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深職新聞

中國共產黨黨內法規制定條例

發(fa)布(bu):2020-10-10

(2012年5月(yue)26日(ri)中(zhong)共中(zhong)央批準并發布2019年8月(yue)30日(ri)中(zhong)共中(zhong)央政治局會議修(xiu)訂(ding))

第一章 總則

第一(yi)條為了(le)規(gui)(gui)范黨內法(fa)規(gui)(gui)制(zhi)定工作,提高(gao)黨內法(fa)規(gui)(gui)質量(liang),形成完善的黨內法(fa)規(gui)(gui)體系,推進依規(gui)(gui)治黨,根據《中國共(gong)產黨章程》,制(zhi)定本(ben)條例。

第(di)二條黨(dang)內法規(gui)制定(ding)工作以馬(ma)克思(si)(si)(si)列(lie)寧主(zhu)義(yi)、毛澤(ze)東(dong)思(si)(si)(si)想(xiang)、鄧小平理(li)論、“三(san)個(ge)代(dai)(dai)表”重(zhong)要思(si)(si)(si)想(xiang)、科學(xue)發(fa)展觀、習近平新時代(dai)(dai)中國特色社會主(zhu)義(yi)思(si)(si)(si)想(xiang)為(wei)指導,堅(jian)持和(he)(he)加強黨(dang)的(de)(de)全面領導,堅(jian)持黨(dang)要管黨(dang)、全面從(cong)嚴治黨(dang),堅(jian)決維(wei)(wei)護習近平總書(shu)記黨(dang)中央(yang)的(de)(de)核心、全黨(dang)的(de)(de)核心地(di)位,堅(jian)決維(wei)(wei)護黨(dang)中央(yang)權威和(he)(he)集中統一領導。

第三條黨(dang)內法(fa)規是黨(dang)的中(zhong)央(yang)組織,中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委制定(ding)的體現黨(dang)的統一(yi)意志、規范黨(dang)的領導和黨(dang)的建設活動、依靠(kao)黨(dang)的紀律保證實施的專(zhuan)門規章制度。

黨章是最根(gen)本的黨內法規,是制定(ding)其他黨內法規的基礎和依據。

第四條制(zhi)定黨內(nei)法(fa)規,主要(yao)就(jiu)以下(xia)事項作(zuo)出規定:

(一)黨的(de)各級各類(lei)組織的(de)產生、組成(cheng)、職權職責;

(二)黨的領導和(he)黨的建設的體制(zhi)機制(zhi)、標準要求、方式方法;

(三)黨組(zu)織工作、活動和(he)黨員行為的監督、考核、獎懲、保障;

(四)黨(dang)的干部的選拔(ba)、教育、管理、監(jian)督(du)。

凡是涉及創設黨(dang)組(zu)織(zhi)職權職責、黨(dang)員(yuan)義務(wu)權利、黨(dang)的(de)(de)紀(ji)律處分和組(zu)織(zhi)處理的(de)(de),只(zhi)能由黨(dang)內法規作出規定。

第五條黨內法規(gui)(gui)的(de)名稱為黨章(zhang)、準則(ze)(ze)、條例(li)、規(gui)(gui)定、辦法、規(gui)(gui)則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)。

黨(dang)章對黨(dang)的性(xing)質和宗旨、路線和綱領、指(zhi)導思想和奮斗目標、組(zu)織(zhi)原則和組(zu)織(zhi)機構(gou)、黨(dang)員義務權利(li)以及黨(dang)的紀(ji)律等(deng)作出(chu)根本規定。

準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為等作出基本規定。

條(tiao)例對(dui)黨的(de)某一領域重要(yao)關系(xi)或者某一方面(mian)重要(yao)工作作出全(quan)面(mian)規定。

規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)對黨的(de)某一方面重要(yao)工作(zuo)的(de)要(yao)求和程序(xu)等作(zuo)出具體規定。

中央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會以及黨中央工作(zuo)機關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市黨委(wei)制定(ding)的黨內法(fa)規(gui)(gui),可以使用規(gui)(gui)定(ding)、辦法(fa)、規(gui)(gui)則(ze)、細則(ze)的名稱。

第六條黨內(nei)(nei)法規一(yi)般使用條款形(xing)式表述,根據內(nei)(nei)容需要可以(yi)分為編、章(zhang)、節、條、款、項、目。

第七條黨內法規制定工(gong)作應(ying)當遵循下(xia)列(lie)原則:

(一)堅持正確政治方向(xiang),增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到(dao)“兩(liang)個(ge)維(wei)護(hu)”;

(二)堅持從黨的事業發展需(xu)要(yao)和全面從嚴治黨實際出(chu)發;

(三(san))堅持以(yi)黨(dang)章為根本(ben)(ben),貫徹黨(dang)的基(ji)本(ben)(ben)理論、基(ji)本(ben)(ben)路線、基(ji)本(ben)(ben)方略;

(四)堅持民主集中制,充分發揚黨內民主,維護(hu)黨的集中統一;

(五)堅持黨(dang)必須在憲法(fa)和法(fa)律的范(fan)圍(wei)內活動,注重黨(dang)內法(fa)規(gui)同國家(jia)法(fa)律銜接和協調;

(六)堅持(chi)便利管用,防止繁(fan)瑣重復。

第八(ba)條(tiao)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)制定(ding)工作由黨(dang)中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領導,日常工作由中(zhong)央(yang)書記處(chu)負責(ze)。

中(zhong)央辦公廳承擔黨內法規制定的統籌協調和督促指導工作。

第二章 權限

第九條黨(dang)的中(zhong)央(yang)組織就下(xia)列事項制定中(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規:

(一)黨的性(xing)質和宗旨(zhi)、路線和綱領、指導思想和奮斗(dou)目標;

(二(er))黨的(de)各(ge)級各(ge)類組(zu)織(zhi)的(de)產生、組(zu)成和職權職責的(de)基本(ben)制度;

(三)黨員義務權利方面的基本制度;

(四)黨的領導和黨的建設各方面的基本制(zhi)度;

(五)涉及黨的重大問題(ti)的事項;

(六)黨的紀律處(chu)分和(he)組織處(chu)理方面的基(ji)本制(zhi)度;

(七(qi))其他應當由中央(yang)黨內法規規定的事項(xiang)。

凡是涉及黨中(zhong)央集中(zhong)統一領導的事項,只能由中(zhong)央黨內法(fa)規(gui)作出規(gui)定(ding)。

第十(shi)條中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會以及黨中(zhong)央工作機關就其職權范圍內有關事項制(zhi)定(ding)黨內法規(gui):

(一)為(wei)貫徹(che)執(zhi)行中央黨(dang)內法規作出配套規定(ding);

(二)履(lv)行黨章和中央黨內法規規定的黨的工作相關職(zhi)責(ze)。

確有必要的,經黨(dang)(dang)中央批準,有關中央國家(jia)機關部門(men)黨(dang)(dang)委可以就(jiu)特定事項(xiang)制定黨(dang)(dang)內法規。

第十一(yi)條省、自治區(qu)、直轄市(shi)黨委(wei)就(jiu)其職權(quan)范圍內有關事項制(zhi)定黨內法規:

(一)為貫(guan)徹執行(xing)中央黨內法規作(zuo)出配(pei)套規定;

(二)履行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的(de)領導(dao)本地(di)區(qu)經(jing)濟社(she)會發(fa)展和負責本地(di)區(qu)黨(dang)的(de)建設相(xiang)關(guan)職責。

第十二條根據黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)授權,就應當制(zhi)定中央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規的有關事項,中央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機關和省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委可以先行制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)內法規,待條件成熟時再制(zhi)定中央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規。

根據(ju)黨(dang)中(zhong)央授(shou)權制定黨(dang)內法規的,制定機關應當嚴格遵循(xun)授(shou)權要求,及時向黨(dang)中(zhong)央請示報告有關重大事項,經報黨(dang)中(zhong)央批準后方(fang)可發布。

第(di)十三條涉及兩個以(yi)上部委職權范(fan)圍的事項,有關部委應當聯合制定黨(dang)內(nei)法規(gui)或(huo)者提請黨(dang)中央(yang)制定中央(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)。

制定(ding)黨內法規涉及政府職權范圍事項的(de),可(ke)以(yi)由黨政機關聯合制定(ding)。

第(di)十四條上(shang)位黨內法規(gui)明確要求(qiu)(qiu)制定(ding)配套黨內法規(gui)的,應當(dang)及時制定(ding);沒(mei)有(you)要求(qiu)(qiu)的,一般不(bu)再(zai)制定(ding)。

制(zhi)定(ding)配套黨內法(fa)(fa)(fa)規(gui),不得(de)超出上(shang)位黨內法(fa)(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的(de)(de)范圍,作(zuo)出的(de)(de)規(gui)定(ding)應當明(ming)確、具體,具有(you)針對性(xing)、可操作(zuo)性(xing)。除(chu)非必要(yao)情(qing)況(kuang),對上(shang)位黨內法(fa)(fa)(fa)規(gui)已(yi)經明(ming)確規(gui)定(ding)的(de)(de)內容(rong)不作(zuo)重復性(xing)規(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制定黨(dang)內法規應(ying)當統籌進(jin)行,科學編(bian)制黨(dang)內法規制定工作五年(nian)規劃和年(nian)度計(ji)劃,突出重點、整體推進(jin),構建內容科學、程序(xu)嚴密、配套完備、運行有效(xiao)的(de)黨(dang)內法規體系(xi)。

第十(shi)六條中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規制定工(gong)作(zuo)五年規劃,由中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)辦(ban)公廳對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員會以及中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)各部門和省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委提出(chu)的制定建議進行匯總,并廣泛征(zheng)求(qiu)意見后擬訂,經中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)書記處辦(ban)公會議討論,報(bao)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審定。

中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)制定(ding)工作年(nian)度計劃(hua),由中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳對中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及中(zhong)(zhong)央(yang)各部門每(mei)年(nian)年(nian)底前(qian)提(ti)出的下一年(nian)度制定(ding)建議進(jin)行匯總后擬(ni)訂,報黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)審批。

第十七(qi)條中央(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)以(yi)及中央(yang)各部門(men)和省、自治區、直轄市黨委(wei)提(ti)出(chu)的中央(yang)黨內法規制(zhi)定建議,應當包括黨內法規名稱、制(zhi)定必要性、報送時(shi)間、起(qi)草單位等。

第十八條中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央工作機關和省、自治區(qu)、直轄市黨委可以根據職權和實際需(xu)要,編制(zhi)本(ben)系統、本(ben)地(di)區(qu)黨內法規制(zhi)定工作規劃和計劃。

第(di)十九條黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定工作規(gui)劃(hua)和計劃(hua)在執行過程中,可以根據實際情(qing)況(kuang)進(jin)行調整。

第四章 起草

第二十條中央(yang)(yang)(yang)黨內法(fa)(fa)規按其(qi)內容一般由中央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)(jian)查委員(yuan)會以及中央(yang)(yang)(yang)有關(guan)部(bu)門等起草(cao),綜合(he)性黨內法(fa)(fa)規由中央(yang)(yang)(yang)辦公廳協調中央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)(jian)查委員(yuan)會以及中央(yang)(yang)(yang)有關(guan)部(bu)門等起草(cao)或者成立專門起草(cao)小組(zu)起草(cao)。特別重(zhong)要的中央(yang)(yang)(yang)黨內法(fa)(fa)規由黨中央(yang)(yang)(yang)組(zu)織起草(cao)。

中央紀律檢查委員會以及黨(dang)中央工作機關和(he)省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內法規,由其(qi)自行組(zu)織起草。

第二十一條黨內法規草案一般應當包(bao)括下(xia)列內容:

(一)名稱;

(二(er))制定目的和依據;

(三)適用范圍;

(四)具體規范;

(五)解釋機關;

(六)施行日期。

第二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條(tiao)起(qi)草黨內法規,應當深入調(diao)查(cha)研究(jiu),全面掌握(wo)實際(ji)情(qing)況,認真(zhen)總結(jie)歷(li)史經驗(yan)和新的(de)實踐經驗(yan),充分(fen)了(le)解各級黨組織和廣(guang)大(da)黨員的(de)意見和建議(yi)。必要時,調(diao)查(cha)研究(jiu)可以吸收黨委及其工作機關法律顧問和有(you)關專(zhuan)家學者參加,或者委托(tuo)專(zhuan)門機構開展。

第二十(shi)三條起草黨(dang)內法規(gui)的部門(men)和單位,應當就涉及其他部門(men)和單位工作范圍(wei)的事項,同有關(guan)(guan)部門(men)和單位協(xie)商一致。經協(xie)商未能取得一致意見的,應當在報送黨(dang)內法規(gui)草案時(shi)對有關(guan)(guan)情況作出說明。

第二十四條起草黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui),應當與現行黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)相(xiang)銜接。對同一(yi)事(shi)項,如果需(xu)要作出與現行黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)不(bu)一(yi)致的規(gui)(gui)(gui)(gui)定,應當在草案(an)(an)中作出廢(fei)止(zhi)或者如何適用現行黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)的規(gui)(gui)(gui)(gui)定,并在報送草案(an)(an)時說(shuo)明情況和理由。

第(di)二十(shi)五條黨內法規(gui)草案(an)形成后,應當(dang)廣泛征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)范圍根據黨內法規(gui)草案(an)的(de)(de)具體內容確定,必要時在全黨范圍內征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)時應當(dang)注意(yi)(yi)聽取黨代表(biao)大會代表(biao)和基(ji)層黨員(yuan)、干部(bu)以及(ji)有關專家學者的(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。與群眾(zhong)切身利益密切相關的(de)(de)黨內法規(gui)草案(an),應當(dang)充分聽取群眾(zhong)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。

征求意見可以采取書(shu)面形式,也可以采取座談(tan)會、論證會、網上征詢(xun)等(deng)形式。

第二十(shi)六條(tiao)起(qi)草部(bu)門和單位向審議批準機(ji)關報送(song)黨(dang)內法(fa)規草案,應(ying)當同時報送(song)草案制(zhi)定(ding)說明。制(zhi)定(ding)說明應(ying)當包(bao)括制(zhi)定(ding)黨(dang)內法(fa)規的必要(yao)(yao)性(xing)、主要(yao)(yao)內容、征求意見(jian)情(qing)況(kuang)、同有關部(bu)門和單位協商情(qing)況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二十七條(tiao)審議(yi)批準機關收(shou)到黨內(nei)法(fa)規草案后,交(jiao)由所屬(shu)法(fa)規工作機構進行(xing)前(qian)置(zhi)審核。前(qian)置(zhi)審核主要審核下列(lie)內(nei)容(rong):

(一)是否符(fu)合(he)增(zeng)強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liang)個維(wei)護”等政治要求(qiu);

(二)是否同黨章(zhang)、黨的(de)理(li)論和路線方(fang)針政策相(xiang)抵觸;

(三)是(shi)否同憲法和法律不(bu)一致;

(四)是(shi)否同上位(wei)黨(dang)內法規和規范性文件(jian)相抵觸;

(五)是否與其他同(tong)位黨內法規和(he)規范性文件對同(tong)一(yi)事項的規定相沖突;

(六)是否就涉及的(de)重大問題(ti)與有關部(bu)門(men)和單位協商(shang);

(七)是否(fou)存在謀求部門(men)利益和地方保護問(wen)題;

(八)是否(fou)符(fu)合(he)制(zhi)定權限、程序以及規范表述要(yao)求。

對存在(zai)問(wen)題的黨內法規草(cao)案,法規工(gong)作機(ji)構(gou)經批(pi)準可(ke)以向(xiang)起(qi)草(cao)部(bu)門(men)和單位(wei)(wei)提出修改(gai)意(yi)見。如起(qi)草(cao)部(bu)門(men)和單位(wei)(wei)不采納修改(gai)意(yi)見,法規工(gong)作機(ji)構(gou)可(ke)以向(xiang)審議批(pi)準機(ji)關提出修改(gai)、緩辦或者退回(hui)的建議。

第(di)二十(shi)八(ba)條(tiao)中央黨內法規草案的審批,按照下列方式進行:

(一(yi))準則草案一(yi)般由中央委(wei)員會全體(ti)會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批準;

(二)條例(li)草案一般由(you)中央政治(zhi)局會議審議批準;

(三)規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則草案一般由中央政(zheng)治局常(chang)委會(hui)會(hui)議審議批準(zhun);

(四)對調整(zheng)范圍單一或者配套性規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則草(cao)案,可(ke)以采(cai)取傳批方(fang)式(shi),由中(zhong)央辦公廳報黨中(zhong)央審批。

中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會以(yi)及黨中(zhong)央(yang)工作機關(guan)制定的黨內法(fa)規草案,由其領(ling)導機構會議審(shen)議批準。

省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)內法(fa)規草案,由黨(dang)委(wei)全體會議或者常委(wei)會會議審議批準。

第(di)二(er)十九條經審(shen)議批準的黨內法規(gui)草案,由法規(gui)工(gong)作機構審(shen)核(he)并(bing)按照程序報批后發布(bu)。

中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規采用中(zhong)央(yang)文(wen)件形(xing)(xing)式發布(bu)(bu)。中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規采用中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)文(wen)件形(xing)(xing)式發布(bu)(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規采用黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)文(wen)件形(xing)(xing)式發布(bu)(bu)。省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規采用黨(dang)(dang)(dang)委(wei)文(wen)件或者(zhe)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公廳文(wen)件形(xing)(xing)式發布(bu)(bu)。發布(bu)(bu)時,黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規標(biao)題應當添加題注,載明制(zhi)定機關(guan)、通過日期、發布(bu)(bu)日期。

黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)除涉(she)及(ji)黨(dang)(dang)和國家秘密不得公開(kai)或者按照有關規(gui)定不宜公開(kai)外(wai),應(ying)當(dang)在黨(dang)(dang)報黨(dang)(dang)刊、重點新聞網(wang)(wang)站、門戶網(wang)(wang)站等黨(dang)(dang)的媒體上公開(kai)發布。

第三十條實際工作(zuo)迫切需(xu)要但還不夠成熟的黨內法規,可以先試行。試行期(qi)限一(yi)般不超(chao)過5年。

第六章 保障

第三(san)十一(yi)條制定黨內(nei)法規,應當嚴格遵循效力(li)位(wei)階要求(qiu):

(一)黨章在黨內(nei)法(fa)規(gui)中具有最高效(xiao)力(li),其他任何(he)黨內(nei)法(fa)規(gui)都(dou)不得同黨章相抵觸;

(二)中(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)(nei)法規(gui)的效(xiao)力(li)高于中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關和省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)的黨內(nei)(nei)法規(gui),中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關和省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)黨內(nei)(nei)法規(gui)不得同中(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)(nei)法規(gui)和規(gui)范性文件相(xiang)抵觸(chu);

(三)中央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作(zuo)機關制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規的效(xiao)力高于省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規,省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規不得(de)同中央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作(zuo)機關制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規相抵觸。

第三十二條中央(yang)紀律檢查委員會(hui)以及黨中央(yang)工(gong)作(zuo)機關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的黨內法規有下(xia)列情(qing)形(xing)之一的,黨中央(yang)予以責令改正或者(zhe)撤銷(xiao):

(一)同(tong)黨章、黨的(de)理論和路線(xian)方針政策相抵觸;

(二)同憲法、法律和行政法規相抵觸;

(三(san))同上位(wei)黨(dang)內法規和規范性文件相抵觸;

(四)其他應當(dang)責令改正或(huo)者撤銷的(de)情形。

不同部委制定(ding)的(de)黨內(nei)法規對同一事項作出的(de)規定(ding)相(xiang)沖突的(de),提請黨中(zhong)央(yang)處理。

第(di)三(san)十(shi)三(san)條同(tong)一制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)黨(dang)內法規,一般規定(ding)(ding)與(yu)特別規定(ding)(ding)不一致(zhi)的(de),適用(yong)特別規定(ding)(ding);舊的(de)規定(ding)(ding)與(yu)新的(de)規定(ding)(ding)不一致(zhi)的(de),適用(yong)新的(de)規定(ding)(ding)。

第三十四條(tiao)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)需要進一步明(ming)確條(tiao)款具體含(han)義或者適用問題的,應當進行解釋。中央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)由黨(dang)中央(yang)(yang)或者授權有關(guan)(guan)部委解釋,中央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會以及(ji)黨(dang)中央(yang)(yang)工作機關(guan)(guan)和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)由制定機關(guan)(guan)解釋。

黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)的解釋同黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)具(ju)有同等效力。

第三十五條中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委(wei)(wei)員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工(gong)(gong)作機(ji)關(guan)(guan)和(he)省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的黨(dang)內法規(gui)應當自(zi)發布之(zhi)日起30日內報黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)備案。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦(ban)公廳(ting)按照(zhao)有關(guan)(guan)規(gui)定負責具體審查(cha)工(gong)(gong)作。

第三十六條堅持(chi)制(zhi)定和實施(shi)一體推進,健全黨(dang)內(nei)法規執行責(ze)任制(zhi),加(jia)大黨(dang)內(nei)法規宣傳、教育、培訓力度(du),對(dui)黨(dang)內(nei)法規執行情(qing)況(kuang)、實施(shi)效(xiao)(xiao)果(guo)開展評估,加(jia)強監督(du)執紀問(wen)責(ze),確保黨(dang)內(nei)法規得到有效(xiao)(xiao)實施(shi)。

第(di)三十(shi)七條制定(ding)(ding)(ding)機關應當組織(zhi)開展(zhan)黨內法規清(qing)(qing)理(li)工作(zuo)(zuo),及時開展(zhan)集中清(qing)(qing)理(li),根據需要開展(zhan)特(te)定(ding)(ding)(ding)內容(rong)或(huo)者(zhe)特(te)定(ding)(ding)(ding)范圍的專項清(qing)(qing)理(li),在制定(ding)(ding)(ding)工作(zuo)(zuo)中同步開展(zhan)即時清(qing)(qing)理(li)。根據清(qing)(qing)理(li)情(qing)況,作(zuo)(zuo)出修(xiu)改、廢止、宣布(bu)失效(xiao)等決定(ding)(ding)(ding)。

第三(san)十(shi)八條制(zhi)定機關應當及時修(xiu)改滯后(hou)于實踐發(fa)展(zhan)的黨(dang)內(nei)法(fa)規。視情可(ke)以采(cai)取修(xiu)訂、修(xiu)正案(an)或(huo)者修(xiu)改決(jue)定等方(fang)式修(xiu)改,對相關聯的黨(dang)內(nei)法(fa)規可(ke)以開展(zhan)集中修(xiu)改。修(xiu)改后(hou),應當發(fa)布新(xin)的黨(dang)內(nei)法(fa)規文本。

第(di)三(san)十九條黨內法規(gui)的(de)編纂、匯編、出(chu)版等事宜,由制(zhi)定(ding)機關所屬(shu)法規(gui)工作(zuo)機構按照有關規(gui)定(ding)辦理(li)。

第七章 附則

第四十條黨內法規的(de)修改,適用本條例(li)。

黨章的(de)修改適用黨章的(de)規定。

第(di)四十一條軍隊(dui)黨內法規(gui)制(zhi)定規(gui)定,由中央(yang)軍事委員會根據本條例制(zhi)定。

第四十二條(tiao)(tiao)本條(tiao)(tiao)例由中央辦(ban)公廳負(fu)責解釋。

第四(si)十三(san)條(tiao)本條(tiao)例自(zi)發(fa)布之日起施行。

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