（2012年5月26日(ri)(ri)中(zhong)共中(zhong)央批準并(bing)發(fa)布2019年8月30日(ri)(ri)中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局會議修訂）

第一章 總則

第一(yi)條為了規(gui)(gui)范黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)制定(ding)工作，提(ti)高黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)質(zhi)量(liang)，形成完善的黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)體系，推進依規(gui)(gui)治黨，根據《中國(guo)共(gong)產黨章程(cheng)》，制定(ding)本條例。

第二條黨(dang)(dang)(dang)內法規制定(ding)工作以馬(ma)克思(si)列寧主(zhu)(zhu)義、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧小平(ping)理(li)論、“三個(ge)代表(biao)”重要思(si)想(xiang)、科學發展觀、習近(jin)(jin)平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)(zhu)義思(si)想(xiang)為指(zhi)導，堅(jian)持(chi)和加強黨(dang)(dang)(dang)的全面領導，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)、全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)，堅(jian)決維(wei)護習近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央的核心(xin)、全黨(dang)(dang)(dang)的核心(xin)地位，堅(jian)決維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央權威(wei)和集中(zhong)統一領導。

第三條黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規是黨(dang)(dang)(dang)的(de)中央(yang)組織(zhi)，中央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作機關和(he)(he)省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定的(de)體現黨(dang)(dang)(dang)的(de)統一意志、規范黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設活動、依靠黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律保(bao)證實施的(de)專門規章(zhang)制度。

黨章是(shi)最根本(ben)的黨內法規(gui)，是(shi)制定其他黨內法規(gui)的基礎和依據。

第四條制定(ding)(ding)黨(dang)內(nei)法規，主(zhu)要就以(yi)下事項作出規定(ding)(ding)：

（一）黨的(de)各(ge)級各(ge)類組織的(de)產(chan)生、組成、職權職責(ze)；

（二）黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建設的(de)體制機制、標準要求(qiu)、方式(shi)方法；

（三）黨(dang)組織工作、活動和(he)黨(dang)員行為的監督、考核、獎懲、保障(zhang)；

（四）黨的干(gan)部的選(xuan)拔、教(jiao)育、管理、監(jian)督。

凡是涉及創設黨組織職(zhi)權(quan)職(zhi)責、黨員義務權(quan)利(li)、黨的紀律處分和(he)組織處理的，只能由(you)黨內法規(gui)作出(chu)規(gui)定。

第(di)五條黨內法規(gui)的名(ming)稱為黨章、準則(ze)(ze)、條例、規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)。

黨(dang)章對黨(dang)的性質(zhi)和(he)宗(zong)旨、路線和(he)綱領、指導思想和(he)奮(fen)斗目標、組(zu)(zu)織原(yuan)則(ze)和(he)組(zu)(zu)織機構、黨(dang)員(yuan)義務權利以及黨(dang)的紀律等(deng)作出根(gen)本規(gui)定。

準則對全(quan)黨政治(zhi)生(sheng)(sheng)活、組織生(sheng)(sheng)活和全(quan)體黨員(yuan)行為等(deng)作出基本規(gui)定。

條(tiao)例對黨(dang)的某一領域重要(yao)關系或者某一方(fang)面重要(yao)工作作出(chu)全面規定。

規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)對黨的(de)某一方面重要(yao)工(gong)作的(de)要(yao)求和程序等(deng)作出具體(ti)規(gui)定。

中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及(ji)黨中(zhong)央(yang)工作機關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄市黨委(wei)制定(ding)的黨內法規，可以使用規定(ding)、辦(ban)法、規則(ze)、細則(ze)的名稱。

第六條黨內法(fa)規一(yi)般使(shi)用(yong)條款(kuan)形式(shi)表述，根據(ju)內容需要可以(yi)分為編(bian)、章、節、條、款(kuan)、項、目。

第七條(tiao)黨內法規制定(ding)工作應當遵循(xun)下(xia)列(lie)原則：

（一）堅持正(zheng)確政治(zhi)方向，增強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維護”；

（二）堅(jian)持(chi)從黨的事(shi)業(ye)發展(zhan)需要和全面從嚴治(zhi)黨實(shi)際出發；

（三）堅持(chi)以黨(dang)章為(wei)根本，貫徹黨(dang)的基本理論、基本路線、基本方略；

（四(si)）堅持民(min)主集中(zhong)制，充分發揚黨內民(min)主，維護黨的集中(zhong)統(tong)一(yi)；

（五）堅持黨必須在(zai)憲法(fa)和(he)法(fa)律(lv)(lv)的范圍內(nei)活(huo)動(dong)，注重(zhong)黨內(nei)法(fa)規同國家法(fa)律(lv)(lv)銜接和(he)協調；

（六）堅持便(bian)利(li)管(guan)用，防止(zhi)繁(fan)瑣重復(fu)。

第八條(tiao)黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定工(gong)作由(you)(you)黨(dang)中央集中統一(yi)領導，日常工(gong)作由(you)(you)中央書記(ji)處(chu)負責(ze)。

中央辦公廳承擔黨內法(fa)規制定(ding)的統(tong)籌協(xie)調和督促指(zhi)導工作(zuo)。

第二章 權限

第九條黨的中央組織就下(xia)列事項制定中央黨內(nei)法規：

（一(yi)）黨的性質和宗旨、路(lu)線(xian)和綱領、指導思想和奮斗目(mu)標(biao)；

（二(er)）黨的各級各類(lei)組織的產生、組成和職權職責的基本(ben)制(zhi)度；

（三(san)）黨(dang)員義務權(quan)利方面的基本制度；

（四）黨(dang)的(de)領導(dao)和(he)黨(dang)的(de)建設各方面(mian)的(de)基本制度(du)；

（五）涉及黨的重大(da)問題的事項；

（六(liu)）黨的(de)紀(ji)律處(chu)分和(he)組織(zhi)處(chu)理方面(mian)的(de)基本制度；

（七）其他應當(dang)由中央黨(dang)內法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的事項。

凡是涉及黨(dang)中央集(ji)中統一領導的事項，只(zhi)能由(you)中央黨(dang)內法規(gui)作出規(gui)定(ding)。

第(di)十條中央紀律(lv)檢(jian)查委員會(hui)以(yi)及黨中央工作(zuo)機關就(jiu)其職權范圍內(nei)有關事項制定(ding)黨內(nei)法規：

（一）為(wei)貫徹執行中央黨內法規作出配套規定；

（二）履行黨章和中央黨內法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的黨的工(gong)作相(xiang)關職責。

確有必要的，經黨中(zhong)央批準，有關中(zhong)央國家機關部門(men)黨委可以就特定事項制定黨內(nei)法(fa)規(gui)。

第十一條省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委就其職權范(fan)圍內有關事項制定黨(dang)內法規(gui)：

（一）為貫徹執行中央(yang)黨內法(fa)規作(zuo)出配套規定；

（二）履行黨章和中央黨內法(fa)規規定的領導本(ben)地區經濟(ji)社(she)會發展和負責本(ben)地區黨的建設相關(guan)職(zhi)責。

第十二(er)條(tiao)根據(ju)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)授權，就應當(dang)制(zhi)(zhi)定中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規的有關事(shi)項，中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員(yuan)會(hui)以(yi)(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委可(ke)以(yi)(yi)先行制(zhi)(zhi)定黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規，待條(tiao)件成(cheng)熟時再制(zhi)(zhi)定中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規。

根據(ju)黨(dang)中(zhong)央授(shou)權(quan)制定黨(dang)內法規的(de)，制定機關(guan)應當嚴(yan)格遵(zun)循授(shou)權(quan)要求(qiu)，及(ji)時向(xiang)黨(dang)中(zhong)央請示報告(gao)有關(guan)重大事項(xiang)，經報黨(dang)中(zhong)央批準后方(fang)可發布。

第(di)十三條涉(she)及兩個以上部委(wei)職權范(fan)圍的(de)事項(xiang)，有關部委(wei)應當聯合制定黨(dang)內(nei)法規或者提請黨(dang)中(zhong)(zhong)央制定中(zhong)(zhong)央黨(dang)內(nei)法規。

制定黨內法(fa)規涉及政府職權范圍事項的，可以由黨政機(ji)關(guan)聯(lian)合制定。

第十四條上位黨內法(fa)(fa)規明確要(yao)求制定(ding)配套黨內法(fa)(fa)規的(de)，應當及時制定(ding)；沒有要(yao)求的(de)，一般不再制定(ding)。

制定(ding)配套(tao)黨內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)，不得(de)超出上位(wei)黨內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的范(fan)圍，作出的規(gui)定(ding)應當明確、具體，具有針對性、可(ke)操作性。除(chu)非必要(yao)情況，對上位(wei)黨內(nei)(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)已經明確規(gui)定(ding)的內(nei)(nei)(nei)容不作重復性規(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制(zhi)定(ding)黨內(nei)法規(gui)應(ying)當統(tong)籌進行(xing)，科(ke)學(xue)編制(zhi)黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定(ding)工(gong)作(zuo)五年規(gui)劃和年度(du)計劃，突出重點(dian)、整體推進，構(gou)建(jian)內(nei)容科(ke)學(xue)、程序嚴密、配套完備、運行(xing)有(you)效(xiao)的黨內(nei)法規(gui)體系。

第十六條中(zhong)(zhong)(zhong)央黨內法(fa)規制(zhi)定(ding)工作五年規劃，由中(zhong)(zhong)(zhong)央辦(ban)公廳對中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員會(hui)以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央各部門(men)和省、自治區(qu)、直轄市(shi)黨委(wei)提出的制(zhi)定(ding)建議進行(xing)匯總，并廣(guang)泛征求意(yi)見后(hou)擬訂，經中(zhong)(zhong)(zhong)央書(shu)記處(chu)辦(ban)公會(hui)議討論(lun)，報黨中(zhong)(zhong)(zhong)央審定(ding)。

中央黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定工作年度(du)計(ji)劃，由(you)中央辦公廳對中央紀律(lv)檢查委員會以及中央各部門每年年底(di)前提出(chu)的下一年度(du)制(zhi)定建議進行匯總(zong)后擬(ni)訂，報黨中央審批。

第(di)十七(qi)條(tiao)中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會(hui)以及中(zhong)央(yang)各(ge)部門(men)和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委提出的中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法規制定建(jian)議，應當包括黨(dang)(dang)內法規名稱、制定必要性、報送(song)時間、起草單位等。

第十八條中央紀(ji)律檢查委員會以(yi)及(ji)黨(dang)中央工作機關和(he)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委可以(yi)根(gen)據職權和(he)實際需要，編制本系統(tong)、本地區(qu)黨(dang)內法規制定工作規劃(hua)和(he)計(ji)劃(hua)。

第十九(jiu)條黨內法規(gui)制定工作規(gui)劃和計劃在執行過程中，可以(yi)根(gen)據實(shi)際情況進(jin)行調整。

第四章 起草

第二十條(tiao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨內法(fa)(fa)規(gui)按(an)其內容一般由中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)(lv)檢(jian)查委員會以(yi)及中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有(you)關部門(men)等起(qi)草(cao)，綜合性黨內法(fa)(fa)規(gui)由中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳(ting)協(xie)調中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)(lv)檢(jian)查委員會以(yi)及中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有(you)關部門(men)等起(qi)草(cao)或者(zhe)成(cheng)立(li)專門(men)起(qi)草(cao)小組起(qi)草(cao)。特(te)別重要(yao)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨內法(fa)(fa)規(gui)由黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)組織起(qi)草(cao)。

中央(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會以及黨中央(yang)(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的(de)黨內法規，由其自行組織起草。

第二(er)十一條黨內法規草案一般應當包括(kuo)下列內容(rong)：

（一）名稱；

（二）制(zhi)定目的和(he)依據(ju)；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨內法規，應當(dang)深入調查研究，全(quan)面掌握實際情況，認(ren)真總結(jie)歷史(shi)經驗和(he)(he)新的(de)實踐經驗，充分(fen)了解各(ge)級黨組織(zhi)和(he)(he)廣大(da)黨員的(de)意見和(he)(he)建(jian)議(yi)。必要(yao)時，調查研究可以(yi)吸收(shou)黨委及(ji)其工作機關法律顧問和(he)(he)有關專(zhuan)家學(xue)者(zhe)參(can)加，或者(zhe)委托專(zhuan)門機構開展。

第二十三條起草(cao)黨內(nei)(nei)法(fa)規的(de)部門和(he)單(dan)位(wei)，應當就涉及(ji)其他部門和(he)單(dan)位(wei)工作范圍(wei)的(de)事(shi)項，同有關部門和(he)單(dan)位(wei)協(xie)商(shang)一致(zhi)。經協(xie)商(shang)未能取得一致(zhi)意見的(de)，應當在報送黨內(nei)(nei)法(fa)規草(cao)案時(shi)對有關情況(kuang)作出說明。

第(di)二十(shi)四條起草黨內(nei)法規，應當(dang)與(yu)現行黨內(nei)法規相(xiang)銜(xian)接。對同(tong)一(yi)事項，如果需要作出與(yu)現行黨內(nei)法規不一(yi)致的(de)規定(ding)，應當(dang)在(zai)草案中作出廢止(zhi)或者如何適用現行黨內(nei)法規的(de)規定(ding)，并在(zai)報送草案時說明情況和(he)理由(you)。

第二十(shi)五條黨(dang)內法規草案(an)形成(cheng)后，應(ying)當(dang)廣泛征求意(yi)見(jian)。征求意(yi)見(jian)范圍根據黨(dang)內法規草案(an)的具(ju)體(ti)內容確定(ding)，必要時(shi)在全黨(dang)范圍內征求意(yi)見(jian)。征求意(yi)見(jian)時(shi)應(ying)當(dang)注意(yi)聽取黨(dang)代(dai)表大會代(dai)表和基層(ceng)黨(dang)員、干部以(yi)及(ji)有關(guan)專家學(xue)者的意(yi)見(jian)。與群眾(zhong)切身利益密切相關(guan)的黨(dang)內法規草案(an)，應(ying)當(dang)充分聽取群眾(zhong)意(yi)見(jian)。

征求意見(jian)可(ke)以(yi)采(cai)(cai)取(qu)書面形式，也可(ke)以(yi)采(cai)(cai)取(qu)座談會(hui)、論證會(hui)、網(wang)上征詢等形式。

第二(er)十六條(tiao)起(qi)草部(bu)門和單位向審議批準(zhun)機關(guan)報送黨(dang)內法規(gui)草案(an)，應當同時報送草案(an)制(zhi)定(ding)說(shuo)明。制(zhi)定(ding)說(shuo)明應當包(bao)括制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規(gui)的必(bi)要性、主要內容(rong)、征求意見(jian)情況(kuang)、同有關(guan)部(bu)門和單位協商情況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二十七(qi)條審(shen)議(yi)批準機關收到(dao)黨(dang)內法規草(cao)案(an)后，交由所屬法規工作機構進(jin)行前置審(shen)核。前置審(shen)核主(zhu)要(yao)審(shen)核下列內容：

（一）是(shi)否符合增強“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)維護(hu)”等政(zheng)治要求；

（二）是否同黨章(zhang)、黨的理論和路(lu)線(xian)方針政策相(xiang)抵觸；

（三）是否同憲法和法律不一致；

（四）是否(fou)同上位黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文件相抵觸；

（五(wu)）是否與其他(ta)同位黨內法規(gui)和規(gui)范性文件對(dui)同一(yi)事項(xiang)的規(gui)定相沖(chong)突；

（六）是否就涉及的重大問題與有關(guan)部(bu)門和(he)單(dan)位(wei)協商；

（七(qi)）是否存在謀(mou)求部門利(li)益和地方(fang)保護問題(ti)；

（八）是否(fou)符合制定權限、程(cheng)序(xu)以及規范(fan)表述要(yao)求。

對(dui)存在問題的(de)黨內法規(gui)草(cao)(cao)案，法規(gui)工作機構(gou)經批準(zhun)可以(yi)向起草(cao)(cao)部(bu)門(men)和單位提出(chu)修(xiu)改意(yi)見(jian)。如起草(cao)(cao)部(bu)門(men)和單位不采納修(xiu)改意(yi)見(jian)，法規(gui)工作機構(gou)可以(yi)向審議(yi)批準(zhun)機關(guan)提出(chu)修(xiu)改、緩(huan)辦或者退回的(de)建議(yi)。

第二十八條中央黨內(nei)法規草案的審批(pi)，按照下(xia)列方式進行：

（一(yi)）準(zhun)則草(cao)案一(yi)般由中央委員會全(quan)體會議審議批準(zhun)；

（二）條例草案(an)一般由中(zhong)央政治(zhi)局會(hui)議審議批(pi)準；

（三）規定、辦法(fa)、規則(ze)、細則(ze)草案一般由(you)中(zhong)央政治(zhi)局常委會會議(yi)審議(yi)批準；

（四(si)）對調(diao)整范圍單一或者配(pei)套(tao)性規(gui)定、辦法(fa)、規(gui)則、細則草案，可以采取傳批方式(shi)，由(you)中央(yang)辦公廳報黨中央(yang)審批。

中央紀律(lv)檢查(cha)委員會(hui)以及黨中央工作機(ji)關制定的黨內(nei)法規(gui)草案(an)，由(you)其領導機(ji)構(gou)會(hui)議審議批準(zhun)。

省、自治區、直轄市(shi)黨委(wei)制定的黨內(nei)法規草案，由黨委(wei)全(quan)體會議或者常委(wei)會會議審議批(pi)準。

第二十九條經審議(yi)批(pi)準(zhun)的黨內法規(gui)草案，由法規(gui)工(gong)作(zuo)機構審核并按照程序(xu)報(bao)批(pi)后發布。

中央黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用(yong)中央文件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)。中央紀律檢(jian)查委員會(hui)制定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用(yong)中央紀律檢(jian)查委員會(hui)文件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中央工(gong)(gong)作機關制定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用(yong)黨(dang)(dang)(dang)中央工(gong)(gong)作機關文件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)。省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用(yong)黨(dang)(dang)(dang)委文件(jian)或者黨(dang)(dang)(dang)委辦公(gong)廳(ting)文件(jian)形式(shi)(shi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)。發(fa)(fa)布(bu)(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規標(biao)題應當添(tian)加題注，載明(ming)制定機關、通過日期(qi)、發(fa)(fa)布(bu)(bu)日期(qi)。

黨內法規除涉及黨和(he)國家秘(mi)密(mi)不(bu)得(de)公開(kai)或者按(an)照有關規定不(bu)宜公開(kai)外，應當在黨報(bao)黨刊、重點(dian)新聞網站(zhan)、門戶(hu)網站(zhan)等黨的媒體上公開(kai)發布(bu)。

第三十(shi)條實際(ji)工(gong)作迫切需要但(dan)還不夠成熟的黨內法規，可以先試行。試行期(qi)限一般不超(chao)過5年。

第六章 保障

第(di)三十(shi)一條(tiao)制定黨內法規(gui)，應當(dang)嚴格遵循效(xiao)力位階要(yao)求：

（一）黨章(zhang)在黨內(nei)法(fa)規中(zhong)具有最高效力(li)，其他任何(he)黨內(nei)法(fa)規都不(bu)得同黨章(zhang)相抵觸；

（二(er)）中(zhong)央黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的(de)效(xiao)力高于(yu)中(zhong)央紀律檢查委員會(hui)(hui)以及(ji)黨(dang)中(zhong)央工作機關和(he)省、自治(zhi)(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)，中(zhong)央紀律檢查委員會(hui)(hui)以及(ji)黨(dang)中(zhong)央工作機關和(he)省、自治(zhi)(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)不得(de)同中(zhong)央黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)和(he)規(gui)范性文件(jian)相抵觸；

（三(san)）中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內法規的效力高(gao)于省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內法規，省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)內法規不(bu)得同中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內法規相抵觸。

第三(san)十二(er)條中央(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)中央(yang)工(gong)作機(ji)關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內(nei)法規有下(xia)列情形之(zhi)一的，黨(dang)中央(yang)予(yu)以責令改正(zheng)或者撤(che)銷(xiao)：

（一）同黨(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)的理論和路線方針政策相抵觸；

（二(er)）同憲法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規相抵觸；

（三）同(tong)上位黨(dang)內(nei)法規和規范性文件相(xiang)抵觸；

（四）其他應當責令改正或者撤(che)銷的情形。

不同(tong)部委制(zhi)定的(de)黨內法(fa)規(gui)對同(tong)一事項作出的(de)規(gui)定相沖突的(de)，提請黨中央處理。

第三(san)十三(san)條同(tong)一(yi)制定(ding)(ding)機(ji)關制定(ding)(ding)的(de)黨內(nei)法規(gui)(gui)，一(yi)般規(gui)(gui)定(ding)(ding)與特(te)別規(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)，適用特(te)別規(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與新的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)，適用新的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第三十四條黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規需要進一步明確條款(kuan)具體含義或(huo)(huo)者適用問題的(de)，應當進行解釋(shi)。中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規由黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)或(huo)(huo)者授權有(you)關(guan)部委解釋(shi)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委制定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規由制定機(ji)關(guan)解釋(shi)。

黨內法規的(de)解釋同(tong)黨內法規具有同(tong)等效力。

第三十五(wu)條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關和省(sheng)、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的(de)黨內法規(gui)應當自發布之日起(qi)30日內報(bao)黨中(zhong)央(yang)備案(an)。中(zhong)央(yang)辦(ban)公(gong)廳按照有關規(gui)定負責具體(ti)審查工作。

第(di)三十(shi)六條堅持制定和實(shi)施一體推進，健全黨內(nei)(nei)法(fa)規執(zhi)行責任制，加大黨內(nei)(nei)法(fa)規宣傳、教育(yu)、培訓力度，對黨內(nei)(nei)法(fa)規執(zhi)行情況、實(shi)施效果開展評估，加強(qiang)監督(du)執(zhi)紀問(wen)責，確保(bao)黨內(nei)(nei)法(fa)規得到(dao)有效實(shi)施。

第三十七條制定(ding)機關應當組織開展(zhan)黨內法規(gui)清(qing)理(li)工作(zuo)，及時(shi)開展(zhan)集中清(qing)理(li)，根據(ju)需要(yao)開展(zhan)特定(ding)內容或(huo)者特定(ding)范圍的(de)專(zhuan)項清(qing)理(li)，在制定(ding)工作(zuo)中同步開展(zhan)即時(shi)清(qing)理(li)。根據(ju)清(qing)理(li)情況，作(zuo)出修改、廢(fei)止、宣(xuan)布失效等決定(ding)。

第三(san)十八條(tiao)制定(ding)機關(guan)應當及時修(xiu)改(gai)滯后于實踐發展的(de)(de)黨內法(fa)規。視情可以采取修(xiu)訂、修(xiu)正案或者(zhe)修(xiu)改(gai)決定(ding)等方式修(xiu)改(gai)，對相關(guan)聯(lian)的(de)(de)黨內法(fa)規可以開展集中修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后，應當發布新的(de)(de)黨內法(fa)規文本(ben)。

第三十九條黨內法(fa)規(gui)的編纂(zuan)、匯(hui)編、出版等事宜(yi)，由制定(ding)機關所(suo)屬法(fa)規(gui)工作機構按照有關規(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第四十條黨內法規的修改，適用本條例。

黨章的修改適(shi)用黨章的規(gui)定。

第(di)四(si)十一(yi)條(tiao)軍(jun)隊黨(dang)內(nei)法規制定規定，由(you)中(zhong)央軍(jun)事委員會根(gen)據(ju)本條(tiao)例(li)制定。

第四十二條本條例由(you)中央辦公廳(ting)負(fu)責(ze)解釋。

第四十三條本條例自發布(bu)之(zhi)日起(qi)施行。