（2012年5月(yue)26日(ri)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)批準(zhun)并發(fa)布2019年8月(yue)30日(ri)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政治(zhi)局會議修訂）

第一章 總則

第一(yi)條為(wei)了規(gui)范(fan)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)制定(ding)工作(zuo)，提高(gao)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)質量，形成(cheng)完善的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)體系，推進依規(gui)治(zhi)黨(dang)(dang)，根據《中國共產黨(dang)(dang)章程》，制定(ding)本條例。

第二條黨(dang)內法規制定工作以馬克思列寧(ning)主(zhu)義、毛澤東(dong)思想、鄧小平(ping)理論(lun)、“三個代(dai)表(biao)”重要思想、科(ke)學發展觀(guan)、習近平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為指(zhi)導(dao)，堅(jian)持和加強黨(dang)的全(quan)面(mian)(mian)領導(dao)，堅(jian)持黨(dang)要管黨(dang)、全(quan)面(mian)(mian)從嚴治黨(dang)，堅(jian)決維(wei)護習近平(ping)總(zong)書(shu)記黨(dang)中(zhong)央的核心、全(quan)黨(dang)的核心地位(wei)，堅(jian)決維(wei)護黨(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一領導(dao)。

第三條(tiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規是黨(dang)(dang)(dang)(dang)的中央(yang)(yang)組織，中央(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作(zuo)機關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)制定的體現黨(dang)(dang)(dang)(dang)的統一意志、規范黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領導和黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建設活動、依靠黨(dang)(dang)(dang)(dang)的紀律(lv)保證實施的專門規章制度。

黨(dang)章(zhang)是最根本的黨(dang)內(nei)法規，是制定其他黨(dang)內(nei)法規的基(ji)礎(chu)和依據。

第四條制(zhi)定黨內法規(gui)(gui)，主要就以(yi)下事項(xiang)作出(chu)規(gui)(gui)定：

（一(yi)）黨(dang)的(de)各級各類組織的(de)產生(sheng)、組成、職權(quan)職責；

（二）黨的(de)領導和黨的(de)建設的(de)體制機制、標準要(yao)求、方(fang)式方(fang)法(fa)；

（三(san)）黨組織工作、活動(dong)和黨員行為的監(jian)督、考核(he)、獎懲、保障；

（四）黨的(de)干部的(de)選拔、教育(yu)、管理、監督。

凡是涉及創(chuang)設黨(dang)組織職權職責、黨(dang)員義(yi)務(wu)權利(li)、黨(dang)的紀律處分和(he)組織處理(li)的，只能由黨(dang)內法(fa)規(gui)作出規(gui)定(ding)。

第五條(tiao)黨(dang)內法規(gui)的(de)名稱為黨(dang)章(zhang)、準則(ze)(ze)、條(tiao)例(li)、規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)。

黨章對(dui)黨的性(xing)質(zhi)和宗(zong)旨(zhi)、路線(xian)和綱領、指(zhi)導思(si)想和奮斗目標、組(zu)織(zhi)(zhi)原則(ze)和組(zu)織(zhi)(zhi)機構(gou)、黨員義務權利(li)以及(ji)黨的紀律等作出根本規定(ding)。

準則對全(quan)黨政治生活(huo)、組(zu)織生活(huo)和全(quan)體黨員行為(wei)等(deng)作出基本規定。

條例對(dui)黨的某一(yi)領域重要關系或者某一(yi)方面(mian)重要工作作出(chu)全(quan)面(mian)規(gui)定。

規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則對黨的(de)某(mou)一方面重要(yao)工作的(de)要(yao)求和(he)程序等(deng)作出具體規(gui)定。

中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和(he)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)黨委制定的(de)黨內法規，可以使用規定、辦(ban)法、規則、細則的(de)名稱。

第六條(tiao)黨內法規一般使用(yong)條(tiao)款形式表述(shu)，根(gen)據內容需要可以(yi)分為編、章、節、條(tiao)、款、項、目。

第(di)七條(tiao)黨內法規制定工(gong)作應當遵循(xun)下列原則：

（一）堅(jian)持正確政治方向，增強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做到“兩個維護”；

（二）堅持從黨(dang)的事業(ye)發(fa)展需要(yao)和全面從嚴治黨(dang)實(shi)際出發(fa)；

（三）堅持(chi)以(yi)黨章(zhang)為根(gen)本(ben)，貫徹黨的基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方略；

（四）堅持民主(zhu)(zhu)集中(zhong)制，充分(fen)發揚(yang)黨(dang)內民主(zhu)(zhu)，維護黨(dang)的(de)集中(zhong)統一；

（五）堅(jian)持黨必(bi)須在憲法和法律的范圍(wei)內(nei)活動(dong)，注重黨內(nei)法規(gui)同國(guo)家法律銜接和協(xie)調(diao)；

（六）堅持便利管(guan)用，防止繁(fan)瑣重復。

第八條(tiao)黨(dang)內法(fa)規制定工作由黨(dang)中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領導，日常(chang)工作由中(zhong)央(yang)書記(ji)處負責(ze)。

中央辦公廳承擔黨內法規制(zhi)定的統籌(chou)協調和(he)督促指導工(gong)作。

第二章 權限

第九條(tiao)黨(dang)的中(zhong)央組(zu)織就下列(lie)事項制定中(zhong)央黨(dang)內法規：

（一）黨的性質和宗旨、路(lu)線和綱(gang)領(ling)、指導思想(xiang)和奮(fen)斗(dou)目標(biao)；

（二）黨的(de)各級各類組織的(de)產生、組成和職(zhi)權職(zhi)責的(de)基本制度；

（三）黨員義務權(quan)利方面(mian)的基本(ben)制度；

（四）黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建設各方面的(de)基本制度(du)；

（五）涉及(ji)黨(dang)的重大(da)問題的事項；

（六）黨的(de)紀律處分和組織處理(li)方面的(de)基本制度；

（七(qi)）其他應當由中央(yang)黨內法規規定(ding)的事(shi)項。

凡是涉及黨(dang)中央集中統(tong)一領(ling)導的事(shi)項，只(zhi)能由(you)中央黨(dang)內法規(gui)作(zuo)出規(gui)定。

第十條(tiao)中央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)中央(yang)工作機關就其職權范圍(wei)內(nei)(nei)有關事(shi)項(xiang)制定黨(dang)內(nei)(nei)法規：

（一）為(wei)貫(guan)徹執(zhi)行中(zhong)央黨內法規作出配套規定；

（二）履行黨章(zhang)和中央黨內法規規定的黨的工作相關職責(ze)。

確有(you)必(bi)要的，經黨(dang)中央批準，有(you)關中央國家(jia)機關部門黨(dang)委可以就特(te)定(ding)事項制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規。

第(di)十一條省、自治區(qu)、直轄市黨委就其職權范圍內有關事項制定黨內法規：

（一）為(wei)貫徹執行中央黨(dang)內法規作(zuo)出(chu)配套規定；

（二）履(lv)行黨(dang)章和(he)中央黨(dang)內法(fa)規規定的領(ling)導本地區(qu)經(jing)濟社(she)會發(fa)展和(he)負責本地區(qu)黨(dang)的建設相關職(zhi)責。

第十(shi)二(er)條根據(ju)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)授(shou)權，就應當(dang)制定(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的有關事項，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作機(ji)關和省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委可以先(xian)行制定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)，待條件成熟(shu)時再制定(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)。

根(gen)據黨中(zhong)央授(shou)權(quan)制定黨內(nei)法規的，制定機關(guan)應當嚴格遵循授(shou)權(quan)要求，及時(shi)向黨中(zhong)央請示報(bao)告有關(guan)重大事項(xiang)，經報(bao)黨中(zhong)央批準后方(fang)可(ke)發布(bu)。

第十三條涉(she)及兩個以上部(bu)委(wei)職權范(fan)圍(wei)的事項，有關部(bu)委(wei)應(ying)當(dang)聯合(he)制(zhi)定(ding)黨(dang)內法(fa)規(gui)或(huo)者提(ti)請黨(dang)中央(yang)制(zhi)定(ding)中央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)。

制定黨內法規涉及(ji)政府職權范圍事項的，可以由黨政機關聯合制定。

第十四條上(shang)位黨內法規(gui)明確要求制定配(pei)套黨內法規(gui)的，應當(dang)及時制定；沒(mei)有要求的，一般不再制定。

制(zhi)定(ding)(ding)(ding)配套黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)，不(bu)得超出上(shang)位黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的范(fan)圍，作出的規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)應(ying)當明確、具體，具有針(zhen)對性(xing)、可操(cao)作性(xing)。除非必(bi)要(yao)情況，對上(shang)位黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)已經明確規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的內(nei)(nei)容(rong)不(bu)作重復性(xing)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五(wu)條制定黨(dang)內法規(gui)(gui)應當統籌(chou)進行，科(ke)學編制黨(dang)內法規(gui)(gui)制定工作(zuo)五(wu)年規(gui)(gui)劃和年度計劃，突(tu)出(chu)重點(dian)、整體推進，構建(jian)內容科(ke)學、程序嚴密、配套完備、運行有(you)效的黨(dang)內法規(gui)(gui)體系(xi)。

第(di)十六條(tiao)中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內法規(gui)制定(ding)工作五年規(gui)劃(hua)，由中(zhong)央(yang)(yang)辦公廳對中(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員會以(yi)及中(zhong)央(yang)(yang)各部門和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委提(ti)出的制定(ding)建議(yi)進行匯總(zong)，并(bing)廣泛(fan)征求意見后擬訂，經中(zhong)央(yang)(yang)書(shu)記處辦公會議(yi)討論(lun)，報黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)審定(ding)。

中央黨內法(fa)規制定工作年(nian)度(du)計(ji)劃，由(you)中央辦公廳(ting)對(dui)中央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及中央各部門每(mei)年(nian)年(nian)底前提出的下(xia)一(yi)年(nian)度(du)制定建(jian)議進行匯總后擬訂，報黨中央審(shen)批。

第十七條中(zhong)央紀律檢查委員會以及中(zhong)央各部門和省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨委提(ti)出(chu)的中(zhong)央黨內法規制(zhi)定建(jian)議，應當包括黨內法規名稱、制(zhi)定必要性、報送時間、起(qi)草單(dan)位等。

第十八條中央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以(yi)及黨(dang)中央工作機(ji)關和省、自治(zhi)區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)可以(yi)根據職權(quan)和實際(ji)需要，編(bian)制本系統、本地區黨(dang)內法規(gui)制定工作規(gui)劃和計劃。

第十九條黨內法規制定工作規劃(hua)和計劃(hua)在(zai)執行(xing)過程中，可以根據(ju)實際情(qing)況進行(xing)調整。

第四章 起草

第二十(shi)條中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)按(an)其(qi)內(nei)容一(yi)般由(you)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)(cha)委員(yuan)(yuan)會(hui)以及中(zhong)央(yang)(yang)(yang)有關部(bu)(bu)門等起(qi)(qi)草(cao)(cao)，綜(zong)合性黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)由(you)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦公廳(ting)協(xie)調(diao)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)(cha)委員(yuan)(yuan)會(hui)以及中(zhong)央(yang)(yang)(yang)有關部(bu)(bu)門等起(qi)(qi)草(cao)(cao)或者成立專門起(qi)(qi)草(cao)(cao)小(xiao)組(zu)起(qi)(qi)草(cao)(cao)。特(te)別(bie)重要的(de)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)由(you)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)組(zu)織起(qi)(qi)草(cao)(cao)。

中央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會以及黨中央(yang)工(gong)作機關和(he)省、自治(zhi)區、直轄市黨委(wei)制定的(de)黨內(nei)法規，由其自行組織(zhi)起草(cao)。

第(di)二(er)十一(yi)條黨內法規草案(an)一(yi)般應當包(bao)括下列內容(rong)：

（一）名稱；

（二）制定目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第(di)二十二條(tiao)起草黨(dang)內法規，應當深入調(diao)(diao)查研究(jiu)，全面掌握實際情況，認真(zhen)總(zong)結歷史經驗和(he)新的實踐經驗，充分了解各級黨(dang)組織和(he)廣大黨(dang)員的意見和(he)建議。必要時，調(diao)(diao)查研究(jiu)可以吸收(shou)黨(dang)委及其工作機關(guan)(guan)法律(lv)顧問(wen)和(he)有(you)關(guan)(guan)專(zhuan)家(jia)學者參(can)加，或者委托專(zhuan)門機構開展(zhan)。

第(di)二(er)十三條起(qi)草黨內法規(gui)的部門和(he)單(dan)位，應(ying)(ying)當(dang)就涉及其他部門和(he)單(dan)位工作范圍的事(shi)項(xiang)，同有關(guan)部門和(he)單(dan)位協(xie)商一(yi)(yi)致。經協(xie)商未能(neng)取得一(yi)(yi)致意見的，應(ying)(ying)當(dang)在(zai)報(bao)送黨內法規(gui)草案時對有關(guan)情況(kuang)作出(chu)說明。

第二十四(si)條起草黨內法(fa)規，應當與現行黨內法(fa)規相銜(xian)接。對同一事項，如(ru)果(guo)需要作出與現行黨內法(fa)規不一致的(de)規定，應當在草案中作出廢止或(huo)者如(ru)何(he)適(shi)用現行黨內法(fa)規的(de)規定，并在報送草案時(shi)說(shuo)明情(qing)況和理由。

第二(er)十五條黨(dang)內法規(gui)草(cao)(cao)案形成后(hou)，應(ying)當廣泛征(zheng)求意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)范圍(wei)(wei)根(gen)據(ju)黨(dang)內法規(gui)草(cao)(cao)案的具體內容(rong)確定，必(bi)要(yao)時(shi)在全黨(dang)范圍(wei)(wei)內征(zheng)求意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)時(shi)應(ying)當注意(yi)(yi)(yi)(yi)聽取黨(dang)代表(biao)大會代表(biao)和基層黨(dang)員、干(gan)部以及有關專家(jia)學者(zhe)的意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)。與群眾切身利益密切相關的黨(dang)內法規(gui)草(cao)(cao)案，應(ying)當充分聽取群眾意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)。

征求意見(jian)可以采(cai)取書面形式，也可以采(cai)取座談會(hui)、論(lun)證會(hui)、網上征詢(xun)等形式。

第二十六條(tiao)起草部門和(he)單(dan)位向審議批準機關報送黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案(an)，應當(dang)同時報送草案(an)制(zhi)(zhi)定(ding)說明。制(zhi)(zhi)定(ding)說明應當(dang)包括制(zhi)(zhi)定(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的必要性、主要內(nei)容(rong)、征求意見情(qing)(qing)況(kuang)、同有(you)關部門和(he)單(dan)位協商情(qing)(qing)況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二(er)十(shi)七條審(shen)議批準機關收到(dao)黨內法(fa)規(gui)草案后，交由(you)所(suo)屬法(fa)規(gui)工作機構(gou)進行前置(zhi)審(shen)核(he)。前置(zhi)審(shen)核(he)主要審(shen)核(he)下列內容：

（一）是(shi)否符(fu)合(he)增強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信”、做到“兩個維護(hu)”等(deng)政治要求；

（二）是否同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路線方針(zhen)政(zheng)策相(xiang)抵觸(chu)；

（三）是否同憲法和法律不一致；

（四）是否同上位黨內法規(gui)和規(gui)范性(xing)文件相抵觸；

（五）是否與其他同位黨內(nei)法規和規范性文(wen)件(jian)對同一(yi)事項的規定相沖(chong)突；

（六）是否就(jiu)涉及的重大問題與(yu)有(you)關部門和單位協商；

（七）是否存在謀(mou)求部門利益(yi)和地方保護問題；

（八(ba)）是否符合制定權限、程序以及規范表述要求。

對存在問題的(de)黨內(nei)法規草(cao)(cao)案，法規工作(zuo)機(ji)構(gou)經批準(zhun)可以向起草(cao)(cao)部門和單(dan)(dan)位提出修改(gai)意見。如起草(cao)(cao)部門和單(dan)(dan)位不采(cai)納(na)修改(gai)意見，法規工作(zuo)機(ji)構(gou)可以向審議批準(zhun)機(ji)關提出修改(gai)、緩辦或(huo)者退回的(de)建議。

第二十八條中央黨內法規(gui)草(cao)案的審批，按照下(xia)列(lie)方式進行：

（一）準則草(cao)案一般由中央(yang)委員會(hui)全體會(hui)議審議批準；

（二）條(tiao)例草案一般由(you)中央政治局會議(yi)審議(yi)批(pi)準；

（三）規定(ding)、辦法、規則、細則草案一般由中(zhong)央政治局(ju)常(chang)委會會議(yi)審(shen)議(yi)批準；

（四）對調(diao)整范圍(wei)單(dan)一或者配套性規定(ding)、辦(ban)法、規則、細則草案，可以采取傳批(pi)方式(shi)，由中央辦(ban)公廳(ting)報黨中央審批(pi)。

中央紀律(lv)檢查委員會以(yi)及黨中央工作(zuo)機(ji)關制定的黨內法規草案，由其領導機(ji)構會議審議批準。

省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨委(wei)制定(ding)的(de)黨內法規(gui)草案，由黨委(wei)全(quan)體會(hui)議(yi)或者常委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準(zhun)。

第(di)二十(shi)九條經審議批(pi)準的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)草案，由(you)法(fa)規(gui)工作機(ji)構審核并按照程序報批(pi)后發(fa)布。

中央(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規采(cai)用(yong)(yong)中央(yang)(yang)(yang)(yang)文(wen)件(jian)形(xing)(xing)(xing)式發(fa)(fa)(fa)布。中央(yang)(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員會制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規采(cai)用(yong)(yong)中央(yang)(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員會文(wen)件(jian)形(xing)(xing)(xing)式發(fa)(fa)(fa)布。黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)作機(ji)(ji)關制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規采(cai)用(yong)(yong)黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)作機(ji)(ji)關文(wen)件(jian)形(xing)(xing)(xing)式發(fa)(fa)(fa)布。省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規采(cai)用(yong)(yong)黨(dang)委文(wen)件(jian)或者黨(dang)委辦(ban)公廳文(wen)件(jian)形(xing)(xing)(xing)式發(fa)(fa)(fa)布。發(fa)(fa)(fa)布時，黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規標(biao)題應(ying)當添加題注，載明制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)機(ji)(ji)關、通(tong)過(guo)日期、發(fa)(fa)(fa)布日期。

黨(dang)內法規除涉及(ji)黨(dang)和國家(jia)秘(mi)密不(bu)(bu)得公開或者按照有關(guan)規定不(bu)(bu)宜公開外，應(ying)當在黨(dang)報黨(dang)刊(kan)、重點新聞(wen)網(wang)站(zhan)、門(men)戶網(wang)站(zhan)等(deng)黨(dang)的媒體(ti)上公開發布。

第三十(shi)條實際工作迫(po)切需要但還不夠成熟的黨內法(fa)規，可(ke)以先試(shi)(shi)行。試(shi)(shi)行期限(xian)一般不超過(guo)5年。

第六章 保障

第三十一條(tiao)制定(ding)黨內法規，應當嚴格遵循效力(li)位階要求：

（一）黨章在黨內法(fa)規(gui)中(zhong)具有最高效力，其(qi)他任何黨內法(fa)規(gui)都不得同黨章相抵(di)觸(chu)；

（二）中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)的(de)效力高于中(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工作機(ji)關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)制定(ding)(ding)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)，中(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工作機(ji)關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)制定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)不(bu)得同(tong)中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)和規(gui)范(fan)性(xing)文件相抵觸；

（三）中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員會以(yi)及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)制(zhi)定的(de)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)的(de)效(xiao)力高于省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)，省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)不得同(tong)中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員會以(yi)及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)制(zhi)定的(de)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)相抵觸(chu)。

第三十二條中央紀(ji)律檢查委(wei)員會(hui)以及黨中央工(gong)作機關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨委(wei)制定的黨內法規(gui)有下列情形之一(yi)的，黨中央予以責令改正(zheng)或者撤(che)銷：

（一）同(tong)黨(dang)章、黨(dang)的(de)理論和(he)路線方(fang)針政策相(xiang)抵觸；

（二(er)）同憲(xian)法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規(gui)相抵觸；

（三）同上位(wei)黨內法規(gui)和規(gui)范性文件相(xiang)抵觸；

（四）其他應當責(ze)令改正或者撤銷的情形(xing)。

不(bu)同部委(wei)制定的(de)黨內法規(gui)對同一事(shi)項作出的(de)規(gui)定相沖突的(de)，提請黨中央處理。

第三十三條同一(yi)(yi)制定(ding)(ding)機關(guan)制定(ding)(ding)的(de)黨內(nei)法規，一(yi)(yi)般規定(ding)(ding)與特(te)別規定(ding)(ding)不一(yi)(yi)致的(de)，適(shi)用特(te)別規定(ding)(ding)；舊的(de)規定(ding)(ding)與新(xin)的(de)規定(ding)(ding)不一(yi)(yi)致的(de)，適(shi)用新(xin)的(de)規定(ding)(ding)。

第三(san)十四條(tiao)(tiao)黨內法(fa)規(gui)需(xu)要進一步明確(que)條(tiao)(tiao)款具體含義或(huo)者適(shi)用問題(ti)的，應當(dang)進行解釋。中央黨內法(fa)規(gui)由黨中央或(huo)者授權有關(guan)部委解釋，中央紀律檢查(cha)委員(yuan)會以及黨中央工作機關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨委制(zhi)定的黨內法(fa)規(gui)由制(zhi)定機關(guan)解釋。

黨內法(fa)規的解釋(shi)同(tong)黨內法(fa)規具有同(tong)等效力。

第三十(shi)五(wu)條(tiao)中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作(zuo)機關和省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法規應當自發布之日起30日內(nei)報黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)備案。中(zhong)央(yang)(yang)辦(ban)公(gong)廳(ting)按照有關規定負責(ze)具體審查工(gong)作(zuo)。

第三(san)十六(liu)條堅持制定和實(shi)(shi)施一(yi)體(ti)推進，健全黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規執行責任(ren)制，加大黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規宣(xuan)傳、教育、培訓力度，對黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規執行情況(kuang)、實(shi)(shi)施效果開展評估，加強(qiang)監(jian)督(du)執紀(ji)問責，確保(bao)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規得(de)到有效實(shi)(shi)施。

第三十七條制定(ding)機關應當(dang)組織開展(zhan)(zhan)黨內法規(gui)清(qing)理工(gong)作，及時開展(zhan)(zhan)集中(zhong)清(qing)理，根(gen)據需要開展(zhan)(zhan)特定(ding)內容或(huo)者特定(ding)范圍(wei)的(de)專項清(qing)理，在制定(ding)工(gong)作中(zhong)同(tong)步開展(zhan)(zhan)即(ji)時清(qing)理。根(gen)據清(qing)理情(qing)況，作出修改(gai)、廢止、宣布失效等決(jue)定(ding)。

第三十八條(tiao)制定機(ji)關(guan)應當(dang)及(ji)時修(xiu)改(gai)滯后于實(shi)踐發展(zhan)的黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)。視情可以(yi)采(cai)取(qu)修(xiu)訂、修(xiu)正案或(huo)者修(xiu)改(gai)決定等方(fang)式修(xiu)改(gai)，對相(xiang)關(guan)聯的黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)可以(yi)開展(zhan)集中(zhong)修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后，應當(dang)發布新的黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)文本。

第三(san)十九條黨內法規(gui)的編(bian)纂、匯(hui)編(bian)、出版等事(shi)宜(yi)，由(you)制定機(ji)關所屬法規(gui)工作(zuo)機(ji)構按照有關規(gui)定辦理。

第七章 附則

第四十條(tiao)黨內(nei)法規的修改，適用本條(tiao)例。

黨(dang)(dang)章的修改適用黨(dang)(dang)章的規定。

第四十一條(tiao)軍隊黨內法(fa)規(gui)制(zhi)定規(gui)定，由中央軍事委員(yuan)會根據(ju)本條(tiao)例制(zhi)定。

第四(si)十二條本條例由中央辦公廳(ting)負(fu)責解釋(shi)。

第四十三(san)條本條例自發布(bu)之日起施行。