7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看:社(she)會(hui)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的需(xu)(xu)要(yao)。近年來,我國經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)的轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和產(chan)業(ye)結構(gou)的優化(hua)升(sheng)級(ji),對一(yi)線應用性技(ji)術人(ren)才的能力和素(su)質(zhi)(zhi)要(yao)求(qiu)越來越高。而目前我國職(zhi)業(ye)教育的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)嚴重滯后,難以滿足(zu)企(qi)業(ye)對高素(su)質(zhi)(zhi)應用性技(ji)術人(ren)才的需(xu)(xu)求(qiu)。主(zhu)要(yao)表現(xian)在:一(yi)是結構(gou)不盡合(he)理,職(zhi)業(ye)教育的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)通(tong)道還(huan)沒有打通(tong);二是人(ren)才培(pei)養質(zhi)(zhi)量有待提高;三是辦學(xue)條件總體還(huan)比較薄弱;四是體制機制不暢,政(zheng)府(fu)、學(xue)校、企(qi)業(ye)、市場的關系(xi)沒有理順,政(zheng)校行企(qi)協同育人(ren)的優勢還(huan)沒有很好(hao)發(fa)揮,等(deng)等(deng)。因此,加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)職(zhi)業(ye)教育是社(she)會(hui)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和產(chan)業(ye)結構(gou)的轉型升(sheng)級(ji)的迫切(qie)需(xu)(xu)要(yao)。
從(cong)縱向看(kan):改(gai)(gai)革(ge)(ge)深(shen)入發(fa)展的(de)需(xu)(xu)要。隨著我國(guo)社(she)會(hui)主義市場經(jing)(jing)(jing)濟改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)逐(zhu)步深(shen)化(hua),經(jing)(jing)(jing)濟關系(xi)市場化(hua)、宏觀(guan)調控間(jian)接化(hua)、經(jing)(jing)(jing)濟管理(li)(li)法(fa)制化(hua)等市場經(jing)(jing)(jing)濟的(de)特(te)征日益彰(zhang)顯,迫切(qie)要求調整和理(li)(li)順政(zheng)府與市場、學(xue)(xue)校的(de)關系(xi)。而我國(guo)教(jiao)育(yu)體制改(gai)(gai)革(ge)(ge)嚴(yan)重滯后于發(fa)展需(xu)(xu)要,政(zheng)府統得過(guo)死,學(xue)(xue)校辦學(xue)(xue)與社(she)會(hui)需(xu)(xu)要脫節現象嚴(yan)重。因此,從(cong)縱向來看(kan),是社(she)會(hui)改(gai)(gai)革(ge)(ge)深(shen)入發(fa)展倒(dao)逼職(zhi)業教(jiao)育(yu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地氣(qi)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)型(xing)教育(yu),以適應社(she)會主義市(shi)(shi)場(chang)經濟要求(qiu)。《決定》把政府推動(dong)、 市(shi)(shi)場(chang)引導、服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu)、就業(ye)(ye)(ye)導向作為深化職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)改革,加快發展(zhan)(zhan)現代職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)的(de)(de)(de)基本原(yuan)則,并貫(guan)穿整個《決定》的(de)(de)(de)全篇,強調(diao)其中的(de)(de)(de)關鍵就是(shi)要調(diao)適好政府與(yu)(yu)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)關系。這就抓(zhua)住(zhu)了當前職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)根本問題(ti),目標是(shi)要把職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)辦成與(yu)(yu)社(she)會主義市(shi)(shi)場(chang)經濟相適應的(de)(de)(de)接地氣(qi)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)型(xing)教育(yu),這是(shi)符合世界職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)發展(zhan)(zhan)方向的(de)(de)(de)。
建立(li)適(shi)合人(ren)才成(cheng)長的(de)可(ke)持續教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),從而形(xing)成(cheng)終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念與(yu)(yu)體系。《決(jue)定》明確“到(dao)2020年(nian),形(xing)成(cheng)適(shi)應(ying)發展需求、產教(jiao)(jiao)深度(du)融合、中(zhong)職高(gao)職銜接、職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)(yu)普通教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)相互溝通,體現終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念,具有(you)中(zhong)國特色、世界水平的(de)現代職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系。”其中(zhong)關鍵是要做到(dao)縱向(xiang)銜接:中(zhong)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)(yu)高(gao)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu);橫向(xiang)貫通:職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)(yu)普通教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。
建立引領改革(ge)的(de)先進性教育(yu),開(kai)啟(qi)了“突破計劃經(jing)濟堡(bao)壘”的(de)攻堅戰。《決定(ding)》明確提出要(yao)發揮市場機制(zhi)作用,引導社(she)會力量參與辦學,推進混合所(suo)有制(zhi)改革(ge),探索發展股份制(zhi)、混合所(suo)有制(zhi)職業(ye)院校。以(yi)職業(ye)教育(yu)為(wei)突破口,來開(kai)啟(qi)“突破計劃經(jing)濟堡(bao)壘”的(de)攻堅戰,這是(shi)《決定(ding)》一個重要(yao)的(de)創新點,意義(yi)十分(fen)重大。
現代高職教育的發展方向
深職院將結合深圳經(jing)濟發展(zhan)、產業(ye)需求和學校發展(zhan)實(shi)際,重點從以下幾個方面(mian)落(luo)實(shi)這次(ci)會議(yi)和《決(jue)定》精神,在職業(ye)教(jiao)育新一輪(lun)改(gai)革發展(zhan)中,繼(ji)續保(bao)持排頭(tou)兵的(de)(de)地位,不(bu)辜負全國人民的(de)(de)厚望。
以產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)為(wei)主軸,創新(xin)育(yu)(yu)人(ren)模(mo)式提升服務能力。目前(qian),我(wo)們(men)與(yu)商務印(yin)書館、中(zhong)華職教(jiao)社合(he)作(zuo)成立(li)了中(zhong)國(guo)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)運行機制協同(tong)創新(xin)中(zhong)心,設立(li)產(chan)教(jiao)合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)專門機構——產(chan)學研(yan)用促(cu)進處和(he)產(chan)學研(yan)用指導委員會;學校(xiao)(xiao)現(xian)有校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數達(da)2000余家(jia),市區(qu)級以上公共技術平(ping)臺有30個(ge);由我(wo)校(xiao)(xiao)主持、參與(yu)的(de)(de)(de)首批4項印(yin)刷(shua)加(jia)工類國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)正式頒(ban)布實施;組建產(chan)學研(yan)用協同(tong)育(yu)(yu)人(ren)教(jiao)育(yu)(yu)基金會。可以說,“政校(xiao)(xiao)行企(qi)(qi)四方聯(lian)動(dong),產(chan)學研(yan)用立(li)體推進”的(de)(de)(de)辦學模(mo)式已經初(chu)步形成。下一(yi)步,我(wo)們(men)將(jiang)以產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)為(wei)主軸,以產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)為(wei)導向,完善(shan)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設置(zhi)動(dong)態調整(zheng)機制,強化專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)對(dui)接。與(yu)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合(he),加(jia)快(kuai)開發新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能標(biao)準(zhun),推動(dong)教(jiao)學內容與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)和(he)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)銜接。加(jia)強與(yu)華為(wei)、華強等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度合(he)作(zuo),開展校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)聯(lian)合(he)招生(sheng)、聯(lian)合(he)培養的(de)(de)(de)現(xian)代學徒(tu)制試點(dian),進一(yi)步提升服務特區(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)能力。
以上下(xia)銜(xian)接左右貫(guan)通(tong)為目標(biao),構(gou)建可持續發展(zhan)終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)通(tong)道(dao)。近年來,我(wo)校(xiao)一(yi)直在努力(li)探(tan)索構(gou)建職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)立(li)交(jiao)橋和(he)現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)。目前(qian)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)與深(shen)圳(zhen)市第二職(zhi)(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)等(deng)6家中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)實行三二分段聯(lian)合培(pei)養,打通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)與高(gao)職(zhi)(zhi)的(de)通(tong)道(dao);與深(shen)圳(zhen)大學(xue)(xue)(xue)聯(lian)合,在電(dian)子(zi)信息(xi)工(gong)程(cheng)、機械設計制造(zao)及(ji)其自動化(hua)等(deng)四個(ge)專(zhuan)業招收應(ying)用型(xing)本科(ke)生(sheng);與英國、澳大利(li)亞、美國等(deng)國外應(ying)用性技術大學(xue)(xue)(xue)開展(zhan)3+1或2+2合作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue),聯(lian)合培(pei)養應(ying)用型(xing)本科(ke)人才;學(xue)(xue)(xue)校(xiao)還先(xian)后與國內108所高(gao)校(xiao)聯(lian)合培(pei)養碩(shuo)士研(yan)究(jiu)生(sheng)、博(bo)士研(yan)究(jiu)生(sheng)。在探(tan)索過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong),我(wo)們既積累了(le)豐富的(de)構(gou)建現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)的(de)經(jing)驗(yan),又遇到了(le)不少問題和(he)困難。迫切希望(wang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)盡(jin)快(kuai)出臺(tai)和(he)完善(shan)高(gao)校(xiao)分類設置(zhi)條例和(he)標(biao)準,使現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)建設盡(jin)快(kuai)進入(ru)科(ke)學(xue)(xue)(xue)有序的(de)快(kuai)車(che)道(dao)。
以探(tan)索多元辦學(xue)(xue)混合所有制(zhi)(zhi)為(wei)突破口,深(shen)化辦學(xue)(xue)體制(zhi)(zhi)改(gai)革。深(shen)圳作(zuo)為(wei)經濟發(fa)達的(de)(de)沿海城市,具有資(zi)本、知識(shi)、技術、管理和市場(chang)配置資(zi)源等要素領(ling)域的(de)(de)優(you)勢,我(wo)們(men)要充分利用和發(fa)揮這一優(you)勢,積(ji)極探(tan)索建(jian)立政府、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、行業(ye)(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)等共同參與職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展的(de)(de)運行和管理體制(zhi)(zhi)。為(wei)此,我(wo)們(men)計劃把占地1000余畝的(de)(de)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)新校(xiao)(xiao)區——寶(bao)安校(xiao)(xiao)區,作(zuo)為(wei)產學(xue)(xue)研(yan)用協同創新的(de)(de)實驗園,探(tan)索發(fa)展混合所有制(zhi)(zhi)職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)建(jian)設模(mo)式,為(wei)深(shen)化職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)辦學(xue)(xue)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革作(zuo)出我(wo)們(men)的(de)(de)貢(gong)獻(xian)。
以內(nei)涵質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)(wei)主線(xian),增強職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)生命力競爭(zheng)力。《決定》和(he)《規劃》始終把(ba)提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)才培(pei)養質(zhi)量(liang)(liang),堅持以質(zhi)量(liang)(liang)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)內(nei)涵式(shi)發(fa)展(zhan)作為(wei)(wei)職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)改革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)主線(xian)和(he)核心(xin)任務。為(wei)(wei)此,我們將繼(ji)續堅持以質(zhi)量(liang)(liang)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)內(nei)涵式(shi)發(fa)展(zhan)道路(lu),以高(gao)(gao)(gao)(gao)度(du)的(de)(de)(de)(de)文(wen)化自(zi)覺推(tui)進文(wen)化育(yu)人(ren)(ren),適應社會(hui)轉型(xing)期對(dui)技能型(xing)人(ren)(ren)才全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)新(xin)要(yao)求(qiu);以高(gao)(gao)(gao)(gao)度(du)的(de)(de)(de)(de)教育(yu)自(zi)覺推(tui)進復合育(yu)人(ren)(ren),建立“主干專業(ye)+拓展(zhan)專業(ye)”的(de)(de)(de)(de)學(xue)習平臺,培(pei)養復合式(shi)創新(xin)型(xing)技術(shu)技能人(ren)(ren)才,適應產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)和(he)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)可持續發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)新(xin)要(yao)求(qiu);以高(gao)(gao)(gao)(gao)度(du)的(de)(de)(de)(de)創新(xin)自(zi)覺推(tui)進協同育(yu)人(ren)(ren),建立健(jian)全(quan)“政校(xiao)行(xing)企四方聯動(dong)、產(chan)學(xue)研用立體推(tui)進”運行(xing)機制,探索形成高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)內(nei)涵發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)深職(zhi)(zhi)院模(mo)式(shi),為(wei)(wei)全(quan)國高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)發(fa)展(zhan)提(ti)供示(shi)范(fan)。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)