shi)(shi)(shi)（以下(xia)稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)），總(zong)面(mian)(mian)積5.6萬平方(fang)公里(li)，2017年末總(zong)人(ren)口約(yue)7000萬人(ren)，是我國開放程度最高、經濟(ji)活力最強(qiang)的(de)(de)區域之一(yi)，在國家發展大(da)(da)(da)局(ju)中(zhong)具有(you)重要戰略(lve)地(di)位。建設粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區，既是新(xin)時代推(tui)動形成全(quan)(quan)面(mian)(mian)開放新(xin)格(ge)局(ju)的(de)(de)新(xin)嘗試，也是推(tui)動“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”事業發展的(de)(de)新(xin)實踐(jian)。為全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫徹(che)黨的(de)(de)十九大(da)(da)(da)精神，全(quan)(quan)面(mian)(mian)準確貫徹(che)“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”方(fang)針(zhen)，充(chong)分發揮(hui)粵(yue)港澳(ao)(ao)綜合優(you)勢，深化(hua)內地(di)與港澳(ao)(ao)合作，進一(yi)步提升粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區在國家經濟(ji)發展和對外(wai)開放中(zhong)的(de)(de)支撐引(yin)領(ling)作用，支持香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)融入國家發展大(da)(da)(da)局(ju)，增進香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)同胞福祉，保(bao)持香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)長期繁榮(rong)穩定，讓港澳(ao)(ao)同胞同祖(zu)國人(ren)民共(gong)擔(dan)民族復興的(de)(de)歷史責任、共(gong)享祖(zu)國繁榮(rong)富強(qiang)的(de)(de)偉大(da)(da)(da)榮(rong)光(guang)，編制(zhi)本(ben)規劃(hua)。

本規(gui)劃(hua)是指(zhi)導粵港澳大(da)灣區當(dang)前和今后一個時期(qi)合作(zuo)發展的綱領性文件。規(gui)劃(hua)近期(qi)至2022年，遠期(qi)展望到2035年。

第一章 規劃背景

改(gai)革開(kai)放(fang)以來(lai)，特別是香(xiang)港、澳門(men)回歸(gui)祖國后，粵(yue)港澳合作(zuo)不斷深化實化，粵(yue)港澳大(da)灣區經濟實力(li)、區域競爭力(li)顯(xian)著(zhu)增強，已具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區位優(you)勢明顯(xian)。粵(yue)港(gang)澳大灣區地處我國(guo)沿海開放前(qian)(qian)沿，以泛珠三角(jiao)區域為廣(guang)闊發(fa)展腹地，在“一帶一路”建設(she)中(zhong)具有(you)重要地位。交(jiao)通條(tiao)件便(bian)利，擁(yong)有(you)香(xiang)港(gang)國(guo)際航運中(zhong)心和吞吐量(liang)位居世(shi)界前(qian)(qian)列的廣(guang)州、深圳等重要港(gang)口(kou)，以及香(xiang)港(gang)、廣(guang)州、深圳等具有(you)國(guo)際影響力的航空樞紐，便(bian)捷高效的現代(dai)綜(zong)合交(jiao)通運輸(shu)體系正在加速(su)形成。

經(jing)濟(ji)實力雄厚。經(jing)濟(ji)發展水平全國領(ling)先(xian)，產(chan)業(ye)(ye)體系完備，集群優勢明顯，經(jing)濟(ji)互補性強(qiang)，香港、澳門(men)服務(wu)業(ye)(ye)高度發達，珠三角九市已初步(bu)形成以戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)為先(xian)導(dao)、先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)和(he)現代服務(wu)業(ye)(ye)為主體的產(chan)業(ye)(ye)結構，2017年大灣(wan)區經(jing)濟(ji)總量(liang)約10萬(wan)億元。

創(chuang)新(xin)要素集聚。創(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展戰略深入實(shi)施，廣東全(quan)面(mian)創(chuang)新(xin)改(gai)革試驗穩步(bu)推進，國(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)示范(fan)區(qu)加快建設(she)(she)。粵(yue)港澳三地科(ke)技(ji)(ji)研發(fa)、轉(zhuan)化能力(li)突出，擁有(you)一批(pi)在全(quan)國(guo)(guo)乃至全(quan)球具有(you)重要影響力(li)的高校、科(ke)研院所(suo)、高新(xin)技(ji)(ji)術企業和(he)國(guo)(guo)家大科(ke)學工程(cheng)，創(chuang)新(xin)要素吸引力(li)強，具備建設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)中心(xin)的良(liang)好基(ji)礎。

國(guo)際(ji)化水平領先。香(xiang)港作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)金融、航運、貿(mao)易(yi)中心(xin)和國(guo)際(ji)航空樞紐，擁有高(gao)度國(guo)際(ji)化、法(fa)治化的(de)(de)(de)營商(shang)環(huan)境以及(ji)遍布全球的(de)(de)(de)商(shang)業網絡，是全球最自由經濟體之一。澳門作(zuo)(zuo)為(wei)世界旅游休閑中心(xin)和中國(guo)與葡語國(guo)家商(shang)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)務平臺的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用不斷強化，多元文化交流的(de)(de)(de)功(gong)能日益彰顯。珠三角九市是內地(di)外向(xiang)度最高(gao)的(de)(de)(de)經濟區(qu)域(yu)和對外開放(fang)的(de)(de)(de)重要窗口(kou)，在(zai)全國(guo)加快構建(jian)開放(fang)型(xing)經濟新體制中具有重要地(di)位和作(zuo)(zuo)用。

合作(zuo)基礎良好。香港、澳(ao)門與珠三角九市文化同源、人緣(yuan)相親、民(min)俗相近、優(you)勢互補。近年來，粵港澳(ao)合作(zuo)不斷深(shen)化，基礎設施(shi)、投(tou)資(zi)貿易、金融服(fu)務、科技教育、休閑(xian)旅(lv)游、生(sheng)態環保、社會服(fu)務等領(ling)域(yu)合作(zuo)成效顯著，已經形(xing)成了(le)多層次、全方(fang)位的合作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世(shi)界多(duo)極化(hua)(hua)、經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)(qiu)化(hua)(hua)、社(she)會信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多(duo)樣(yang)化(hua)(hua)深(shen)入發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)(qiu)治理體(ti)系和國(guo)際秩(zhi)序變(bian)革加速推進(jin)，各國(guo)相互聯系和依存(cun)日益加深(shen)，和平發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)勢不可逆轉，新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革命(ming)和產業變(bian)革蓄勢待發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深(shen)入推進(jin)，為提(ti)升(sheng)粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)國(guo)際競爭力(li)、更(geng)高水平參(can)與國(guo)際合(he)作(zuo)和競爭拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念引(yin)領下，我國(guo)深(shen)入推進(jin)供給側結構性(xing)改革，推動(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)革、效率變(bian)革、動(dong)力(li)變(bian)革，為大(da)(da)灣(wan)區(qu)轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注入了(le)新(xin)(xin)活(huo)力(li)。全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)改革取得重(zhong)大(da)(da)突破，國(guo)家治理體(ti)系和治理能力(li)現代化(hua)(hua)水平明顯提(ti)高，為創新(xin)(xin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制機(ji)(ji)制、破解合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的突出問題提(ti)供了(le)新(xin)(xin)契機(ji)(ji)。

同(tong)(tong)時(shi)，粵港澳大灣(wan)區發展也面臨諸多挑(tiao)戰。當(dang)前(qian)，世界經濟(ji)不(bu)確定不(bu)穩定因素(su)增(zeng)多，保護主(zhu)義傾(qing)向抬(tai)頭，大灣(wan)區經濟(ji)運行仍存(cun)在產(chan)能過剩、供給與需(xu)求結構(gou)不(bu)平(ping)衡不(bu)匹配等突出矛盾和(he)問題，經濟(ji)增(zeng)長內(nei)生動力有(you)待(dai)(dai)增(zeng)強(qiang)。在“一(yi)國(guo)兩制(zhi)(zhi)”下，粵港澳社會(hui)制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)同(tong)(tong)，法律(lv)制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)同(tong)(tong)，分屬于(yu)不(bu)同(tong)(tong)關稅區域(yu)，市(shi)場互聯互通水平(ping)有(you)待(dai)(dai)進一(yi)步提(ti)升，生產(chan)要(yao)素(su)高效便(bian)捷(jie)流動的良好(hao)局(ju)面尚未形成。大灣(wan)區內(nei)部(bu)發展差距依然較大，協(xie)同(tong)(tong)性(xing)、包容性(xing)有(you)待(dai)(dai)加強(qiang)，部(bu)分地區和(he)領域(yu)還存(cun)在同(tong)(tong)質化競爭(zheng)和(he)資源(yuan)錯配現象。香港經濟(ji)增(zeng)長缺乏持(chi)續穩固支(zhi)撐，澳門經濟(ji)結構(gou)相對單一(yi)、發展資源(yuan)有(you)限，珠三角九(jiu)市(shi)市(shi)場經濟(ji)體制(zhi)(zhi)有(you)待(dai)(dai)完善。區域(yu)發展空間面臨瓶頸(jing)制(zhi)(zhi)約(yue)，資源(yuan)能源(yuan)約(yue)束(shu)趨(qu)緊，生態環(huan)境壓力日益增(zeng)大，人口紅利逐(zhu)步減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界級城市(shi)群，有(you)利于豐富“一(yi)國(guo)兩制”實踐內(nei)涵，進一(yi)步密(mi)切內(nei)地與港(gang)(gang)澳交流合作(zuo)，為(wei)(wei)港(gang)(gang)澳經(jing)(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)以及(ji)港(gang)(gang)澳同胞到內(nei)地發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)(gong)更多機(ji)會，保持港(gang)(gang)澳長期繁榮穩定；有(you)利于貫(guan)徹落實新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，深(shen)入(ru)推(tui)進供(gong)(gong)給側結構性改革(ge)，加快培育發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動能、實現創新(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，為(wei)(wei)我國(guo)經(jing)(jing)濟創新(xin)力和(he)競爭力不(bu)斷增(zeng)強(qiang)提(ti)供(gong)(gong)支撐；有(you)利于進一(yi)步深(shen)化(hua)改革(ge)、擴大(da)開放(fang)(fang)，建(jian)(jian)(jian)立與國(guo)際接軌的開放(fang)(fang)型經(jing)(jing)濟新(xin)體制，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)高水平參與國(guo)際經(jing)(jing)濟合作(zuo)新(xin)平臺(tai)；有(you)利于推(tui)進“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，通過區(qu)域雙向(xiang)開放(fang)(fang)，構筑絲綢之路經(jing)(jing)濟帶和(he)21世紀海(hai)上絲綢之路對接融匯的重要支撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹習近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義(yi)思想(xiang)和(he)(he)(he)黨的十九大精神，統籌推(tui)進(jin)“五位一(yi)體”總體布局和(he)(he)(he)協調推(tui)進(jin)“四個全面(mian)”戰(zhan)略布局，全面(mian)準確(que)貫徹“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”、“港(gang)人治(zhi)(zhi)港(gang)”、“澳(ao)(ao)人治(zhi)(zhi)澳(ao)(ao)”、高度自(zi)治(zhi)(zhi)的方針，嚴格依(yi)照憲法和(he)(he)(he)基本法辦事(shi)，堅持新發展(zhan)(zhan)(zhan)理念，充(chong)分(fen)認識和(he)(he)(he)利(li)用“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度優(you)勢、港(gang)澳(ao)(ao)獨特優(you)勢和(he)(he)(he)廣東改(gai)革開放先行先試優(you)勢，解放思想(xiang)、大膽探索，不斷深化粵港(gang)澳(ao)(ao)互(hu)(hu)利(li)合(he)作，進(jin)一(yi)步建立互(hu)(hu)利(li)共(gong)贏的區(qu)域合(he)作關系，推(tui)動區(qu)域經濟(ji)協同發展(zhan)(zhan)(zhan)，為港(gang)澳(ao)(ao)發展(zhan)(zhan)(zhan)注入新動能(neng)，為全國(guo)推(tui)進(jin)供給(gei)側結構性(xing)改(gai)革、實施創新驅(qu)動發展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略、構建開放型經濟(ji)新體制(zhi)提供支撐，建設富有活力(li)和(he)(he)(he)國(guo)際競爭(zheng)力(li)的一(yi)流灣區(qu)和(he)(he)(he)世界級城市群，打造高質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)，改革(ge)(ge)引領。實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)發(fa)展戰略，完善區域(yu)協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)體系，集聚國際創(chuang)(chuang)新(xin)資源，建設具有國際競爭力(li)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展區域(yu)。全(quan)面深化(hua)改革(ge)(ge)，推動(dong)(dong)重點領域(yu)和(he)關(guan)鍵環節改革(ge)(ge)取得新(xin)突(tu)破，釋放改革(ge)(ge)紅利(li)，促進各類要素(su)在大灣區便捷(jie)流動(dong)(dong)和(he)優化(hua)配(pei)置。

協調發(fa)展，統籌兼(jian)顧。實施區(qu)域(yu)協調發(fa)展戰略(lve)，充分發(fa)揮各地(di)區(qu)比較優(you)勢，加強(qiang)政策協調和規劃銜(xian)接，優(you)化區(qu)域(yu)功能布局(ju)，推動區(qu)域(yu)城鄉協調發(fa)展，不(bu)斷增強(qiang)發(fa)展的整體(ti)性。

綠色(se)發(fa)(fa)展，保(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)態。大(da)力(li)推進生(sheng)(sheng)(sheng)態文明建設(she)，樹(shu)立綠色(se)發(fa)(fa)展理念，堅(jian)持節約(yue)(yue)資(zi)源(yuan)和(he)保(bao)護環境(jing)的基本國策，實行(xing)最嚴(yan)格的生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)保(bao)護制(zhi)度，堅(jian)持最嚴(yan)格的耕地(di)保(bao)護制(zhi)度和(he)最嚴(yan)格的節約(yue)(yue)用(yong)地(di)制(zhi)度，推動形成綠色(se)低碳的生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活方式和(he)城市建設(she)運營模式，為居民提供良好生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)，促進大(da)灣區可持續發(fa)(fa)展。

開放合作(zuo)(zuo)，互利共贏(ying)。以(yi)“一帶(dai)一路(lu)”建設(she)為重點(dian)，構建開放型經濟新體(ti)制，打造高水平開放平臺，對接高標準貿易投資規(gui)則，加快(kuai)培育國際合作(zuo)(zuo)和(he)競爭新優勢。充分發揮港(gang)澳獨特優勢，創新完善各領域開放合作(zuo)(zuo)體(ti)制機制，深(shen)化內地與(yu)港(gang)澳互利合作(zuo)(zuo)。

共(gong)(gong)享發展(zhan)，改善民(min)生。堅(jian)持以人民(min)為中心的(de)發展(zhan)思想，讓改革(ge)發展(zhan)成果更(geng)多(duo)更(geng)公平惠及全體(ti)人民(min)。提高(gao)保(bao)障和(he)(he)改善民(min)生水平，加(jia)大優(you)質(zhi)公共(gong)(gong)產品和(he)(he)服(fu)務供給，不(bu)斷促進社會公平正義，使大灣區居(ju)民(min)獲得感、幸福感、安全感更(geng)加(jia)充(chong)實、更(geng)有保(bao)障、更(geng)可持續(xu)。

“一(yi)(yi)國兩(liang)制”，依法(fa)辦(ban)事。把堅(jian)持“一(yi)(yi)國”原則和尊(zun)(zun)重“兩(liang)制”差(cha)異有(you)機(ji)(ji)結(jie)(jie)合(he)(he)起來(lai)，堅(jian)守(shou)“一(yi)(yi)國”之本，善(shan)用(yong)“兩(liang)制”之利。把維護(hu)中(zhong)央的(de)(de)(de)全(quan)面管治權(quan)和保障(zhang)特(te)別行政區的(de)(de)(de)高度自治權(quan)有(you)機(ji)(ji)結(jie)(jie)合(he)(he)起來(lai)，尊(zun)(zun)崇(chong)法(fa)治，嚴格依照憲法(fa)和基本法(fa)辦(ban)事。把國家所需和港澳所長有(you)機(ji)(ji)結(jie)(jie)合(he)(he)起來(lai)，充分發揮市場化機(ji)(ji)制的(de)(de)(de)作用(yong)，促進(jin)粵(yue)港澳優勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)(de)世(shi)界(jie)級(ji)城市群。依托香港、澳門作(zuo)為自由開放經濟(ji)體和(he)廣(guang)東(dong)作(zuo)為改(gai)革開放排頭兵的(de)(de)優(you)勢，繼續深化(hua)改(gai)革、擴(kuo)大開放，在(zai)構建經濟(ji)高質量(liang)發展的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)方面走在(zai)全(quan)國前(qian)列(lie)、發揮示范引領作(zuo)用(yong)，加快制(zhi)度創新(xin)和(he)先(xian)行先(xian)試(shi)，建設現代(dai)化(hua)經濟(ji)體系(xi)，更好融(rong)入全(quan)球市場體系(xi)，建成世(shi)界(jie)新(xin)興(xing)產業、先(xian)進制(zhi)造業和(he)現代(dai)服務(wu)業基地(di)，建設世(shi)界(jie)級(ji)城市群。

具有全(quan)(quan)球影響力(li)(li)的國際科技創(chuang)新(xin)(xin)中心。瞄(miao)準(zhun)世界科技和產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)前沿，加(jia)強創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)建(jian)設(she)，大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模(mo)式，加(jia)快形成(cheng)以創(chuang)新(xin)(xin)為主(zhu)要(yao)(yao)動力(li)(li)和支(zhi)撐的經濟體(ti)系；扎(zha)實推進(jin)(jin)全(quan)(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)改革試驗(yan)，充分發(fa)(fa)揮粵港澳科技研發(fa)(fa)與產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)優勢，破除影響創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)自由流(liu)動的瓶頸和制約，進(jin)(jin)一步激發(fa)(fa)各類(lei)創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)活力(li)(li)，建(jian)成(cheng)全(quan)(quan)球科技創(chuang)新(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)重要(yao)(yao)策源地。

“一帶一路”建設的重(zhong)要(yao)支撐。更好(hao)發揮港澳在國(guo)家對外開放(fang)中的功能和(he)(he)作(zuo)用，提高珠(zhu)三角九市(shi)開放(fang)型(xing)經濟發展水平(ping)，促進國(guo)際(ji)(ji)國(guo)內(nei)兩(liang)個市(shi)場、兩(liang)種資源有(you)效(xiao)對接(jie)，在更高層(ceng)次參與國(guo)際(ji)(ji)經濟合作(zuo)和(he)(he)競爭，建設具有(you)重(zhong)要(yao)影響力的國(guo)際(ji)(ji)交通物流樞紐(niu)和(he)(he)國(guo)際(ji)(ji)文化交往中心。

內(nei)地與(yu)港澳(ao)(ao)深度合作(zuo)示范(fan)區(qu)。依托粵(yue)港澳(ao)(ao)良好合作(zuo)基礎，充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合作(zuo)平(ping)臺(tai)作(zuo)用(yong)，探(tan)索(suo)協調協同發展新(xin)(xin)模(mo)式，深化珠三角九市與(yu)港澳(ao)(ao)全(quan)面務實合作(zuo)，促進人員、物資、資金、信息便捷(jie)有(you)序(xu)流動，為(wei)粵(yue)港澳(ao)(ao)發展提(ti)供(gong)新(xin)(xin)動能(neng)，為(wei)內(nei)地與(yu)港澳(ao)(ao)更緊(jin)密合作(zuo)提(ti)供(gong)示范(fan)。

宜(yi)居(ju)(ju)宜(yi)業宜(yi)游(you)的優(you)質(zhi)生活(huo)(huo)(huo)(huo)圈。堅持(chi)以人民為中(zhong)心的發展思想，踐行生態(tai)文(wen)明理念(nian)，充分利(li)用現代信(xin)息技術，實現城市(shi)群智(zhi)能管(guan)理，優(you)先(xian)發展民生工程，提(ti)(ti)高大灣區(qu)民眾生活(huo)(huo)(huo)(huo)便利(li)水平，提(ti)(ti)升居(ju)(ju)民生活(huo)(huo)(huo)(huo)質(zhi)量，為港澳居(ju)(ju)民在內(nei)地學習(xi)、就業、創業、生活(huo)(huo)(huo)(huo)提(ti)(ti)供更(geng)加便利(li)的條件(jian)，加強多元文(wen)化(hua)交流融合，建設生態(tai)安(an)(an)全、環境優(you)美、社(she)會安(an)(an)定、文(wen)化(hua)繁榮(rong)的美麗(li)灣區(qu)。

第四節 發展目標

到(dao)2022年(nian)，粵(yue)(yue)港澳大灣(wan)區綜合實力(li)顯著增強(qiang)，粵(yue)(yue)港澳合作(zuo)更(geng)加深(shen)入廣泛，區域內(nei)生(sheng)發(fa)(fa)展動力(li)進一(yi)步提(ti)升(sheng)，發(fa)(fa)展活力(li)充沛、創新能(neng)力(li)突(tu)出、產業結(jie)構優(you)化(hua)、要素流動順(shun)暢(chang)、生(sheng)態環境優(you)美的(de)國際一(yi)流灣(wan)區和世界級城市群框架基(ji)本形成。

——區域(yu)發(fa)展更(geng)加協調，分工(gong)合理、功能互(hu)補、錯位發(fa)展的城市群發(fa)展格局基本確立(li)；

——協(xie)同創新環境更(geng)加(jia)優化，創新要素加(jia)快(kuai)集聚，新興技術(shu)原創能力(li)和科(ke)技成(cheng)果轉化能力(li)顯著提(ti)升；

——供給側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)進(jin)一步深化，傳統(tong)產業(ye)加快(kuai)轉型升級(ji)，新(xin)興產業(ye)和制造(zao)業(ye)核心競爭力不斷提升，數字經濟迅速增長，金融(rong)等現(xian)代服務業(ye)加快(kuai)發展；

——交通、能源(yuan)、信(xin)息、水(shui)利等基礎設施支撐保障能力進一步增(zeng)強，城市(shi)發展(zhan)及運營(ying)能力進一步提升；

——綠色智(zhi)慧(hui)節能(neng)低碳的生產生活方式(shi)(shi)和城市建設運(yun)營(ying)模式(shi)(shi)初步確立(li)，居民生活更(geng)加(jia)便利、更(geng)加(jia)幸福；

——開放型經濟新(xin)體制加(jia)快構建(jian)，粵港(gang)澳市場互(hu)聯互(hu)通水(shui)平(ping)進一(yi)步提(ti)升，各類(lei)資源要素流(liu)動更加(jia)便捷高(gao)效，文化交流(liu)活動更加(jia)活躍(yue)。

到(dao)2035年，大(da)灣區(qu)形(xing)成以創新為主要支撐(cheng)的(de)經(jing)濟體(ti)系和發(fa)展模(mo)式，經(jing)濟實力、科技實力大(da)幅(fu)躍(yue)升(sheng)，國際競爭力、影響力進一步增(zeng)(zeng)強(qiang)；大(da)灣區(qu)內市場(chang)高(gao)水平互(hu)聯互(hu)通基本實現，各類資(zi)源要素高(gao)效便捷流動；區(qu)域(yu)發(fa)展協調性顯著增(zeng)(zeng)強(qiang)，對周邊(bian)地區(qu)的(de)引領帶(dai)動能力進一步提升(sheng)；人民生(sheng)活更(geng)加富(fu)裕；社會文(wen)明(ming)程度(du)達到(dao)新高(gao)度(du)，文(wen)化(hua)軟實力顯著增(zeng)(zeng)強(qiang)，中華文(wen)化(hua)影響更(geng)加廣(guang)泛深入(ru)，多(duo)元文(wen)化(hua)進一步交流融(rong)合；資(zi)源節(jie)約(yue)集約(yue)利用水平顯著提高(gao)，生(sheng)態環境得(de)到(dao)有效保(bao)護(hu)，宜居宜業(ye)宜游的(de)國際一流灣區(qu)全(quan)面建成。

第三章 空間布局

堅持極點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支(zhi)撐、輻射周邊，推(tui)動大中小城市合(he)理分工、功能(neng)互補，進一步提高區(qu)域(yu)發展協調(diao)性(xing)，促進城鄉(xiang)融合(he)發展，構(gou)建結構(gou)科(ke)學、集(ji)約高效的大灣區(qu)發展格局(ju)。

第一節 構建(jian)極(ji)點(dian)帶動、軸帶支撐(cheng)網絡化空間格局(ju)

極點帶(dai)動。發揮香港(gang)—深圳、廣(guang)州—佛山、澳(ao)門—珠海強強聯合(he)的引領帶(dai)動作用，深化(hua)港(gang)深、澳(ao)珠合(he)作，加(jia)快廣(guang)佛同城(cheng)化(hua)建設，提升整體實(shi)力(li)和全球影(ying)響力(li)，引領粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區深度參與國際合(he)作。

軸(zhou)(zhou)帶(dai)支撐。依托(tuo)以高(gao)(gao)速鐵路(lu)(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)(lu)和高(gao)(gao)等級(ji)公(gong)路(lu)(lu)為主(zhu)體(ti)的快(kuai)速交通(tong)網(wang)絡與港口(kou)群和機場群，構建區域(yu)經濟發展(zhan)(zhan)軸(zhou)(zhou)帶(dai)，形(xing)成主(zhu)要城(cheng)市間高(gao)(gao)效連接(jie)的網(wang)絡化空(kong)間格局。更(geng)好發揮港珠(zhu)澳大橋作(zuo)用(yong)，加快(kuai)建設深(shen)(shen)（圳）中（山）通(tong)道、深(shen)(shen)（圳）茂（名）鐵路(lu)(lu)等重要交通(tong)設施(shi)，提(ti)高(gao)(gao)珠(zhu)江(jiang)西岸地(di)區發展(zhan)(zhan)水平，促進東(dong)西兩岸協同發展(zhan)(zhan)。

第二(er)節 完(wan)善城市群和城鎮(zhen)發(fa)展體系

優(you)化提升(sheng)中(zhong)心(xin)(xin)城市。以香港、澳門(men)、廣州、深圳四大中(zhong)心(xin)(xin)城市作(zuo)為區(qu)域(yu)發(fa)展的核心(xin)(xin)引(yin)擎，繼續發(fa)揮比較優(you)勢做(zuo)優(you)做(zuo)強(qiang)，增強(qiang)對周邊區(qu)域(yu)發(fa)展的輻射帶動(dong)作(zuo)用。

——香港。鞏固和提升國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)、航運、貿易中心(xin)(xin)和國(guo)(guo)(guo)際(ji)航空樞紐地位，強化全球離岸人(ren)民幣(bi)業務樞紐地位、國(guo)(guo)(guo)際(ji)資產管(guan)(guan)理中心(xin)(xin)及風險管(guan)(guan)理中心(xin)(xin)功能，推動金融(rong)、商貿、物流、專業服(fu)務等向高端(duan)高增值方向發展，大(da)力發展創新及科技事業，培育新興產業，建設亞太區國(guo)(guo)(guo)際(ji)法律及爭議解決服(fu)務中心(xin)(xin)，打造更具(ju)競爭力的國(guo)(guo)(guo)際(ji)大(da)都會。

——澳門(men)。建設世界旅游休閑中心、中國(guo)與葡語國(guo)家(jia)商(shang)貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)服務平臺，促進經(jing)濟適度多元發(fa)展，打造以中華文(wen)化(hua)為(wei)主流、多元文(wen)化(hua)共存(cun)的交流合(he)(he)作(zuo)(zuo)基(ji)地。

——廣州(zhou)。充分發揮(hui)國(guo)家中心(xin)城市(shi)和(he)綜(zong)合性門戶城市(shi)引(yin)領作用，全面增強國(guo)際商(shang)貿中心(xin)、綜(zong)合交通樞紐功能(neng)，培(pei)育提升科技教育文化中心(xin)功能(neng)，著力建設國(guo)際大都市(shi)。

——深圳。發揮作(zuo)為經濟(ji)特區(qu)、全國性經濟(ji)中心城(cheng)市(shi)(shi)和國家(jia)創(chuang)新型城(cheng)市(shi)(shi)的引領作(zuo)用，加快(kuai)建成現代化國際化城(cheng)市(shi)(shi)，努(nu)力成為具有世界影響力的創(chuang)新創(chuang)意之都。

建設重(zhong)要節點(dian)(dian)城市(shi)。支持珠海、佛(fo)山、惠州(zhou)、東莞、中山、江(jiang)門、肇慶等城市(shi)充(chong)分發揮(hui)自身優勢，深化(hua)改革(ge)創新，增(zeng)強城市(shi)綜合實力(li)，形成特色(se)(se)鮮(xian)明、功(gong)能(neng)互(hu)補(bu)、具有競爭力(li)的(de)重(zhong)要節點(dian)(dian)城市(shi)。增(zeng)強發展(zhan)的(de)協調性(xing)，強化(hua)與中心城市(shi)的(de)互(hu)動合作，帶動周邊特色(se)(se)城鎮發展(zhan)，共同提升城市(shi)群發展(zhan)質量。

發展(zhan)(zhan)特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)。充分發揮(hui)珠(zhu)三角九市(shi)特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)數量(liang)多(duo)、體(ti)量(liang)大的(de)優(you)勢，培(pei)育(yu)一批具(ju)有特(te)(te)色優(you)勢的(de)魅力城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)，完善市(shi)政基(ji)(ji)礎設施和公(gong)共服務設施，發展(zhan)(zhan)特(te)(te)色產業，傳承傳統文化，形成(cheng)優(you)化區域發展(zhan)(zhan)格局的(de)重(zhong)要支撐(cheng)。建設智慧小鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)，開(kai)展(zhan)(zhan)智能技(ji)術應用試驗，推動體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新，探索未(wei)來城(cheng)市(shi)發展(zhan)(zhan)模式。加快推進特(te)(te)大鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)行政管(guan)理體(ti)制(zhi)改革，在降低行政成(cheng)本(ben)和提(ti)升行政效率的(de)基(ji)(ji)礎上(shang)不斷(duan)拓展(zhan)(zhan)特(te)(te)大鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)功能。

促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。建立健全(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)機制(zhi)和政策(ce)體系，推(tui)動珠三角九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量和水平(ping)，建設(she)具有嶺(ling)南(nan)特色的宜(yi)居城(cheng)(cheng)(cheng)鄉。加強分類指導，合理(li)劃定功能(neng)分區，優化(hua)空間布局，促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉集(ji)約發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉基礎設(she)施一體化(hua)水平(ping)，因地制(zhi)宜(yi)推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)村、合并(bing)小型村，加強配套(tao)設(she)施建設(she)，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉人居環境。

第三節 輻射帶動泛珠三角(jiao)區域發(fa)展(zhan)

發(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻射引(yin)領作(zuo)用(yong)，統(tong)籌珠(zhu)(zhu)三角九(jiu)市(shi)與粵(yue)(yue)東西北(bei)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產力(li)布局，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。構建以(yi)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭，以(yi)珠(zhu)(zhu)江—西江經(jing)(jing)濟帶(dai)(dai)為腹地(di)，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)中(zhong)南、西南地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，輻射東南亞、南亞的(de)重要(yao)(yao)經(jing)(jing)濟支撐(cheng)帶(dai)(dai)。完善大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛(fan)珠(zhu)(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域其他省(sheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交(jiao)通(tong)(tong)網絡，深(shen)化(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo)，有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“飛(fei)地(di)經(jing)(jing)濟”，促(cu)進(jin)泛(fan)珠(zhu)(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域要(yao)(yao)素(su)流動(dong)(dong)和(he)(he)產業(ye)轉移(yi)，形(xing)成(cheng)梯度(du)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、分工合(he)理、優勢(shi)互補的(de)產業(ye)協作(zuo)體系(xi)。依(yi)托(tuo)(tuo)沿海(hai)鐵(tie)路、高等級公路和(he)(he)重要(yao)(yao)港(gang)口，實現粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與海(hai)峽西岸城市(shi)群和(he)(he)北(bei)部(bu)灣(wan)(wan)城市(shi)群聯(lian)動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。依(yi)托(tuo)(tuo)高速鐵(tie)路、干線鐵(tie)路和(he)(he)高速公路等交(jiao)通(tong)(tong)通(tong)(tong)道，深(shen)化(hua)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長江中(zhong)游(you)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)作(zuo)交(jiao)流，加強大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對(dui)西南地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻射帶(dai)(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。

第四(si)章(zhang) 建(jian)設國際科技創新中心

深入(ru)實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略，深化粵(yue)港(gang)澳創(chuang)新(xin)(xin)合作，構(gou)建開放型融(rong)合發(fa)展的區域協同創(chuang)新(xin)(xin)共同體，集聚(ju)國際創(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，優化創(chuang)新(xin)(xin)制(zhi)度和政策(ce)環境，著力提升科技成果(guo)轉化能力，建設全球科技創(chuang)新(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)興產業重要(yao)策(ce)源(yuan)地(di)。

第一(yi)節 構(gou)建開(kai)放型(xing)區(qu)域(yu)協同創新共(gong)同體

加(jia)(jia)強科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更(geng)好發(fa)揮(hui)內地(di)與(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)合作(zuo)委員會的作(zuo)用(yong)，推(tui)動香港(gang)、澳(ao)門(men)融(rong)入(ru)國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)、發(fa)揮(hui)更(geng)重(zhong)要作(zuo)用(yong)。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和產業(ye)優(you)勢(shi)，積極(ji)吸引(yin)和對(dui)接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)(yuan)，建(jian)設開(kai)放互(hu)通、布局(ju)合理的區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)。推(tui)進(jin)“廣州—深圳(zhen)—香港(gang)—澳(ao)門(men)”科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設，探索(suo)有(you)利于人才、資本、信息、技(ji)(ji)術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨境流動和區域融(rong)通的政策舉措，共(gong)(gong)建(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區大(da)數據中心和國(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加(jia)(jia)快國(guo)(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區與(yu)國(guo)(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基(ji)地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設，支(zhi)持其與(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)建(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流機(ji)制，共(gong)(gong)享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資源(yuan)(yuan)，共(gong)(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態(tai)，為(wei)港(gang)澳(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更(geng)多機(ji)遇和更(geng)好條件。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)企(qi)(qi)業(ye)和科(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)構(gou)參與(yu)國(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共(gong)(gong)同舉辦科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動，支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)到(dao)海外設立研發(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)地(di)，鼓勵境內外投(tou)資者(zhe)在粵(yue)港(gang)澳(ao)設立研發(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支(zhi)持依托深圳(zhen)國(guo)(guo)家基(ji)因(yin)庫(ku)發(fa)起(qi)設立“一(yi)帶(dai)一(yi)路”生命科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)促進(jin)聯盟。鼓勵其他(ta)地(di)區的高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)構(gou)和企(qi)(qi)業(ye)參與(yu)大(da)灣區科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動。

加強創(chuang)新基(ji)礎(chu)能力建設(she)(she)。支(zhi)持(chi)重大(da)科(ke)(ke)技基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)、重要(yao)科(ke)(ke)研(yan)(yan)機構(gou)和(he)重大(da)創(chuang)新平臺在大(da)灣區(qu)布局建設(she)(she)。向(xiang)港澳(ao)有序開(kai)放(fang)國(guo)家在廣東建設(she)(she)布局的(de)重大(da)科(ke)(ke)研(yan)(yan)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)和(he)大(da)型科(ke)(ke)研(yan)(yan)儀器。支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)有關(guan)機構(gou)積極參與國(guo)家科(ke)(ke)技計劃（專項(xiang)、基(ji)金等）。加強應用(yong)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究，拓展實施(shi)國(guo)家重大(da)科(ke)(ke)技項(xiang)目。支(zhi)持(chi)將粵港澳(ao)深化創(chuang)新體制機制改(gai)革(ge)的(de)相關(guan)舉(ju)措(cuo)納入全面創(chuang)新改(gai)革(ge)試驗。

加強產(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)深度融合(he)(he)。建立以企(qi)業為(wei)主體(ti)、市場(chang)為(wei)導向、產(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)深度融合(he)(he)的技術(shu)創新體(ti)系，支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳企(qi)業、高(gao)校、科研(yan)(yan)院所共建高(gao)水平(ping)的協同創新平(ping)臺，推動科技成果(guo)轉化(hua)。實施粵(yue)港(gang)(gang)澳科技創新合(he)(he)作發展(zhan)計劃和粵(yue)港(gang)(gang)聯合(he)(he)創新資助計劃，支持(chi)設(she)立粵(yue)港(gang)(gang)澳產(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)創新聯盟。

第(di)二節 打(da)造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進大灣區(qu)(qu)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)施、交(jiao)叉研(yan)(yan)(yan)究平臺和前沿學科(ke)(ke)建設(she)，著力(li)提(ti)升基礎研(yan)(yan)(yan)究水平。優(you)化創新(xin)(xin)資源配置，建設(she)培育一批產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)平臺、制造(zao)業(ye)創新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和企業(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。推(tui)(tui)(tui)進國家自主創新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)建設(she)，有序開展(zhan)國家高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容(rong)，將高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)建設(she)成(cheng)為區(qu)(qu)域創新(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要節(jie)點和產(chan)(chan)業(ye)高(gao)端化發(fa)展(zhan)的重(zhong)(zhong)要基地。推(tui)(tui)(tui)動珠(zhu)三角九(jiu)市軍(jun)民(min)融(rong)合(he)創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)，支持創建軍(jun)民(min)融(rong)合(he)創新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)。支持港(gang)深創新(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)廣州知識(shi)城、南沙慶盛科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)基地、橫琴粵澳合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)等重(zhong)(zhong)大創新(xin)(xin)載體建設(she)。支持香港(gang)物(wu)流及(ji)(ji)供(gong)應(ying)鏈管理應(ying)用技(ji)術(shu)、紡織及(ji)(ji)成(cheng)衣、資訊及(ji)(ji)通信技(ji)術(shu)、汽車零部件、納米及(ji)(ji)先進材(cai)料等五大研(yan)(yan)(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)以及(ji)(ji)香港(gang)科(ke)(ke)學園(yuan)、香港(gang)數(shu)碼港(gang)建設(she)。支持澳門中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)平臺建設(she)。推(tui)(tui)(tui)進香港(gang)、澳門國家重(zhong)(zhong)點實(shi)驗室伙(huo)伴實(shi)驗室建設(she)。

第三節(jie) 優化(hua)區域創新環(huan)境(jing)

深化(hua)區(qu)域創(chuang)(chuang)新體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)。研究實(shi)施促(cu)進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)出入境(jing)、工作(zuo)(zuo)、居住(zhu)、物流等(deng)更加便利化(hua)的政策措(cuo)施，鼓勵科(ke)(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)學(xue)術(shu)人才交(jiao)往交(jiao)流。允(yun)許香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門符合條件的高校(xiao)(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構(gou)(gou)(gou)申請(qing)內(nei)地(di)科(ke)(ke)(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目，并按(an)規(gui)定(ding)在內(nei)地(di)及港(gang)澳(ao)(ao)(ao)使(shi)用相關(guan)資(zi)(zi)金(jin)。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)設立(li)聯合創(chuang)(chuang)新專項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)，就重大科(ke)(ke)(ke)研項(xiang)(xiang)(xiang)目開(kai)展(zhan)合作(zuo)(zuo)，允(yun)許相關(guan)資(zi)(zi)金(jin)在大灣區(qu)跨境(jing)使(shi)用。研究制(zhi)定(ding)專門辦法，對科(ke)(ke)(ke)研合作(zuo)(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)目需要的醫(yi)療(liao)數據和(he)(he)血液(ye)等(deng)生物樣品跨境(jing)在大灣區(qu)內(nei)限(xian)定(ding)的高校(xiao)(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構(gou)(gou)(gou)和(he)(he)實(shi)驗(yan)室使(shi)用進(jin)行優(you)化(hua)管理，促(cu)進(jin)臨床醫(yi)學(xue)研究發展(zhan)。香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門在廣東(dong)設立(li)的研發機(ji)構(gou)(gou)(gou)按(an)照與(yu)內(nei)地(di)研發機(ji)構(gou)(gou)(gou)同等(deng)待遇原則，享受國家和(he)(he)廣東(dong)省(sheng)各項(xiang)(xiang)(xiang)支持(chi)創(chuang)(chuang)新的政策，鼓勵和(he)(he)支持(chi)其參與(yu)廣東(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃。開(kai)展(zhan)知識產權證券化(hua)試(shi)點(dian)。

促進科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)機(ji)制(zhi)、完(wan)善環境，將粵港澳(ao)大灣區(qu)建設(she)(she)成(cheng)(cheng)為具有國(guo)(guo)際(ji)競爭力的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)基(ji)地(di)(di)。支持(chi)粵港澳(ao)在創(chuang)業(ye)孵(fu)(fu)化(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)業(ye)等領域開(kai)展深(shen)度(du)合(he)作，共(gong)建國(guo)(guo)家級(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)(fu)化(hua)基(ji)地(di)(di)和(he)粵港澳(ao)青年創(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)地(di)(di)等成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)平臺(tai)。在珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)建設(she)(she)一批面向港澳(ao)的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)孵(fu)(fu)化(hua)器，為港澳(ao)高(gao)校(xiao)、科(ke)研機(ji)構的先進技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便利(li)條件(jian)。支持(chi)珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)建設(she)(she)國(guo)(guo)家科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)示(shi)范區(qu)。充分發揮香港、澳(ao)門、深(shen)圳、廣(guang)州等資(zi)本市(shi)場和(he)金(jin)(jin)融服務(wu)功能，合(he)作構建多元化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)、跨區(qu)域的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投融資(zi)體系。大力拓展直接融資(zi)渠道，依托區(qu)域性(xing)股(gu)權交(jiao)易市(shi)場，建設(she)(she)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)(jin)融支持(chi)平臺(tai)。支持(chi)香港私募基(ji)金(jin)(jin)參與大灣區(qu)創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)融資(zi)，允許符合(he)條件(jian)的創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)進入香港上市(shi)集資(zi)平臺(tai)，將香港發展成(cheng)(cheng)為大灣區(qu)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術產業(ye)融資(zi)中心。

強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)和(he)(he)運用。依托粵(yue)港、粵(yue)澳(ao)及泛(fan)珠三角區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)(zuo)機制，全面加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)、專業(ye)人才培養等(deng)(deng)領域(yu)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)政執法(fa)(fa)和(he)(he)司法(fa)(fa)保護(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院等(deng)(deng)機構作(zuo)(zuo)(zuo)用，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)電子商(shang)務(wu)(wu)(wu)、進(jin)出口(kou)等(deng)(deng)重點領域(yu)和(he)(he)環節(jie)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用、保護(hu)(hu)和(he)(he)貿(mao)易(yi)方(fang)面的(de)(de)國際合作(zuo)(zuo)(zuo)，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境協作(zuo)(zuo)(zuo)機制。依托現(xian)有交易(yi)場(chang)(chang)所，開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)，促進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)合理(li)(li)有效流通。開(kai)展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)規范化市場(chang)(chang)培育和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)的(de)(de)輻射作(zuo)(zuo)(zuo)用，促進(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)(wu)與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)業(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動通過非訴訟爭(zheng)議(yi)解決方(fang)式（包括仲裁(cai)、調解、協商(shang)等(deng)(deng)）處(chu)理(li)(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充(chong)分發(fa)(fa)揮香(xiang)港在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)及相關專業(ye)服務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)方(fang)面具(ju)有的(de)(de)優勢，支持香(xiang)港成(cheng)為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易(yi)中(zhong)心。不(bu)斷豐富、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)完善有利于激勵創新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)制度。建立大(da)(da)灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信息交換機制和(he)(he)信息共享(xiang)平臺。

第五章 加快(kuai)基礎(chu)設施互聯互通

加強基礎設施建設，暢(chang)通對(dui)外聯系通道，提(ti)升內(nei)部聯通水平，推動形成(cheng)布(bu)局合理、功能(neng)完善(shan)、銜(xian)接順暢(chang)、運作高效的基礎設施網絡，為粵港澳(ao)大灣區經濟(ji)社會發展(zhan)提(ti)供(gong)有(you)力支撐。

第一節 構(gou)建現代化的(de)綜合交通運輸體系

提升(sheng)(sheng)珠(zhu)三(san)角港(gang)口群國際(ji)(ji)競爭力(li)。鞏(gong)固(gu)提升(sheng)(sheng)香(xiang)港(gang)國際(ji)(ji)航運中心地位，支持香(xiang)港(gang)發(fa)展(zhan)船(chuan)舶管理及租賃、船(chuan)舶融資(zi)、海(hai)事保險、海(hai)事法律及爭議解決等(deng)高(gao)端(duan)航運服(fu)務(wu)(wu)業，并為(wei)內地和(he)澳門企業提供服(fu)務(wu)(wu)。增強廣(guang)州、深圳國際(ji)(ji)航運綜合服(fu)務(wu)(wu)功能，進一步提升(sheng)(sheng)港(gang)口、航道(dao)等(deng)基礎設施服(fu)務(wu)(wu)能力(li)，與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)形成優勢互補、互惠共贏的(de)港(gang)口、航運、物(wu)流和(he)配套服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)，增強港(gang)口群整體國際(ji)(ji)競爭力(li)。以沿海(hai)主要港(gang)口為(wei)重點，完善內河(he)航道(dao)與(yu)(yu)疏(shu)(shu)港(gang)鐵路、公路等(deng)集疏(shu)(shu)運網(wang)絡。

建(jian)(jian)設世界級(ji)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏(gong)固提(ti)升香(xiang)港(gang)國際航(hang)(hang)空(kong)(kong)樞紐(niu)地位，強化(hua)航(hang)(hang)空(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)培訓中心功(gong)能(neng)(neng)，提(ti)升廣州(zhou)(zhou)和(he)(he)深圳(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞紐(niu)競爭力(li)，增(zeng)強澳(ao)門(men)(men)、珠海(hai)(hai)等機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功(gong)能(neng)(neng)，推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發展和(he)(he)良性互(hu)動(dong)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道(dao)建(jian)(jian)設和(he)(he)澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，實施廣州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)等機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，開展廣州(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期(qi)研究(jiu)工作，研究(jiu)建(jian)(jian)設一批(pi)支(zhi)線機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)(tong)用機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步(bu)擴(kuo)大大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)的境(jing)內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)網絡，積極推(tui)動(dong)開展多式聯運(yun)代(dai)碼共(gong)享。依托香(xiang)港(gang)金融和(he)(he)物流優勢(shi)，發展高(gao)增(zeng)值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)租賃(lin)和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)融資(zi)業務等。支(zhi)持澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發展區(qu)(qu)(qu)域公務機(ji)(ji)業務。加強空(kong)(kong)域協調(diao)和(he)(he)空(kong)(kong)管(guan)(guan)協作，優化(hua)調(diao)整(zheng)空(kong)(kong)域結構，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)域資(zi)源使用效(xiao)率(lv)，提(ti)升空(kong)(kong)管(guan)(guan)保障能(neng)(neng)力(li)。深化(hua)低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域管(guan)(guan)理(li)改(gai)(gai)革，加快(kuai)通(tong)(tong)用航(hang)(hang)空(kong)(kong)發展，穩(wen)步(bu)發展跨境(jing)直升機(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)設深圳(zhen)、珠海(hai)(hai)通(tong)(tong)用航(hang)(hang)空(kong)(kong)產業綜合示范區(qu)(qu)(qu)。推(tui)進(jin)廣州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)臨空(kong)(kong)經(jing)濟區(qu)(qu)(qu)發展。

暢通(tong)對外(wai)綜(zong)合運輸通(tong)道。完(wan)善大灣區經粵東西(xi)北至(zhi)(zhi)周邊(bian)省(sheng)區的綜(zong)合運輸通(tong)道。推進(jin)贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深(shen)(shen)圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)(shen)圳(zhen)至(zhi)(zhi)茂名(ming)、岑溪至(zhi)(zhi)羅(luo)定等(deng)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)項目建設，適時開(kai)展廣(guang)州(zhou)經茂名(ming)、湛江(jiang)至(zhi)(zhi)海(hai)安鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和柳州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)區域(yu)性通(tong)道項目前(qian)期工作(zuo)，研究(jiu)廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)進(jin)一步延伸的可(ke)行(xing)性。有序推進(jin)沈(shen)海(hai)高(gao)速(su)（G15）和京(jing)港澳高(gao)速(su)（G4）等(deng)國家(jia)高(gao)速(su)公路(lu)(lu)交通(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴容改造。加快構建以(yi)廣(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)為樞紐，高(gao)速(su)公路(lu)(lu)、高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和快速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東出省(sheng)通(tong)道為骨干(gan)，連接泛(fan)珠三角(jiao)區域(yu)和東盟國家(jia)的陸路(lu)(lu)國際(ji)大通(tong)道。

構(gou)筑大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)快(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)(wang)絡(luo)。以(yi)連通(tong)(tong)內地與港(gang)澳(ao)以(yi)及珠江(jiang)口(kou)(kou)東西兩岸為重(zhong)點，構(gou)建(jian)(jian)(jian)以(yi)高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和高(gao)(gao)等級公路(lu)(lu)為主(zhu)體(ti)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際快(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)(wang)絡(luo)，力(li)爭實(shi)現大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)主(zhu)要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市間(jian)1小時通(tong)(tong)達。編制粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)）建(jian)(jian)(jian)設規(gui)劃，完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)骨干網(wang)(wang)絡(luo)，加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設，有序規(gui)劃珠三角主(zhu)要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)項目(mu)。加(jia)快(kuai)深中通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)、虎門(men)二橋過(guo)江(jiang)通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)建(jian)(jian)(jian)設。創新通(tong)(tong)關模式(shi)，更好發揮(hui)廣深港(gang)高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、港(gang)珠澳(ao)大(da)(da)橋作用。推(tui)(tui)進蓮(lian)塘/香園(yuan)圍口(kou)(kou)岸、粵(yue)澳(ao)新通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)（青茂口(kou)(kou)岸）、橫琴口(kou)(kou)岸（探索澳(ao)門(men)蓮(lian)花口(kou)(kou)岸搬遷(qian)）、廣深港(gang)高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)西九龍站等新口(kou)(kou)岸項目(mu)的(de)規(gui)劃建(jian)(jian)(jian)設。加(jia)強港(gang)澳(ao)與內地的(de)交(jiao)通(tong)(tong)聯系，推(tui)(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)等各種運輸方(fang)式(shi)的(de)有效對接(jie)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)安(an)全便捷換乘換裝(zhuang)體(ti)系，提升(sheng)粵(yue)港(gang)澳(ao)口(kou)(kou)岸通(tong)(tong)關能(neng)力(li)和通(tong)(tong)關便利(li)化水平(ping)，促(cu)進人員、物資高(gao)(gao)效便捷流(liu)動。

提升客貨運(yun)輸服務水(shui)平。按(an)照零(ling)距離換乘、無縫化(hua)(hua)銜接目標(biao)，完善重大(da)交(jiao)通設施(shi)布局(ju)，積極推進(jin)干線鐵(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)路、市域（郊）鐵(tie)(tie)路等引入機(ji)場，提升機(ji)場集疏運(yun)能力。加快廣州—深(shen)圳國際性(xing)綜合交(jiao)通樞紐建設。推進(jin)大(da)灣(wan)區城際客運(yun)公(gong)交(jiao)化(hua)(hua)運(yun)營(ying)，推廣“一票式”聯程和“一卡通”服務。構(gou)建現代貨運(yun)物(wu)流體系，加快發展鐵(tie)(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江(jiang)河海聯運(yun)和“一單制”聯運(yun)服務。加快智能交(jiao)通系統建設，推進(jin)物(wu)聯網、云計算、大(da)數據等信息技(ji)術在交(jiao)通運(yun)輸領(ling)域的(de)創新集成應用。

第二節 優化(hua)提升信息(xi)基礎(chu)設施(shi)

構建(jian)新一代信息基礎(chu)設施(shi)。推進粵港澳網(wang)(wang)間(jian)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)寬帶(dai)(dai)擴(kuo)容(rong)，全面布局基于互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)協(xie)議第(di)六版（IPv6）的下(xia)一代互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)，推進骨干網(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)數據(ju)中心和支撐系(xi)統的IPv6升(sheng)級改造。加(jia)快互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)國際出入(ru)口帶(dai)(dai)寬擴(kuo)容(rong)，全面提(ti)升(sheng)流量(liang)轉接能力。推動珠三角無線(xian)(xian)寬帶(dai)(dai)城市(shi)群建(jian)設，實(shi)現免費高(gao)速無線(xian)(xian)局域(yu)網(wang)(wang)在大灣區(qu)熱點區(qu)域(yu)和重(zhong)點交通線(xian)(xian)路全覆蓋。實(shi)現城市(shi)固定(ding)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)寬帶(dai)(dai)全部光纖接入(ru)。建(jian)設超高(gao)清互(hu)(hu)(hu)動數字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市群(qun)。推進新型智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市試點示范和(he)珠三角國(guo)家大數據(ju)綜合試驗區(qu)建(jian)設(she)，加強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市合作，探索建(jian)立(li)統(tong)一標準，開(kai)放數據(ju)端口，建(jian)設(she)互(hu)通的公(gong)共應用平(ping)(ping)臺(tai)，建(jian)設(she)全面覆蓋、泛在互(hu)聯的智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市時空信(xin)息云平(ping)(ping)臺(tai)、空間信(xin)息服務平(ping)(ping)臺(tai)等信(xin)息基(ji)礎設(she)施(shi)，大力發展智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能源(yuan)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市政、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區(qu)。推進電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)證書互(hu)認(ren)工(gong)作，推廣電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)互(hu)認(ren)證書在公(gong)共服務、金融、商貿等領(ling)域應用。共同推動大灣區(qu)電(dian)子(zi)支付(fu)系統(tong)互(hu)聯互(hu)通。增強(qiang)(qiang)通信(xin)企業服務能力，多措并舉實現(xian)通信(xin)資費合理下降，推動降低粵(yue)港(gang)澳手(shou)機(ji)長途和(he)漫(man)游費，并積極(ji)開(kai)展取消粵(yue)港(gang)澳手(shou)機(ji)長途和(he)漫(man)游費的可行(xing)性(xing)研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市建(jian)設(she)提供基(ji)礎支撐。

提(ti)升(sheng)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全保(bao)障水平。加強(qiang)通(tong)信網(wang)(wang)絡(luo)、重(zhong)要信息(xi)系(xi)統(tong)和數據資源保(bao)護，增(zeng)強(qiang)信息(xi)基礎設施可靠性，提(ti)高信息(xi)安(an)全保(bao)障水平。積極推動先進技術在香(xiang)港、澳門、廣州、深圳等城(cheng)市使用，促進保(bao)密(mi)通(tong)信技術在政府(fu)部(bu)門、金融(rong)機構(gou)等應用。建(jian)立健全網(wang)(wang)絡(luo)與信息(xi)安(an)全信息(xi)通(tong)報預警機制，加強(qiang)實時監(jian)測、通(tong)報預警、應急處置工作，構(gou)建(jian)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全綜合防御體(ti)系(xi)。

第三節 建設能源(yuan)安全保障體(ti)系

優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)結(jie)構。大力(li)推進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)側結(jie)構性(xing)改革，優化粵港澳大灣區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構和布(bu)局，建設清潔、低碳、安全、高效的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)體系。大力(li)發(fa)展(zhan)綠色低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快(kuai)天然氣和可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)，有序開發(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地(di)制宜(yi)發(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏(fu)發(fa)電、生物質能(neng)(neng)(neng)，安全高效發(fa)展(zhan)核電，大力(li)推進(jin)煤炭清潔高效利(li)用(yong)(yong)，控(kong)制煤炭消費總量，不斷提(ti)高清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強(qiang)化(hua)能源儲運體系。加(jia)強(qiang)周(zhou)邊(bian)區域向(xiang)大(da)(da)灣(wan)區以(yi)及大(da)(da)灣(wan)區城(cheng)市間(jian)送電通道等(deng)主干(gan)電網(wang)建(jian)設(she)，完善城(cheng)鎮輸配電網(wang)絡，提(ti)(ti)高電網(wang)輸電能力和(he)抗風險能力。加(jia)快推(tui)進珠(zhu)三(san)角(jiao)大(da)(da)型石(shi)油儲備基(ji)地建(jian)設(she)，統籌推(tui)進新(xin)建(jian)液化(hua)天然(ran)氣（LNG）接收(shou)站和(he)擴(kuo)大(da)(da)已(yi)建(jian)LNG接收(shou)站儲轉能力，依(yi)托(tuo)國家(jia)(jia)骨干(gan)天然(ran)氣管(guan)線布局建(jian)設(she)配套支(zhi)線，擴(kuo)大(da)(da)油氣管(guan)道覆蓋面(mian)，提(ti)(ti)高油氣儲備和(he)供(gong)應能力。推(tui)進廣(guang)州、珠(zhu)海等(deng)國家(jia)(jia)煤炭儲備基(ji)地建(jian)設(she)，建(jian)成煤炭接收(shou)與中(zhong)轉儲備梯級系統。研究完善廣(guang)東(dong)對香港、澳門(men)輸電網(wang)絡、供(gong)氣管(guan)道，確保香港、澳門(men)能源供(gong)應安全和(he)穩定。

第(di)四節 強化水資源(yuan)安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利(li)基(ji)礎設(she)施。堅(jian)持節(jie)水(shui)(shui)(shui)優先(xian)，大力推(tui)進雨洪資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)等節(jie)約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的工(gong)程建(jian)(jian)設(she)。實施最嚴格水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)制度，加快制定珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)量調度條(tiao)例，嚴格珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)統(tong)一調度管(guan)理(li)。加快推(tui)進珠(zhu)三(san)角水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)配置工(gong)程和(he)對澳門第四供(gong)水(shui)(shui)(shui)管(guan)道建(jian)(jian)設(she)，加強(qiang)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和(he)備(bei)用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)保障(zhang)達標建(jian)(jian)設(she)及(ji)(ji)環境風險防控工(gong)程建(jian)(jian)設(she)，保障(zhang)珠(zhu)三(san)角以及(ji)(ji)港澳供(gong)水(shui)(shui)(shui)安(an)(an)全(quan)。加強(qiang)粵港澳水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)交流。

完(wan)善水(shui)利(li)防(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強海堤(di)達(da)標加(jia)(jia)固(gu)、珠江(jiang)(jiang)干(gan)支流河道崩岸治理等重點工程建(jian)設(she)，著力(li)完(wan)善防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜合防(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強珠江(jiang)(jiang)河口(kou)綜合治理與保護，推進(jin)珠江(jiang)(jiang)三角洲河湖系(xi)統治理。強化(hua)城市內部排水(shui)系(xi)統和蓄水(shui)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和完(wan)善澳(ao)門、珠海、中山等防(fang)(fang)洪（潮）排澇(lao)體(ti)系(xi)，有效解決城市內澇(lao)問題。推進(jin)病險水(shui)庫和病險水(shui)閘除險加(jia)(jia)固(gu)，全面消除安全隱患。加(jia)(jia)強珠江(jiang)(jiang)河口(kou)水(shui)文(wen)水(shui)資源監測，共(gong)同(tong)建(jian)設(she)災(zai)害(hai)監測預警、聯防(fang)(fang)聯控(kong)和應急調(diao)度系(xi)統，提(ti)高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮減(jian)(jian)災(zai)應急能(neng)力(li)。

第六章 構建具有國際競爭力的(de)現代(dai)產業體系

深化供(gong)給側結(jie)構性改革，著力培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)新產(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態、新模式，支持傳統產(chan)業(ye)(ye)改造升級，加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)和現代服務(wu)業(ye)(ye)，瞄準(zhun)國際(ji)先進(jin)標準(zhun)提高產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)水平，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)優(you)勢(shi)互補、緊密協作、聯動發(fa)展(zhan)(zhan)，培(pei)育(yu)若(ruo)干世界級產(chan)業(ye)(ye)集群。

第一節 加(jia)快發展(zhan)先進制造(zao)業

增強制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)核心(xin)競爭力(li)。圍繞加快建設制(zhi)造(zao)(zao)強國，完善珠三角制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)創新發展生態體系。推動(dong)互聯網、大(da)(da)數(shu)據、人工(gong)智能和(he)實(shi)體經(jing)濟深度融(rong)合(he)，大(da)(da)力(li)推進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級和(he)優化發展，加強產(chan)業(ye)(ye)分工(gong)協作，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游深度合(he)作，建設具有國際(ji)競爭力(li)的先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)基(ji)地。

優化(hua)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju)。提(ti)升國家新型(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范基地發展水平，以(yi)珠(zhu)(zhu)海、佛(fo)山(shan)為龍頭建設珠(zhu)(zhu)江西岸先進裝備(bei)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶，以(yi)深(shen)圳(zhen)、東莞(guan)為核心在珠(zhu)(zhu)江東岸打造(zao)具有全球影響力(li)和(he)競(jing)爭力(li)的電子信息等(deng)世(shi)界級(ji)先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。發揮(hui)香(xiang)港、澳門(men)、廣州、深(shen)圳(zhen)創(chuang)新研(yan)發能力(li)強、運營總部密集以(yi)及珠(zhu)(zhu)海、佛(fo)山(shan)、惠(hui)州、東莞(guan)、中山(shan)、江門(men)、肇慶等(deng)地產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊(qi)全的優勢(shi)(shi)，加強大(da)灣區產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對接，提(ti)高協(xie)作(zuo)發展水平。支(zhi)持東莞(guan)等(deng)市(shi)推動傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)，支(zhi)持佛(fo)山(shan)深(shen)入開展制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)綜合改革試點。支(zhi)持香(xiang)港在優勢(shi)(shi)領域探(tan)索“再工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)”。

加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)發(fa)(fa)展，以機器(qi)人及其關(guan)鍵(jian)零部件(jian)、高(gao)速高(gao)精(jing)加(jia)工裝(zhuang)備(bei)和智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)成(cheng)(cheng)套裝(zhuang)備(bei)為(wei)重點，大力發(fa)(fa)展智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)和產(chan)品，培育(yu)一批具(ju)有系(xi)統集成(cheng)(cheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力、智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)開發(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力和關(guan)鍵(jian)部件(jian)研發(fa)(fa)生產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力的智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)骨干企(qi)業(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、汽車、石化(hua)、家用電器(qi)、電子信(xin)息(xi)等優勢產(chan)業(ye)(ye)做強做精(jing)，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)從加(jia)工生產(chan)環(huan)節(jie)向研發(fa)(fa)、設計、品牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)等環(huan)節(jie)延伸。加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)綠色改造(zao)升級(ji)，重點推(tui)進傳(chuan)統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)綠色改造(zao)、開發(fa)(fa)綠色產(chan)品，打造(zao)綠色供應鏈。大力發(fa)(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)。

第二節 培育壯(zhuang)大戰略(lve)性新興產業

依托香港、澳(ao)門、廣州、深圳等(deng)中(zhong)心城市的科研(yan)資源優(you)勢和(he)高(gao)(gao)(gao)新(xin)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎，充(chong)分發揮國(guo)家(jia)(jia)級新(xin)區(qu)、國(guo)家(jia)(jia)自主(zhu)創新(xin)示(shi)范區(qu)、國(guo)家(jia)(jia)高(gao)(gao)(gao)新(xin)區(qu)等(deng)高(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)(duan)要素集(ji)聚(ju)平臺作(zuo)用，聯(lian)合(he)打造一(yi)(yi)(yi)批(pi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條完善、輻(fu)射帶動(dong)(dong)力強、具有國(guo)際(ji)競爭力的戰略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)，增強經濟(ji)發展(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)一(yi)(yi)(yi)代信(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)術、生(sheng)物技(ji)術、高(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)(duan)裝備(bei)(bei)制(zhi)造、新(xin)材料等(deng)發展(zhan)(zhan)壯大(da)(da)為(wei)新(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)型顯示(shi)、新(xin)一(yi)(yi)(yi)代通信(xin)(xin)技(ji)術、5G和(he)移動(dong)(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)、蛋白類等(deng)生(sheng)物醫藥、高(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)(duan)醫學診(zhen)療設(she)備(bei)(bei)、基因(yin)檢測、現(xian)代中(zhong)藥、智(zhi)能(neng)(neng)機器人、3D打印、北(bei)斗衛星應(ying)用等(deng)重點領(ling)域培育一(yi)(yi)(yi)批(pi)重大(da)(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)。圍繞(rao)信(xin)(xin)息(xi)(xi)消費(fei)、新(xin)型健(jian)康技(ji)術、海(hai)洋工(gong)(gong)程裝備(bei)(bei)、高(gao)(gao)(gao)技(ji)術服務業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)性能(neng)(neng)集(ji)成電路等(deng)重點領(ling)域及其關鍵環節(jie)，實施一(yi)(yi)(yi)批(pi)戰略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重大(da)(da)工(gong)(gong)程。培育壯大(da)(da)新(xin)能(neng)(neng)源、節(jie)能(neng)(neng)環保、新(xin)能(neng)(neng)源汽車等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成以(yi)節(jie)能(neng)(neng)環保技(ji)術研(yan)發和(he)總部基地(di)為(wei)核心的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)帶。發揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)作(zuo)用，積極發展(zhan)(zhan)數字(zi)(zi)經濟(ji)和(he)共享經濟(ji)，促進經濟(ji)轉型升(sheng)級和(he)社會(hui)發展(zhan)(zhan)。促進地(di)區(qu)間(jian)動(dong)(dong)漫游(you)戲、網(wang)絡文化(hua)、數字(zi)(zi)文化(hua)裝備(bei)(bei)、數字(zi)(zi)藝(yi)術展(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)數字(zi)(zi)創意(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)，推動(dong)(dong)數字(zi)(zi)創意(yi)在會(hui)展(zhan)(zhan)、電子商(shang)務、醫療衛生(sheng)、教育服務、旅游(you)休閑等(deng)領(ling)域應(ying)用。

第三(san)節 加快(kuai)發展(zhan)現代服務業

建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)樞紐。發(fa)揮香港(gang)在金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)領(ling)域(yu)的(de)(de)引領(ling)帶動作用，鞏固和提(ti)升香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)中心(xin)地位，打(da)造服(fu)務“一帶一路”建(jian)設(she)的(de)(de)投融(rong)資平臺(tai)。支持(chi)(chi)廣州完善(shan)現代金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務體系，建(jian)設(she)區域(yu)性私(si)募股權交(jiao)易市(shi)場，建(jian)設(she)產權、大宗商品區域(yu)交(jiao)易中心(xin)，提(ti)升國(guo)(guo)際(ji)化(hua)水平。支持(chi)(chi)深(shen)圳(zhen)依規發(fa)展以深(shen)圳(zhen)證(zheng)券交(jiao)易所(suo)為核心(xin)的(de)(de)資本市(shi)場，加快推(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)開(kai)放創新。支持(chi)(chi)澳(ao)門(men)(men)打(da)造中國(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)家金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務平臺(tai)，建(jian)立出口信用保(bao)險制度(du)，建(jian)設(she)成(cheng)為葡語國(guo)(guo)家人(ren)民幣清算中心(xin)，發(fa)揮中葡基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)總部落戶澳(ao)門(men)(men)的(de)(de)優勢(shi)，承(cheng)接(jie)中國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合(he)作服(fu)務。研究探索(suo)建(jian)設(she)澳(ao)門(men)(men)—珠海跨(kua)境金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合(he)作示范區。

大(da)力發(fa)展(zhan)特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)產(chan)業。支持香港打(da)造大(da)灣區綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)中心，建(jian)(jian)設國際認可的綠(lv)色(se)(se)債券認證機(ji)(ji)構(gou)(gou)。支持廣州建(jian)(jian)設綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)改革(ge)創(chuang)新(xin)試(shi)驗區，研(yan)究設立(li)以(yi)碳排放為(wei)首個品(pin)種的創(chuang)新(xin)型期貨交易所。支持澳(ao)門發(fa)展(zhan)租賃等特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)業務，探(tan)索與鄰近(jin)地(di)區錯位(wei)發(fa)展(zhan)，研(yan)究在澳(ao)門建(jian)(jian)立(li)以(yi)人民(min)幣計價結算的證券市場、綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)平(ping)臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務平(ping)臺。支持深(shen)(shen)圳建(jian)(jian)設保(bao)(bao)險(xian)(xian)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)試(shi)驗區，推進深(shen)(shen)港金(jin)(jin)融(rong)市場互聯互通和深(shen)(shen)澳(ao)特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)合作(zuo)，開展(zhan)科技(ji)金(jin)(jin)融(rong)試(shi)點，加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)科技(ji)載體建(jian)(jian)設。支持珠海(hai)等市發(fa)揮(hui)各自優(you)勢，發(fa)展(zhan)特色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務業。在符合法律法規(gui)及監管要求的前(qian)提(ti)下(xia)，支持粵港澳(ao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)合作(zuo)開發(fa)創(chuang)新(xin)型跨境(jing)機(ji)(ji)動車保(bao)(bao)險(xian)(xian)和跨境(jing)醫療保(bao)(bao)險(xian)(xian)產(chan)品(pin)，為(wei)跨境(jing)保(bao)(bao)險(xian)(xian)客戶提(ti)供便利化承保(bao)(bao)、查勘、理賠等服(fu)務。

有序推(tui)進(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)。逐步(bu)擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣區內(nei)人民幣(bi)跨境(jing)使(shi)用規模和(he)范(fan)圍。大(da)(da)灣區內(nei)的(de)(de)銀(yin)行(xing)機(ji)(ji)(ji)構可按(an)(an)照相關規定(ding)開(kai)(kai)展跨境(jing)人民幣(bi)拆借(jie)、人民幣(bi)即(ji)遠期外(wai)匯交易(yi)業務(wu)(wu)以及與(yu)人民幣(bi)相關衍生品(pin)(pin)業務(wu)(wu)、理財產(chan)(chan)品(pin)(pin)交叉代理銷售業務(wu)(wu)。大(da)(da)灣區內(nei)的(de)(de)企業可按(an)(an)規定(ding)跨境(jing)發行(xing)人民幣(bi)債(zhai)券(quan)。擴(kuo)大(da)(da)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地(di)居民和(he)機(ji)(ji)(ji)構進(jin)行(xing)跨境(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)空間，穩步(bu)擴(kuo)大(da)(da)兩地(di)居民投(tou)(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)渠道。在依法合規前(qian)提下，有序推(tui)動(dong)(dong)大(da)(da)灣區內(nei)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)險等(deng)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)跨境(jing)交易(yi)，不(bu)斷豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)類別和(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道，建立資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)(chan)品(pin)(pin)互(hu)通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)構投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)按(an)(an)規定(ding)在大(da)(da)灣區募集人民幣(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)，參與(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)境(jing)內(nei)私募股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)創業投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)開(kai)(kai)發更(geng)多離岸人民幣(bi)、大(da)(da)宗商品(pin)(pin)及其他風(feng)險管(guan)理工具(ju)。支(zhi)持(chi)(chi)內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構開(kai)(kai)展跨境(jing)人民幣(bi)再保(bao)險業務(wu)(wu)。不(bu)斷完善“滬(hu)港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)”、“深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)”和(he)“債(zhai)券(quan)通(tong)(tong)”。支(zhi)持(chi)(chi)符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳銀(yin)行(xing)、保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構在深(shen)圳前(qian)海、廣州南沙、珠海橫琴(qin)設立經(jing)營機(ji)(ji)(ji)構。建立粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)協(xie)調溝通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加強跨境(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構監(jian)管(guan)和(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)動(dong)(dong)監(jian)測(ce)分析合作(zuo)(zuo)。完善粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳反洗錢、反恐怖融(rong)資(zi)(zi)、反逃稅監(jian)管(guan)合作(zuo)(zuo)和(he)信息交流(liu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建立和(he)完善系統(tong)性風(feng)險預警、防范(fan)和(he)化解體系，共同維(wei)護金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)系統(tong)安全。

構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)重點(dian)領域和發(fa)展(zhan)(zhan)短(duan)板，促(cu)進商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生產(chan)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向專業(ye)(ye)化(hua)和價(jia)值鏈(lian)高(gao)端延伸(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭(ting)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向精細和高(gao)品質轉變(bian)，以航運物(wu)流、旅游(you)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)創(chuang)意、人力資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽及(ji)(ji)其他專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)為(wei)重點(dian)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)、優(you)勢互補、協作(zuo)配(pei)套的(de)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體系(xi)。推進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)流合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)第(di)三方物(wu)流和冷鏈(lian)物(wu)流，提高(gao)供應(ying)鏈(lian)管理水平，建(jian)(jian)(jian)(jian)設國(guo)際物(wu)流樞(shu)紐(niu)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)加(jia)快建(jian)(jian)(jian)(jian)設葡語(yu)國(guo)家食(shi)品集散中(zhong)心。推動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)深(shen)化(hua)工(gong)業(ye)(ye)設計(ji)合(he)作(zuo)，促(cu)進工(gong)業(ye)(ye)設計(ji)成(cheng)(cheng)果產(chan)業(ye)(ye)化(hua)。深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)文(wen)化(hua)創(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)，有序推進市場開(kai)放(fang)。充分發(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)視(shi)人才優(you)勢，推動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)影(ying)視(shi)合(he)作(zuo)，加(jia)強(qiang)電(dian)(dian)影(ying)投資合(he)作(zuo)和人才交流，支持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)(cheng)為(wei)電(dian)(dian)影(ying)電(dian)(dian)視(shi)博覽樞(shu)紐(niu)。鞏固提升香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)為(wei)國(guo)際高(gao)端會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽及(ji)(ji)采(cai)購中(zhong)心的(de)地(di)位，支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)培育一批具有國(guo)際影(ying)響力的(de)會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽品牌。深(shen)化(hua)落實(shi)內地(di)與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)關(guan)于(yu)建(jian)(jian)(jian)(jian)立更緊(jin)密經(jing)貿關(guan)系(xi)的(de)安(an)排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開(kai)放(fang)措施，鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)(jian)(jian)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進會(hui)計(ji)審計(ji)、法(fa)律及(ji)(ji)爭(zheng)議(yi)(yi)解決(jue)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管理咨(zi)詢(xun)、檢驗檢測認證、知識(shi)產(chan)權、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)及(ji)(ji)相關(guan)工(gong)程等(deng)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)。支持(chi)大灣區企業(ye)(ye)使用香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)檢驗檢測認證等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大力(li)發展海洋經濟

堅持陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)(ke)學開(kai)發(fa)(fa)(fa)，加強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳合作，拓展(zhan)(zhan)藍色經濟(ji)(ji)空(kong)間(jian)，共同建(jian)(jian)(jian)設(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地。強(qiang)(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋觀測、監(jian)測、預報和防災減災能(neng)(neng)力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用水(shui)平。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋開(kai)發(fa)(fa)(fa)空(kong)間(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋功能(neng)(neng)區劃、土地利(li)(li)用總體規(gui)劃相銜(xian)接，科(ke)(ke)學統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶(dai)（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)(li)用。構建(jian)(jian)(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)，優化提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋船(chuan)舶(bo)等(deng)(deng)(deng)傳統(tong)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育(yu)壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合利(li)(li)用等(deng)(deng)(deng)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能(neng)(neng)源等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口(kou)物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋信(xin)息服務(wu)等(deng)(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋科(ke)(ke)技創新平臺建(jian)(jian)(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋科(ke)(ke)技創新和成果高效轉化。支持香港(gang)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋經濟(ji)(ji)基礎領域創新研(yan)究優勢。在保障珠江河口(kou)水(shui)域泄洪納潮安(an)全的(de)前提(ti)下(xia)，支持澳門科(ke)(ke)學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃，進一步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游(you)(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋科(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋生物等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持深圳建(jian)(jian)(jian)設(she)全球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋中(zhong)心城市。支持粵港(gang)澳通過加強(qiang)(qiang)金(jin)融(rong)(rong)合作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探(tan)索在境內外發(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋開(kai)發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)（股權）投資(zi)基金(jin)投資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋綜合開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和項(xiang)目，依托香港(gang)高增值(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)的(de)優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保險(xian)、再保險(xian)及船(chuan)舶(bo)金(jin)融(rong)(rong)等(deng)(deng)(deng)特色金(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章 推(tui)進(jin)生(sheng)態文明建(jian)設

牢固樹立和踐行綠(lv)(lv)(lv)水青(qing)山(shan)(shan)就是(shi)金山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)的理念，像對待生(sheng)命(ming)一樣(yang)對待生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)，實(shi)行最(zui)嚴格的生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制度。堅持節約優(you)先、保(bao)(bao)護(hu)(hu)優(you)先、自然恢復為主的方(fang)針，以建設美(mei)麗灣區為引(yin)領，著(zhu)力提升生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)質量，形成(cheng)節約資源(yuan)和保(bao)(bao)護(hu)(hu)環(huan)(huan)境(jing)的空間格局、產業結構、生(sheng)產方(fang)式、生(sheng)活(huo)方(fang)式，實(shi)現綠(lv)(lv)(lv)色低碳循環(huan)(huan)發展，使大灣區天更(geng)(geng)(geng)藍、山(shan)(shan)更(geng)(geng)(geng)綠(lv)(lv)(lv)、水更(geng)(geng)(geng)清、環(huan)(huan)境(jing)更(geng)(geng)(geng)優(you)美(mei)。

第一節 打造生態防護屏障

實施(shi)重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和修復重(zhong)大工程(cheng)，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道(dao)和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網(wang)絡，提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)質量和穩定性(xing)。劃(hua)定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)(qiang)化自然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間(jian)用途管(guan)制。加強(qiang)(qiang)珠三(san)角周邊山地(di)、丘陵(ling)及森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)北(bei)部連綿山體(ti)森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加強(qiang)(qiang)海(hai)岸(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管(guan)控，強(qiang)(qiang)化岸(an)線(xian)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和自然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健(jian)全海(hai)岸(an)線(xian)動態(tai)(tai)(tai)監測機(ji)制。強(qiang)(qiang)化近(jin)岸(an)海(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修復，開(kai)展水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流，推(tui)進重(zhong)要(yao)海(hai)洋自然保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區及水(shui)產種質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區建(jian)設(she)與(yu)管(guan)理(li)。推(tui)進“藍色海(hai)灣”整治(zhi)行(xing)動、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)紅(hong)樹(shu)林(lin)，建(jian)設(she)沿(yan)海(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶(dai)。加強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)系(xi)統(tong)。加強(qiang)(qiang)濕地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區域內國(guo)際和國(guo)家重(zhong)要(yao)濕地(di)，開(kai)展濱(bin)海(hai)濕地(di)跨(kua)境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二節(jie) 加(jia)強環境保護和治理(li)

開展珠(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)口區(qu)(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目(mu)管理(li)(li)(li)合(he)作，重(zhong)(zhong)點整治(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)東西兩岸污染(ran)(ran)，規范(fan)入河(he)（海(hai)）排污口設置，強(qiang)化(hua)(hua)陸源(yuan)污染(ran)(ran)排放(fang)項(xiang)目(mu)、涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目(mu)和(he)岸線、灘涂管理(li)(li)(li)。加(jia)強(qiang)海(hai)洋資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)(jing)保護，更加(jia)重(zhong)(zhong)視以海(hai)定陸，加(jia)快建立(li)入海(hai)污染(ran)(ran)物(wu)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控制制度和(he)海(hai)洋環(huan)境(jing)(jing)實(shi)(shi)(shi)時在線監(jian)控系(xi)統(tong)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)東江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及珠(zhu)三(san)角(jiao)河(he)網區(qu)(qu)污染(ran)(ran)物(wu)排放(fang)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)控制，保障(zhang)(zhang)水(shui)(shui)(shui)功能(neng)區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)質達(da)(da)標。加(jia)強(qiang)東江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等重(zhong)(zhong)要江(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)保護和(he)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資(zi)源(yuan)養護，強(qiang)化(hua)(hua)深圳(zhen)河(he)等重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)河(he)流系(xi)統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，推進(jin)城(cheng)市黑(hei)(hei)臭水(shui)(shui)(shui)體環(huan)境(jing)(jing)綜合(he)整治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)三(san)角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網，構建全區(qu)(qu)域(yu)綠色生(sheng)態水(shui)(shui)(shui)網。強(qiang)化(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)大氣污染(ran)(ran)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控，實(shi)(shi)(shi)施(shi)更嚴(yan)格的(de)(de)清潔航運政策，實(shi)(shi)(shi)施(shi)多污染(ran)(ran)物(wu)協同(tong)減排，統(tong)籌防治(zhi)(zhi)臭氧(yang)和(he)細顆粒物(wu)（PM2.5）污染(ran)(ran)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)珠(zhu)三(san)角(jiao)九市空氣質量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)標管理(li)(li)(li)。加(jia)強(qiang)危險(xian)廢物(wu)區(qu)(qu)域(yu)協同(tong)處(chu)理(li)(li)(li)處(chu)置能(neng)力(li)建設，強(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)轉移監(jian)管，提升固(gu)體廢物(wu)無害化(hua)(hua)、減量(liang)(liang)(liang)化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開展粵港(gang)澳土(tu)壤(rang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)修(xiu)復技術交流與合(he)作，積極推進(jin)受污染(ran)(ran)土(tu)壤(rang)的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)與修(xiu)復示范(fan)，強(qiang)化(hua)(hua)受污染(ran)(ran)耕地和(he)污染(ran)(ran)地塊安全利用，防控農業面源(yuan)污染(ran)(ran)，保障(zhang)(zhang)農產品質量(liang)(liang)(liang)和(he)人居環(huan)境(jing)(jing)安全。建立(li)環(huan)境(jing)(jing)污染(ran)(ran)“黑(hei)(hei)名單”制度，健全環(huan)保信用評價(jia)、信息強(qiang)制性(xing)披露、嚴(yan)懲重(zhong)(zhong)罰等制度。著力(li)解決人民群眾關心的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)保護歷史遺留(liu)問(wen)題。

第(di)三節 創(chuang)新綠色(se)低碳(tan)發(fa)展模式

挖(wa)掘溫(wen)室氣(qi)體(ti)(ti)減排潛力(li)，采取積極措施，主動(dong)(dong)(dong)適應氣(qi)候變化(hua)。加(jia)強(qiang)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展及(ji)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)環保(bao)技(ji)術(shu)的(de)(de)交流合(he)作，進(jin)一步推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)清(qing)潔(jie)生(sheng)產技(ji)術(shu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)試(shi)點示(shi)范，實施近零碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放區(qu)(qu)示(shi)范工程(cheng)，加(jia)快(kuai)(kuai)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)大灣區(qu)(qu)開(kai)展綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展評(ping)價，力(li)爭(zheng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放早日(ri)達(da)峰，建(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展示(shi)范區(qu)(qu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)智能(neng)(neng)化(hua)綠(lv)色(se)(se)化(hua)發(fa)(fa)展，采用先(xian)進(jin)適用節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)環保(bao)技(ji)術(shu)改造提升傳統產業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)綠(lv)色(se)(se)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產和(he)消費革命，構(gou)建(jian)清(qing)潔(jie)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)、安(an)全高效的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)(ti)系(xi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)全面節(jie)(jie)(jie)約和(he)循(xun)(xun)環利用，實施國家節(jie)(jie)(jie)水行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，降低能(neng)(neng)耗、物耗，實現(xian)生(sheng)產系(xi)統和(he)生(sheng)活系(xi)統循(xun)(xun)環鏈接(jie)。實行(xing)(xing)生(sheng)產者(zhe)責任延伸制(zhi)度(du)，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)生(sheng)產企業(ye)(ye)(ye)切實落實廢棄產品(pin)回收責任。培育發(fa)(fa)展新(xin)興(xing)服務業(ye)(ye)(ye)態(tai)，加(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)環保(bao)與大數據、互聯網、物聯網的(de)(de)融合(he)。廣(guang)泛開(kai)展綠(lv)色(se)(se)生(sheng)活行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)居民在衣食住行(xing)(xing)游等方面加(jia)快(kuai)(kuai)向綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)、文明健康的(de)(de)方式轉變。加(jia)強(qiang)城(cheng)市(shi)綠(lv)道、森林濕地步道等公共慢行(xing)(xing)系(xi)統建(jian)設(she)，鼓勵低碳(tan)(tan)(tan)(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)普惠制(zhi)試(shi)點經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)(tan)標簽互認機(ji)制(zhi)研(yan)究與應用示(shi)范。

第(di)八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生活圈

堅持以人民(min)為中心的(de)發(fa)展思想，積極(ji)拓展粵港(gang)澳大灣區在教育(yu)、文(wen)化、旅(lv)游(you)、社會保障等領域的(de)合(he)作，共同打造公共服(fu)務優質、宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游(you)的(de)優質生活圈(quan)。

第(di)一節(jie) 打造教育和人才(cai)高地

推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)展。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯合(he)(he)(he)(he)共建(jian)(jian)(jian)優勢學(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)和(he)研(yan)(yan)究中(zhong)心。充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯盟的(de)作(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三(san)(san)地(di)(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)探(tan)索(suo)開展相互承認(ren)特(te)定課程(cheng)學(xue)(xue)分(fen)(fen)、實(shi)(shi)(shi)施更靈活的(de)交(jiao)換生安排(pai)、科(ke)研(yan)(yan)成果分(fen)(fen)享轉化等(deng)(deng)方面(mian)的(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引進(jin)(jin)世(shi)界知名(ming)大(da)學(xue)(xue)和(he)特(te)色學(xue)(xue)院，推進(jin)(jin)世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)和(he)一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀(du)，對持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)通(tong)行證在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)就(jiu)讀(du)的(de)學(xue)(xue)生，實(shi)(shi)(shi)行與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)生相同(tong)的(de)交(jiao)通(tong)、旅游(you)(you)門票等(deng)(deng)優惠政策(ce)。推進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)招生就(jiu)業、培養培訓(xun)、師生交(jiao)流(liu)(liu)、技(ji)能競(jing)賽等(deng)(deng)方面(mian)的(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，創(chuang)新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)方式，支持(chi)各類(lei)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)(shi)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)(yi)批特(te)色職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)葡雙語人(ren)才培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)，發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門旅游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培訓(xun)和(he)旅游(you)(you)發(fa)展經驗(yan)優勢，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)旅游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)。加(jia)強(qiang)基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地(di)(di)(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)校(xiao)結為(wei)“姊妹學(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣(guang)東建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟(di)學(xue)(xue)校(xiao)或設(she)(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)(er)童班并(bing)提(ti)供寄宿服務。研(yan)(yan)究探(tan)索(suo)三(san)(san)地(di)(di)(di)(di)幼(you)兒(er)(er)園締結“姊妹園”。研(yan)(yan)究開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼(you)兒(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到廣(guang)東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格(ge)并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，擴大(da)學(xue)(xue)位供給(gei)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步完善(shan)跨(kua)區(qu)域(yu)就(jiu)業人(ren)員隨遷子(zi)女就(jiu)學(xue)(xue)政策(ce)，推動(dong)實(shi)(shi)(shi)現平等(deng)(deng)接受學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)(he)(he)條件的(de)隨遷子(zi)女順利(li)在(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)(di)參加(jia)高(gao)考(kao)。研(yan)(yan)究賦予(yu)在(zai)珠三(san)(san)角九市工作(zuo)生活并(bing)符合(he)(he)(he)(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)子(zi)女與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)居(ju)民(min)同(tong)等(deng)(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)權利(li)。支持(chi)各級(ji)各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才培訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地(di)。支(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)(shi)借鑒(jian)港(gang)(gang)澳吸(xi)引(yin)(yin)(yin)國(guo)際(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗(yan)和做法，創(chuang)造更(geng)具吸(xi)引(yin)(yin)(yin)力(li)的引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)積極、更(geng)開(kai)放、更(geng)有效的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)政(zheng)策，加(jia)快建(jian)(jian)設粵港(gang)(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)示范(fan)區(qu)。在技(ji)術移民等(deng)方(fang)面先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)，開(kai)展外(wai)籍(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技(ji)型企業(ye)享受國(guo)民待遇試(shi)點。支(zhi)持(chi)大(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源服(fu)務產業(ye)園。建(jian)(jian)立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制度(du)，定期發布(bu)緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道(dao)。完善(shan)(shan)外(wai)籍(ji)高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永久居留的市(shi)(shi)場化(hua)渠(qu)道(dao)，為外(wai)籍(ji)高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)、生活提(ti)供(gong)更(geng)多便利。完善(shan)(shan)國(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)交流(liu)合作(zuo)，推進(jin)(jin)職(zhi)業(ye)資(zi)格國(guo)際(ji)互認。完善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機(ji)制，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動(dong)機(ji)制，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地(di)區(qu)、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)體制流(liu)動(dong)提(ti)供(gong)便利條件，充(chong)分激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支(zhi)持(chi)澳門(men)加(jia)大(da)(da)創(chuang)新(xin)型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)力(li)度(du)，進(jin)(jin)一步優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用法定機(ji)構或(huo)聘任(ren)制等(deng)形式(shi)，大(da)(da)力(li)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)高(gao)層次、國(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)(da)灣區(qu)的建(jian)(jian)設和管理。

第二節(jie) 共(gong)建人(ren)文灣區

塑造(zao)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)。堅定(ding)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)信(xin)，共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)中(zhong)華(hua)(hua)(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承發展(zhan)，發揮粵港(gang)澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢，聯合開展(zhan)跨(kua)界(jie)重(zhong)大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產保(bao)護，合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產展(zhan)覽(lan)、展(zhan)演活動(dong)，保(bao)護、宣傳、利用好灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古(gu)跡、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產和非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產，支(zhi)持弘揚以粵劇、龍(long)舟、武術、醒獅等為代表的(de)(de)(de)(de)(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰(zhang)顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力(li)，進(jin)一步提(ti)升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度，共(gong)同(tong)塑造(zao)和豐富灣(wan)(wan)區(qu)(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)內(nei)涵。吸收中(zhong)華(hua)(hua)(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華(hua)(hua)(hua)，大(da)力(li)弘揚廉潔(jie)修身(shen)、勤(qin)勉(mian)盡(jin)責的(de)(de)(de)(de)(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉尚潔(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)良(liang)好社會氛圍，共(gong)同(tong)維(wei)護向善向上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)清風正(zheng)氣，構建親清新型政商關系，推(tui)動(dong)廉潔(jie)化(hua)(hua)(hua)風成(cheng)俗。

共(gong)同(tong)推動文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮發(fa)展。完善大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)內公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)體系和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產業體系，培育文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人(ren)才，打(da)造(zao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品，繁(fan)榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐富(fu)居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推進大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)新(xin)聞(wen)出版廣播影視產業發(fa)展；加強國(guo)家音樂(le)產業基地建(jian)設，推動音樂(le)產業發(fa)展。加強大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)藝術(shu)院團(tuan)、演藝學校及文(wen)(wen)(wen)博(bo)(bo)機(ji)構交流，支(zhi)(zhi)(zhi)持博(bo)(bo)物(wu)館合(he)作策展，便(bian)利(li)藝術(shu)院團(tuan)在(zai)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)內跨境演出。支(zhi)(zhi)(zhi)持新(xin)建(jian)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博(bo)(bo)物(wu)館、西九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心(xin)等(deng)重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項(xiang)目，增強香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)中西合(he)璧的城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)通(tong)過國(guo)際影視展、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)書展和設計營(ying)商周等(deng)具有國(guo)際影響力(li)的活動，匯聚(ju)創(chuang)意人(ren)才，鞏固創(chuang)意之都(dou)地位。支(zhi)(zhi)(zhi)持深圳(zhen)引(yin)進世界高端創(chuang)意設計資源，大力(li)發(fa)展時尚(shang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)、廣州、佛山（順(shun)德）弘揚特色飲食(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世界美食(shi)之都(dou)。共(gong)同(tong)推進大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)體育事(shi)業和體育產業發(fa)展，聯(lian)合(he)打(da)造(zao)一批國(guo)際性、區(qu)(qu)域性品牌賽事(shi)。推進馬匹(pi)運動及相關產業發(fa)展，加強香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與內地在(zai)馬匹(pi)、飼草飼料、獸藥、生物(wu)制品等(deng)進出境檢驗檢疫和通(tong)關等(deng)方面(mian)的合(he)作。

加強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)少年交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持“粵港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年文化(hua)之旅(lv)”、香港(gang)“青(qing)年內地交(jiao)流(liu)(liu)資(zi)助計劃(hua)”和(he)澳(ao)(ao)門“千(qian)人(ren)計劃(hua)”等重點(dian)項目實(shi)施，促進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)青(qing)少年交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作。在大(da)(da)灣(wan)區(qu)為青(qing)年人(ren)提供創業、就業、實(shi)習(xi)和(he)志愿工作等機會，推動青(qing)年人(ren)交(jiao)往交(jiao)流(liu)(liu)、交(jiao)心(xin)交(jiao)融(rong)(rong)，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年融(rong)(rong)入國(guo)家、參與國(guo)家建設。強(qiang)(qiang)化(hua)內地和(he)港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)少年的愛(ai)國(guo)教育，加強(qiang)(qiang)憲法和(he)基(ji)本法、國(guo)家歷(li)史、民族文化(hua)的教育宣傳。開展青(qing)少年研學旅(lv)游合(he)作，共建一批研學旅(lv)游示(shi)范基(ji)地。鼓勵舉辦大(da)(da)灣(wan)區(qu)青(qing)年高(gao)峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流互(hu)鑒。發(fa)揮大(da)(da)灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)匯共(gong)存(cun)等綜合(he)優勢，促進(jin)中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)流合(he)作，創新人文(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流方(fang)式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流內容(rong)，提(ti)高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流水平。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)廣州建(jian)(jian)設(she)(she)(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和(he)對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流門戶，擴大(da)(da)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力(li)和(he)輻射力(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)弘(hong)揚孫(sun)中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)江(jiang)門建(jian)(jian)設(she)(she)(she)華僑華人文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流合(he)作重要平臺(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門發(fa)揮東(dong)西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)融共(gong)存(cun)的特色，加(jia)快發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流中(zhong)(zhong)心。鼓勵(li)香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流平臺(tai)作用，弘(hong)揚中(zhong)(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節(jie) 構筑休閑(xian)灣區

推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展(zhan)(zhan)(zhan)，依托大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)特色優勢(shi)及(ji)香(xiang)(xiang)港國(guo)際(ji)(ji)(ji)航(hang)(hang)運中(zhong)心的(de)地(di)位，構(gou)建(jian)(jian)文化(hua)歷(li)史(shi)、休(xiu)閑度假、養生保健、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)體(ti)系(xi)，豐(feng)富粵(yue)港澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路(lu)線(xian)，開(kai)發高鐵“一(yi)程(cheng)多站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)地(di)。優化(hua)珠(zhu)三(san)角地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)“144小時(shi)過境免簽”政策，便利(li)外國(guo)人在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港成(cheng)為國(guo)際(ji)(ji)(ji)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一(yi)程(cheng)多站(zhan)”示(shi)范核心區(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)澳(ao)門建(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)心，在(zai)(zai)澳(ao)門成(cheng)立大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟(meng)，推(tui)進(jin)粵(yue)港澳(ao)共(gong)享(xiang)區(qu)(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構(gou)建(jian)(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌(pai)，研發具有創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，共(gong)同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市(shi)(shi)場，推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提(ti)質(zhi)升級。有序推(tui)動香(xiang)(xiang)港、廣州、深圳(zhen)國(guo)際(ji)(ji)(ji)郵輪(lun)港建(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)一(yi)步增加國(guo)際(ji)(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)(hang)線(xian)，探(tan)(tan)(tan)索研究簡化(hua)郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境手續(xu)。逐(zhu)步簡化(hua)及(ji)放寬內(nei)地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)證件(jian)安排(pai)，研究探(tan)(tan)(tan)索內(nei)地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境方式赴(fu)港參與全部郵輪(lun)航(hang)(hang)程(cheng)。推(tui)動粵(yue)港澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自(zi)由行有效(xiao)實施(shi)(shi)，加快(kuai)完(wan)善軟硬件(jian)設(she)(she)施(shi)(shi)，共(gong)同(tong)開(kai)發高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)。探(tan)(tan)(tan)索在(zai)(zai)合(he)適區(qu)(qu)(qu)(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港。支(zhi)持(chi)澳(ao)門與鄰近城市(shi)(shi)探(tan)(tan)(tan)索發展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)發跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，發展(zhan)(zhan)(zhan)面向國(guo)際(ji)(ji)(ji)的(de)郵輪(lun)市(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三(san)角城市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)。促進(jin)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品(pin)質(zhi)發展(zhan)(zhan)(zhan)，加快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)發，完(wan)善濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)與公(gong)共(gong)服(fu)務體(ti)系(xi)。探(tan)(tan)(tan)索以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務業為主體(ti)功能的(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)發方式。建(jian)(jian)設(she)(she)貫通(tong)潮州到湛江并連接(jie)港澳(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀(guan)公(gong)路(lu)，推(tui)動形成(cheng)連通(tong)港澳(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展(zhan)(zhan)(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)特色風情小鎮。探(tan)(tan)(tan)索開(kai)通(tong)澳(ao)門與鄰近城市(shi)(shi)、島(dao)嶼(yu)的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探(tan)(tan)(tan)索開(kai)通(tong)香(xiang)(xiang)港—深圳(zhen)—惠(hui)州—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線(xian)。

第四節 拓展就業創業空間

完善區(qu)域(yu)公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體系(xi)，建(jian)設(she)公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)(he)服(fu)務平(ping)臺，完善有(you)利于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是(shi)內地(di)(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學生在(zai)珠三角九市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)政策措(cuo)施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民(min)依(yi)(yi)法(fa)擔任內地(di)(di)(di)國(guo)(guo)(guo)有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研(yan)究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民(min)依(yi)(yi)法(fa)報考內地(di)(di)(di)公務員工(gong)(gong)作(zuo)。在(zai)深圳(zhen)前(qian)(qian)海、廣州南(nan)(nan)沙、珠海橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)，試(shi)點允許取(qu)得(de)建(jian)筑及相關工(gong)(gong)程(cheng)咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相應資質的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)人士為(wei)內地(di)(di)(di)市場(chang)(chang)主體直接提(ti)供服(fu)務，并逐步(bu)推出更多試(shi)點項目及開放(fang)措(cuo)施(shi)。支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內地(di)(di)(di)發(fa)展(zhan)，將符合(he)(he)條件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者納(na)入(ru)當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持(chi)范(fan)圍(wei)，積極(ji)推進深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青年(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)、前(qian)(qian)海深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青年(nian)夢工(gong)(gong)場(chang)(chang)、南(nan)(nan)沙粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)際）青年(nian)創(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)場(chang)(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)平(ping)臺、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)（江門、增城）“僑(qiao)夢苑”華僑(qiao)華人創(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞(guan)松(song)山(shan)湖（生態園(yuan)）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)、惠(hui)州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)建(jian)設(she)。實施(shi)“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑期(qi)實習計(ji)劃”、“粵澳(ao)(ao)暑期(qi)實習計(ji)劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)門青年(nian)到深圳(zhen)實習及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)到廣東(dong)省實習就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過(guo)“青年(nian)發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)(ji)金”等(deng)幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青年(nian)在(zai)大灣區(qu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)家青年(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)勞動監察合(he)(he)作(zuo)會議(yi)和(he)(he)執法(fa)培(pei)訓(xun)班。

第五節 塑造(zao)健康(kang)灣區

密切醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)作。推(tui)動(dong)優質醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)資(zi)源緊密合(he)作，支持港(gang)澳(ao)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)提(ti)供主體(ti)(ti)在珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)(jiao)九市按(an)規定以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作等方式設(she)置醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)，發展(zhan)區域(yu)醫(yi)療(liao)聯(lian)(lian)合(he)體(ti)(ti)和(he)(he)區域(yu)性醫(yi)療(liao)中心(xin)(xin)。支持中山推(tui)進生(sheng)物醫(yi)療(liao)科(ke)技創新。深化(hua)(hua)中醫(yi)藥領域(yu)合(he)作，支持澳(ao)門、香港(gang)分別發揮(hui)中藥質量(liang)研究(jiu)(jiu)國(guo)家(jia)重點實(shi)驗室(shi)伙伴實(shi)驗室(shi)和(he)(he)香港(gang)特別行政區政府中藥檢測中心(xin)(xin)優勢，與內(nei)地(di)科(ke)研機(ji)構(gou)共同建立國(guo)際(ji)認可的中醫(yi)藥產(chan)品(pin)質量(liang)標準(zhun)，推(tui)進中醫(yi)藥標準(zhun)化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)。支持粵澳(ao)合(he)作中醫(yi)藥科(ke)技產(chan)業(ye)園開(kai)展(zhan)中醫(yi)藥產(chan)品(pin)海外注冊公共服務(wu)(wu)平臺建設(she)，發展(zhan)健康產(chan)業(ye)，提(ti)供優質醫(yi)療(liao)保健服務(wu)(wu)，推(tui)動(dong)中醫(yi)藥海外發展(zhan)。加(jia)強醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)(lian)合(he)培養(yang)和(he)(he)交流，開(kai)展(zhan)傳(chuan)染(ran)病聯(lian)(lian)合(he)會診(zhen)，鼓勵港(gang)澳(ao)醫(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員到珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)(jiao)九市開(kai)展(zhan)學(xue)術(shu)交流和(he)(he)私人(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員短期執業(ye)。研究(jiu)(jiu)開(kai)展(zhan)非急重病人(ren)(ren)跨(kua)境(jing)陸路轉運服務(wu)(wu)，探索在指(zhi)定公立醫(yi)院(yuan)開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)轉診(zhen)合(he)作試點。完善緊急醫(yi)療(liao)救援聯(lian)(lian)動(dong)機(ji)制。推(tui)進健康城市、健康村鎮建設(she)。

加(jia)強(qiang)(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)用農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)合作(zuo)。完善港(gang)(gang)澳與(yu)內地(di)(di)(di)間的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)(chan)地(di)(di)(di)可追溯(su)制(zhi)(zhi)度，提(ti)(ti)高大(da)灣區食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監管信息(xi)化水平。加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)合作(zuo)，提(ti)(ti)升區域食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)保障水平，建(jian)立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)信息(xi)通報案件查處和食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)應急聯動機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)立食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)風險交流與(yu)信息(xi)發布制(zhi)(zhi)度。保障內地(di)(di)(di)供港(gang)(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)，支持港(gang)(gang)澳參與(yu)廣(guang)東出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)示范區和“信譽農(nong)場”建(jian)設，高水平打造惠(hui)州粵港(gang)(gang)澳綠色農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)供應基地(di)(di)(di)、肇慶（懷集）綠色農(nong)副產(chan)(chan)品(pin)(pin)集散基地(di)(di)(di)。

第六節 促進社會保(bao)障和社會治理合作

推(tui)進社會(hui)(hui)(hui)保障(zhang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。探索推(tui)進在廣(guang)東工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)生(sheng)活的港澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民在教育(yu)、醫療、養(yang)(yang)老、住(zhu)房(fang)、交通等民生(sheng)方面享有與(yu)內(nei)地居民同等的待遇(yu)。加強(qiang)跨境(jing)公共服務(wu)(wu)(wu)和(he)社會(hui)(hui)(hui)保障(zhang)的銜(xian)接，探索澳(ao)(ao)(ao)(ao)門社會(hui)(hui)(hui)保險在大灣區內(nei)跨境(jing)使用，提(ti)高香港長者社會(hui)(hui)(hui)保障(zhang)措施(shi)的可攜性。研究建立粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)跨境(jing)社會(hui)(hui)(hui)救助(zhu)信息系(xi)統，開(kai)展社會(hui)(hui)(hui)福(fu)利和(he)慈善事業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)地社會(hui)(hui)(hui)福(fu)利界(jie)加強(qiang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)進社會(hui)(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領域職(zhi)業(ye)資(zi)格互認，加強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)社工的專(zhuan)業(ye)培訓交流。深(shen)化養(yang)(yang)老服務(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，支持港澳(ao)(ao)(ao)(ao)投(tou)資(zi)者在珠三角九市按規定以獨(du)資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)等方式興辦養(yang)(yang)老等社會(hui)(hui)(hui)服務(wu)(wu)(wu)機構，為港澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民在廣(guang)東養(yang)(yang)老創造便利條件。推(tui)進醫養(yang)(yang)結合(he)(he)，建設一批區域性健康養(yang)(yang)老示范基地。

深化社(she)會治(zhi)理合(he)作。深入推(tui)進依(yi)法行政(zheng)，加強大(da)灣區(qu)(qu)(qu)廉政(zheng)機制(zhi)協同，打(da)造優(you)質高(gao)(gao)效廉潔政(zheng)府(fu)，提升政(zheng)府(fu)服務效率和群(qun)眾獲得感。在珠三角九市港(gang)澳(ao)居民比較(jiao)集中的(de)城鄉社(she)區(qu)(qu)(qu)，有針(zhen)對(dui)性地拓展社(she)區(qu)(qu)(qu)綜合(he)服務功能，為港(gang)澳(ao)居民提供及(ji)時、高(gao)(gao)效、便(bian)捷(jie)的(de)社(she)會服務。嚴格(ge)依(yi)照憲(xian)法和基(ji)本法辦(ban)事，在尊重各自(zi)管轄權(quan)的(de)基(ji)礎上(shang)，加強粵(yue)港(gang)澳(ao)司法協助。建(jian)立社(she)會治(zhi)安(an)治(zhi)理聯動機制(zhi)，強化矛盾糾紛排查預警和案件應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置合(he)作，聯合(he)打(da)擊偷渡行為，更大(da)力度打(da)擊跨境犯罪活(huo)動，統籌應(ying)(ying)對(dui)傳統和非傳統安(an)全威脅。完善突(tu)發(fa)事件應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置機制(zhi)，建(jian)立粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)協調平臺，聯合(he)制(zhi)定事故災難、自(zi)然災害、公共衛(wei)生事件、公共安(an)全事件等重大(da)突(tu)發(fa)事件應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案，不定期開展應(ying)(ying)急(ji)(ji)演(yan)練，提高(gao)(gao)應(ying)(ying)急(ji)(ji)合(he)作能力。

第九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設

深化(hua)粵港(gang)澳合(he)作(zuo)，進一步優(you)化(hua)珠三角九市投資和營商環(huan)境，提(ti)升大灣區市場(chang)一體(ti)(ti)化(hua)水平(ping)，全面對接(jie)國(guo)際(ji)高標準市場(chang)規則體(ti)(ti)系，加快構建開(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟新體(ti)(ti)制，形成(cheng)全方位開(kai)放(fang)格局，共創國(guo)際(ji)經(jing)濟貿易合(he)作(zuo)新優(you)勢(shi)，為(wei)“一帶一路(lu)”建設(she)提(ti)供有力支撐。

第一節 打造具(ju)有全球(qiu)競爭力的營商環境

發(fa)揮香港、澳(ao)門(men)的開放平臺與示范作用(yong)，支(zhi)持(chi)珠三(san)(san)角(jiao)九市(shi)加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)(li)(li)與國(guo)際高(gao)標準投資和(he)貿易(yi)規則(ze)相(xiang)適應(ying)的制(zhi)度(du)(du)規則(ze)，發(fa)揮市(shi)場在(zai)資源配置(zhi)中(zhong)的決(jue)定(ding)性作用(yong)，減少行(xing)(xing)(xing)政(zheng)干(gan)預，加(jia)強市(shi)場綜合監管(guan)(guan)，形成穩定(ding)、公平、透明、可預期的一(yi)流(liu)營商(shang)(shang)環(huan)境。加(jia)快(kuai)轉變政(zheng)府職(zhi)能(neng)，深(shen)化“放管(guan)(guan)服(fu)”改革，完善(shan)對(dui)外資實行(xing)(xing)(xing)準入(ru)前國(guo)民待遇加(jia)負面清單管(guan)(guan)理模(mo)式(shi)(shi)，深(shen)化商(shang)(shang)事(shi)制(zhi)度(du)(du)改革，加(jia)強事(shi)中(zhong)事(shi)后監管(guan)(guan)。加(jia)強粵(yue)港澳(ao)司法(fa)交流(liu)與協作，推(tui)動建(jian)立(li)(li)(li)共商(shang)(shang)、共建(jian)、共享的多元化糾紛(fen)解決(jue)機(ji)制(zhi)，為粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)建(jian)設(she)(she)提(ti)供優質、高(gao)效、便捷(jie)的司法(fa)服(fu)務和(he)保障，著力打(da)(da)造法(fa)治(zhi)化營商(shang)(shang)環(huan)境。完善(shan)國(guo)際商(shang)(shang)事(shi)糾紛(fen)解決(jue)機(ji)制(zhi)，建(jian)設(she)(she)國(guo)際仲(zhong)(zhong)(zhong)裁中(zhong)心，支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳(ao)仲(zhong)(zhong)(zhong)裁及調(diao)解機(ji)構交流(liu)合作，為粵(yue)港澳(ao)經濟貿易(yi)提(ti)供仲(zhong)(zhong)(zhong)裁及調(diao)解服(fu)務。創(chuang)新“互聯(lian)網+政(zheng)務服(fu)務”模(mo)式(shi)(shi)，加(jia)快(kuai)清理整合分(fen)散、獨(du)立(li)(li)(li)的政(zheng)務信(xin)息系(xi)統，打(da)(da)破“信(xin)息孤島”，提(ti)高(gao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)服(fu)務效率。探索(suo)(suo)把具備條件的行(xing)(xing)(xing)業服(fu)務管(guan)(guan)理職(zhi)能(neng)適當(dang)交由社會(hui)組織承(cheng)擔(dan)，建(jian)立(li)(li)(li)健全(quan)行(xing)(xing)(xing)業協會(hui)法(fa)人治(zhi)理結(jie)構。充分(fen)發(fa)揮行(xing)(xing)(xing)業協會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在(zai)制(zhi)定(ding)技術標準、規范行(xing)(xing)(xing)業秩序(xu)、開拓(tuo)國(guo)際市(shi)場、應(ying)對(dui)貿易(yi)摩擦(ca)等(deng)方(fang)面的積(ji)極作用(yong)。加(jia)快(kuai)珠三(san)(san)角(jiao)九市(shi)社會(hui)信(xin)用(yong)體系(xi)建(jian)設(she)(she)，借鑒港澳(ao)信(xin)用(yong)建(jian)設(she)(she)經驗成果(guo)，探索(suo)(suo)依法(fa)對(dui)區(qu)域內企業聯(lian)動實施信(xin)用(yong)激勵和(he)失信(xin)懲戒措施。

第二節 提升市場一體化水(shui)平

推進(jin)投(tou)資便(bian)利化。落(luo)實(shi)(shi)(shi)內地與(yu)香(xiang)港、澳(ao)門CEPA系列協議(yi)，推動對港澳(ao)在(zai)金融、教(jiao)育(yu)、法(fa)律及(ji)爭議(yi)解決、航(hang)運、物流、鐵(tie)路運輸、電信、中(zhong)醫藥(yao)、建筑及(ji)相關工(gong)程等(deng)領域實(shi)(shi)(shi)施特別(bie)開放措(cuo)(cuo)施，研究進(jin)一步(bu)取消(xiao)或放寬對港澳(ao)投(tou)資者(zhe)的資質要(yao)求、持股比例、行(xing)業準入等(deng)限制，在(zai)廣東為(wei)港澳(ao)投(tou)資者(zhe)和相關從(cong)業人(ren)(ren)員提供一站式服(fu)務，更好落(luo)實(shi)(shi)(shi)CEPA框(kuang)架(jia)下(xia)對港澳(ao)開放措(cuo)(cuo)施。提升投(tou)資便(bian)利化水(shui)平。在(zai)CEPA框(kuang)架(jia)下(xia)研究推出進(jin)一步(bu)開放措(cuo)(cuo)施，使港澳(ao)專業人(ren)(ren)士(shi)與(yu)企業在(zai)內地更多領域從(cong)業投(tou)資營(ying)商享受(shou)國民待遇。

推動(dong)(dong)貿(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)。加(jia)快(kuai)國際貿(mao)易(yi)單一(yi)(yi)窗口(kou)建(jian)設，推進(jin)口(kou)岸監(jian)管(guan)部門間信(xin)息互(hu)換、監(jian)管(guan)互(hu)認(ren)、執(zhi)法互(hu)助。研究優化(hua)相(xiang)關(guan)管(guan)理措施，進(jin)一(yi)(yi)步便利(li)(li)港(gang)(gang)澳企業(ye)(ye)拓展(zhan)內(nei)(nei)地(di)市場。支持(chi)廣州(zhou)南沙建(jian)設全球進(jin)出(chu)口(kou)商品質量(liang)溯源中心(xin)。加(jia)快(kuai)推進(jin)市場采購(gou)貿(mao)易(yi)方式試點。落實內(nei)(nei)地(di)與(yu)香港(gang)(gang)、澳門CEPA服務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)協(xie)議，進(jin)一(yi)(yi)步減少限制(zhi)(zhi)條件，不(bu)斷提升(sheng)內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳服務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)水(shui)平(ping)。有序推進(jin)制(zhi)(zhi)定(ding)與(yu)國際接軌(gui)的服務(wu)(wu)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)體系，促進(jin)粵港(gang)(gang)澳在與(yu)服務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)相(xiang)關(guan)的人(ren)才培養、資(zi)格(ge)(ge)互(hu)認(ren)、標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)等(deng)方面加(jia)強合作(zuo)。擴大(da)內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳專業(ye)(ye)資(zi)格(ge)(ge)互(hu)認(ren)范圍(wei)，拓展(zhan)“一(yi)(yi)試三證(zheng)(zheng)”（一(yi)(yi)次考試可獲得國家職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格(ge)(ge)認(ren)證(zheng)(zheng)、港(gang)(gang)澳認(ren)證(zheng)(zheng)及國際認(ren)證(zheng)(zheng)）范圍(wei)，推動(dong)(dong)內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳人(ren)員(yuan)跨境便利(li)(li)執(zhi)業(ye)(ye)。

促(cu)進(jin)人(ren)員貨物往來便(bian)(bian)利(li)(li)化。通過電(dian)子化、信息化等手段，不斷提高(gao)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)通行(xing)(xing)(xing)證使用(yong)便(bian)(bian)利(li)(li)化水平。研究為符合條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的珠三角九市人(ren)員赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展商務、科(ke)研、專業服(fu)務等提供更加(jia)便(bian)(bian)利(li)(li)的簽注安排(pai)。統籌研究外(wai)國(guo)人(ren)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區內(nei)(nei)(nei)的便(bian)(bian)利(li)(li)通行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)優化管理措施(shi)(shi)。加(jia)強(qiang)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)部門(men)(men)協作，擴展和(he)完善口(kou)岸(an)功能，依(yi)法推動(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)實施(shi)(shi)更便(bian)(bian)利(li)(li)的通關模式，研究在(zai)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)允(yun)(yun)許的情況(kuang)下主要陸路(lu)口(kou)岸(an)增加(jia)旅客出(chu)入(ru)境自(zi)助查(cha)驗通道，進(jin)一(yi)步(bu)便(bian)(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)居(ju)民往來。研究制(zhi)(zhi)定港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)車(che)(che)輛(liang)通行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)配(pei)套(tao)交(jiao)(jiao)通管理措施(shi)(shi)，促(cu)進(jin)交(jiao)(jiao)通物流發展。進(jin)一(yi)步(bu)完善澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)便(bian)(bian)利(li)(li)進(jin)出(chu)橫琴的政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)，研究擴大(da)(da)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)(xing)(xing)駛范圍；研究制(zhi)(zhi)定香港(gang)(gang)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)進(jin)入(ru)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)(xing)(xing)駛的政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)；完善粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)兩地(di)(di)牌(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)管理政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)，允(yun)(yun)許兩地(di)(di)牌(pai)機(ji)動(dong)車(che)(che)通過多個口(kou)岸(an)出(chu)入(ru)境。

第三(san)節 攜手擴大對外開(kai)放(fang)

打造(zao)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)重(zhong)要支(zhi)撐區。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳加強(qiang)合(he)作，共同參(can)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)，深化與(yu)相(xiang)關(guan)國家(jia)和地區基(ji)礎設(she)施互聯互通、經(jing)貿合(he)作及(ji)人文交流(liu)。簽署實施支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門(men)全面參(can)與(yu)和助力“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)安(an)排，建立長效協調機(ji)制(zhi)，推動落實重(zhong)點任務(wu)(wu)。強(qiang)化香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)全球離(li)岸人民幣業(ye)(ye)務(wu)(wu)樞(shu)紐地位，支(zhi)持(chi)澳門(men)以適當方式與(yu)絲路(lu)基(ji)金、中拉產能(neng)合(he)作投資基(ji)金、中非產能(neng)合(he)作基(ji)金和亞(ya)洲基(ji)礎設(she)施投資銀行（以下簡稱亞(ya)投行）開(kai)展(zhan)合(he)作。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)項(xiang)目投資和商(shang)業(ye)(ye)爭(zheng)議的服(fu)務(wu)(wu)中心。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門(men)舉辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)主題相(xiang)關(guan)的各類論(lun)壇或博覽會，打造(zao)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳共同參(can)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建設(she)的重(zhong)要平臺。

全(quan)面參與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟合(he)作(zuo)。依托港(gang)澳(ao)(ao)的(de)海外(wai)商(shang)業(ye)(ye)網(wang)絡和(he)(he)海外(wai)運營(ying)經驗優(you)勢，推動大灣(wan)區(qu)(qu)企業(ye)(ye)聯(lian)手(shou)走出(chu)去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)能合(he)作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)重要引(yin)(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。積(ji)極引(yin)(yin)導(dao)華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)(ren)(ren)參與(yu)(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)，更好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)(ren)(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以及港(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)紐帶(dai)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，增進與(yu)(yu)相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)(qu)的(de)人(ren)(ren)(ren)文交流(liu)。加(jia)(jia)強與(yu)(yu)世界主要經濟體聯(lian)系，吸引(yin)(yin)發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家先(xian)進制造業(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)和(he)(he)戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)投資(zi)，吸引(yin)(yin)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公(gong)司總(zong)部和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)(zhi)總(zong)部落戶大灣(wan)區(qu)(qu)。加(jia)(jia)快(kuai)引(yin)(yin)進國(guo)(guo)(guo)際(ji)先(xian)進技(ji)術、管理經驗和(he)(he)高(gao)素質人(ren)(ren)(ren)才(cai)，支(zhi)(zhi)持跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公(gong)司在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)內設(she)立全(quan)球研(yan)發(fa)(fa)(fa)中(zhong)心(xin)、實驗室和(he)(he)開放式創新平(ping)臺，提升大灣(wan)區(qu)(qu)對全(quan)球資(zi)源的(de)配置能力。加(jia)(jia)強粵港(gang)澳(ao)(ao)港(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，與(yu)(yu)相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)(qu)共(gong)建(jian)港(gang)口(kou)產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)域(yu)性(xing)港(gang)口(kou)聯(lian)盟。充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家對外(wai)開放中(zhong)的(de)特殊地位(wei)與(yu)(yu)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門依法以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門”名義(yi)或(huo)者其他適當形(xing)式，對外(wai)簽(qian)署(shu)自由貿易協(xie)定和(he)(he)參加(jia)(jia)有關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)(zhi)，支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)在(zai)亞投行運作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)積(ji)極作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門在(zai)符合(he)條件(jian)的(de)情況下加(jia)(jia)入亞投行，支(zhi)(zhi)持絲路(lu)基金(jin)及相關(guan)(guan)金(jin)融機(ji)構(gou)在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門設(she)立分支(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)。

攜手開拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)場。充分發(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)對外貿(mao)(mao)易聯系廣(guang)泛的作用，探索(suo)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)共同拓(tuo)展(zhan)國(guo)際(ji)發(fa)(fa)展(zhan)空間(jian)新(xin)模式(shi)。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)企業合(he)(he)(he)作開展(zhan)綠地(di)投資(zi)、實施(shi)跨國(guo)兼并收(shou)購和(he)(he)共建(jian)產業園區(qu)(qu)，支持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)企業與境外經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作區(qu)(qu)對接，共同開拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)場，帶(dai)動大灣區(qu)(qu)產品、設備、技(ji)術、標準(zhun)、檢驗檢測認證和(he)(he)管(guan)理服(fu)(fu)務(wu)等(deng)(deng)(deng)走出(chu)去。發(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)在財務(wu)、設計、法律及(ji)爭議解決(jue)、管(guan)理咨詢(xun)、項(xiang)目策(ce)劃、人才培訓、海(hai)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)、建(jian)筑及(ji)相關工程等(deng)(deng)(deng)方面國(guo)際(ji)化專(zhuan)業服(fu)(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)(he)優化國(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)網(wang)絡，為企業提(ti)供(gong)咨詢(xun)和(he)(he)信息支持(chi)。發(fa)(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)作用，為內地(di)企業走出(chu)去提(ti)供(gong)投融(rong)資(zi)和(he)(he)咨詢(xun)等(deng)(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)。支持(chi)內地(di)企業在香(xiang)(xiang)港(gang)設立資(zi)本(ben)運(yun)作中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)及(ji)企業財資(zi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，開展(zhan)融(rong)資(zi)、財務(wu)管(guan)理等(deng)(deng)(deng)業務(wu)，提(ti)升風險(xian)管(guan)控(kong)水(shui)平。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)與佛山開展(zhan)離岸貿(mao)(mao)易合(he)(he)(he)作。支持(chi)搭建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”共用項(xiang)目庫。加強內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)駐海(hai)外機(ji)構(gou)的信息交流，聯合(he)(he)(he)開展(zhan)投資(zi)貿(mao)(mao)易環(huan)境推(tui)介(jie)和(he)(he)項(xiang)目服(fu)(fu)務(wu)，助力三地(di)聯合(he)(he)(he)開展(zhan)引進(jin)來和(he)(he)走出(chu)去工作。發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)門與葡(pu)語(yu)國(guo)家的聯系優勢，依托(tuo)中(zhong)(zhong)國(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)家商貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作服(fu)(fu)務(wu)平臺，辦(ban)好中(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)家經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作論壇（澳(ao)(ao)門），更好發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)葡(pu)合(he)(he)(he)作發(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)作用，為內地(di)和(he)(he)香(xiang)(xiang)港(gang)企業與葡(pu)語(yu)國(guo)家之間(jian)的貿(mao)(mao)易投資(zi)、產業及(ji)區(qu)(qu)域合(he)(he)(he)作、人文及(ji)科技(ji)交流等(deng)(deng)(deng)活動提(ti)供(gong)金(jin)融(rong)、法律、信息等(deng)(deng)(deng)專(zhuan)業服(fu)(fu)務(wu)，聯手開拓(tuo)葡(pu)語(yu)國(guo)家和(he)(he)其他地(di)區(qu)(qu)市(shi)場。

第十章(zhang) 共建粵港澳合(he)作發展平臺(tai)

加快(kuai)推進(jin)深(shen)圳(zhen)前海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫琴等(deng)重(zhong)大平臺開發(fa)建設，充(chong)分發(fa)揮其在(zai)進(jin)一(yi)步深(shen)化改(gai)革、擴大開放、促(cu)進(jin)合作中(zhong)的試驗(yan)示范作用，拓展(zhan)港(gang)澳發(fa)展(zhan)空(kong)間，推動(dong)公共(gong)服務(wu)合作共(gong)享，引領(ling)帶動(dong)粵港(gang)澳全面合作。

第一節 優化提升深圳前海深港現(xian)代服務業合(he)作區(qu)功能

強化前(qian)(qian)海合(he)作發(fa)展(zhan)引(yin)擎作用。適時修編前(qian)(qian)海深(shen)港(gang)現代服務(wu)業(ye)(ye)合(he)作區(qu)總體(ti)發(fa)展(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)前(qian)(qian)海發(fa)展(zhan)空間，并在(zai)新(xin)增范圍(wei)內(nei)(nei)實(shi)施前(qian)(qian)海有關支(zhi)持政策(ce)。聯動香港(gang)構(gou)建開(kai)(kai)放型(xing)、創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，加快邁向全(quan)球價值(zhi)鏈高端(duan)。推進金融開(kai)(kai)放創(chuang)(chuang)新(xin)，拓展(zhan)離岸賬戶（OSA）功(gong)能(neng)，借鑒上海自貿(mao)(mao)(mao)試驗區(qu)自由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)賬戶體(ti)系（FTA），積極探索資本項目可(ke)兌換的(de)有效(xiao)路徑(jing)。支(zhi)持香港(gang)交易(yi)(yi)所前(qian)(qian)海聯合(he)交易(yi)(yi)中(zhong)心建成服務(wu)境內(nei)(nei)外客戶的(de)大(da)宗商品現貨交易(yi)(yi)平(ping)(ping)臺(tai)，探索服務(wu)實(shi)體(ti)經濟(ji)的(de)新(xin)模式。加強深(shen)港(gang)綠色(se)金融和(he)金融科(ke)技合(he)作。建設跨境經貿(mao)(mao)(mao)合(he)作網(wang)絡服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，助力企(qi)業(ye)(ye)走出去開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市場。建設新(xin)型(xing)國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)離岸貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)，打造(zao)貨權(quan)交割地(di)。建設國(guo)(guo)際(ji)(ji)高端(duan)航(hang)(hang)運(yun)服務(wu)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)航(hang)(hang)運(yun)金融等現代航(hang)(hang)運(yun)服務(wu)業(ye)(ye)。建設離岸創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平(ping)(ping)臺(tai)，允許科(ke)技企(qi)業(ye)(ye)區(qu)內(nei)(nei)注冊、國(guo)(guo)際(ji)(ji)經營。支(zhi)持在(zai)有條件的(de)海關特(te)殊監管區(qu)域開(kai)(kai)展(zhan)保稅研發(fa)業(ye)(ye)務(wu)。建設國(guo)(guo)際(ji)(ji)文(wen)化創(chuang)(chuang)意基地(di)，探索深(shen)港(gang)文(wen)化創(chuang)(chuang)意合(he)作新(xin)模式。

加強(qiang)法(fa)律事(shi)務(wu)(wu)(wu)合(he)作。合(he)理運用(yong)(yong)經(jing)濟特區立法(fa)權(quan)，加快構建適(shi)應開放型經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)法(fa)律體系，加強(qiang)深港司(si)法(fa)合(he)作交流(liu)。加快法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)，鼓勵支持法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)機構為(wei)“一(yi)帶一(yi)路”建設和(he)內地企業(ye)走出(chu)去提供服(fu)務(wu)(wu)(wu)，深化(hua)粵港澳(ao)合(he)伙聯營律師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)試點，研(yan)究港澳(ao)律師(shi)在(zai)珠三角九市執業(ye)資質和(he)業(ye)務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍問題，構建多元化(hua)爭議解決機制，聯動香港打(da)造國際法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心和(he)國際商事(shi)爭議解決中心。實行嚴格的(de)知識產(chan)權(quan)保護，強(qiang)化(hua)知識產(chan)權(quan)行政(zheng)保護，更好發(fa)揮知識產(chan)權(quan)法(fa)庭(ting)作用(yong)(yong)。

建(jian)設國際化(hua)城(cheng)市新(xin)中心。支持在(zai)深(shen)圳(zhen)(zhen)前海設立口岸，研究加強與香(xiang)港基(ji)礎設施高(gao)(gao)效(xiao)聯通。擴大香(xiang)港工(gong)程建(jian)設模式實施范圍，推出更多對香(xiang)港建(jian)筑(zhu)及相關工(gong)程業界的開(kai)放措施。借(jie)鑒香(xiang)港經(jing)驗提升城(cheng)市建(jian)設和營運管(guan)理水平(ping)，建(jian)設國際一(yi)流的森(sen)林城(cheng)市，突出水城(cheng)共融城(cheng)市特色，打造可(ke)持續發展的綠色智慧生態城(cheng)區。引(yin)進境內外高(gao)(gao)端(duan)教(jiao)育、醫療資源，提供國際化(hua)高(gao)(gao)品質社會服務。支持國際金融機構在(zai)深(shen)圳(zhen)(zhen)前海設立分支機構。

第二(er)節 打造廣州(zhou)南(nan)沙粵港澳全面合作(zuo)示(shi)范區

攜手港(gang)澳(ao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)對外開(kai)(kai)放門(men)戶。充分發揮國(guo)家級新(xin)區(qu)和(he)(he)自貿試驗區(qu)優(you)勢，加強與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)全面(mian)合作(zuo)，加快建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)大(da)灣區(qu)國(guo)際航運、金融和(he)(he)科技創新(xin)功能的承載(zai)區(qu)，成(cheng)為高(gao)水(shui)(shui)平(ping)對外開(kai)(kai)放門(men)戶。合理(li)統籌解決廣州南沙新(xin)增建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)用(yong)地規(gui)模，調整優(you)化城市布局和(he)(he)空間結構，強化與(yu)(yu)周(zhou)邊地區(qu)在城市規(gui)劃、綜(zong)合交通(tong)、公(gong)共服(fu)務設(she)(she)(she)施等方面(mian)的一體化銜接，構建(jian)(jian)(jian)“半小(xiao)時(shi)交通(tong)圈”。支持廣州南沙與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)合作(zuo)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)中國(guo)企業走出(chu)去綜(zong)合服(fu)務基地和(he)(he)國(guo)際交流平(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)我(wo)國(guo)南方重要(yao)的對外開(kai)(kai)放窗(chuang)口(kou)。

共(gong)(gong)(gong)建(jian)創新(xin)發展(zhan)(zhan)示范(fan)區(qu)(qu)。強(qiang)化粵(yue)(yue)港(gang)澳聯合(he)科技(ji)(ji)創新(xin)，共(gong)(gong)(gong)同將廣(guang)州(zhou)南沙打造(zao)為華南科技(ji)(ji)創新(xin)成果轉化高(gao)地(di)，積極(ji)布局新(xin)一代信(xin)息技(ji)(ji)術、人工智能(neng)、生命健康、海(hai)洋(yang)科技(ji)(ji)、新(xin)材料等科技(ji)(ji)前沿領域，培育發展(zhan)(zhan)平臺經(jing)(jing)濟、共(gong)(gong)(gong)享經(jing)(jing)濟、體(ti)驗經(jing)(jing)濟等新(xin)業態。支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)澳三地(di)按共(gong)(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)(gong)享原則(ze)，在廣(guang)州(zhou)南沙規劃建(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)產業深度合(he)作園，探索建(jian)設(she)粵(yue)(yue)澳合(he)作葡語國家產業園，合(he)作推(tui)進(jin)園區(qu)(qu)規劃、建(jian)設(she)、開發等重大事宜。在內地(di)管轄權和法律(lv)框架(jia)下，營(ying)造(zao)高(gao)標準(zhun)的(de)國際化市場化法治化營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，提供與港(gang)澳相銜(xian)接的(de)公共(gong)(gong)(gong)服務和社(she)會管理環(huan)境(jing)，為港(gang)澳產業轉型升級、居(ju)民就業生活(huo)提供新(xin)空間(jian)。

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)重要(yao)平臺。強化金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)實體經濟的(de)本源，著(zhu)力發(fa)展航(hang)運(yun)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛機船舶租賃(lin)等(deng)特(te)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)。支持與(yu)(yu)港(gang)澳金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構合作，按規定共同發(fa)展離岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)航(hang)運(yun)保險等(deng)創新型(xing)保險要(yao)素交(jiao)易平臺。研究探(tan)索(suo)在廣東自貿試驗區內設(she)(she)立粵(yue)港(gang)澳大灣區國際(ji)(ji)商業(ye)銀(yin)行(xing)，服(fu)務(wu)大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)發(fa)展。探(tan)索(suo)建(jian)(jian)(jian)立與(yu)(yu)粵(yue)港(gang)澳大灣區發(fa)展相適(shi)應的(de)賬(zhang)戶(hu)管(guan)理體系，在跨(kua)境(jing)(jing)資(zi)金(jin)(jin)管(guan)理、人民(min)幣跨(kua)境(jing)(jing)使用、資(zi)本項目可兌換等(deng)方面先行(xing)先試，促進跨(kua)境(jing)(jing)貿易、投融(rong)(rong)資(zi)結算便利化。

打造(zao)優質生(sheng)活圈。高標準推(tui)進(jin)廣州南沙城市規劃建(jian)設(she)，強化(hua)(hua)生(sheng)態核心(xin)競爭(zheng)力，彰顯嶺南文(wen)化(hua)(hua)、水(shui)鄉文(wen)化(hua)(hua)和海洋文(wen)化(hua)(hua)特色，建(jian)設(she)國際(ji)(ji)化(hua)(hua)城市。積極探(tan)索有(you)利(li)于人才發展(zhan)的政策(ce)和機制，加快創建(jian)國際(ji)(ji)化(hua)(hua)人才特區(qu)。提升社會(hui)服(fu)務水(shui)平，為區(qu)內居民提供更加便利(li)的條件。

第三節 推進(jin)珠海橫(heng)琴粵港(gang)澳深度(du)合作(zuo)示范

建設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范區(qu)。配合(he)(he)澳(ao)(ao)門建設(she)世(shi)界旅(lv)(lv)游(you)休閑中心(xin)，高水(shui)平(ping)建設(she)珠(zhu)海橫(heng)(heng)(heng)(heng)琴國(guo)際休閑旅(lv)(lv)游(you)島，統籌研(yan)究旅(lv)(lv)客往來橫(heng)(heng)(heng)(heng)琴和(he)澳(ao)(ao)門的(de)(de)便利措施，允許澳(ao)(ao)門旅(lv)(lv)游(you)從業(ye)(ye)人員(yuan)到(dao)橫(heng)(heng)(heng)(heng)琴提(ti)供相關服務。支持橫(heng)(heng)(heng)(heng)琴與珠(zhu)海保稅(shui)區(qu)、洪(hong)灣片區(qu)聯動發(fa)展(zhan)，建設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)物流園(yuan)。加快推進橫(heng)(heng)(heng)(heng)琴澳(ao)(ao)門青年創業(ye)(ye)谷和(he)粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)產業(ye)(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目建設(she)，研(yan)究建設(she)粵澳(ao)(ao)信息港(gang)(gang)。支持粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中醫藥科技(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)發(fa)展(zhan)，探索加強與國(guo)家中醫藥現代化科技(ji)產業(ye)(ye)創新聯盟(meng)的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，在符(fu)合(he)(he)相關法(fa)律法(fa)規前提(ti)下，為(wei)園(yuan)區(qu)內的(de)(de)企業(ye)(ye)新藥研(yan)發(fa)、審批等提(ti)供指導。探索符(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)和(he)外籍醫務人員(yuan)直接在橫(heng)(heng)(heng)(heng)琴執業(ye)(ye)。

加(jia)強(qiang)民生(sheng)(sheng)合(he)作。支持珠海和澳(ao)門(men)在(zai)橫(heng)琴(qin)合(he)作建(jian)設集養老(lao)、居住(zhu)、教育、醫(yi)療等功能于一(yi)體(ti)的綜合(he)民生(sheng)(sheng)項目，探索澳(ao)門(men)醫(yi)療體(ti)系(xi)及社會保險直接(jie)適(shi)用(yong)并延伸(shen)覆蓋至該項目。在(zai)符合(he)橫(heng)琴(qin)城市規劃建(jian)設基(ji)(ji)本(ben)要(yao)求(qiu)的基(ji)(ji)礎上(shang)，探索實行澳(ao)門(men)的規劃及工程監(jian)管機制，由澳(ao)門(men)專業人士和企業參(can)與民生(sheng)(sheng)項目開發和管理。研(yan)究(jiu)設立(li)為澳(ao)門(men)居民在(zai)橫(heng)琴(qin)治病(bing)就醫(yi)提供保障的醫(yi)療基(ji)(ji)金(jin)。研(yan)究(jiu)在(zai)橫(heng)琴(qin)設立(li)澳(ao)門(men)子弟學校。

加(jia)強對外(wai)開放合作(zuo)。支(zhi)持(chi)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)與澳門(men)聯手(shou)打(da)造中拉經貿合作(zuo)平臺，搭建內地與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”相關(guan)國(guo)家(jia)和地區的國(guo)際(ji)貿易通(tong)道(dao)，推動(dong)跨(kua)境(jing)交付、境(jing)外(wai)消費、自然人移動(dong)、商(shang)業(ye)存在等服務貿易模式創新。支(zhi)持(chi)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)為澳門(men)發展跨(kua)境(jing)電商(shang)產(chan)業(ye)提供支(zhi)撐，推動(dong)葡語國(guo)家(jia)產(chan)品經澳門(men)更加(jia)便捷進(jin)入內地市場(chang)。研究將(jiang)外(wai)國(guo)人簽證居(ju)留(liu)證件簽發權(quan)限下(xia)放至橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)。

第四節 發展(zhan)特(te)色合(he)作平臺(tai)

支持(chi)珠三角九市發(fa)(fa)揮各(ge)自優勢，與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)各(ge)類(lei)合(he)(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)區，拓(tuo)(tuo)展經(jing)濟合(he)(he)作(zuo)(zuo)空間，實(shi)(shi)現互利(li)共(gong)贏。支持(chi)落馬洲河套(tao)港(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)及科技(ji)(ji)園(yuan)和毗鄰的(de)深方科創(chuang)(chuang)園(yuan)區建(jian)(jian)設，共(gong)同打造科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區，建(jian)(jian)立有利(li)于(yu)科技(ji)(ji)產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)國(guo)際(ji)化營商(shang)環(huan)境，實(shi)(shi)現創(chuang)(chuang)新(xin)要素(su)便(bian)捷有效流動。支持(chi)江(jiang)門(men)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設大廣海(hai)灣(wan)經(jing)濟區，拓(tuo)(tuo)展在金融、旅游、文化創(chuang)(chuang)意(yi)、電子(zi)商(shang)務、海(hai)洋經(jing)濟、職業(ye)教(jiao)育、生命健康等領域合(he)(he)作(zuo)(zuo)。加快(kuai)江(jiang)門(men)銀湖(hu)灣(wan)濱(bin)海(hai)地(di)(di)區開(kai)發(fa)(fa)，形成國(guo)際(ji)節能環(huan)保產業(ye)集聚(ju)地(di)(di)以及面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民和世界華僑(qiao)華人的(de)引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺。推進(jin)澳(ao)(ao)(ao)門(men)和中山在經(jing)濟、社會(hui)、文化等方面深度(du)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，拓(tuo)(tuo)展澳(ao)(ao)(ao)門(men)經(jing)濟適(shi)度(du)多元發(fa)(fa)展新(xin)空間。支持(chi)東莞(guan)與香港(gang)(gang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設東莞(guan)濱(bin)海(hai)灣(wan)地(di)(di)區，集聚(ju)高(gao)端(duan)制造業(ye)總部、發(fa)(fa)展現代服務業(ye)，建(jian)(jian)設戰略性新(xin)興產業(ye)研發(fa)(fa)基地(di)(di)。支持(chi)佛山南海(hai)推動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)端(duan)服務合(he)(he)作(zuo)(zuo)，搭建(jian)(jian)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)市場互聯、人才信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)等經(jing)濟要素(su)互通(tong)的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加強對規劃實施(shi)(shi)的(de)統籌指導，設(she)(she)立粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區建設(she)(she)領導小組(zu)，研究解決大(da)(da)灣(wan)區建設(she)(she)中政策實施(shi)(shi)、項目安排(pai)、體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)、平臺建設(she)(she)等方面(mian)的(de)重(zhong)大(da)(da)問(wen)題。廣東省政府和(he)香港、澳門(men)特(te)別(bie)行(xing)政區政府要加強溝通協商，穩步(bu)落實《深化(hua)粵(yue)港澳合作推(tui)進大(da)(da)灣(wan)區建設(she)(she)框架協議》與本規劃確定的(de)目標和(he)任務。鼓勵大(da)(da)灣(wan)區城(cheng)市間開展多種形(xing)式的(de)合作交流，共同推(tui)進大(da)(da)灣(wan)區建設(she)(she)。

第二節 推動重點工(gong)作

中央有關部(bu)門(men)(men)要結合自身職(zhi)能(neng)，抓緊制定支持(chi)大(da)灣(wan)區發展(zhan)的具體(ti)政策和措施(shi)，與(yu)廣(guang)東省政府和香港、澳門(men)(men)特別行(xing)政區政府加強溝通，堅持(chi)用法治化(hua)市場化(hua)方(fang)式協(xie)(xie)調(diao)(diao)解決大(da)灣(wan)區合作發展(zhan)中的問(wen)題。廣(guang)東省政府和香港、澳門(men)(men)特別行(xing)政區政府要在相互(hu)尊重的基(ji)礎(chu)上(shang)，積(ji)極協(xie)(xie)調(diao)(diao)配合，共同編制科技創新、基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、產業發展(zhan)、生態環境保(bao)護等領域(yu)的專項規劃或(huo)實施(shi)方(fang)案并(bing)推動落(luo)實。國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委要會同國(guo)務(wu)院港澳辦等有關部(bu)門(men)(men)對(dui)本規劃實施(shi)情況進行(xing)跟蹤分(fen)析評估，根(gen)據新情況新問(wen)題研究提出規劃調(diao)(diao)整建(jian)議，重大(da)問(wen)題及時向黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院報(bao)告。

第三節 防范化解風(feng)險(xian)

做好(hao)防(fang)范(fan)化解重(zhong)大(da)(da)風險工作，重(zhong)點防(fang)控金(jin)融(rong)(rong)風險。強化屬(shu)地金(jin)融(rong)(rong)風險管(guan)理(li)責(ze)任，做好(hao)重(zhong)點領域風險防(fang)范(fan)和處置，堅決打擊違法(fa)違規金(jin)融(rong)(rong)活(huo)動，加強薄弱環(huan)節監管(guan)制度(du)建(jian)設，守住不(bu)發生(sheng)系統性金(jin)融(rong)(rong)風險的(de)底(di)線。廣(guang)東省(sheng)要嚴格落實預算法(fa)有(you)關(guan)規定，強化地方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)務限額管(guan)理(li)，有(you)效(xiao)規范(fan)政(zheng)府(fu)舉債(zhai)融(rong)(rong)資；加大(da)(da)財政(zheng)約束(shu)力度(du)，有(you)效(xiao)抑制不(bu)具(ju)有(you)還款能(neng)力的(de)項(xiang)目建(jian)設；加大(da)(da)督促問責(ze)力度(du)，堅決制止違法(fa)違規融(rong)(rong)資擔保行為。

第四節 擴(kuo)大社(she)會參(can)與

支(zhi)持(chi)(chi)內地與港(gang)澳(ao)智庫加強(qiang)合作，為大(da)(da)(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提供智力支(zhi)持(chi)(chi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立行(xing)政咨詢體系，邀請粵港(gang)澳(ao)專業人士為大(da)(da)(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提供意見(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)議。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)三地按照市場化原則，探索成(cheng)立聯合投資(zi)開發(fa)機(ji)構和發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金，共同參與大(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)工商(shang)企業界、勞工界、專業服務界、學術界等建(jian)(jian)(jian)(jian)立聯系機(ji)制，加強(qiang)交(jiao)流(liu)與合作。擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設中的(de)公眾(zhong)參與，暢通(tong)公眾(zhong)意見(jian)反饋渠道，支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)類市場主體共同參與大(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設發(fa)展(zhan)(zhan)。