新華社北(bei)京2月18日電 中共中央、國(guo)務院印(yin)發了《粵港(gang)澳大灣區發展規劃綱要》，并發出通(tong)知，要求各(ge)地區各(ge)部(bu)門結合(he)實際認真貫徹落實。

《粵港澳大灣區發(fa)展規劃綱要(yao)》全文如(ru)下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構(gou)建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間(jian)格局

第二節 完善城市(shi)群和城鎮發展體系

第(di)三節 輻射帶動泛(fan)珠三角區域發展

第四章 建設(she)國際科技創(chuang)新中心

第(di)一節 構建開放型區(qu)域協(xie)同創新共同體

第二節 打造高水平(ping)(ping)科技創新(xin)載體(ti)和(he)平(ping)(ping)臺

第三節(jie) 優(you)化區域創(chuang)新環境

第五章(zhang) 加(jia)快基礎(chu)設施互聯(lian)互通

第一節 構建現代化的綜合交(jiao)通(tong)運輸體系

第二節(jie) 優化提(ti)升信息基(ji)礎設施

第三節(jie) 建設能源(yuan)安全保障體系

第四節 強化水資源安全保障

第六章 構建具有國際(ji)競爭(zheng)力(li)的現代產業體系

第一節 加快發展先進制造業

第二節 培育壯大戰略性新興產(chan)業

第三節 加快發展現代服務業

第(di)四節 大力發展海洋經濟

第七(qi)章 推進(jin)生態(tai)文明建設(she)

第一(yi)節 打造生態防護(hu)屏障

第二節 加強環(huan)境保護和治理

第三節 創新綠色低碳發展(zhan)模式

第八章 建(jian)設宜居宜業宜游的優質生(sheng)活圈

第一節 打造(zao)教(jiao)育(yu)和人才(cai)高地

第(di)二節 共(gong)建人(ren)文(wen)灣區

第(di)三(san)節 構筑休閑灣(wan)區(qu)

第四節(jie) 拓展就業創業空間

第五節(jie) 塑造健康(kang)灣區

第六節 促進(jin)社會保障和社會治理合作(zuo)

第九章 緊(jin)密(mi)合作共同參與“一帶一路”建設

第一節 打造具有全(quan)球競(jing)爭力(li)的營商環境

第二節 提升市場一體化水平

第(di)三(san)節 攜手擴大對外開放

第十(shi)章 共建(jian)粵(yue)港澳合(he)作發展(zhan)平臺

第(di)一節 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服務業(ye)合作(zuo)區功能

第二節 打造廣(guang)州南(nan)沙粵港澳全(quan)面(mian)合作示范區

第三節 推(tui)進珠海橫琴粵港澳深度合(he)作示范(fan)

第四節 發展(zhan)特(te)色(se)合(he)作平(ping)臺

第十一章 規劃實施

第(di)一(yi)節 加強組織(zhi)領(ling)導

第二(er)節 推動(dong)重點工作

第三(san)節 防(fang)范化解風(feng)險

第四節 擴大社會(hui)參與

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)包括香(xiang)港(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政區(qu)、澳(ao)門(men)特(te)(te)別行(xing)政區(qu)和廣東省廣州(zhou)市(shi)(shi)、深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)、惠(hui)州(zhou)市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中(zhong)(zhong)山(shan)市(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)、肇慶(qing)市(shi)(shi)（以下(xia)稱珠三角九(jiu)市(shi)(shi)），總面(mian)(mian)積5.6萬平方(fang)公里，2017年末總人(ren)口約7000萬人(ren)，是我國(guo)(guo)開(kai)放(fang)程度最高、經(jing)濟活力最強的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)之一，在國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局中(zhong)(zhong)具有(you)重要戰略(lve)地(di)位。建設粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)，既是新(xin)時代推動形成全(quan)面(mian)(mian)開(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)(de)(de)新(xin)嘗試，也是推動“一國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”事(shi)業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)實(shi)踐。為全(quan)面(mian)(mian)貫徹黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大(da)精神，全(quan)面(mian)(mian)準(zhun)確貫徹“一國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”方(fang)針，充分(fen)發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)綜合優勢，深(shen)化內地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)合作(zuo)，進一步(bu)提升粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)在國(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)和對外(wai)開(kai)放(fang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)支撐引(yin)領作(zuo)用，支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)融入國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局，增(zeng)進香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)同胞福(fu)祉(zhi)，保持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)長期(qi)繁(fan)榮穩(wen)定，讓(rang)港(gang)(gang)澳(ao)同胞同祖(zu)國(guo)(guo)人(ren)民(min)共(gong)擔民(min)族復興的(de)(de)(de)歷史責任(ren)、共(gong)享(xiang)祖(zu)國(guo)(guo)繁(fan)榮富強的(de)(de)(de)偉大(da)榮光，編(bian)制(zhi)(zhi)本規劃。

本規劃(hua)是指導粵港澳大(da)灣區(qu)當前和今后一個時期(qi)合作發展的綱領性文件。規劃(hua)近期(qi)至2022年(nian)，遠(yuan)期(qi)展望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以(yi)來(lai)，特別是香港(gang)、澳門回(hui)歸祖國(guo)后，粵(yue)港(gang)澳合作不斷(duan)深(shen)化實(shi)化，粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)(qu)經(jing)濟實(shi)力、區(qu)(qu)域競爭力顯著增強，已具備建成(cheng)國(guo)際(ji)一流灣區(qu)(qu)和世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)(qu)位(wei)優勢明顯。粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)地(di)(di)處我(wo)國(guo)沿海開放前沿，以(yi)泛(fan)珠(zhu)三角區(qu)(qu)域為廣闊發(fa)展(zhan)腹地(di)(di)，在“一帶一路”建設中(zhong)具有重要(yao)地(di)(di)位(wei)。交通(tong)條件便利，擁有香港(gang)國(guo)際航(hang)運中(zhong)心和吞(tun)吐量(liang)位(wei)居(ju)世(shi)界前列的廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)重要(yao)港(gang)口(kou)，以(yi)及香港(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)具有國(guo)際影響力的航(hang)空樞紐，便捷高效的現代綜合交通(tong)運輸(shu)體(ti)系正在加速形成。

經濟(ji)實力雄厚。經濟(ji)發(fa)展水平全國領(ling)先，產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系完備，集群優勢明(ming)顯(xian)，經濟(ji)互補性強(qiang)，香港、澳(ao)門服務業(ye)(ye)(ye)高(gao)度發(fa)達，珠(zhu)三角九市(shi)已初步(bu)形成以戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)為先導、先進制造業(ye)(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)(ye)為主體的產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構，2017年大灣區(qu)經濟(ji)總量約10萬億元(yuan)。

創新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)集聚。創新(xin)(xin)(xin)驅動發展戰略深入實施，廣(guang)東全面創新(xin)(xin)(xin)改革試驗穩步(bu)推進，國家(jia)自主(zhu)創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)加快建設(she)。粵港澳三地科技研發、轉化(hua)能力(li)突出，擁(yong)有一批在(zai)全國乃至全球(qiu)具有重要(yao)影(ying)響力(li)的高(gao)校、科研院所、高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術企業和國家(jia)大科學(xue)工程，創新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)吸引力(li)強，具備建設(she)國際科技創新(xin)(xin)(xin)中心(xin)的良好(hao)基礎。

國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平領先。香港作(zuo)為國(guo)際(ji)金融、航(hang)運、貿(mao)易中心和(he)(he)國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)樞(shu)紐，擁有(you)高(gao)度(du)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)的(de)營(ying)商環境(jing)以及遍(bian)布(bu)全球(qiu)的(de)商業網絡，是(shi)全球(qiu)最自(zi)由經(jing)濟體之一。澳門作(zuo)為世(shi)界旅游休(xiu)閑中心和(he)(he)中國(guo)與葡語國(guo)家商貿(mao)合作(zuo)服務(wu)平臺(tai)的(de)作(zuo)用不斷強化(hua)(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)(hua)交流的(de)功能日益彰顯。珠三角九(jiu)市是(shi)內(nei)地外向(xiang)度(du)最高(gao)的(de)經(jing)濟區域和(he)(he)對(dui)外開放的(de)重要(yao)窗(chuang)口，在全國(guo)加快構(gou)建開放型經(jing)濟新體制中具有(you)重要(yao)地位和(he)(he)作(zuo)用。

合(he)作(zuo)基(ji)礎(chu)良好。香港(gang)、澳(ao)門(men)與珠(zhu)三角九市文化(hua)同(tong)源、人緣相(xiang)親(qin)、民(min)俗(su)相(xiang)近、優(you)勢互補(bu)。近年來，粵港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)不斷深(shen)化(hua)，基(ji)礎(chu)設施、投資貿易、金融服務、科技教育、休閑旅游(you)、生態(tai)環(huan)保、社(she)會服務等領域合(he)作(zuo)成效(xiao)顯著，已經(jing)形成了(le)多層(ceng)次、全方位的合(he)作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前(qian)，世界(jie)多極化、經濟全(quan)球化、社會(hui)信息化、文化多樣化深(shen)(shen)入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)球治理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際秩序變革加速推(tui)進(jin)，各國(guo)(guo)(guo)相互聯系(xi)和(he)(he)(he)依存日益加深(shen)(shen)，和(he)(he)(he)平(ping)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大勢不可(ke)逆轉，新(xin)一輪科(ke)技(ji)革命和(he)(he)(he)產業(ye)變革蓄勢待發(fa)(fa)，“一帶一路(lu)”建(jian)設深(shen)(shen)入推(tui)進(jin)，為(wei)提(ti)升粵港澳大灣區國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力、更高水平(ping)參與國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)和(he)(he)(he)競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新(xin)空間。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引領下，我國(guo)(guo)(guo)深(shen)(shen)入推(tui)進(jin)供(gong)給側(ce)結構性改革，推(tui)動經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)變革、效率變革、動力變革，為(wei)大灣區轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入了(le)新(xin)活力。全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化改革取得重大突破(po)，國(guo)(guo)(guo)家治理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)(he)治理(li)能(neng)力現代化水平(ping)明顯提(ti)高，為(wei)創新(xin)大灣區合作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制機制、破(po)解(jie)合作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)突出(chu)問題(ti)提(ti)供(gong)了(le)新(xin)契機。

同(tong)(tong)時，粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區發(fa)展(zhan)也面(mian)臨諸(zhu)多(duo)挑(tiao)戰。當前，世界(jie)經濟不(bu)(bu)確定不(bu)(bu)穩定因素(su)增(zeng)多(duo)，保護主義(yi)傾向(xiang)抬頭，大(da)(da)灣區經濟運行(xing)仍存(cun)(cun)在產(chan)能(neng)過剩、供(gong)給與需(xu)求結構不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹配(pei)等突出(chu)矛(mao)盾(dun)和(he)問題，經濟增(zeng)長(chang)(chang)內(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力(li)有(you)待(dai)增(zeng)強(qiang)。在“一國兩制(zhi)”下，粵港(gang)澳(ao)社會制(zhi)度不(bu)(bu)同(tong)(tong)，法律(lv)制(zhi)度不(bu)(bu)同(tong)(tong)，分屬(shu)于(yu)不(bu)(bu)同(tong)(tong)關稅區域，市場互聯互通水平有(you)待(dai)進一步(bu)提(ti)升，生(sheng)產(chan)要素(su)高(gao)效便捷流(liu)動(dong)(dong)的良好局面(mian)尚未形成。大(da)(da)灣區內(nei)部發(fa)展(zhan)差距依然較大(da)(da)，協(xie)同(tong)(tong)性、包容性有(you)待(dai)加強(qiang)，部分地(di)區和(he)領域還存(cun)(cun)在同(tong)(tong)質化競(jing)爭和(he)資(zi)源(yuan)錯配(pei)現象。香港(gang)經濟增(zeng)長(chang)(chang)缺乏(fa)持續穩固支(zhi)撐，澳(ao)門經濟結構相對單一、發(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)有(you)限，珠(zhu)三角(jiao)九市市場經濟體制(zhi)有(you)待(dai)完善。區域發(fa)展(zhan)空間面(mian)臨瓶頸制(zhi)約，資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)約束趨(qu)緊，生(sheng)態環(huan)境壓力(li)日益增(zeng)大(da)(da)，人口紅利逐步(bu)減退(tui)。

第三節 重大意義

打造粵港澳(ao)大灣區，建設(she)世界級(ji)城市群，有(you)(you)利(li)(li)于(yu)豐富“一國(guo)兩制”實(shi)(shi)踐內(nei)涵，進(jin)一步(bu)(bu)密切內(nei)地(di)與(yu)(yu)港澳(ao)交流合作(zuo)，為港澳(ao)經(jing)濟社會發(fa)展以及港澳(ao)同胞到內(nei)地(di)發(fa)展提供更多機會，保持港澳(ao)長期繁(fan)榮穩定；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)貫徹(che)落實(shi)(shi)新(xin)發(fa)展理念，深(shen)入推(tui)進(jin)供給側結(jie)構性(xing)改(gai)革，加(jia)快培(pei)育發(fa)展新(xin)動能、實(shi)(shi)現創新(xin)驅動發(fa)展，為我國(guo)經(jing)濟創新(xin)力和(he)競爭力不斷增強提供支(zhi)(zhi)撐(cheng)；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)進(jin)一步(bu)(bu)深(shen)化(hua)改(gai)革、擴大開(kai)放，建立與(yu)(yu)國(guo)際接軌的開(kai)放型(xing)經(jing)濟新(xin)體制，建設(she)高水平參與(yu)(yu)國(guo)際經(jing)濟合作(zuo)新(xin)平臺(tai)；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)推(tui)進(jin)“一帶一路(lu)”建設(she)，通(tong)過區域(yu)雙向開(kai)放，構筑絲(si)綢之路(lu)經(jing)濟帶和(he)21世紀(ji)海上絲(si)綢之路(lu)對接融匯的重要支(zhi)(zhi)撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)(guan)徹(che)習(xi)近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想和(he)黨的(de)(de)十(shi)九大精神，統籌推(tui)進(jin)(jin)“五位一(yi)(yi)體(ti)”總(zong)體(ti)布局和(he)協調推(tui)進(jin)(jin)“四個(ge)全面(mian)”戰略(lve)布局，全面(mian)準確貫(guan)(guan)徹(che)“一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)制”、“港(gang)(gang)人治(zhi)(zhi)港(gang)(gang)”、“澳(ao)(ao)人治(zhi)(zhi)澳(ao)(ao)”、高度自治(zhi)(zhi)的(de)(de)方(fang)針，嚴(yan)格依照憲法和(he)基本法辦事(shi)，堅持(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，充(chong)分認識和(he)利用“一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)制”制度優(you)勢(shi)、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)獨特優(you)勢(shi)和(he)廣東改(gai)革開放先(xian)行先(xian)試(shi)優(you)勢(shi)，解放思(si)想、大膽(dan)探索，不(bu)斷深化粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)互利合(he)作(zuo)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步建立互利共贏的(de)(de)區域合(he)作(zuo)關系，推(tui)動區域經濟(ji)協同發(fa)展(zhan)，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)發(fa)展(zhan)注入新(xin)動能，為(wei)全國(guo)推(tui)進(jin)(jin)供給側結構性(xing)改(gai)革、實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略(lve)、構建開放型經濟(ji)新(xin)體(ti)制提供支(zhi)撐，建設富有活力和(he)國(guo)際競爭力的(de)(de)一(yi)(yi)流灣區和(he)世界級城市群，打(da)造高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)典范。

第二節 基本原則

創新驅動(dong)，改(gai)革引(yin)領。實(shi)施創新驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰略，完善區(qu)域協同(tong)創新體(ti)系，集聚國(guo)際(ji)(ji)創新資源，建設具有國(guo)際(ji)(ji)競爭力(li)的創新發(fa)展(zhan)區(qu)域。全(quan)面深化改(gai)革，推動(dong)重(zhong)點領域和關鍵環節(jie)改(gai)革取(qu)得新突破，釋放改(gai)革紅(hong)利，促進各類要(yao)素在大灣(wan)區(qu)便捷流動(dong)和優化配置(zhi)。

協(xie)調(diao)發(fa)展，統籌兼顧(gu)。實施區(qu)(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展戰略，充分發(fa)揮(hui)各地區(qu)(qu)比較優勢，加強政策協(xie)調(diao)和規劃銜(xian)接，優化區(qu)(qu)域(yu)功能布(bu)局，推(tui)動區(qu)(qu)域(yu)城鄉(xiang)協(xie)調(diao)發(fa)展，不(bu)斷(duan)增(zeng)強發(fa)展的整體(ti)性(xing)。

綠(lv)色發展，保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大力推進生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設，樹(shu)立綠(lv)色發展理念(nian)，堅(jian)持(chi)節約(yue)資源和(he)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)環境的(de)基本國(guo)策，實(shi)行最嚴(yan)格的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)制度(du)，堅(jian)持(chi)最嚴(yan)格的(de)耕地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)制度(du)和(he)最嚴(yan)格的(de)節約(yue)用地(di)制度(du)，推動形成綠(lv)色低碳的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式和(he)城市建(jian)設運營模式，為居民提(ti)供良好生(sheng)(sheng)態(tai)環境，促進大灣區可持(chi)續發展。

開放合作(zuo)(zuo)，互(hu)利共贏。以“一帶一路”建(jian)設為(wei)重點，構建(jian)開放型經濟新(xin)體制，打造高水平開放平臺，對接高標(biao)準(zhun)貿(mao)易投資(zi)規則，加(jia)快(kuai)培育國(guo)際合作(zuo)(zuo)和競爭新(xin)優勢。充分發揮港澳獨(du)特優勢，創(chuang)新(xin)完善(shan)各領域開放合作(zuo)(zuo)體制機制，深化內地與(yu)港澳互(hu)利合作(zuo)(zuo)。

共(gong)享發展(zhan)，改(gai)善(shan)民生(sheng)。堅(jian)持(chi)(chi)以人民為(wei)中心的發展(zhan)思想，讓(rang)改(gai)革發展(zhan)成果更(geng)多更(geng)公平惠(hui)及全(quan)體人民。提(ti)高(gao)保障和改(gai)善(shan)民生(sheng)水平，加大(da)優質(zhi)公共(gong)產品和服務供給，不斷促進社會公平正義，使(shi)大(da)灣區居民獲得感、幸福感、安(an)全(quan)感更(geng)加充實、更(geng)有保障、更(geng)可持(chi)(chi)續(xu)。

“一國(guo)兩制(zhi)(zhi)”，依法辦事。把堅持“一國(guo)”原則和(he)(he)尊(zun)重“兩制(zhi)(zhi)”差異有機(ji)結合起(qi)來(lai)，堅守“一國(guo)”之本，善用(yong)“兩制(zhi)(zhi)”之利。把維護中央(yang)的(de)全面(mian)管治(zhi)(zhi)權(quan)和(he)(he)保障(zhang)特別行政(zheng)區的(de)高度自治(zhi)(zhi)權(quan)有機(ji)結合起(qi)來(lai)，尊(zun)崇法治(zhi)(zhi)，嚴格(ge)依照(zhao)憲法和(he)(he)基本法辦事。把國(guo)家所需和(he)(he)港澳所長有機(ji)結合起(qi)來(lai)，充分發(fa)揮市場(chang)化機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)作用(yong)，促進粵港澳優(you)勢互補，實(shi)現共同發(fa)展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿活力的世(shi)界級(ji)城市(shi)群(qun)。依托香(xiang)港、澳門作為自由開放(fang)經(jing)濟(ji)體和廣東作為改(gai)革開放(fang)排(pai)頭兵的優勢，繼(ji)續深化改(gai)革、擴大(da)開放(fang)，在構(gou)建經(jing)濟(ji)高質量發(fa)展的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)方面走在全國(guo)前列、發(fa)揮示范(fan)引領作用，加快制(zhi)(zhi)度創(chuang)新和先行先試(shi)，建設(she)現代化經(jing)濟(ji)體系(xi)，更好融(rong)入全球市(shi)場(chang)體系(xi)，建成(cheng)世(shi)界新興產業、先進制(zhi)(zhi)造業和現代服(fu)務業基地(di)，建設(she)世(shi)界級(ji)城市(shi)群(qun)。

具有全(quan)球影響力(li)(li)的(de)國際科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)。瞄準世界科技和(he)產(chan)業(ye)發展前(qian)沿，加(jia)強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)設，大力(li)(li)發展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加(jia)快形成(cheng)(cheng)以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為主要動(dong)力(li)(li)和(he)支撐的(de)經濟(ji)體系；扎實推(tui)進(jin)全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗，充(chong)分發揮粵港澳科技研(yan)發與產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)優勢(shi)，破除影響創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素自由流動(dong)的(de)瓶頸和(he)制約，進(jin)一步激發各(ge)類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體活(huo)力(li)(li)，建(jian)成(cheng)(cheng)全(quan)球科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)重要策源地。

“一帶一路”建設(she)的重(zhong)要支撐。更好發揮港澳在國(guo)家對(dui)外開放中(zhong)的功(gong)能和作用，提高(gao)珠三角九市(shi)開放型經(jing)濟發展水平，促(cu)進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市(shi)場、兩種資源有效(xiao)對(dui)接，在更高(gao)層次(ci)參與國(guo)際(ji)經(jing)濟合作和競爭，建設(she)具有重(zhong)要影響力的國(guo)際(ji)交通(tong)物流樞紐和國(guo)際(ji)文化交往(wang)中(zhong)心(xin)。

內地(di)與港(gang)澳深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)示(shi)范(fan)區。依托粵(yue)港(gang)澳良好合(he)作(zuo)(zuo)基礎，充分(fen)發揮深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合(he)作(zuo)(zuo)平(ping)臺作(zuo)(zuo)用，探索協調協同發展新模(mo)式，深(shen)化珠三角九市與港(gang)澳全(quan)面務實合(he)作(zuo)(zuo)，促進人員(yuan)、物資(zi)、資(zi)金、信息便捷(jie)有(you)序流動，為粵(yue)港(gang)澳發展提供(gong)(gong)新動能，為內地(di)與港(gang)澳更緊(jin)密合(he)作(zuo)(zuo)提供(gong)(gong)示(shi)范(fan)。

宜居宜業(ye)(ye)宜游的(de)優質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)圈(quan)。堅持以人民為(wei)中心(xin)的(de)發(fa)(fa)展思想，踐行生(sheng)(sheng)態(tai)文明理(li)念(nian)，充分(fen)利用現(xian)代信(xin)息技術(shu)，實現(xian)城市(shi)群智(zhi)能管(guan)理(li)，優先發(fa)(fa)展民生(sheng)(sheng)工程，提(ti)高大灣區民眾(zhong)生(sheng)(sheng)活(huo)便利水平，提(ti)升居民生(sheng)(sheng)活(huo)質(zhi)(zhi)量，為(wei)港澳居民在內地學(xue)習、就業(ye)(ye)、創業(ye)(ye)、生(sheng)(sheng)活(huo)提(ti)供更加便利的(de)條件，加強多(duo)元文化交流融合(he)，建設生(sheng)(sheng)態(tai)安全、環境優美(mei)、社會安定、文化繁榮的(de)美(mei)麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)(qu)綜合實力(li)顯(xian)著增強，粵(yue)港澳合作更加深(shen)入廣(guang)泛，區(qu)(qu)域內生(sheng)發展動力(li)進一步提升，發展活力(li)充沛、創新能(neng)力(li)突出、產業結構優化、要(yao)素流動順暢(chang)、生(sheng)態環(huan)境優美的(de)國際一流灣(wan)區(qu)(qu)和世界級城市群框架基(ji)本形成。

——區域發(fa)展(zhan)更加協調，分工(gong)合理、功能互補(bu)、錯位發(fa)展(zhan)的城市群發(fa)展(zhan)格(ge)局基本確(que)立；

——協(xie)同創新環境(jing)更加優(you)化，創新要(yao)素加快(kuai)集聚(ju)，新興技術原創能(neng)力(li)和科技成果轉(zhuan)化能(neng)力(li)顯著提升；

——供給側結構性改革(ge)進一步深化，傳統產業加快轉型升級，新興產業和制造業核心競爭力不斷提升，數字(zi)經濟迅速(su)增長，金(jin)融等現(xian)代服(fu)務業加快發展；

——交通、能源、信(xin)息(xi)、水利等基礎設(she)施支撐保障能力進一(yi)步(bu)增強(qiang)，城市發(fa)展及(ji)運(yun)營(ying)能力進一(yi)步(bu)提升(sheng)；

——綠色智慧節能(neng)低碳的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)和城市建(jian)設運營模式(shi)初步確立，居民(min)生(sheng)活更加便利(li)、更加幸(xing)福；

——開放(fang)型經濟新(xin)體制加快構(gou)建，粵(yue)港澳市場互(hu)聯互(hu)通水平進一步提升，各類資源要素流動更(geng)加便捷高效(xiao)，文(wen)化(hua)交(jiao)流活(huo)動更(geng)加活(huo)躍。

到(dao)2035年(nian)，大(da)(da)灣區形成(cheng)以創新為主要支(zhi)撐的經濟體系和發展模式，經濟實(shi)力(li)(li)、科技(ji)實(shi)力(li)(li)大(da)(da)幅躍升，國際(ji)競爭力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)進(jin)一(yi)步增(zeng)強(qiang)；大(da)(da)灣區內市場高(gao)水平互(hu)聯(lian)互(hu)通基本實(shi)現(xian)，各類資源要素高(gao)效(xiao)便捷流動(dong)；區域發展協調性顯(xian)著增(zeng)強(qiang)，對周邊地區的引領(ling)帶動(dong)能力(li)(li)進(jin)一(yi)步提(ti)升；人(ren)民生活更加(jia)富(fu)裕(yu)；社會文(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度達到(dao)新高(gao)度，文(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實(shi)力(li)(li)顯(xian)著增(zeng)強(qiang)，中(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)影響(xiang)更加(jia)廣泛深(shen)入，多元(yuan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)進(jin)一(yi)步交流融合；資源節(jie)約(yue)集約(yue)利用水平顯(xian)著提(ti)高(gao)，生態環境(jing)得到(dao)有效(xiao)保(bao)護，宜(yi)(yi)居(ju)宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的國際(ji)一(yi)流灣區全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐、輻射周邊，推動大中(zhong)小城(cheng)市合理(li)分工、功能(neng)互補，進一(yi)步提高區(qu)域發(fa)展(zhan)協(xie)調(diao)性(xing)，促進城(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展(zhan)，構(gou)建結構(gou)科學、集約高效的大灣區(qu)發(fa)展(zhan)格局。

第一節(jie) 構建極(ji)點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐(cheng)網絡化空(kong)間格局

極點帶動。發揮香港—深圳、廣(guang)州—佛(fo)山、澳門—珠(zhu)(zhu)海強(qiang)強(qiang)聯(lian)合的引(yin)領(ling)帶動作(zuo)用(yong)，深化(hua)港深、澳珠(zhu)(zhu)合作(zuo)，加(jia)快(kuai)廣(guang)佛(fo)同城(cheng)化(hua)建設，提升整體實力和(he)全球(qiu)影響力，引(yin)領(ling)粵(yue)港澳大灣區深度參與國際(ji)合作(zuo)。

軸帶(dai)支撐。依托(tuo)以(yi)高速鐵路、城際(ji)鐵路和高等級公(gong)路為主(zhu)(zhu)體的快速交通(tong)網(wang)絡與港口群和機(ji)場群，構建(jian)區域經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)軸帶(dai)，形成主(zhu)(zhu)要城市間(jian)高效(xiao)連接的網(wang)絡化空間(jian)格局。更好發(fa)揮港珠澳大橋作用(yong)，加(jia)快建(jian)設(she)深(shen)（圳(zhen)）中（山）通(tong)道、深(shen)（圳(zhen)）茂(mao)（名）鐵路等重要交通(tong)設(she)施，提高珠江西(xi)岸地區發(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進東西(xi)兩岸協同發(fa)展(zhan)(zhan)。

第(di)二節 完善城市群和城鎮發(fa)展體系

優化提升中(zhong)心城市(shi)。以(yi)香港、澳(ao)門、廣(guang)州、深圳四大中(zhong)心城市(shi)作(zuo)為區域(yu)發展的核心引擎，繼續發揮比(bi)較優勢做優做強，增強對周(zhou)邊區域(yu)發展的輻射(she)帶動作(zuo)用。

——香港。鞏固和(he)提升國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融、航運、貿易中心(xin)和(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航空樞紐地位(wei)(wei)，強化全球離岸人民(min)幣業(ye)務樞紐地位(wei)(wei)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)資產管理中心(xin)及風(feng)險管理中心(xin)功(gong)能，推動金融、商貿、物流、專業(ye)服(fu)務等向(xiang)高端高增值(zhi)方向(xiang)發展(zhan)，大(da)力發展(zhan)創新及科(ke)技事業(ye)，培育新興產業(ye)，建設亞太(tai)區國(guo)(guo)際(ji)(ji)法律(lv)及爭議解決服(fu)務中心(xin)，打造更具競(jing)爭力的國(guo)(guo)際(ji)(ji)大(da)都會。

——澳(ao)門。建設世界旅(lv)游休閑中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國與葡語國家商貿合(he)作服務(wu)平臺，促進經濟(ji)適度多(duo)元(yuan)發展，打造以中(zhong)(zhong)華文化為主流(liu)、多(duo)元(yuan)文化共存的交流(liu)合(he)作基地。

——廣州。充(chong)分發(fa)揮國家中心城市(shi)和綜合性門戶(hu)城市(shi)引領作(zuo)用，全面增強國際(ji)(ji)商貿中心、綜合交通樞紐功(gong)能，培育提(ti)升科技教育文化(hua)中心功(gong)能，著力建設國際(ji)(ji)大都市(shi)。

——深(shen)圳。發揮作為經濟特區、全國(guo)(guo)性經濟中心城(cheng)市(shi)和國(guo)(guo)家創(chuang)新型城(cheng)市(shi)的(de)引領作用，加快(kuai)建成現代(dai)化國(guo)(guo)際化城(cheng)市(shi)，努力(li)成為具有世界影響力(li)的(de)創(chuang)新創(chuang)意之都(dou)。

建設重(zhong)要節(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。支(zhi)持珠(zhu)海、佛山、惠(hui)州、東莞、中山、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)市(shi)充分發(fa)揮自身優勢，深(shen)化(hua)改革(ge)創新，增強城(cheng)(cheng)市(shi)綜合實力(li)(li)，形(xing)成特色鮮明、功能互補(bu)、具有競爭力(li)(li)的重(zhong)要節(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。增強發(fa)展的協調性，強化(hua)與中心城(cheng)(cheng)市(shi)的互動合作(zuo)，帶動周(zhou)邊特色城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展，共同提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)群發(fa)展質量。

發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色(se)城(cheng)鎮(zhen)。充分發(fa)揮(hui)珠三角九市(shi)特色(se)城(cheng)鎮(zhen)數量(liang)多、體量(liang)大的(de)優(you)(you)勢，培育一批(pi)具有特色(se)優(you)(you)勢的(de)魅力城(cheng)鎮(zhen)，完善市(shi)政基(ji)礎設施和公共服務設施，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色(se)產業，傳承(cheng)傳統(tong)文化，形成優(you)(you)化區域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局的(de)重(zhong)要支(zhi)撐。建(jian)設智慧小鎮(zhen)，開展(zhan)(zhan)(zhan)智能技術應用試驗，推(tui)動(dong)體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新，探索未來(lai)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式。加快推(tui)進特大鎮(zhen)行(xing)政管(guan)理(li)體制(zhi)改革(ge)，在(zai)降(jiang)低行(xing)政成本和提升(sheng)行(xing)政效率的(de)基(ji)礎上不斷(duan)拓展(zhan)(zhan)(zhan)特大鎮(zhen)功能。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)(fa)展。建(jian)(jian)(jian)立健全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)(fa)展體(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)政策體(ti)系，推(tui)動珠三角(jiao)九市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉一體(ti)化發(fa)(fa)展，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發(fa)(fa)展質(zhi)量和(he)水(shui)平，建(jian)(jian)(jian)設具有嶺南特色的宜(yi)居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉。加強分類指導，合理劃(hua)定功能分區，優化空間布(bu)局(ju)，促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉集(ji)約發(fa)(fa)展。提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉基礎設施(shi)一體(ti)化水(shui)平，因地(di)制(zhi)宜(yi)推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村(cun)、合并小型村(cun)，加強配套設施(shi)建(jian)(jian)(jian)設，改善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉人(ren)居(ju)環境。

第三(san)節(jie) 輻射帶(dai)動泛(fan)珠三(san)角區域發展(zhan)

發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻射(she)引領作用，統籌珠(zhu)三角(jiao)九市與(yu)(yu)粵(yue)東西(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產(chan)力布局，帶動(dong)(dong)周邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加快發(fa)展。構(gou)建以粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為龍(long)頭，以珠(zhu)江(jiang)—西(xi)江(jiang)經(jing)濟帶為腹地(di)(di)，帶動(dong)(dong)中南(nan)(nan)、西(xi)南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展，輻射(she)東南(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)亞的(de)重要(yao)(yao)經(jing)濟支撐帶。完善大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)其他(ta)省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交通網絡，深化區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)作，有序發(fa)展“飛地(di)(di)經(jing)濟”，促進泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)(yao)素(su)流動(dong)(dong)和(he)(he)產(chan)業(ye)轉移，形成梯(ti)度(du)發(fa)展、分工合(he)(he)理、優(you)勢互補的(de)產(chan)業(ye)協作體系(xi)。依托(tuo)沿(yan)海鐵(tie)路(lu)(lu)、高(gao)等級公(gong)路(lu)(lu)和(he)(he)重要(yao)(yao)港(gang)(gang)口(kou)，實現粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)海峽西(xi)岸城(cheng)市群和(he)(he)北部灣(wan)城(cheng)市群聯(lian)動(dong)(dong)發(fa)展。依托(tuo)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、干線鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)(he)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)等交通通道(dao)，深化大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)中南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長江(jiang)中游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)(he)作交流，加強大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對(dui)西(xi)南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻射(she)帶動(dong)(dong)作用。

第四章 建設(she)國際科(ke)技(ji)創(chuang)新中心

深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，深(shen)化(hua)粵(yue)港澳創(chuang)新(xin)合作，構建開放(fang)型融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)區域(yu)協同創(chuang)新(xin)共同體，集聚(ju)國際創(chuang)新(xin)資(zi)源，優化(hua)創(chuang)新(xin)制度和政策環境(jing)，著力提升科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)能力，建設全球科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)高地(di)和新(xin)興產(chan)業重要(yao)策源地(di)。

第(di)一節(jie) 構建開放(fang)型區域協同創新(xin)共(gong)同體

加強科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)作(zuo)。更(geng)(geng)好(hao)發揮(hui)內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門科(ke)技(ji)合(he)(he)作(zuo)委(wei)員會的(de)作(zuo)用，推動(dong)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門融(rong)入國家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)體系、發揮(hui)更(geng)(geng)重要作(zuo)用。充(chong)分發揮(hui)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)科(ke)技(ji)和(he)產業(ye)(ye)優勢，積極吸引(yin)和(he)對(dui)接(jie)全球(qiu)創(chuang)(chuang)新(xin)資源，建(jian)設開放互(hu)通、布局(ju)合(he)(he)理的(de)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)體系。推進(jin)“廣州—深圳—香(xiang)港(gang)—澳(ao)(ao)門”科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)走(zou)廊建(jian)設，探索有利(li)于(yu)人才、資本、信息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)新(xin)要素(su)跨境流動(dong)和(he)區(qu)(qu)域融(rong)通的(de)政策(ce)舉措(cuo)，共建(jian)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)大數據中(zhong)心和(he)國際化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺。加快國家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)與(yu)國家(jia)(jia)雙創(chuang)(chuang)示(shi)范(fan)基地、眾創(chuang)(chuang)空間建(jian)設，支持(chi)其與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門建(jian)立創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機制，共享(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源，共同(tong)完(wan)善創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態，為港(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供(gong)更(geng)(geng)多機遇和(he)更(geng)(geng)好(hao)條件。鼓勵粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)和(he)科(ke)研(yan)機構參與(yu)國際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)作(zuo)，共同(tong)舉辦科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)到海外設立研(yan)發機構和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)孵化(hua)基地，鼓勵境內(nei)外投(tou)資者在粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設立研(yan)發機構和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺。支持(chi)依托深圳國家(jia)(jia)基因庫發起設立“一帶(dai)一路”生(sheng)(sheng)命科(ke)技(ji)促(cu)進(jin)聯盟。鼓勵其他地區(qu)(qu)的(de)高(gao)校、科(ke)研(yan)機構和(he)企(qi)業(ye)(ye)參與(yu)大灣區(qu)(qu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)。

加(jia)強(qiang)創新(xin)基(ji)礎能力(li)建(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)持重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)、重(zhong)(zhong)要(yao)科(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構和(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)創新(xin)平臺在大(da)(da)(da)灣區布局(ju)(ju)建(jian)(jian)設(she)(she)。向(xiang)港(gang)澳有(you)序開放國家在廣東建(jian)(jian)設(she)(she)布局(ju)(ju)的重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)研(yan)(yan)(yan)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)和(he)大(da)(da)(da)型科(ke)研(yan)(yan)(yan)儀器。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳有(you)關機(ji)構積極(ji)參(can)與國家科(ke)技(ji)計劃（專項(xiang)、基(ji)金等）。加(jia)強(qiang)應用(yong)基(ji)礎研(yan)(yan)(yan)究，拓展實施(shi)(shi)國家重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)技(ji)項(xiang)目。支(zhi)持將(jiang)粵(yue)港(gang)澳深化創新(xin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)的相關舉措納入全面(mian)創新(xin)改革(ge)試驗。

加強產(chan)(chan)學研(yan)深度(du)融合(he)。建立以(yi)企業(ye)為主體、市場為導向、產(chan)(chan)學研(yan)深度(du)融合(he)的技術創新(xin)體系(xi)，支持粵(yue)港(gang)澳(ao)企業(ye)、高(gao)校、科研(yan)院所共建高(gao)水平(ping)的協同創新(xin)平(ping)臺，推動科技成(cheng)果轉化(hua)。實施粵(yue)港(gang)澳(ao)科技創新(xin)合(he)作發展計(ji)劃和(he)粵(yue)港(gang)聯(lian)合(he)創新(xin)資(zi)助計(ji)劃，支持設立粵(yue)港(gang)澳(ao)產(chan)(chan)學研(yan)創新(xin)聯(lian)盟。

第二節 打造(zao)高水(shui)平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

加快推進大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基礎設(she)施、交叉(cha)研(yan)究(jiu)平(ping)臺(tai)和(he)前沿學科(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)，著力提(ti)升基礎研(yan)究(jiu)水平(ping)。優化創(chuang)新資(zi)源(yuan)配置(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)培育(yu)一批產業技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新平(ping)臺(tai)、制造(zao)業創(chuang)新中(zhong)心(xin)(xin)和(he)企業技(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)心(xin)(xin)。推進國(guo)家自(zi)主創(chuang)新示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，有(you)序開展國(guo)家高(gao)新區(qu)(qu)(qu)(qu)擴容，將高(gao)新區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為區(qu)(qu)(qu)(qu)域創(chuang)新的重(zhong)要節點(dian)和(he)產業高(gao)端化發(fa)展的重(zhong)要基地(di)(di)。推動珠三(san)角(jiao)九市軍(jun)民(min)融(rong)合(he)(he)創(chuang)新發(fa)展，支持(chi)創(chuang)建(jian)(jian)(jian)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)(he)創(chuang)新示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)深創(chuang)新及(ji)(ji)科(ke)技(ji)園(yuan)、中(zhong)新廣(guang)州知(zhi)識城、南沙慶盛(sheng)科(ke)技(ji)創(chuang)新產業基地(di)(di)、橫(heng)琴粵澳(ao)合(he)(he)作中(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)產業園(yuan)等(deng)重(zhong)大(da)創(chuang)新載體建(jian)(jian)(jian)設(she)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)物(wu)流及(ji)(ji)供應鏈管理應用技(ji)術(shu)(shu)(shu)、紡織及(ji)(ji)成(cheng)(cheng)衣、資(zi)訊及(ji)(ji)通信技(ji)術(shu)(shu)(shu)、汽車零部件、納米及(ji)(ji)先進材料等(deng)五大(da)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)(xin)以及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)科(ke)學園(yuan)、香(xiang)港(gang)(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)。支持(chi)澳(ao)門中(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)產業發(fa)展平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)。推進香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門國(guo)家重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室伙伴實(shi)驗(yan)室建(jian)(jian)(jian)設(she)。

第三節 優(you)化區域創新環境

深化(hua)(hua)區域創(chuang)新體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革。研(yan)(yan)究(jiu)實施促進粵港(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區出入(ru)境(jing)(jing)、工作(zuo)、居住、物流等更加便(bian)利化(hua)(hua)的(de)政策措施，鼓勵科(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)學術人才交往交流。允(yun)許香港(gang)、澳門符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)申(shen)請(qing)內(nei)地科(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目，并按規定(ding)在(zai)內(nei)地及(ji)港(gang)澳使用相關(guan)資金。支持(chi)粵港(gang)澳設(she)立聯合(he)創(chuang)新專項(xiang)資金，就重大(da)(da)(da)科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目開展合(he)作(zuo)，允(yun)許相關(guan)資金在(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)區跨(kua)境(jing)(jing)使用。研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)專門辦法，對科(ke)研(yan)(yan)合(he)作(zuo)項(xiang)目需要的(de)醫(yi)療數據和(he)(he)血液等生物樣品跨(kua)境(jing)(jing)在(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)限定(ding)的(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和(he)(he)實驗室使用進行(xing)優化(hua)(hua)管理，促進臨(lin)床醫(yi)學研(yan)(yan)究(jiu)發(fa)展。香港(gang)、澳門在(zai)廣東設(she)立的(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)按照(zhao)與內(nei)地研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)同等待遇原則(ze)，享受國家和(he)(he)廣東省各項(xiang)支持(chi)創(chuang)新的(de)政策，鼓勵和(he)(he)支持(chi)其參與廣東科(ke)技(ji)(ji)計劃。開展知識產權證(zheng)券(quan)化(hua)(hua)試點。

促進科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)。創新(xin)機(ji)制、完(wan)善環境，將(jiang)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設成(cheng)為具有國(guo)際(ji)競爭力的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)基(ji)地。支持粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)創業(ye)孵(fu)(fu)(fu)化(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)、國(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)讓(rang)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務業(ye)等領域開展深(shen)度合作(zuo)，共建(jian)(jian)國(guo)家級科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)孵(fu)(fu)(fu)化(hua)基(ji)地和粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創業(ye)就業(ye)基(ji)地等成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)平(ping)臺(tai)。在(zai)珠三角(jiao)(jiao)九市(shi)(shi)建(jian)(jian)設一批(pi)面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)孵(fu)(fu)(fu)化(hua)器，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校、科(ke)研機(ji)構(gou)的(de)(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)提供便(bian)利條(tiao)件。支持珠三角(jiao)(jiao)九市(shi)(shi)建(jian)(jian)設國(guo)家科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)示范區(qu)。充分發揮香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)、深(shen)圳、廣(guang)州等資(zi)本市(shi)(shi)場和金(jin)融(rong)服務功(gong)能，合作(zuo)構(gou)建(jian)(jian)多(duo)元化(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)、跨區(qu)域的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)投融(rong)資(zi)體系。大(da)(da)力拓展直(zhi)接融(rong)資(zi)渠(qu)道，依托區(qu)域性股(gu)權交易市(shi)(shi)場，建(jian)(jian)設科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)金(jin)融(rong)支持平(ping)臺(tai)。支持香港(gang)(gang)私(si)募基(ji)金(jin)參與大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)創新(xin)型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)融(rong)資(zi)，允許符合條(tiao)件的(de)(de)創新(xin)型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)進入香港(gang)(gang)上市(shi)(shi)集資(zi)平(ping)臺(tai)，將(jiang)香港(gang)(gang)發展成(cheng)為大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產業(ye)融(rong)資(zi)中心。

強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)運(yun)(yun)用(yong)。依托粵港、粵澳及(ji)泛珠三角區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合(he)(he)作機制，全面(mian)加強(qiang)粵港澳大灣區(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)、專業人才培(pei)養等領(ling)域(yu)的(de)合(he)(he)作。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政(zheng)執(zhi)法和(he)(he)司法保(bao)(bao)護(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法院等機構作用(yong)，加強(qiang)電(dian)子商(shang)務、進出(chu)口等重點(dian)領(ling)域(yu)和(he)(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執(zhi)法。加強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創(chuang)造、運(yun)(yun)用(yong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)貿(mao)易方(fang)面(mian)的(de)國際(ji)合(he)(he)作，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案(an)件跨(kua)境(jing)協作機制。依托現有交易場所，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交易，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)合(he)(he)理有效流(liu)通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)規范化(hua)市場培(pei)育(yu)和(he)(he)“正版正貨(huo)”承諾活動(dong)。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務業集聚(ju)發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)的(de)輻射作用(yong)，促進高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務與(yu)區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)，推(tui)動(dong)通過非(fei)訴訟爭(zheng)議(yi)解(jie)(jie)決方(fang)式（包括仲裁(cai)、調解(jie)(jie)、協商(shang)等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)(fa)揮香港在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)及(ji)相(xiang)關專業服(fu)務等方(fang)面(mian)具有的(de)優勢(shi)，支持香港成(cheng)為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿(mao)易中心。不斷豐富(fu)、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)完善有利于激勵創(chuang)新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制度。建立大灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信(xin)息交換機制和(he)(he)信(xin)息共享(xiang)平(ping)臺。

第(di)五章 加快基礎設施(shi)互聯(lian)互通

加強基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，暢通對外聯系(xi)通道(dao)，提升(sheng)內部聯通水平，推(tui)動形成布局合理、功(gong)能完善、銜接順暢、運作高效的基礎(chu)設(she)施網絡，為粵港澳大灣(wan)區經濟社會發展提供有力(li)支(zhi)撐。

第一(yi)節 構建現代化的綜(zong)合交通(tong)運輸體系

提(ti)升珠(zhu)三(san)角港口群(qun)國(guo)(guo)際(ji)競爭力。鞏固提(ti)升香(xiang)港國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運(yun)中心地位，支持香(xiang)港發展船舶管理及租賃、船舶融資(zi)、海事(shi)保險、海事(shi)法律及爭議解決等(deng)高端航(hang)運(yun)服務業(ye)，并為內(nei)地和澳門企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)服務。增強(qiang)廣州、深圳國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運(yun)綜合服務功能，進一(yi)步提(ti)升港口、航(hang)道等(deng)基礎設施服務能力，與(yu)香(xiang)港形成優勢互補(bu)、互惠共贏的港口、航(hang)運(yun)、物流和配(pei)套服務體系，增強(qiang)港口群(qun)整體國(guo)(guo)際(ji)競爭力。以沿海主要港口為重點(dian)，完善內(nei)河航(hang)道與(yu)疏港鐵路、公(gong)路等(deng)集疏運(yun)網絡。

建(jian)設世界級機(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏固提(ti)升香港(gang)國(guo)際(ji)航空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)地位，強化航空(kong)(kong)(kong)管理培訓中心功(gong)能(neng)(neng)，提(ti)升廣州(zhou)(zhou)和(he)(he)深(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)國(guo)際(ji)樞(shu)紐(niu)競爭力(li)，增強澳(ao)門、珠海等機(ji)(ji)場(chang)(chang)功(gong)能(neng)(neng)，推進(jin)大灣區(qu)(qu)機(ji)(ji)場(chang)(chang)錯(cuo)位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動。支(zhi)持香港(gang)機(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑道建(jian)設和(he)(he)澳(ao)門機(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)，實施廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)等機(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)，開展(zhan)(zhan)廣州(zhou)(zhou)新(xin)機(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研究工作(zuo)，研究建(jian)設一(yi)(yi)批(pi)支(zhi)線機(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用(yong)機(ji)(ji)場(chang)(chang)。進(jin)一(yi)(yi)步擴(kuo)大大灣區(qu)(qu)的境內外航空(kong)(kong)(kong)網絡(luo)，積極推動開展(zhan)(zhan)多式聯運代(dai)碼共享(xiang)。依托香港(gang)金融和(he)(he)物流優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高增值貨運、飛機(ji)(ji)租賃和(he)(he)航空(kong)(kong)(kong)融資(zi)(zi)業務(wu)等。支(zhi)持澳(ao)門機(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域公務(wu)機(ji)(ji)業務(wu)。加(jia)強空(kong)(kong)(kong)域協調(diao)和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)管協作(zuo)，優化調(diao)整(zheng)空(kong)(kong)(kong)域結(jie)構，提(ti)高空(kong)(kong)(kong)域資(zi)(zi)源使用(yong)效(xiao)率，提(ti)升空(kong)(kong)(kong)管保(bao)障能(neng)(neng)力(li)。深(shen)化低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域管理改(gai)(gai)革，加(jia)快通(tong)用(yong)航空(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)跨境直升機(ji)(ji)服務(wu)，建(jian)設深(shen)圳(zhen)、珠海通(tong)用(yong)航空(kong)(kong)(kong)產業綜(zong)合示(shi)范區(qu)(qu)。推進(jin)廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)臨(lin)空(kong)(kong)(kong)經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對(dui)外綜合運輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)。完善(shan)大(da)灣區(qu)經粵東(dong)(dong)西(xi)北(bei)至(zhi)(zhi)周邊(bian)省區(qu)的綜合運輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)。推進(jin)贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深圳、廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深圳至(zhi)(zhi)茂名、岑溪至(zhi)(zhi)羅定(ding)等鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)項目建(jian)設，適時開展廣(guang)(guang)州(zhou)經茂名、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)柳(liu)州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶(qing)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等區(qu)域性(xing)通(tong)(tong)道(dao)項目前期工(gong)作，研究廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)進(jin)一(yi)步延伸的可行性(xing)。有序推進(jin)沈海高(gao)(gao)速（G15）和(he)(he)京港(gang)澳高(gao)(gao)速（G4）等國家高(gao)(gao)速公路(lu)(lu)(lu)交通(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改造。加快構(gou)建(jian)以廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳為(wei)樞(shu)紐，高(gao)(gao)速公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)快速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等廣(guang)(guang)東(dong)(dong)出省通(tong)(tong)道(dao)為(wei)骨干，連接泛珠三角(jiao)區(qu)域和(he)(he)東(dong)(dong)盟國家的陸(lu)路(lu)(lu)(lu)國際(ji)大(da)通(tong)(tong)道(dao)。

構(gou)筑大灣(wan)區快(kuai)(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡。以連通(tong)(tong)(tong)內地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)以及珠江口東西兩岸(an)(an)(an)為重點(dian)，構(gou)建以高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和高(gao)等級公(gong)路(lu)(lu)(lu)為主(zhu)體的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)際(ji)快(kuai)(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡，力爭實現大灣(wan)區主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)間1小時(shi)通(tong)(tong)(tong)達。編制(zhi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區城(cheng)(cheng)際(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)）建設(she)規劃，完善(shan)大灣(wan)區鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)骨干網(wang)絡，加快(kuai)(kuai)城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建設(she)，有序規劃珠三角主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)軌(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)項(xiang)目。加快(kuai)(kuai)深中(zhong)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)、虎門(men)二橋過江通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)建設(she)。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)關模式(shi)，更好發(fa)揮廣深港(gang)(gang)(gang)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、港(gang)(gang)(gang)珠澳(ao)(ao)大橋作用。推(tui)進(jin)蓮塘/香園圍口岸(an)(an)(an)、粵澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)（青茂口岸(an)(an)(an)）、橫(heng)琴口岸(an)(an)(an)（探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)蓮花口岸(an)(an)(an)搬遷）、廣深港(gang)(gang)(gang)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)西九龍站等新(xin)口岸(an)(an)(an)項(xiang)目的(de)(de)(de)規劃建設(she)。加強港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)聯系，推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)軌(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)等各種運輸(shu)方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)有效對接(jie)，構(gou)建安全(quan)便捷換乘換裝體系，提(ti)升(sheng)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)(an)(an)通(tong)(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)(tong)關便利化(hua)水(shui)平(ping)，促進(jin)人員、物資(zi)高(gao)效便捷流動(dong)。

提升客貨(huo)運(yun)(yun)(yun)輸服(fu)務(wu)水平。按(an)照零距(ju)離換乘、無(wu)縫化(hua)銜接目標，完善重大(da)交通設(she)施布局，積(ji)極推(tui)進干線鐵(tie)路(lu)、城(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)、市域(yu)（郊）鐵(tie)路(lu)等(deng)引(yin)入(ru)機場，提升機場集(ji)疏(shu)運(yun)(yun)(yun)能力(li)。加快廣州—深圳國際(ji)性綜合交通樞紐建設(she)。推(tui)進大(da)灣區城(cheng)際(ji)客運(yun)(yun)(yun)公(gong)交化(hua)運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣“一票式(shi)”聯(lian)(lian)程和“一卡通”服(fu)務(wu)。構建現代(dai)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)物流(liu)體系(xi)，加快發展鐵(tie)水、公(gong)鐵(tie)、空鐵(tie)、江(jiang)河海聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)和“一單制”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)服(fu)務(wu)。加快智能交通系(xi)統建設(she)，推(tui)進物聯(lian)(lian)網、云(yun)計算、大(da)數據等(deng)信息技術在(zai)交通運(yun)(yun)(yun)輸領域(yu)的創新集(ji)成應用(yong)。

第二節 優化提(ti)升信息基礎設施

構建新一代信(xin)息基礎設施。推進粵港澳網(wang)間(jian)互(hu)聯寬(kuan)(kuan)帶(dai)(dai)擴(kuo)容(rong)，全(quan)面(mian)布局基于互(hu)聯網(wang)協議第六版（IPv6）的(de)下(xia)一代互(hu)聯網(wang)，推進骨干網(wang)、城域網(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)、互(hu)聯網(wang)數據中心和(he)(he)支撐(cheng)系(xi)統的(de)IPv6升級(ji)改造。加(jia)快互(hu)聯網(wang)國際出(chu)入(ru)口帶(dai)(dai)寬(kuan)(kuan)擴(kuo)容(rong)，全(quan)面(mian)提升流量(liang)轉接(jie)能力。推動珠三角無線(xian)寬(kuan)(kuan)帶(dai)(dai)城市群建設，實(shi)現免費高速無線(xian)局域網(wang)在大灣(wan)區熱點(dian)區域和(he)(he)重點(dian)交通(tong)線(xian)路全(quan)覆蓋。實(shi)現城市固定互(hu)聯網(wang)寬(kuan)(kuan)帶(dai)(dai)全(quan)部光纖接(jie)入(ru)。建設超高清(qing)互(hu)動數字家(jia)庭網(wang)絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)群。推(tui)進新型智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)試(shi)點(dian)示范和珠三角(jiao)國家(jia)大數(shu)據(ju)綜(zong)合試(shi)驗區建(jian)(jian)設(she)(she)，加強粵(yue)港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)合作(zuo)，探(tan)索建(jian)(jian)立統一標準(zhun)，開放數(shu)據(ju)端(duan)口，建(jian)(jian)設(she)(she)互(hu)通的公共應用平(ping)臺，建(jian)(jian)設(she)(she)全面覆(fu)蓋、泛在(zai)互(hu)聯的智(zhi)(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)時空信(xin)(xin)息(xi)云平(ping)臺、空間信(xin)(xin)息(xi)服務平(ping)臺等信(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施，大力發(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能源、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區。推(tui)進電(dian)子(zi)簽(qian)(qian)名(ming)證書(shu)互(hu)認工作(zuo)，推(tui)廣電(dian)子(zi)簽(qian)(qian)名(ming)互(hu)認證書(shu)在(zai)公共服務、金融、商貿等領域(yu)應用。共同(tong)推(tui)動大灣區電(dian)子(zi)支(zhi)付系(xi)統互(hu)聯互(hu)通。增強通信(xin)(xin)企業(ye)服務能力，多措并舉實現通信(xin)(xin)資(zi)費(fei)合理下降，推(tui)動降低粵(yue)港澳(ao)手機長途和漫游費(fei)，并積極開展(zhan)取消粵(yue)港澳(ao)手機長途和漫游費(fei)的可行性研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)提供基(ji)礎(chu)支(zhi)撐。

提升(sheng)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平。加強(qiang)通信(xin)(xin)網(wang)絡(luo)、重要(yao)信(xin)(xin)息系統和數據(ju)資源(yuan)保(bao)護，增強(qiang)信(xin)(xin)息基礎設施可靠性，提高信(xin)(xin)息安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平。積極推動(dong)先進技術在(zai)香港、澳門、廣州、深圳等城市使用，促進保(bao)密通信(xin)(xin)技術在(zai)政府部門、金(jin)融機構等應用。建立(li)健全(quan)網(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)息安(an)全(quan)信(xin)(xin)息通報預警機制，加強(qiang)實時(shi)監測、通報預警、應急處置(zhi)工作，構建網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)綜合(he)防御體系。

第三節 建(jian)設能源安(an)全(quan)保障體系

優化(hua)(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結構。大(da)力推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)側結構性(xing)改(gai)革，優化(hua)(hua)粵港澳大(da)灣(wan)區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構和布(bu)局，建設清(qing)潔、低碳(tan)、安(an)全、高效的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)體系。大(da)力發(fa)(fa)展綠色低碳(tan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用，有序開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜發(fa)(fa)展太陽能(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)電、生物質能(neng)(neng)，安(an)全高效發(fa)(fa)展核(he)電，大(da)力推進煤炭清(qing)潔高效利(li)用，控制煤炭消費總量，不斷提(ti)高清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)儲(chu)(chu)運體系(xi)(xi)。加強周邊區域向大(da)灣(wan)(wan)區以及大(da)灣(wan)(wan)區城市間送(song)電(dian)(dian)(dian)通道等主干電(dian)(dian)(dian)網(wang)建設(she)，完善城鎮(zhen)輸(shu)(shu)配電(dian)(dian)(dian)網(wang)絡(luo)(luo)，提高(gao)電(dian)(dian)(dian)網(wang)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)力和抗風險能(neng)(neng)(neng)力。加快推進珠(zhu)三角(jiao)大(da)型石油(you)儲(chu)(chu)備(bei)基(ji)地建設(she)，統籌推進新建液化天然氣(qi)（LNG）接收站和擴大(da)已建LNG接收站儲(chu)(chu)轉(zhuan)能(neng)(neng)(neng)力，依托國(guo)家(jia)(jia)骨干天然氣(qi)管(guan)線(xian)布局建設(she)配套支線(xian)，擴大(da)油(you)氣(qi)管(guan)道覆蓋(gai)面，提高(gao)油(you)氣(qi)儲(chu)(chu)備(bei)和供應能(neng)(neng)(neng)力。推進廣州、珠(zhu)海(hai)等國(guo)家(jia)(jia)煤炭儲(chu)(chu)備(bei)基(ji)地建設(she)，建成(cheng)煤炭接收與中轉(zhuan)儲(chu)(chu)備(bei)梯(ti)級系(xi)(xi)統。研究完善廣東(dong)對香港、澳(ao)門輸(shu)(shu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)絡(luo)(luo)、供氣(qi)管(guan)道，確保香港、澳(ao)門能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應安(an)全和穩定。

第四節 強化水資源安全保障

完善(shan)水(shui)利基(ji)礎設(she)施。堅持節水(shui)優先，大力推(tui)進雨洪資(zi)源(yuan)利用等節約水(shui)、涵養水(shui)的工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)。實施最嚴(yan)格水(shui)資(zi)源(yuan)管理制(zhi)(zhi)度，加(jia)快制(zhi)(zhi)定珠江水(shui)量調(diao)度條(tiao)例，嚴(yan)格珠江水(shui)資(zi)源(yuan)統一調(diao)度管理。加(jia)快推(tui)進珠三角(jiao)水(shui)資(zi)源(yuan)配置工程(cheng)和(he)對澳門(men)第(di)四供(gong)(gong)水(shui)管道建(jian)(jian)設(she)，加(jia)強飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地和(he)備用水(shui)源(yuan)安全(quan)(quan)保障(zhang)達標建(jian)(jian)設(she)及(ji)環境風險防控工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)，保障(zhang)珠三角(jiao)以及(ji)港澳供(gong)(gong)水(shui)安全(quan)(quan)。加(jia)強粵港澳水(shui)科技、水(shui)資(zi)源(yuan)合作交流。

完(wan)善水利防災減(jian)災體系(xi)(xi)。加(jia)(jia)(jia)強海堤(di)達標加(jia)(jia)(jia)固、珠(zhu)江干支流河(he)(he)道崩岸治(zhi)(zhi)理(li)等(deng)重點工程建設(she)(she)，著(zhu)力(li)完(wan)善防汛防臺風綜(zong)合(he)(he)防災減(jian)災體系(xi)(xi)。加(jia)(jia)(jia)強珠(zhu)江河(he)(he)口綜(zong)合(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)與保護，推(tui)進珠(zhu)江三角洲(zhou)河(he)(he)湖系(xi)(xi)統治(zhi)(zhi)理(li)。強化城市內(nei)部排水系(xi)(xi)統和蓄水能力(li)建設(she)(she)，建設(she)(she)和完(wan)善澳門、珠(zhu)海、中山(shan)等(deng)防洪（潮）排澇(lao)體系(xi)(xi)，有效解決(jue)城市內(nei)澇(lao)問題(ti)。推(tui)進病(bing)險(xian)水庫和病(bing)險(xian)水閘除險(xian)加(jia)(jia)(jia)固，全面消除安全隱患。加(jia)(jia)(jia)強珠(zhu)江河(he)(he)口水文水資源(yuan)監測(ce)，共同建設(she)(she)災害監測(ce)預警、聯防聯控(kong)和應急(ji)調度(du)系(xi)(xi)統，提高(gao)防洪防潮減(jian)災應急(ji)能力(li)。

第六章 構建具有國際競爭力的現代產業體系

深(shen)化供給(gei)側結構性改革(ge)，著力(li)培育發(fa)展(zhan)(zhan)新產(chan)(chan)(chan)業、新業態、新模式(shi)，支持傳統產(chan)(chan)(chan)業改造升級(ji)，加快發(fa)展(zhan)(zhan)先進制造業和現代服(fu)務業，瞄準(zhun)國際先進標準(zhun)提(ti)高產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平，促進產(chan)(chan)(chan)業優勢(shi)互補、緊密協作、聯動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)，培育若干世界(jie)級(ji)產(chan)(chan)(chan)業集群。

第一節 加快(kuai)發展先(xian)進制(zhi)造業

增強制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)核心競爭力。圍繞(rao)加快建設制(zhi)造強國(guo)，完(wan)善珠三角制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)創新發展(zhan)生態體系。推(tui)動(dong)互聯(lian)網、大(da)數據、人(ren)工智能和(he)實體經濟深度融(rong)合(he)，大(da)力推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級和(he)優化發展(zhan)，加強產業(ye)(ye)(ye)分工協作，促進(jin)(jin)產業(ye)(ye)(ye)鏈上下游深度合(he)作，建設具有(you)國(guo)際競爭力的先進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)基地。

優(you)化制(zhi)造(zao)業(ye)布局(ju)。提升(sheng)國家新型工(gong)業(ye)化產(chan)(chan)業(ye)示(shi)范基地發展水平(ping)，以珠(zhu)海(hai)、佛山(shan)為(wei)龍頭建設珠(zhu)江(jiang)(jiang)西岸先進裝備制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業(ye)帶，以深圳、東(dong)莞(guan)為(wei)核心(xin)在珠(zhu)江(jiang)(jiang)東(dong)岸打造(zao)具有全球影響力(li)和(he)競爭力(li)的(de)(de)電子信(xin)息等(deng)世界級(ji)先進制(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群。發揮(hui)香(xiang)港、澳門、廣州、深圳創(chuang)新研發能力(li)強、運(yun)營總(zong)部(bu)密(mi)集(ji)以及珠(zhu)海(hai)、佛山(shan)、惠(hui)州、東(dong)莞(guan)、中(zhong)山(shan)、江(jiang)(jiang)門、肇慶等(deng)地產(chan)(chan)業(ye)鏈齊全的(de)(de)優(you)勢，加強大灣區產(chan)(chan)業(ye)對(dui)接，提高協作(zuo)發展水平(ping)。支(zhi)持(chi)東(dong)莞(guan)等(deng)市(shi)推動傳統產(chan)(chan)業(ye)轉型升(sheng)級(ji)，支(zhi)持(chi)佛山(shan)深入開展制(zhi)造(zao)業(ye)轉型升(sheng)級(ji)綜合改革試點。支(zhi)持(chi)香(xiang)港在優(you)勢領域探索“再工(gong)業(ye)化”。

加快(kuai)(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整。推動制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)化發展(zhan)，以機器(qi)人及其(qi)關(guan)鍵零部件、高(gao)速高(gao)精(jing)加工裝(zhuang)備(bei)和智(zhi)(zhi)能(neng)成套裝(zhuang)備(bei)為(wei)重(zhong)點(dian)，大力發展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)和產(chan)品，培育一(yi)批具有系統(tong)集成能(neng)力、智(zhi)(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)開(kai)發能(neng)力和關(guan)鍵部件研發生產(chan)能(neng)力的智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)、汽車、石化、家(jia)用電器(qi)、電子(zi)信息等(deng)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)做強做精(jing)，推動制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)從加工生產(chan)環節向研發、設計、品牌、營銷、再制(zhi)(zhi)造(zao)等(deng)環節延(yan)伸(shen)。加快(kuai)(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)改(gai)(gai)造(zao)升(sheng)級，重(zhong)點(dian)推進傳統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)改(gai)(gai)造(zao)、開(kai)發綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品，打造(zao)綠(lv)(lv)色(se)(se)供應鏈。大力發展(zhan)再制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二(er)節 培育(yu)壯大戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)

依托(tuo)香港、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)中心城(cheng)市的科研資(zi)源優(you)勢(shi)和高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)家級新(xin)(xin)區(qu)(qu)、國(guo)(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)、國(guo)(guo)(guo)家高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)等(deng)(deng)(deng)高(gao)端要素集(ji)聚平臺作(zuo)用，聯合打(da)造(zao)一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條完(wan)善、輻射(she)帶動力強(qiang)、具有國(guo)(guo)(guo)際競爭力的戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)，增強(qiang)經濟(ji)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)動能(neng)。推動新(xin)(xin)一(yi)代信息技術(shu)、生物(wu)技術(shu)、高(gao)端裝備制造(zao)、新(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)展壯(zhuang)大為(wei)新(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)型顯示(shi)(shi)、新(xin)(xin)一(yi)代通信技術(shu)、5G和移(yi)動互聯網、蛋(dan)白類等(deng)(deng)(deng)生物(wu)醫藥、高(gao)端醫學診療(liao)設備、基(ji)因檢測、現代中藥、智能(neng)機(ji)器人、3D打(da)印、北斗衛星應(ying)(ying)用等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域培育(yu)一(yi)批重(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目。圍(wei)繞信息消(xiao)費、新(xin)(xin)型健(jian)康(kang)技術(shu)、海洋(yang)工程裝備、高(gao)技術(shu)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)性能(neng)集(ji)成電(dian)路等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域及其(qi)關(guan)鍵環(huan)節(jie)，實施一(yi)批戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大工程。培育(yu)壯(zhuang)大新(xin)(xin)能(neng)源、節(jie)能(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)能(neng)源汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，形成以節(jie)能(neng)環(huan)保技術(shu)研發(fa)(fa)和總部基(ji)地為(wei)核心的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚帶。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動作(zuo)用，積極發(fa)(fa)展數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)和共享經濟(ji)，促(cu)進經濟(ji)轉型升級和社會發(fa)(fa)展。促(cu)進地區(qu)(qu)間動漫游(you)戲(xi)、網絡文(wen)化、數(shu)(shu)字(zi)文(wen)化裝備、數(shu)(shu)字(zi)藝(yi)術(shu)展示(shi)(shi)等(deng)(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，推動數(shu)(shu)字(zi)創(chuang)意在會展、電(dian)子商務、醫療(liao)衛生、教育(yu)服務、旅(lv)游(you)休閑等(deng)(deng)(deng)領(ling)域應(ying)(ying)用。

第三節 加快發展現(xian)代服務業

建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞紐。發揮香港(gang)在金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域(yu)的(de)(de)引領帶動作(zuo)用，鞏固(gu)和(he)提升香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心地位，打造服務“一帶一路”建(jian)設(she)的(de)(de)投(tou)融(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺。支(zhi)持廣州(zhou)完善(shan)現(xian)代金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務體系(xi)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)域(yu)性私募股(gu)權交易(yi)市場，建(jian)設(she)產權、大宗(zong)商(shang)品區(qu)(qu)域(yu)交易(yi)中(zhong)心，提升國(guo)(guo)際(ji)化水平(ping)。支(zhi)持深圳依規發展以深圳證(zheng)券交易(yi)所為核心的(de)(de)資(zi)本(ben)市場，加快推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開放創(chuang)新。支(zhi)持澳門打造中(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務平(ping)臺，建(jian)立出(chu)口信用保險制度，建(jian)設(she)成為葡(pu)語國(guo)(guo)家人民幣(bi)清算中(zhong)心，發揮中(zhong)葡(pu)基金(jin)(jin)總部落(luo)戶澳門的(de)(de)優勢，承接中(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)服務。研究探索建(jian)設(she)澳門—珠海跨境金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)示(shi)范區(qu)(qu)。

大(da)力發展特(te)(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)打造大(da)灣(wan)區(qu)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心，建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際認可的綠色(se)債券(quan)認證機(ji)構。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州建(jian)(jian)(jian)設(she)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)試驗區(qu)，研(yan)究設(she)立以(yi)碳排放為首個(ge)品種的創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)期貨交易所(suo)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)發展租賃等特(te)(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務，探索與(yu)鄰近地(di)區(qu)錯位(wei)發展，研(yan)究在澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)立以(yi)人民(min)幣計(ji)價結算的證券(quan)市(shi)場(chang)、綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)平臺、中(zhong)葡(pu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳建(jian)(jian)(jian)設(she)保(bao)險(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)發展試驗區(qu)，推進深(shen)港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)互(hu)聯互(hu)通和(he)深(shen)澳(ao)(ao)特(te)(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作，開展科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)試點，加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技載體建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)珠海等市(shi)發揮各自優勢，發展特(te)(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務業(ye)。在符合(he)法律法規(gui)及監管要(yao)求的前(qian)提(ti)下，支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)保(bao)險(xian)機(ji)構合(he)作開發創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)跨(kua)境(jing)機(ji)動車保(bao)險(xian)和(he)跨(kua)境(jing)醫療保(bao)險(xian)產品，為跨(kua)境(jing)保(bao)險(xian)客(ke)戶提(ti)供便利化承保(bao)、查勘(kan)、理(li)賠等服(fu)務。

有序推進金融(rong)(rong)市(shi)場(chang)(chang)互聯互通(tong)。逐步擴大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)使用規模和(he)(he)范圍。大(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)的銀(yin)行機(ji)(ji)構(gou)可按(an)照相關規定(ding)開展(zhan)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣拆(chai)借、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣即遠期外匯(hui)交易(yi)業(ye)務(wu)以及(ji)與(yu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣相關衍生品(pin)(pin)業(ye)務(wu)、理(li)財(cai)產(chan)品(pin)(pin)交叉代理(li)銷(xiao)售業(ye)務(wu)。大(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)的企業(ye)可按(an)規定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)發行人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣債券。擴大(da)(da)香港(gang)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居民(min)(min)(min)(min)(min)和(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)進行跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的空間，穩步擴大(da)(da)兩地(di)居民(min)(min)(min)(min)(min)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)對方金融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)的渠道。在(zai)依(yi)法合(he)規前提下，有序推動大(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)基(ji)金、保(bao)險(xian)等金融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)交易(yi)，不斷(duan)豐(feng)富投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)類別和(he)(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)渠道，建(jian)立資(zi)(zi)(zi)金和(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)互通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)。支持香港(gang)機(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者按(an)規定(ding)在(zai)大(da)(da)灣區(qu)(qu)募(mu)集(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣資(zi)(zi)(zi)金投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)香港(gang)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)，參(can)與(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)內(nei)(nei)私募(mu)股權(quan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金和(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金。支持香港(gang)開發更多離(li)岸人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣、大(da)(da)宗商品(pin)(pin)及(ji)其(qi)他風險(xian)管(guan)理(li)工(gong)具(ju)。支持內(nei)(nei)地(di)與(yu)香港(gang)、澳門保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構(gou)開展(zhan)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣再保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)。不斷(duan)完(wan)善“滬港(gang)通(tong)”、“深港(gang)通(tong)”和(he)(he)“債券通(tong)”。支持符(fu)合(he)條件的港(gang)澳銀(yin)行、保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構(gou)在(zai)深圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴設立經營(ying)機(ji)(ji)構(gou)。建(jian)立粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)金融(rong)(rong)監(jian)管(guan)協調溝通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)金融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)監(jian)管(guan)和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)金流(liu)動監(jian)測分析合(he)作。完(wan)善粵(yue)港(gang)澳反(fan)洗錢、反(fan)恐怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅監(jian)管(guan)合(he)作和(he)(he)信(xin)息交流(liu)機(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)立和(he)(he)完(wan)善系統性(xing)風險(xian)預警(jing)、防范和(he)(he)化(hua)解體(ti)系，共同(tong)維(wei)護金融(rong)(rong)系統安全。

構(gou)建現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系。聚(ju)焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)重點(dian)(dian)領域和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生產性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)(he)價值(zhi)鏈高(gao)(gao)端延伸發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)精細和(he)(he)高(gao)(gao)品(pin)質轉變，以航運(yun)物流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創意(yi)、人(ren)力資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及其(qi)他專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等為(wei)重點(dian)(dian)，構(gou)建錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)勢(shi)(shi)互補(bu)、協(xie)作配套的(de)現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系。推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)物流(liu)(liu)合(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第三(san)方(fang)物流(liu)(liu)和(he)(he)冷鏈物流(liu)(liu)，提高(gao)(gao)供(gong)應鏈管理(li)水(shui)平(ping)，建設(she)國(guo)際(ji)物流(liu)(liu)樞紐。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)加快建設(she)葡語國(guo)家(jia)食品(pin)集散中心。推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)深(shen)化(hua)(hua)工業(ye)(ye)設(she)計合(he)作，促(cu)進工業(ye)(ye)設(she)計成果產業(ye)(ye)化(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)文化(hua)(hua)創意(yi)產業(ye)(ye)合(he)作，有序推(tui)進市場(chang)開放。充分(fen)發(fa)(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)影(ying)視人(ren)才(cai)優(you)勢(shi)(shi)，推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)影(ying)視合(he)作，加強電(dian)(dian)影(ying)投資合(he)作和(he)(he)人(ren)才(cai)交(jiao)流(liu)(liu)，支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成為(wei)電(dian)(dian)影(ying)電(dian)(dian)視博覽(lan)(lan)樞紐。鞏固提升(sheng)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)作為(wei)國(guo)際(ji)高(gao)(gao)端會議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及采購(gou)中心的(de)地位，支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)培育(yu)一批(pi)具有國(guo)際(ji)影(ying)響力的(de)會議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)品(pin)牌。深(shen)化(hua)(hua)落實內地與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)關于建立更緊密經貿關系的(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開放措施，鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共建專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進會計審計、法(fa)律及爭(zheng)議解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢、檢驗(yan)檢測(ce)認證、知識產權(quan)、建筑及相關工程等專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)持大灣區(qu)企業(ye)(ye)使用香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)檢驗(yan)檢測(ce)認證等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)(tong)籌(chou)、科(ke)(ke)學(xue)(xue)開發(fa)，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)合作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)藍(lan)色經(jing)濟空(kong)間，共(gong)同建(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地。強化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和(he)(he)防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)能(neng)(neng)力(li)，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)資源(yuan)開發(fa)利(li)用(yong)水平(ping)。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開發(fa)空(kong)間布局(ju)，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)功能(neng)(neng)區(qu)劃、土地利(li)用(yong)總體(ti)規劃相銜接，科(ke)(ke)學(xue)(xue)統(tong)(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利(li)用(yong)。構(gou)建(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，優化提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)船舶等(deng)傳統(tong)(tong)優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)育壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)工程(cheng)裝備制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合利(li)用(yong)等(deng)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，集(ji)中(zhong)集(ji)約發(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化、能(neng)(neng)源(yuan)等(deng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)港(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)信息服(fu)務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)(ke)技創(chuang)新平(ping)臺建(jian)設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)(ke)技創(chuang)新和(he)(he)成果高(gao)效轉(zhuan)化。支(zhi)持香港(gang)發(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟基(ji)礎領域(yu)(yu)創(chuang)新研究(jiu)優勢。在(zai)保(bao)障(zhang)珠(zhu)江河口水域(yu)(yu)泄(xie)洪納潮安全(quan)的前提下(xia)，支(zhi)持澳(ao)門(men)科(ke)(ke)學(xue)(xue)編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中(zhong)長期發(fa)展(zhan)規劃，進(jin)一步發(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物等(deng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持深(shen)(shen)圳建(jian)設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)中(zhong)心城(cheng)市(shi)。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)通(tong)過(guo)加(jia)強金(jin)融(rong)合作(zuo)推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)展(zhan)，探索在(zai)境(jing)內外發(fa)行企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開發(fa)債券，鼓勵產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資基(ji)金(jin)投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)綜合開發(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)項目，依托香港(gang)高(gao)增(zeng)值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)(he)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)的優勢，發(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再保(bao)險及(ji)船舶金(jin)融(rong)等(deng)特(te)色金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進生(sheng)態文明建設

牢固樹(shu)立和(he)踐行綠水(shui)(shui)青山就(jiu)是金(jin)山銀山的(de)理(li)念，像對待生(sheng)命(ming)一樣對待生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)，實(shi)行最嚴格的(de)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護制(zhi)度。堅持節(jie)約優先(xian)、保護優先(xian)、自然恢(hui)復為主的(de)方針，以(yi)建設美麗灣(wan)(wan)區(qu)為引領，著力提升生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量，形(xing)成節(jie)約資源(yuan)和(he)保護環(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)空間格局、產業(ye)結構、生(sheng)產方式、生(sheng)活(huo)方式，實(shi)現綠色低碳(tan)循環(huan)(huan)(huan)發展(zhan)，使(shi)大灣(wan)(wan)區(qu)天(tian)更藍、山更綠、水(shui)(shui)更清、環(huan)(huan)(huan)境(jing)更優美。

第一(yi)節(jie) 打造生態防(fang)護屏障

實(shi)施(shi)重(zhong)(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)修復(fu)(fu)重(zhong)(zhong)大工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡(luo)，提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)質量和(he)(he)穩定(ding)(ding)性。劃定(ding)(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線(xian)，強(qiang)化自然生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空(kong)間用途管(guan)(guan)制。加強(qiang)珠三角周邊山地、丘陵(ling)及森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)設(she)(she)北部連綿山體森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加強(qiang)海(hai)(hai)岸(an)(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)管(guan)(guan)控，強(qiang)化岸(an)(an)線(xian)資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)自然屬(shu)性維護(hu)(hu)，建(jian)立健(jian)全(quan)海(hai)(hai)岸(an)(an)線(xian)動態(tai)(tai)(tai)監測機(ji)制。強(qiang)化近岸(an)(an)海(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)修復(fu)(fu)，開展水生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流，推進重(zhong)(zhong)要海(hai)(hai)洋自然保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)及水產(chan)種質資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)建(jian)設(she)(she)與(yu)管(guan)(guan)理(li)。推進“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)紅樹林(lin)(lin)，建(jian)設(she)(she)沿(yan)海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加強(qiang)粵(yue)港澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)系(xi)(xi)統(tong)。加強(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修復(fu)(fu)，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)域(yu)內國際和(he)(he)國家重(zhong)(zhong)要濕(shi)地，開展濱海(hai)(hai)濕(shi)地跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節(jie) 加強環境保(bao)護和(he)治(zhi)理

開展珠江(jiang)(jiang)(jiang)河口區(qu)(qu)域(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)(shui)項目管(guan)理(li)合(he)作(zuo)，重(zhong)(zhong)點整(zheng)治珠江(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西(xi)兩岸污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，規范(fan)入(ru)河（海(hai)(hai)(hai)）排污(wu)口設置(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)陸源(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)排放(fang)項目、涉水(shui)(shui)(shui)(shui)項目和岸線、灘涂管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)，更(geng)加(jia)重(zhong)(zhong)視以海(hai)(hai)(hai)定(ding)陸，加(jia)快(kuai)建立入(ru)海(hai)(hai)(hai)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)總量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度和海(hai)(hai)(hai)洋(yang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)實(shi)時(shi)在線監控(kong)系(xi)統(tong)。實(shi)施東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)及珠三(san)(san)角河網區(qu)(qu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)排放(fang)總量(liang)控(kong)制(zhi)，保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)(shui)(shui)功能區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)達(da)(da)標。加(jia)強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)重(zhong)(zhong)要江(jiang)(jiang)(jiang)河水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)和水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)養(yang)護(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)深圳河等(deng)重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)河流系(xi)統(tong)治理(li)，推進(jin)城市黑(hei)臭水(shui)(shui)(shui)(shui)體環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合(he)整(zheng)治，貫(guan)通(tong)珠江(jiang)(jiang)(jiang)三(san)(san)角洲水(shui)(shui)(shui)(shui)網，構建全(quan)(quan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)綠(lv)色生(sheng)態水(shui)(shui)(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)聯防聯控(kong)，實(shi)施更(geng)嚴格的(de)清潔(jie)航運政策，實(shi)施多污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)協同(tong)減排，統(tong)籌防治臭氧和細顆(ke)粒(li)物(wu)（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)。實(shi)施珠三(san)(san)角九市空氣(qi)質(zhi)量(liang)達(da)(da)標管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危險廢(fei)物(wu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)協同(tong)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)能力(li)建設，強(qiang)(qiang)化(hua)跨境(jing)(jing)(jing)轉移監管(guan)，提(ti)升(sheng)固(gu)體廢(fei)物(wu)無害化(hua)、減量(liang)化(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)平。開展粵港澳土壤治理(li)修(xiu)復(fu)(fu)技術交流與合(he)作(zuo)，積極推進(jin)受(shou)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治理(li)與修(xiu)復(fu)(fu)示(shi)范(fan)，強(qiang)(qiang)化(hua)受(shou)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)耕(geng)地和污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地塊安全(quan)(quan)利用，防控(kong)農業(ye)面(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，保(bao)(bao)障(zhang)農產品質(zhi)量(liang)和人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)(quan)。建立環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名單”制(zhi)度，健全(quan)(quan)環(huan)(huan)保(bao)(bao)信(xin)用評價、信(xin)息強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)披(pi)露、嚴懲重(zhong)(zhong)罰等(deng)制(zhi)度。著力(li)解決人(ren)民群眾關心(xin)的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)歷史遺留(liu)問題。

第三節(jie) 創新(xin)綠色低(di)碳(tan)發展模式(shi)

挖掘溫室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)減排潛(qian)力(li)，采取積極(ji)措施，主動(dong)適(shi)應(ying)氣(qi)(qi)候變化(hua)。加(jia)(jia)強低碳(tan)(tan)(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)及節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保技術(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)交流合(he)作，進(jin)一步推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術(shu)(shu)(shu)(shu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)試點(dian)(dian)示范(fan)，實(shi)施近零碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)區示范(fan)工程，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)技術(shu)(shu)(shu)(shu)研發。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)大灣區開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)評價，力(li)爭碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)早日達峰(feng)，建設綠(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示范(fan)區。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)智能(neng)(neng)化(hua)綠(lv)色(se)化(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，采用先進(jin)適(shi)用節(jie)(jie)能(neng)(neng)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)環(huan)(huan)保技術(shu)(shu)(shu)(shu)改(gai)造提升傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建綠(lv)色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)(he)消(xiao)費(fei)革命，構建清(qing)潔(jie)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)、安全高效的(de)(de)能(neng)(neng)源體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)資源全面(mian)節(jie)(jie)約和(he)(he)循環(huan)(huan)利用，實(shi)施國家節(jie)(jie)水行(xing)動(dong)，降低能(neng)(neng)耗、物耗，實(shi)現生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活系(xi)(xi)(xi)統(tong)循環(huan)(huan)鏈接(jie)。實(shi)行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)者責任(ren)延伸制(zhi)度，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)廢棄(qi)產(chan)(chan)(chan)品回(hui)收責任(ren)。培育發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新興服(fu)務(wu)業(ye)(ye)態(tai)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保與大數據、互聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)(de)融合(he)。廣泛開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活行(xing)動(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)居民(min)在衣食(shi)住行(xing)游等方(fang)面(mian)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)向綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)、文明(ming)健康的(de)(de)方(fang)式轉變。加(jia)(jia)強城市(shi)綠(lv)道(dao)、森(sen)林濕地步道(dao)等公共慢行(xing)系(xi)(xi)(xi)統(tong)建設，鼓勵低碳(tan)(tan)(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)(tan)普(pu)惠制(zhi)試點(dian)(dian)經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)(tan)標(biao)簽互認機(ji)制(zhi)研究(jiu)與應(ying)用示范(fan)。

第八章 建設宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的優質生活圈

堅持(chi)以人民為中心的發展思想，積極拓展粵港澳大灣(wan)區在教育、文化(hua)、旅游(you)、社會保(bao)障等領域的合作，共同打造公共服務優質(zhi)、宜居宜業宜游(you)的優質(zhi)生活(huo)圈。

第一節 打造教育和人才(cai)高地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)發展。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵聯合(he)共建(jian)(jian)優(you)(you)勢學(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)驗(yan)室和研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。充分發揮(hui)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校聯盟的(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵三(san)(san)地(di)高(gao)校探(tan)(tan)索(suo)開展相(xiang)互承(cheng)認特定課程(cheng)學(xue)(xue)(xue)分、實(shi)施(shi)更靈(ling)活(huo)的(de)交換生(sheng)安排、科(ke)研成果(guo)分享轉(zhuan)化等(deng)方(fang)面的(de)合(he)作(zuo)(zuo)交流(liu)(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)，引進世界知名(ming)大(da)學(xue)(xue)(xue)和特色學(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進世界一(yi)流(liu)(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)和一(yi)流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年到(dao)內地(di)學(xue)(xue)(xue)校就(jiu)讀，對持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內地(di)通行證在(zai)內地(di)就(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)行與內地(di)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)相(xiang)同的(de)交通、旅(lv)游(you)門票等(deng)優(you)(you)惠政策。推(tui)進粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)招生(sheng)就(jiu)業、培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)(xun)、師生(sheng)交流(liu)(liu)(liu)、技(ji)能競(jing)賽等(deng)方(fang)面的(de)合(he)作(zuo)(zuo)，創新內地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)類職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實(shi)訓(xun)(xun)基地(di)交流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)一(yi)批特色職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園區(qu)(qu)(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)葡雙(shuang)語人(ren)才培(pei)訓(xun)(xun)基地(di)，發揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)(xun)和旅(lv)游(you)發展經驗(yan)優(you)(you)勢，建(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)(xun)基地(di)。加強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地(di)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校結為(wei)“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)校”，在(zai)廣(guang)東建(jian)(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)校或(huo)設(she)(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒童班并(bing)提(ti)供寄(ji)宿(su)服(fu)務。研究(jiu)探(tan)(tan)索(suo)三(san)(san)地(di)幼兒園締結“姊妹(mei)園”。研究(jiu)開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)廣(guang)東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資(zi)格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)校建(jian)(jian)設(she)(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)位(wei)供給，進一(yi)步完善跨區(qu)(qu)(qu)(qu)域就(jiu)業人(ren)員隨遷子(zi)(zi)女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)政策，推(tui)動實(shi)現平等(deng)接受(shou)學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符合(he)條件的(de)隨遷子(zi)(zi)女(nv)順利(li)在(zai)流(liu)(liu)(liu)入地(di)參加高(gao)考(kao)。研究(jiu)賦予在(zai)珠(zhu)三(san)(san)角九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)活(huo)并(bing)符合(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民子(zi)(zi)女(nv)與內地(di)居(ju)民同等(deng)接受(shou)義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)權(quan)利(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人(ren)才培(pei)訓(xun)(xun)交流(liu)(liu)(liu)。

建(jian)(jian)設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支(zhi)持(chi)珠三(san)角九市(shi)借鑒港澳吸(xi)引(yin)國(guo)(guo)際(ji)高端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和做(zuo)法，創(chuang)造(zao)更具(ju)吸(xi)引(yin)力(li)的(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更積極、更開放、更有(you)效的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進政(zheng)策，加(jia)快建(jian)(jian)設粵港澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區(qu)(qu)。在(zai)技術移民等(deng)方(fang)面先行(xing)先試，開展外籍創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科(ke)技型(xing)企業(ye)享受國(guo)(guo)民待遇試點(dian)。支(zhi)持(chi)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)立國(guo)(guo)家(jia)級人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源服務產業(ye)園(yuan)。建(jian)(jian)立緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)(zhi)(zhi)度，定(ding)期(qi)發布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)，拓寬國(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬(lan)渠道。完(wan)善(shan)外籍高層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標(biao)準，暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居(ju)留的(de)市(shi)場化(hua)渠道，為外籍高層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華(hua)工(gong)作、生活提供更多便利(li)。完(wan)善(shan)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)交流合作，推進職(zhi)業(ye)資(zi)格國(guo)(guo)際(ji)互認。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向(xiang)流動機制(zhi)(zhi)(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)(qu)、跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)體制(zhi)(zhi)(zhi)流動提供便利(li)條(tiao)件，充分激發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支(zhi)持(chi)澳門(men)加(jia)大(da)(da)創(chuang)新型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)服務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)度，進一(yi)步優化(hua)提升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索(suo)采用(yong)法定(ding)機構(gou)或聘任制(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)形式(shi)，大(da)(da)力(li)引(yin)進高層(ceng)(ceng)次、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)的(de)建(jian)(jian)設和管理。

第(di)二節 共建人(ren)文灣區

塑造灣(wan)(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化自信，共同(tong)推進(jin)中華(hua)優秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化傳(chuan)(chuan)承(cheng)發(fa)展，發(fa)揮粵港澳地域(yu)相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)優勢，聯(lian)合開展跨界重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)保(bao)(bao)護，合作舉辦各類(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)展覽(lan)、展演活動(dong)，保(bao)(bao)護、宣傳(chuan)(chuan)、利用好(hao)灣(wan)(wan)區內的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世(shi)界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)和非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化遺產(chan)，支持弘(hong)揚以粵劇、龍(long)舟、武術、醒(xing)獅等(deng)為代表(biao)的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化，彰顯獨(du)特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化魅力。增強大(da)灣(wan)(wan)區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化軟實(shi)力，進(jin)一步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化素養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度，共同(tong)塑造和豐富灣(wan)(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神內涵。吸收中華(hua)優秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化精華(hua)，大(da)力弘(hong)揚廉(lian)潔(jie)修(xiu)身、勤勉盡(jin)責的(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化，形成崇廉(lian)尚(shang)潔(jie)的(de)良好(hao)社會氛圍，共同(tong)維護向善向上(shang)的(de)清(qing)風正氣，構建親清(qing)新型政商(shang)關系(xi)，推動(dong)廉(lian)潔(jie)化風成俗。

共同(tong)推(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。完善大(da)灣(wan)區內公共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)(ti)系和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產業(ye)體(ti)(ti)系，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人(ren)才(cai)，打造(zao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)品，繁(fan)榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市(shi)場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區新聞出(chu)版廣播影(ying)視產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)家音樂產業(ye)基地(di)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)音樂產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)灣(wan)區藝(yi)術(shu)院團、演藝(yi)學校及文(wen)(wen)(wen)博(bo)機(ji)構交流(liu)，支持(chi)博(bo)物館合作策(ce)展(zhan)(zhan)(zhan)，便(bian)利藝(yi)術(shu)院團在大(da)灣(wan)區內跨境演出(chu)。支持(chi)新建(jian)香(xiang)港故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博(bo)物館、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區戲曲中(zhong)心等重點(dian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項(xiang)目，增強(qiang)(qiang)(qiang)香(xiang)港中(zhong)西(xi)合璧的(de)城市(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅(mei)力(li)(li)。支持(chi)香(xiang)港通過(guo)國(guo)際(ji)影(ying)視展(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)港書展(zhan)(zhan)(zhan)和設(she)計營商(shang)周等具(ju)有國(guo)際(ji)影(ying)響力(li)(li)的(de)活動(dong)，匯聚創(chuang)意人(ren)才(cai)，鞏固(gu)創(chuang)意之都地(di)位(wei)。支持(chi)深圳引進(jin)世界(jie)(jie)高端(duan)創(chuang)意設(she)計資源，大(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)。支持(chi)香(xiang)港、澳門、廣州、佛山（順(shun)德）弘揚(yang)特色(se)飲食(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共建(jian)世界(jie)(jie)美食(shi)之都。共同(tong)推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區體(ti)(ti)育(yu)事業(ye)和體(ti)(ti)育(yu)產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合打造(zao)一(yi)批(pi)國(guo)際(ji)性、區域性品牌賽(sai)事。推(tui)進(jin)馬匹(pi)運動(dong)及相關(guan)產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加強(qiang)(qiang)(qiang)香(xiang)港與(yu)內地(di)在馬匹(pi)、飼(si)(si)草飼(si)(si)料、獸(shou)藥、生物制品等進(jin)出(chu)境檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)和通關(guan)等方面(mian)的(de)合作。

加強粵(yue)港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少(shao)年交(jiao)(jiao)流。支(zhi)持(chi)“粵(yue)港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年文(wen)化(hua)(hua)之旅(lv)(lv)(lv)”、香港“青(qing)(qing)年內地交(jiao)(jiao)流資助(zhu)計劃”和澳(ao)(ao)門(men)“千人(ren)(ren)計劃”等重點(dian)項目實施，促進(jin)大(da)灣區(qu)青(qing)(qing)少(shao)年交(jiao)(jiao)流合作。在大(da)灣區(qu)為青(qing)(qing)年人(ren)(ren)提供創(chuang)業、就業、實習和志愿工作等機(ji)會，推動(dong)青(qing)(qing)年人(ren)(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融，支(zhi)持(chi)港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年融入(ru)國家(jia)(jia)、參與(yu)國家(jia)(jia)建設。強化(hua)(hua)內地和港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少(shao)年的(de)愛國教育(yu)(yu)，加強憲法和基(ji)本法、國家(jia)(jia)歷史、民族文(wen)化(hua)(hua)的(de)教育(yu)(yu)宣傳。開展青(qing)(qing)少(shao)年研學旅(lv)(lv)(lv)游合作，共建一批研學旅(lv)(lv)(lv)游示范基(ji)地。鼓勵舉辦大(da)灣區(qu)青(qing)(qing)年高峰(feng)論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)互(hu)鑒。發揮大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)匯(hui)共存等綜合(he)(he)優勢，促(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其(qi)他(ta)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)，創新人文(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)方式，豐(feng)富文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平(ping)。支持(chi)廣州建(jian)設嶺南(nan)(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和對(dui)外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)門戶(hu)，擴(kuo)大嶺南(nan)(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影(ying)響(xiang)力和輻射力。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山深度(du)挖掘和弘揚(yang)(yang)孫(sun)中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源。支持(chi)江門建(jian)設華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)重要平(ping)臺(tai)。支持(chi)澳門發揮東(dong)西方多元文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)融共存的(de)特(te)色，加(jia)快發展文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)游，建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國與(yu)葡語(yu)國家文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵(li)香港發揮中(zhong)(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)平(ping)臺(tai)作(zuo)用，弘揚(yang)(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑灣區

推(tui)(tui)進(jin)大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)，依(yi)托大(da)(da)灣區(qu)特色(se)優(you)勢及香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國際(ji)(ji)航運(yun)中(zhong)心的(de)(de)地(di)位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷(li)史、休(xiu)閑度假、養生保健、郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等多元(yuan)(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品體系(xi)，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路線(xian)，開(kai)(kai)發(fa)高鐵“一程多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，建(jian)(jian)(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)。優(you)化(hua)珠三角地(di)區(qu)“144小時過境(jing)免簽”政策，便利外(wai)國人在(zai)大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成為國際(ji)(ji)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及“一程多站”示范核心區(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設多元(yuan)(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)設世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)心，在(zai)澳(ao)(ao)(ao)門(men)成立大(da)(da)灣區(qu)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)(gong)享區(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研(yan)(yan)發(fa)具有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，共(gong)(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源(yuan)市(shi)(shi)場，推(tui)(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提(ti)質(zhi)升級。有序推(tui)(tui)動(dong)(dong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州、深圳國際(ji)(ji)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，進(jin)一步增加國際(ji)(ji)班輪(lun)(lun)(lun)(lun)航線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)研(yan)(yan)究簡化(hua)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)手續(xu)。逐步簡化(hua)及放寬(kuan)內地(di)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的(de)(de)證(zheng)件安排，研(yan)(yan)究探(tan)(tan)索(suo)內地(di)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以過境(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)參與(yu)全(quan)部郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)航程。推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自由(you)行有效實施(shi)，加快完善軟硬件設施(shi)，共(gong)(gong)同(tong)開(kai)(kai)發(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索(suo)在(zai)合(he)適區(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城市(shi)(shi)探(tan)(tan)索(suo)發(fa)展(zhan)(zhan)國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)(kai)發(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，發(fa)展(zhan)(zhan)面(mian)向國際(ji)(ji)的(de)(de)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)市(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)珠三角城市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設國家全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)。促進(jin)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品質(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)，加快“海(hai)洋—海(hai)島(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)(kai)發(fa)，完善濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎設施(shi)與(yu)公(gong)共(gong)(gong)服務體系(xi)。探(tan)(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務業為主體功能的(de)(de)無居(ju)民海(hai)島(dao)整(zheng)島(dao)開(kai)(kai)發(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)(jian)設貫(guan)通(tong)(tong)潮州到湛江并連(lian)(lian)接港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)景觀公(gong)路，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成連(lian)(lian)通(tong)(tong)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設一批濱(bin)海(hai)特色(se)風情小鎮(zhen)。探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通(tong)(tong)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城市(shi)(shi)、島(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通(tong)(tong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四(si)節 拓展就業創業空間

完善區(qu)域公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務體(ti)(ti)系，建設公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務平(ping)臺(tai)，完善有利于(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)特別是(shi)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)學校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在珠三(san)角(jiao)九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)(de)政策措施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依法(fa)擔任內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)國(guo)(guo)有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研究(jiu)推(tui)進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依法(fa)報考(kao)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)公(gong)務員工作(zuo)。在深圳前(qian)海、廣(guang)州(zhou)南(nan)(nan)沙、珠海橫琴建立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許取得(de)建筑及(ji)相關(guan)工程咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)市場主體(ti)(ti)直接提供(gong)服務，并逐步(bu)推(tui)出更多(duo)試點項(xiang)(xiang)目及(ji)開放措施(shi)。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)和中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)發(fa)展，將符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶持(chi)范圍(wei)，積極推(tui)進深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)、前(qian)海深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)夢(meng)工場、南(nan)(nan)沙粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工場、中(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平(ping)臺(tai)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江(jiang)門(men)、增城）“僑夢(meng)苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞松山(shan)湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)建設。實(shi)(shi)施(shi)“粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)(shi)習(xi)(xi)(xi)計劃”、“粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)(shi)習(xi)(xi)(xi)計劃”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)深圳實(shi)(shi)習(xi)(xi)(xi)及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)廣(guang)東省實(shi)(shi)習(xi)(xi)(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)(nian)(nian)發(fa)展基(ji)(ji)金”等(deng)幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)(nian)在大灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建設中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家青(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支持(chi)舉辦粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合作(zuo)會議(yi)和執法(fa)培(pei)訓班。

第五節 塑造健康灣(wan)區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)動優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)資源緊(jin)密合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)提供主體在珠三(san)角九(jiu)市按規定以(yi)獨資、合(he)(he)資或合(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式設(she)置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)，發展(zhan)(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯合(he)(he)體和(he)區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)進生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科技創(chuang)新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)(chi)澳(ao)門、香港(gang)(gang)(gang)分別(bie)(bie)發揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量(liang)研究(jiu)國(guo)家重點實(shi)驗室(shi)伙伴實(shi)驗室(shi)和(he)香港(gang)(gang)(gang)特別(bie)(bie)行政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)優(you)勢，與內地(di)科研機(ji)構(gou)共同建(jian)立國(guo)際(ji)認可的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品(pin)質(zhi)量(liang)標準，推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準化、國(guo)際(ji)化。支持(chi)(chi)粵澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科技產業(ye)(ye)園開展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品(pin)海(hai)外(wai)注(zhu)冊公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺建(jian)設(she)，發展(zhan)(zhan)健(jian)康產業(ye)(ye)，提供優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保健(jian)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海(hai)外(wai)發展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)人才聯合(he)(he)培養和(he)交(jiao)流(liu)，開展(zhan)(zhan)傳染病(bing)聯合(he)(he)會診，鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)到(dao)珠三(san)角九(jiu)市開展(zhan)(zhan)學術交(jiao)流(liu)和(he)私(si)人執(zhi)業(ye)(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人員(yuan)(yuan)短期執(zhi)業(ye)(ye)。研究(jiu)開展(zhan)(zhan)非(fei)急重病(bing)人跨境(jing)陸(lu)路轉運服(fu)務(wu)(wu)(wu)，探索在指定公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開展(zhan)(zhan)跨境(jing)轉診合(he)(he)作(zuo)(zuo)試點。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救援聯動機(ji)制。推(tui)進健(jian)康城(cheng)市、健(jian)康村鎮建(jian)設(she)。

加(jia)強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作。完善港(gang)澳(ao)與內地(di)(di)間的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)產(chan)地(di)(di)可追溯制度，提(ti)高(gao)大灣區食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管信(xin)(xin)(xin)息化水(shui)平。加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作，提(ti)升區域(yu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障水(shui)平，建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)息通報案(an)件(jian)查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事(shi)故(gu)應(ying)急聯動機制，建(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險交流與信(xin)(xin)(xin)息發布制度。保(bao)障內地(di)(di)供港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)澳(ao)參與廣(guang)東出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)示范區和“信(xin)(xin)(xin)譽(yu)農(nong)場”建(jian)設，高(gao)水(shui)平打造惠州粵(yue)港(gang)澳(ao)綠(lv)色農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)供應(ying)基地(di)(di)、肇慶（懷集(ji)(ji)）綠(lv)色農(nong)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)集(ji)(ji)散基地(di)(di)。

第(di)六(liu)節 促(cu)進(jin)社會保(bao)障和社會治(zhi)理合作

推(tui)進(jin)社(she)(she)會保障合(he)作(zuo)。探索(suo)推(tui)進(jin)在(zai)廣(guang)東工作(zuo)和(he)生活(huo)的(de)港(gang)(gang)(gang)澳居民(min)在(zai)教育、醫療、養老(lao)、住(zhu)房、交通等民(min)生方面(mian)享有與(yu)內地(di)居民(min)同等的(de)待(dai)遇。加強跨(kua)(kua)境公共(gong)服務(wu)和(he)社(she)(she)會保障的(de)銜接(jie)，探索(suo)澳門社(she)(she)會保險(xian)在(zai)大灣區內跨(kua)(kua)境使(shi)用，提高香(xiang)港(gang)(gang)(gang)長者社(she)(she)會保障措施的(de)可攜性。研究建(jian)立粵港(gang)(gang)(gang)澳跨(kua)(kua)境社(she)(she)會救助(zhu)信息系統，開展社(she)(she)會福利和(he)慈善事業合(he)作(zuo)。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳與(yu)內地(di)社(she)(she)會福利界加強合(he)作(zuo)，推(tui)進(jin)社(she)(she)會工作(zuo)領域(yu)職(zhi)業資格互認，加強粵港(gang)(gang)(gang)澳社(she)(she)工的(de)專業培(pei)訓交流。深化養老(lao)服務(wu)合(he)作(zuo)，支持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳投資者在(zai)珠(zhu)三角九市按規定以(yi)獨資、合(he)資或合(he)作(zuo)等方式(shi)興辦養老(lao)等社(she)(she)會服務(wu)機構(gou)，為港(gang)(gang)(gang)澳居民(min)在(zai)廣(guang)東養老(lao)創造便利條件。推(tui)進(jin)醫養結(jie)合(he)，建(jian)設一批區域(yu)性健康養老(lao)示范基地(di)。

深(shen)化社會(hui)治理合(he)(he)(he)作(zuo)。深(shen)入推進(jin)依(yi)法(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)，加(jia)強(qiang)(qiang)大(da)灣區廉政(zheng)(zheng)機制(zhi)協(xie)同，打(da)造優質高(gao)效(xiao)廉潔政(zheng)(zheng)府，提(ti)升政(zheng)(zheng)府服務(wu)效(xiao)率(lv)和(he)群眾獲(huo)得感。在珠三角九市港(gang)澳居民比較集中的城(cheng)鄉社區，有針對(dui)性地拓(tuo)展(zhan)社區綜合(he)(he)(he)服務(wu)功(gong)能，為(wei)(wei)港(gang)澳居民提(ti)供及時、高(gao)效(xiao)、便捷的社會(hui)服務(wu)。嚴格依(yi)照(zhao)憲(xian)法(fa)(fa)和(he)基本(ben)法(fa)(fa)辦事，在尊重各自管轄權的基礎上，加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳司(si)法(fa)(fa)協(xie)助。建(jian)立(li)(li)社會(hui)治安治理聯(lian)動(dong)機制(zhi)，強(qiang)(qiang)化矛盾糾紛排查預警(jing)和(he)案件(jian)應(ying)急(ji)處置合(he)(he)(he)作(zuo)，聯(lian)合(he)(he)(he)打(da)擊偷渡行為(wei)(wei)，更大(da)力度(du)打(da)擊跨(kua)境犯罪(zui)活動(dong)，統(tong)籌應(ying)對(dui)傳(chuan)(chuan)統(tong)和(he)非傳(chuan)(chuan)統(tong)安全威脅(xie)。完善突(tu)發事件(jian)應(ying)急(ji)處置機制(zhi)，建(jian)立(li)(li)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區應(ying)急(ji)協(xie)調平臺，聯(lian)合(he)(he)(he)制(zhi)定事故災難(nan)、自然災害、公共(gong)衛(wei)生事件(jian)、公共(gong)安全事件(jian)等重大(da)突(tu)發事件(jian)應(ying)急(ji)預案，不定期開展(zhan)應(ying)急(ji)演練，提(ti)高(gao)應(ying)急(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)能力。

第九章 緊密合作(zuo)共同參(can)與“一帶一路”建(jian)設(she)

深化(hua)粵港澳(ao)合作，進一(yi)步(bu)優化(hua)珠三(san)角九市(shi)投資(zi)和營(ying)商環境，提升大灣(wan)區市(shi)場(chang)一(yi)體(ti)化(hua)水平，全(quan)面對(dui)接國際高(gao)標準市(shi)場(chang)規則體(ti)系，加快構建(jian)開(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟新體(ti)制(zhi)，形成(cheng)全(quan)方位開(kai)放(fang)格局(ju)，共創(chuang)國際經(jing)濟貿易(yi)合作新優勢，為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設提供有(you)力支撐。

第一節 打造具有全球(qiu)競爭(zheng)力(li)的營商環境(jing)

發(fa)(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)(de)開(kai)放平(ping)臺(tai)與(yu)示范(fan)作(zuo)(zuo)用，支持珠三角九(jiu)市加(jia)快(kuai)建立(li)(li)(li)與(yu)國際(ji)高(gao)標準投資(zi)和(he)貿(mao)(mao)易(yi)規則(ze)相適應(ying)的(de)(de)制度規則(ze)，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)市場(chang)在資(zi)源配置中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)決定性(xing)作(zuo)(zuo)用，減少行(xing)(xing)(xing)政干預，加(jia)強(qiang)市場(chang)綜合監(jian)管(guan)(guan)，形成穩定、公平(ping)、透明、可預期的(de)(de)一流營商(shang)環境(jing)。加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變政府職能，深(shen)化(hua)“放管(guan)(guan)服(fu)(fu)”改革，完善對(dui)外資(zi)實行(xing)(xing)(xing)準入前國民待遇加(jia)負面清(qing)單(dan)管(guan)(guan)理(li)(li)模式，深(shen)化(hua)商(shang)事(shi)制度改革，加(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)事(shi)后監(jian)管(guan)(guan)。加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)司法交流與(yu)協作(zuo)(zuo)，推(tui)動(dong)建立(li)(li)(li)共(gong)商(shang)、共(gong)建、共(gong)享的(de)(de)多(duo)元化(hua)糾紛解決機(ji)制，為粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建設(she)提供優質、高(gao)效、便(bian)捷的(de)(de)司法服(fu)(fu)務和(he)保障，著(zhu)力打造法治(zhi)化(hua)營商(shang)環境(jing)。完善國際(ji)商(shang)事(shi)糾紛解決機(ji)制，建設(she)國際(ji)仲裁(cai)中(zhong)(zhong)(zhong)心，支持粵港(gang)(gang)澳(ao)仲裁(cai)及調解機(ji)構(gou)交流合作(zuo)(zuo)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)經(jing)(jing)濟貿(mao)(mao)易(yi)提供仲裁(cai)及調解服(fu)(fu)務。創新“互聯網+政務服(fu)(fu)務”模式，加(jia)快(kuai)清(qing)理(li)(li)整合分散、獨立(li)(li)(li)的(de)(de)政務信息系統，打破(po)“信息孤島”，提高(gao)行(xing)(xing)(xing)政服(fu)(fu)務效率。探索(suo)把具(ju)備條件的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)業服(fu)(fu)務管(guan)(guan)理(li)(li)職能適當交由(you)社會(hui)(hui)組織承擔，建立(li)(li)(li)健全行(xing)(xing)(xing)業協會(hui)(hui)法人治(zhi)理(li)(li)結構(gou)。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)行(xing)(xing)(xing)業協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)在制定技術標準、規范(fan)行(xing)(xing)(xing)業秩序、開(kai)拓(tuo)國際(ji)市場(chang)、應(ying)對(dui)貿(mao)(mao)易(yi)摩擦等方(fang)面的(de)(de)積極作(zuo)(zuo)用。加(jia)快(kuai)珠三角九(jiu)市社會(hui)(hui)信用體系建設(she)，借鑒港(gang)(gang)澳(ao)信用建設(she)經(jing)(jing)驗成果，探索(suo)依(yi)法對(dui)區域內企業聯動(dong)實施(shi)信用激勵和(he)失信懲(cheng)戒措施(shi)。

第二節(jie) 提升市場一體化水平

推(tui)進投(tou)資(zi)(zi)便(bian)(bian)利(li)(li)化。落實(shi)內(nei)地(di)與香港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列協議(yi)，推(tui)動(dong)對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)在金融、教育、法(fa)律(lv)及(ji)爭議(yi)解決、航運、物(wu)流、鐵路運輸、電信、中(zhong)醫藥、建(jian)筑(zhu)及(ji)相(xiang)關工程等領(ling)域實(shi)施(shi)(shi)特別開放(fang)措施(shi)(shi)，研(yan)究(jiu)進一步取(qu)消(xiao)或放(fang)寬對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者的資(zi)(zi)質要求、持股比例、行業準入等限制，在廣(guang)東為港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者和相(xiang)關從(cong)業人員提供一站式服務，更(geng)好落實(shi)CEPA框(kuang)(kuang)架下對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)開放(fang)措施(shi)(shi)。提升投(tou)資(zi)(zi)便(bian)(bian)利(li)(li)化水平。在CEPA框(kuang)(kuang)架下研(yan)究(jiu)推(tui)出進一步開放(fang)措施(shi)(shi)，使(shi)港(gang)澳(ao)(ao)專(zhuan)業人士與企(qi)業在內(nei)地(di)更(geng)多領(ling)域從(cong)業投(tou)資(zi)(zi)營商享(xiang)受國民待遇。

推(tui)動(dong)貿(mao)易自(zi)由化(hua)(hua)。加(jia)(jia)快國際(ji)貿(mao)易單一(yi)窗口建設，推(tui)進(jin)(jin)(jin)口岸監(jian)管部門(men)間信息互(hu)(hu)換、監(jian)管互(hu)(hu)認、執(zhi)法互(hu)(hu)助。研究(jiu)優化(hua)(hua)相(xiang)關(guan)管理措施，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步便(bian)利(li)港(gang)澳(ao)企業(ye)拓展內(nei)(nei)地(di)(di)市場。支持廣州南沙建設全(quan)球(qiu)進(jin)(jin)(jin)出(chu)口商品(pin)質量溯(su)源中心。加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)(jin)(jin)市場采購貿(mao)易方(fang)式試(shi)點。落實內(nei)(nei)地(di)(di)與香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服務貿(mao)易協議(yi)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步減少(shao)限(xian)制條件，不斷提(ti)升(sheng)內(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)澳(ao)服務貿(mao)易自(zi)由化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。有序(xu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)制定與國際(ji)接軌的服務業(ye)標準化(hua)(hua)體(ti)系，促(cu)進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)澳(ao)在與服務貿(mao)易相(xiang)關(guan)的人才培養、資(zi)格(ge)互(hu)(hu)認、標準制定等方(fang)面(mian)加(jia)(jia)強(qiang)合作(zuo)。擴大內(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)澳(ao)專業(ye)資(zi)格(ge)互(hu)(hu)認范圍(wei)，拓展“一(yi)試(shi)三證(zheng)(zheng)”（一(yi)次考試(shi)可獲得國家職業(ye)資(zi)格(ge)認證(zheng)(zheng)、港(gang)澳(ao)認證(zheng)(zheng)及(ji)國際(ji)認證(zheng)(zheng)）范圍(wei)，推(tui)動(dong)內(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)澳(ao)人員(yuan)跨境便(bian)利(li)執(zhi)業(ye)。

促(cu)進(jin)人(ren)員(yuan)貨物(wu)往(wang)(wang)來便(bian)利(li)(li)(li)化(hua)。通(tong)(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等手段，不斷提高港澳(ao)(ao)居民(min)來往(wang)(wang)內(nei)(nei)地(di)(di)通(tong)(tong)行(xing)(xing)證使(shi)用便(bian)利(li)(li)(li)化(hua)水(shui)平(ping)。研(yan)究(jiu)為符(fu)合條件(jian)的(de)(de)珠(zhu)三角九市(shi)人(ren)員(yuan)赴港澳(ao)(ao)開(kai)展(zhan)商務、科研(yan)、專業服務等提供更(geng)加(jia)(jia)便(bian)利(li)(li)(li)的(de)(de)簽(qian)注安(an)排。統籌研(yan)究(jiu)外國人(ren)在粵港澳(ao)(ao)大(da)灣區內(nei)(nei)的(de)(de)便(bian)利(li)(li)(li)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)和優化(hua)管理措施(shi)。加(jia)(jia)強內(nei)(nei)地(di)(di)與港澳(ao)(ao)口岸(an)(an)部門(men)協(xie)作，擴展(zhan)和完善(shan)口岸(an)(an)功能，依法推動(dong)(dong)(dong)在粵港澳(ao)(ao)口岸(an)(an)實施(shi)更(geng)便(bian)利(li)(li)(li)的(de)(de)通(tong)(tong)關模式，研(yan)究(jiu)在條件(jian)允許(xu)的(de)(de)情況下(xia)主要陸路口岸(an)(an)增(zeng)加(jia)(jia)旅客出(chu)入境自助查驗通(tong)(tong)道，進(jin)一步便(bian)利(li)(li)(li)港澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)居民(min)往(wang)(wang)來。研(yan)究(jiu)制定港澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)車(che)輛通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)和配套交通(tong)(tong)管理措施(shi)，促(cu)進(jin)交通(tong)(tong)物(wu)流發展(zhan)。進(jin)一步完善(shan)澳(ao)(ao)門(men)單牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)便(bian)利(li)(li)(li)進(jin)出(chu)橫琴的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)，研(yan)究(jiu)擴大(da)澳(ao)(ao)門(men)單牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)在內(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)(xing)駛范圍；研(yan)究(jiu)制定香(xiang)港單牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)進(jin)入內(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)(xing)駛的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)；完善(shan)粵港、粵澳(ao)(ao)兩地(di)(di)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)管理政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)，允許(xu)兩地(di)(di)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)通(tong)(tong)過多個口岸(an)(an)出(chu)入境。

第三節 攜手(shou)擴大對外開放

打造(zao)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)重要支(zhi)撐區(qu)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)加強合作(zuo)(zuo)，共同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)，深化(hua)與(yu)(yu)相關國家和(he)地區(qu)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)互(hu)聯互(hu)通(tong)、經貿合作(zuo)(zuo)及人文(wen)交流。簽署實施(shi)(shi)支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)全面參與(yu)(yu)和(he)助(zhu)力“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)安排(pai)，建(jian)立長效協調機制，推動落實重點任務(wu)。強化(hua)香(xiang)港(gang)(gang)全球離岸人民幣業(ye)務(wu)樞紐地位，支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)(men)以(yi)適當方(fang)式與(yu)(yu)絲路(lu)基(ji)(ji)(ji)(ji)金、中拉產能合作(zuo)(zuo)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金、中非產能合作(zuo)(zuo)基(ji)(ji)(ji)(ji)金和(he)亞洲基(ji)(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)投(tou)資(zi)銀行（以(yi)下簡稱亞投(tou)行）開展(zhan)合作(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)成(cheng)為(wei)解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)項目投(tou)資(zi)和(he)商(shang)業(ye)爭議的服務(wu)中心。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)舉(ju)辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)主題相關的各類論壇(tan)或博覽(lan)會，打造(zao)港(gang)(gang)澳(ao)共同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)的重要平臺。

全面參與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟合作(zuo)(zuo)(zuo)。依托(tuo)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的海(hai)外(wai)商業網絡和海(hai)外(wai)運營(ying)經驗優(you)勢，推動大灣(wan)區(qu)企(qi)業聯手走出去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)發揮重要引(yin)(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)用。積(ji)極(ji)引(yin)(yin)導(dao)華僑(qiao)華人(ren)參與(yu)(yu)大灣(wan)區(qu)建設(she)，更(geng)好發揮華僑(qiao)華人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷(juan)以及港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)的紐帶作(zuo)(zuo)(zuo)用，增進與(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)的人(ren)文(wen)交流。加(jia)強與(yu)(yu)世(shi)界(jie)主要經濟體聯系(xi)，吸引(yin)(yin)發達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)先進制(zhi)造業、現代(dai)服(fu)務業和戰(zhan)略性新興(xing)產業投資，吸引(yin)(yin)跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司總部和國(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織總部落戶(hu)大灣(wan)區(qu)。加(jia)快(kuai)引(yin)(yin)進國(guo)(guo)(guo)際(ji)先進技術、管理經驗和高素(su)質(zhi)人(ren)才(cai)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)內設(she)立全球(qiu)研發中(zhong)(zhong)(zhong)心、實驗室和開放式創新平(ping)臺，提升大灣(wan)區(qu)對全球(qiu)資源(yuan)的配置能力。加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)共建港(gang)(gang)口(kou)產業園區(qu)，建設(she)區(qu)域(yu)性港(gang)(gang)口(kou)聯盟。充分(fen)(fen)發揮港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)開放中(zhong)(zhong)(zhong)的特殊地位與(yu)(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)依法以“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)香港(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)”名義或(huo)者其他適當形(xing)式，對外(wai)簽署自由貿(mao)易(yi)協定和參加(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)在(zai)(zai)亞投行運作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)發揮積(ji)極(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)符合條件的情況(kuang)下加(jia)入亞投行，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)絲路基金(jin)及相關(guan)金(jin)融機構(gou)在(zai)(zai)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)設(she)立分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)。

攜(xie)手(shou)開拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)(shi)場。充分發揮港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外(wai)貿(mao)易聯(lian)(lian)系(xi)廣泛的作(zuo)(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共同拓展國(guo)(guo)際(ji)(ji)發展空間新模式(shi)。鼓(gu)勵(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)企(qi)業(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)開展綠地(di)投(tou)資(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)兼并收(shou)購和共建產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)與境外(wai)經(jing)(jing)貿(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接，共同開拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)(shi)場，帶(dai)(dai)動大灣區(qu)(qu)產(chan)(chan)品、設(she)備、技(ji)術、標(biao)準、檢驗檢測認(ren)證和管(guan)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)走出(chu)去。發揮港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財務(wu)(wu)、設(she)計、法(fa)(fa)律(lv)(lv)及(ji)爭(zheng)議解決、管(guan)理(li)(li)咨詢(xun)、項(xiang)目策劃、人(ren)才(cai)培訓、海運服(fu)(fu)務(wu)(wu)、建筑及(ji)相關工程等(deng)(deng)(deng)方面國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)優勢，擴展和優化(hua)國(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡，為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)咨詢(xun)和信息(xi)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)。發揮香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融中(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)(wei)內(nei)(nei)地(di)企(qi)業(ye)(ye)走出(chu)去提(ti)供(gong)投(tou)融資(zi)(zi)和咨詢(xun)等(deng)(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)(nei)地(di)企(qi)業(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)設(she)立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)及(ji)企(qi)業(ye)(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)心(xin)，開展融資(zi)(zi)、財務(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)等(deng)(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，提(ti)升風險(xian)管(guan)控水平。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)與佛山開展離岸(an)貿(mao)易合作(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)搭建“一帶(dai)(dai)一路(lu)”共用項(xiang)目庫。加強(qiang)內(nei)(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海外(wai)機構的信息(xi)交(jiao)流(liu)，聯(lian)(lian)合開展投(tou)資(zi)(zi)貿(mao)易環境推介(jie)和項(xiang)目服(fu)(fu)務(wu)(wu)，助力三地(di)聯(lian)(lian)合開展引進(jin)來和走出(chu)去工作(zuo)(zuo)(zuo)。發揮澳(ao)(ao)(ao)門與葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)的聯(lian)(lian)系(xi)優勢，依托中(zhong)國(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，辦好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)經(jing)(jing)貿(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門），更好(hao)發揮中(zhong)葡合作(zuo)(zuo)(zuo)發展基(ji)金作(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)(wei)內(nei)(nei)地(di)和香(xiang)港(gang)(gang)企(qi)業(ye)(ye)與葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)之間的貿(mao)易投(tou)資(zi)(zi)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)及(ji)區(qu)(qu)域合作(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)科技(ji)交(jiao)流(liu)等(deng)(deng)(deng)活動提(ti)供(gong)金融、法(fa)(fa)律(lv)(lv)、信息(xi)等(deng)(deng)(deng)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，聯(lian)(lian)手(shou)開拓葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)和其他地(di)區(qu)(qu)市(shi)(shi)場。

第十(shi)章(zhang) 共(gong)建粵(yue)港澳合作(zuo)發展平(ping)臺

加快(kuai)推(tui)進深圳前海(hai)、廣州南沙(sha)、珠海(hai)橫(heng)琴等重大(da)平臺(tai)開(kai)發(fa)建(jian)設，充分發(fa)揮其在進一步深化改(gai)革、擴大(da)開(kai)放、促進合(he)作(zuo)(zuo)中的試驗示范作(zuo)(zuo)用，拓展(zhan)港(gang)澳發(fa)展(zhan)空間(jian)，推(tui)動公(gong)共服務合(he)作(zuo)(zuo)共享，引領帶動粵港(gang)澳全面合(he)作(zuo)(zuo)。

第(di)一節 優化(hua)提(ti)升深圳前(qian)海深港現代服務業合作區功能

強化前(qian)海(hai)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)引擎作(zuo)(zuo)用(yong)。適時修編前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)總體(ti)(ti)發(fa)展(zhan)規劃，研究進(jin)一步擴(kuo)展(zhan)前(qian)海(hai)發(fa)展(zhan)空間，并(bing)在新(xin)增(zeng)范(fan)圍內實(shi)施(shi)前(qian)海(hai)有(you)關支(zhi)持(chi)政策(ce)。聯動香(xiang)港(gang)(gang)構建(jian)(jian)(jian)開(kai)放型(xing)、創新(xin)型(xing)產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)，加(jia)快邁向全球價值鏈高端。推進(jin)金(jin)融(rong)開(kai)放創新(xin)，拓展(zhan)離(li)岸(an)賬(zhang)戶（OSA）功能(neng)，借(jie)鑒上海(hai)自貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)自由(you)貿(mao)易賬(zhang)戶體(ti)(ti)系(xi)（FTA），積(ji)極探索(suo)資本項(xiang)目可兌換的(de)有(you)效路徑。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)交易所前(qian)海(hai)聯合(he)交易中心(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)成服(fu)(fu)(fu)(fu)務境(jing)內外客戶的(de)大宗商品(pin)現貨交易平(ping)臺(tai)，探索(suo)服(fu)(fu)(fu)(fu)務實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟的(de)新(xin)模式。加(jia)強深(shen)港(gang)(gang)綠色(se)金(jin)融(rong)和金(jin)融(rong)科技(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)(jian)設(she)跨(kua)境(jing)經(jing)(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)網絡服(fu)(fu)(fu)(fu)務平(ping)臺(tai)，助力企業(ye)(ye)走出(chu)去(qu)開(kai)拓國(guo)際市場(chang)。建(jian)(jian)(jian)設(she)新(xin)型(xing)國(guo)際貿(mao)易中心(xin)(xin)(xin)，發(fa)展(zhan)離(li)岸(an)貿(mao)易，打造貨權(quan)交割地(di)。建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際高端航運(yun)服(fu)(fu)(fu)(fu)務中心(xin)(xin)(xin)，發(fa)展(zhan)航運(yun)金(jin)融(rong)等現代航運(yun)服(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)。建(jian)(jian)(jian)設(she)離(li)岸(an)創新(xin)創業(ye)(ye)平(ping)臺(tai)，允許科技(ji)企業(ye)(ye)區(qu)(qu)內注冊、國(guo)際經(jing)(jing)營。支(zhi)持(chi)在有(you)條件的(de)海(hai)關特殊監管區(qu)(qu)域(yu)開(kai)展(zhan)保(bao)稅研發(fa)業(ye)(ye)務。建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際文(wen)化創意基(ji)地(di)，探索(suo)深(shen)港(gang)(gang)文(wen)化創意合(he)作(zuo)(zuo)新(xin)模式。

加(jia)強法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)事務合作。合理(li)運用經濟特區立法(fa)(fa)(fa)權，加(jia)快(kuai)構建適應開(kai)放型經濟發展的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體系，加(jia)強深(shen)港(gang)司法(fa)(fa)(fa)合作交流。加(jia)快(kuai)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務業發展，鼓(gu)勵支持法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務機(ji)構為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設和(he)內地企業走出去提供服務，深(shen)化(hua)粵港(gang)澳合伙聯(lian)營律(lv)(lv)師(shi)事務所試點(dian)，研(yan)究(jiu)港(gang)澳律(lv)(lv)師(shi)在珠三角九市執業資質(zhi)和(he)業務范圍問題，構建多元化(hua)爭(zheng)議(yi)解決機(ji)制，聯(lian)動(dong)香港(gang)打造國(guo)際法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務中心和(he)國(guo)際商事爭(zheng)議(yi)解決中心。實(shi)行嚴(yan)格的(de)知識產(chan)權保護(hu)，強化(hua)知識產(chan)權行政保護(hu)，更好(hao)發揮知識產(chan)權法(fa)(fa)(fa)庭作用。

建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)化城(cheng)市新中(zhong)心。支持在(zai)深圳前海(hai)設(she)(she)立口(kou)岸，研(yan)究加強(qiang)與(yu)香(xiang)港(gang)基礎設(she)(she)施高(gao)(gao)效聯通。擴大香(xiang)港(gang)工(gong)程建(jian)(jian)設(she)(she)模式實施范圍，推出更(geng)多對(dui)香(xiang)港(gang)建(jian)(jian)筑及相關工(gong)程業(ye)界的(de)開放措(cuo)施。借鑒(jian)香(xiang)港(gang)經驗提升城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)營運管理水平，建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)一(yi)流的(de)森林(lin)城(cheng)市，突出水城(cheng)共融(rong)城(cheng)市特(te)色，打造可持續(xu)發展的(de)綠色智慧生態城(cheng)區。引進境內外高(gao)(gao)端教育(yu)、醫療資源，提供(gong)國際(ji)(ji)化高(gao)(gao)品質社會(hui)服(fu)務。支持國際(ji)(ji)金融(rong)機(ji)構(gou)在(zai)深圳前海(hai)設(she)(she)立分支機(ji)構(gou)。

第二節 打(da)造廣州南沙(sha)粵港澳全(quan)面合作示范區

攜手港(gang)澳(ao)建設高水平對外(wai)開放門(men)(men)戶。充(chong)分發揮國(guo)家級新區(qu)和自(zi)貿試驗區(qu)優勢(shi)，加(jia)(jia)強(qiang)與(yu)港(gang)澳(ao)全面(mian)合(he)作(zuo)，加(jia)(jia)快建設大灣(wan)區(qu)國(guo)際(ji)(ji)航運(yun)、金融和科技(ji)創新功(gong)能的承載(zai)區(qu)，成為高水平對外(wai)開放門(men)(men)戶。合(he)理統籌解(jie)決廣州南(nan)(nan)(nan)沙新增建設用(yong)地規(gui)模，調整優化城市布(bu)局和空間結構，強(qiang)化與(yu)周邊地區(qu)在(zai)城市規(gui)劃、綜合(he)交(jiao)通、公共服(fu)務(wu)設施等(deng)方面(mian)的一體化銜接(jie)，構建“半小(xiao)時交(jiao)通圈”。支持廣州南(nan)(nan)(nan)沙與(yu)港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)建設中國(guo)企業走(zou)出去綜合(he)服(fu)務(wu)基地和國(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流平臺，建設我國(guo)南(nan)(nan)(nan)方重要的對外(wai)開放窗口。

共(gong)建創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)示(shi)范(fan)區。強化粵(yue)港澳聯合科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，共(gong)同將廣州(zhou)南沙打造(zao)為(wei)華南科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果轉(zhuan)化高地，積極(ji)布局新(xin)(xin)一代(dai)信息(xi)技術、人工智(zhi)能、生(sheng)(sheng)命健康、海洋科技、新(xin)(xin)材料等(deng)(deng)科技前沿(yan)領(ling)域，培(pei)育發(fa)展(zhan)平臺經濟、共(gong)享(xiang)經濟、體驗經濟等(deng)(deng)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態。支(zhi)持粵(yue)港澳三(san)地按共(gong)建共(gong)享(xiang)原則，在廣州(zhou)南沙規(gui)劃建設粵(yue)港產(chan)業(ye)(ye)深度(du)合作園，探索建設粵(yue)澳合作葡語國家產(chan)業(ye)(ye)園，合作推進園區規(gui)劃、建設、開發(fa)等(deng)(deng)重(zhong)大事宜(yi)。在內地管轄權和(he)法律框架(jia)下(xia)，營(ying)造(zao)高標準的國際化市場化法治化營(ying)商(shang)環境(jing)，提供與港澳相銜接(jie)的公(gong)共(gong)服務和(he)社會(hui)管理環境(jing)，為(wei)港澳產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級、居民就業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活提供新(xin)(xin)空間。

建(jian)(jian)設(she)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)重要(yao)平(ping)(ping)臺。強化金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)實體(ti)經濟的本(ben)源，著力(li)發(fa)(fa)展航運金(jin)(jin)融(rong)、科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)、飛機船舶租賃等(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)。支持與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)金(jin)(jin)融(rong)機構合(he)作，按規定共同發(fa)(fa)展離岸金(jin)(jin)融(rong)業(ye)務(wu)(wu)，探索(suo)(suo)建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際航運保險等(deng)創新型(xing)保險要(yao)素交易平(ping)(ping)臺。研究探索(suo)(suo)在(zai)(zai)廣(guang)東自貿試驗區(qu)(qu)內(nei)設(she)立粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)國(guo)(guo)際商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)，服務(wu)(wu)大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)發(fa)(fa)展。探索(suo)(suo)建(jian)(jian)立與(yu)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展相適應的賬(zhang)戶管理(li)體(ti)系，在(zai)(zai)跨境(jing)資(zi)金(jin)(jin)管理(li)、人(ren)民幣跨境(jing)使(shi)用、資(zi)本(ben)項(xiang)目可兌換等(deng)方面先行(xing)先試，促進(jin)跨境(jing)貿易、投(tou)融(rong)資(zi)結算便利(li)化。

打造優質生活圈。高標準推進廣州南沙(sha)城(cheng)市(shi)規劃建(jian)設(she)(she)，強(qiang)化生態核心競爭力(li)，彰(zhang)顯嶺南文化、水(shui)鄉文化和海洋文化特色(se)，建(jian)設(she)(she)國際化城(cheng)市(shi)。積極探索有利于(yu)人才(cai)(cai)發展的政策和機制，加(jia)快(kuai)創建(jian)國際化人才(cai)(cai)特區(qu)。提升社會服務(wu)水(shui)平，為區(qu)內居民提供更加(jia)便利的條件(jian)。

第(di)三節 推(tui)進(jin)珠海橫琴(qin)粵港澳深度合作示(shi)范

建(jian)設(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范區(qu)。配(pei)合(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)游休(xiu)閑中(zhong)心(xin)，高(gao)水平(ping)建(jian)設(she)珠海橫(heng)(heng)琴(qin)國際休(xiu)閑旅(lv)(lv)(lv)游島(dao)，統籌研(yan)究(jiu)旅(lv)(lv)(lv)客往來(lai)橫(heng)(heng)琴(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)門的(de)便利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)門旅(lv)(lv)(lv)游從業(ye)人員到橫(heng)(heng)琴(qin)提供(gong)相(xiang)關(guan)服(fu)務。支(zhi)持(chi)橫(heng)(heng)琴(qin)與(yu)珠海保(bao)稅區(qu)、洪(hong)灣片(pian)區(qu)聯動發展，建(jian)設(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流(liu)園。加(jia)快推進(jin)橫(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)年創業(ye)谷和(he)粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)產(chan)業(ye)園等重(zhong)大合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目(mu)建(jian)設(she)，研(yan)究(jiu)建(jian)設(she)粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)醫藥科技產(chan)業(ye)園發展，探索加(jia)強與(yu)國家(jia)中(zhong)醫藥現代(dai)化(hua)科技產(chan)業(ye)創新聯盟的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，在(zai)符合(he)(he)相(xiang)關(guan)法律法規前提下，為園區(qu)內的(de)企業(ye)新藥研(yan)發、審(shen)批等提供(gong)指導(dao)。探索符合(he)(he)條件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)和(he)外(wai)籍醫務人員直接在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)執業(ye)。

加強民生合(he)(he)作。支持珠海和(he)澳門(men)(men)在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)合(he)(he)作建設(she)(she)集養老、居住(zhu)、教育(yu)、醫(yi)療等功能于一體(ti)的(de)(de)綜合(he)(he)民生項目，探索(suo)澳門(men)(men)醫(yi)療體(ti)系及社會保(bao)險直接適用并延伸覆蓋至該項目。在(zai)符(fu)合(he)(he)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)城市(shi)規劃建設(she)(she)基本(ben)要求的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，探索(suo)實行澳門(men)(men)的(de)(de)規劃及工程監管機制，由澳門(men)(men)專業(ye)人士(shi)和(he)企業(ye)參與民生項目開發和(he)管理。研究(jiu)設(she)(she)立(li)為澳門(men)(men)居民在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)治病就醫(yi)提供(gong)保(bao)障的(de)(de)醫(yi)療基金。研究(jiu)在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)設(she)(she)立(li)澳門(men)(men)子(zi)弟學校。

加(jia)強對外開放(fang)(fang)合作。支(zhi)(zhi)持橫琴(qin)與澳門聯手打造(zao)中(zhong)拉經(jing)(jing)貿(mao)合作平(ping)臺，搭(da)建內地(di)與“一帶一路”相關(guan)國家(jia)和地(di)區的國際貿(mao)易通(tong)道，推(tui)動跨境(jing)交(jiao)付(fu)、境(jing)外消費、自然人移(yi)動、商(shang)業(ye)存在等服務貿(mao)易模式創新。支(zhi)(zhi)持橫琴(qin)為(wei)澳門發(fa)(fa)展跨境(jing)電商(shang)產業(ye)提供支(zhi)(zhi)撐(cheng)，推(tui)動葡語國家(jia)產品經(jing)(jing)澳門更加(jia)便捷(jie)進入內地(di)市場。研究將外國人簽證居(ju)留證件簽發(fa)(fa)權限下放(fang)(fang)至(zhi)橫琴(qin)。

第四節 發展特色合作(zuo)平臺

支持珠(zhu)三角九市發(fa)揮各自(zi)優勢，與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)各類合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)園區(qu)，拓(tuo)展經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間，實現(xian)互(hu)利共(gong)贏(ying)。支持落馬洲河套港(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)及科(ke)技園和(he)毗鄰的(de)(de)深方科(ke)創(chuang)(chuang)園區(qu)建(jian)(jian)設(she)，共(gong)同打造科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)立有(you)利于(yu)科(ke)技產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)國(guo)際化營商環境，實現(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)要素(su)(su)便捷有(you)效流動(dong)。支持江門(men)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)大廣海(hai)灣經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)，拓(tuo)展在金融、旅游、文(wen)化創(chuang)(chuang)意、電(dian)子商務(wu)(wu)、海(hai)洋經(jing)(jing)濟(ji)、職業(ye)教(jiao)育、生命健康等(deng)領(ling)域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。加快江門(men)銀湖灣濱(bin)(bin)海(hai)地(di)(di)區(qu)開發(fa)，形成國(guo)際節能環保產業(ye)集聚地(di)(di)以及面向港(gang)澳(ao)(ao)居民和(he)世界(jie)華僑華人的(de)(de)引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺。推進(jin)澳(ao)(ao)門(men)和(he)中山在經(jing)(jing)濟(ji)、社會(hui)、文(wen)化等(deng)方面深度(du)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，拓(tuo)展澳(ao)(ao)門(men)經(jing)(jing)濟(ji)適度(du)多元發(fa)展新(xin)空(kong)間。支持東(dong)莞(guan)與(yu)香港(gang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開發(fa)建(jian)(jian)設(she)東(dong)莞(guan)濱(bin)(bin)海(hai)灣地(di)(di)區(qu)，集聚高端制造業(ye)總部、發(fa)展現(xian)代服務(wu)(wu)業(ye)，建(jian)(jian)設(she)戰略性新(xin)興產業(ye)研發(fa)基地(di)(di)。支持佛山南海(hai)推動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)高端服務(wu)(wu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，搭建(jian)(jian)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)市場互(hu)聯、人才信息技術(shu)等(deng)經(jing)(jing)濟(ji)要素(su)(su)互(hu)通的(de)(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加(jia)強組織(zhi)領導

加強對規劃實施(shi)的(de)統籌指(zhi)導，設(she)立粵港(gang)澳大灣區(qu)建設(she)領導小(xiao)組，研究解決(jue)大灣區(qu)建設(she)中政策實施(shi)、項目安排、體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新、平臺建設(she)等(deng)方面(mian)的(de)重大問題(ti)。廣東省政府和(he)香港(gang)、澳門特別行政區(qu)政府要加強溝通協(xie)商，穩步落實《深化粵港(gang)澳合作推進大灣區(qu)建設(she)框架(jia)協(xie)議》與(yu)本規劃確(que)定(ding)的(de)目標和(he)任務。鼓勵(li)大灣區(qu)城市(shi)間(jian)開(kai)展(zhan)多種形式的(de)合作交流，共同推進大灣區(qu)建設(she)。

第二(er)節 推動(dong)重點工作

中(zhong)央(yang)有關(guan)部門(men)要(yao)結(jie)合(he)自身職能，抓緊制定支(zhi)持大灣區發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的具(ju)體政(zheng)(zheng)策和措施(shi)，與廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)府和香(xiang)港、澳門(men)特(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府加強(qiang)溝(gou)通(tong)，堅持用(yong)法治化市場化方式(shi)協調解(jie)決(jue)大灣區合(he)作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的問題。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)府和香(xiang)港、澳門(men)特(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府要(yao)在(zai)相互(hu)尊重(zhong)的基礎上，積極協調配合(he)，共同編制科(ke)技創新、基礎設施(shi)、產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、生態環(huan)境保護等領(ling)域的專項規劃或(huo)實施(shi)方案(an)并推動落實。國家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委要(yao)會同國務院(yuan)港澳辦等有關(guan)部門(men)對(dui)本規劃實施(shi)情(qing)況進行(xing)跟(gen)蹤分析評估，根據新情(qing)況新問題研究(jiu)提(ti)出規劃調整建議，重(zhong)大問題及(ji)時向(xiang)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)報告。

第三節 防范(fan)化(hua)解風險

做好防范化解(jie)重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)工作，重(zhong)點防控金(jin)融風(feng)險(xian)。強(qiang)化屬地(di)金(jin)融風(feng)險(xian)管理(li)責任，做好重(zhong)點領域風(feng)險(xian)防范和處(chu)置，堅決(jue)打(da)擊違法(fa)(fa)違規金(jin)融活(huo)動，加(jia)強(qiang)薄弱環節監管制(zhi)度建(jian)設，守住不發生系(xi)統性金(jin)融風(feng)險(xian)的底線。廣(guang)東(dong)省要(yao)嚴格(ge)落實預算法(fa)(fa)有關規定，強(qiang)化地(di)方政(zheng)府(fu)債務(wu)限額(e)管理(li)，有效(xiao)(xiao)規范政(zheng)府(fu)舉債融資(zi)；加(jia)大(da)財政(zheng)約(yue)束力(li)度，有效(xiao)(xiao)抑制(zhi)不具有還(huan)款能力(li)的項目建(jian)設；加(jia)大(da)督(du)促(cu)問責力(li)度，堅決(jue)制(zhi)止違法(fa)(fa)違規融資(zi)擔保行為。

第四節 擴大社(she)會參與

支持(chi)(chi)內地與(yu)港(gang)澳智庫加強(qiang)合(he)作(zuo)(zuo)，為大(da)灣(wan)(wan)區發(fa)展(zhan)提(ti)供智力(li)支持(chi)(chi)。建(jian)(jian)立(li)行政咨詢體系，邀請粵(yue)(yue)港(gang)澳專業(ye)(ye)人士為大(da)灣(wan)(wan)區發(fa)展(zhan)提(ti)供意(yi)見建(jian)(jian)議。支持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)澳三(san)地按照市場(chang)化原則，探(tan)索成(cheng)立(li)聯合(he)投資(zi)開發(fa)機構和(he)發(fa)展(zhan)基(ji)金，共(gong)同參(can)與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)設(she)。支持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)澳工商企業(ye)(ye)界(jie)、勞工界(jie)、專業(ye)(ye)服務界(jie)、學術界(jie)等建(jian)(jian)立(li)聯系機制，加強(qiang)交(jiao)流與(yu)合(he)作(zuo)(zuo)。擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)設(she)中(zhong)的公眾(zhong)參(can)與(yu)，暢(chang)通(tong)公眾(zhong)意(yi)見反(fan)饋渠(qu)道，支持(chi)(chi)各(ge)類市場(chang)主體共(gong)同參(can)與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)(jian)設(she)發(fa)展(zhan)。