7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從(cong)橫向看:社(she)會經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)需(xu)要。近年來(lai),我國經(jing)濟社(she)會的(de)轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)和產業(ye)結構的(de)優化升(sheng)級,對一線(xian)應用性(xing)技(ji)術人才(cai)的(de)能力和素質(zhi)(zhi)要求(qiu)越來(lai)越高(gao)。而(er)目前(qian)我國職業(ye)教育(yu)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)嚴重滯(zhi)后,難以滿足企(qi)業(ye)對高(gao)素質(zhi)(zhi)應用性(xing)技(ji)術人才(cai)的(de)需(xu)求(qiu)。主要表現在:一是結構不(bu)盡合(he)理(li),職業(ye)教育(yu)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)通道(dao)還沒有打通;二是人才(cai)培養質(zhi)(zhi)量有待提(ti)高(gao);三是辦學(xue)條件總體還比較薄(bo)弱;四是體制機制不(bu)暢(chang),政府(fu)、學(xue)校、企(qi)業(ye)、市場的(de)關系(xi)沒有理(li)順,政校行企(qi)協同育(yu)人的(de)優勢還沒有很好發(fa)揮,等等。因(yin)此,加快發(fa)展(zhan)(zhan)現代職業(ye)教育(yu)是社(she)會經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)和產業(ye)結構的(de)轉型(xing)升(sheng)級的(de)迫(po)切(qie)需(xu)要。
從縱向(xiang)看(kan):改(gai)(gai)革(ge)(ge)深入發(fa)(fa)展(zhan)的(de)需要。隨著我國社(she)會(hui)主義市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)(ji)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)逐步(bu)深化(hua),經(jing)濟(ji)(ji)關系市場(chang)(chang)化(hua)、宏觀調(diao)(diao)控間(jian)接化(hua)、經(jing)濟(ji)(ji)管理(li)法(fa)制化(hua)等(deng)市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)特征日益(yi)彰顯(xian),迫切要求調(diao)(diao)整和理(li)順政府與(yu)市場(chang)(chang)、學校的(de)關系。而(er)我國教育體制改(gai)(gai)革(ge)(ge)嚴(yan)重滯后(hou)于發(fa)(fa)展(zhan)需要,政府統得過死,學校辦學與(yu)社(she)會(hui)需要脫(tuo)節(jie)現象嚴(yan)重。因此,從縱向(xiang)來看(kan),是社(she)會(hui)改(gai)(gai)革(ge)(ge)深入發(fa)(fa)展(zhan)倒逼職業(ye)教育改(gai)(gai)革(ge)(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地(di)氣的(de)(de)(de)(de)服務(wu)型教(jiao)育(yu)(yu),以適應社會主義(yi)市場(chang)經濟要求。《決(jue)(jue)定》把政府(fu)(fu)推(tui)動(dong)、 市場(chang)引導、服務(wu)需求、就(jiu)業(ye)導向作為深(shen)化(hua)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)改革,加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)代職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)原則(ze),并貫穿整個(ge)《決(jue)(jue)定》的(de)(de)(de)(de)全篇,強調(diao)其中的(de)(de)(de)(de)關鍵就(jiu)是(shi)要調(diao)適好政府(fu)(fu)與市場(chang)的(de)(de)(de)(de)關系。這就(jiu)抓(zhua)住了當(dang)前(qian)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)問題,目(mu)標是(shi)要把職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)辦成與社會主義(yi)市場(chang)經濟相(xiang)適應的(de)(de)(de)(de)接地(di)氣的(de)(de)(de)(de)服務(wu)型教(jiao)育(yu)(yu),這是(shi)符合世界職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)方向的(de)(de)(de)(de)。
建立適(shi)合人才成長的可持續教(jiao)育(yu)(yu),從而形成終身教(jiao)育(yu)(yu)理(li)(li)念(nian)與(yu)體(ti)(ti)系(xi)。《決(jue)定(ding)》明確“到2020年,形成適(shi)應(ying)發展需(xu)求、產教(jiao)深度融(rong)合、中(zhong)職高職銜(xian)接(jie)、職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)(yu)相互溝通(tong),體(ti)(ti)現終身教(jiao)育(yu)(yu)理(li)(li)念(nian),具有中(zhong)國特(te)色(se)、世界水平的現代職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)(ti)系(xi)。”其(qi)中(zhong)關鍵是要做到縱向銜(xian)接(jie):中(zhong)等職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)高等職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu);橫(heng)向貫(guan)通(tong):職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)(yu)。
建立引領改革的先進性教(jiao)育,開啟(qi)了(le)“突破計劃經(jing)濟堡壘”的攻堅戰(zhan)(zhan)。《決定》明(ming)確提出要發(fa)(fa)揮市(shi)場機(ji)制作用,引導社(she)會力量參與(yu)辦學,推進混(hun)(hun)合所有制改革,探索發(fa)(fa)展(zhan)股份制、混(hun)(hun)合所有制職(zhi)(zhi)業院校。以(yi)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育為突破口,來開啟(qi)“突破計劃經(jing)濟堡壘”的攻堅戰(zhan)(zhan),這是《決定》一(yi)個重要的創(chuang)新點,意義(yi)十分重大。
現代高職教育的發展方向
深職院將結合深圳經濟發(fa)(fa)展(zhan)、產業需求和(he)學校發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)際,重(zhong)點從以下幾(ji)個(ge)方面落實(shi)這次會議(yi)和(he)《決定》精神(shen),在職業教育新(xin)一(yi)輪改革發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong),繼(ji)續保持排(pai)頭兵的(de)地(di)位,不辜(gu)負(fu)全國(guo)人(ren)民的(de)厚(hou)望(wang)。
以(yi)(yi)產(chan)(chan)教融合(he)(he)(he)校企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)為主軸,創新(xin)育人模式提(ti)升服(fu)務能力(li)。目(mu)前,我們(men)與(yu)商務印書館、中華(hua)(hua)職(zhi)教社合(he)(he)(he)作(zuo)成(cheng)立了中國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)教育運行(xing)機制(zhi)協同創新(xin)中心,設(she)立產(chan)(chan)教合(he)(he)(he)作(zuo)的(de)(de)(de)專門(men)機構——產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)用(yong)促(cu)進處和產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)用(yong)指導(dao)委員會;學(xue)(xue)(xue)(xue)校現有校企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數達2000余(yu)家(jia),市(shi)區級以(yi)(yi)上公共技(ji)術平(ping)臺有30個;由我校主持、參與(yu)的(de)(de)(de)首批(pi)4項印刷加(jia)工類國(guo)家(jia)標準(zhun)正式頒布實施;組建(jian)產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)用(yong)協同育人教育基金會。可以(yi)(yi)說,“政校行(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)四方聯(lian)動(dong),產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)用(yong)立體推進”的(de)(de)(de)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)模式已經初步形成(cheng)。下一(yi)步,我們(men)將以(yi)(yi)產(chan)(chan)教融合(he)(he)(he)為主軸,以(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)需(xu)求為導(dao)向,完(wan)善專業(ye)(ye)設(she)置動(dong)態調(diao)整機制(zhi),強(qiang)(qiang)化專業(ye)(ye)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)對接(jie)。與(yu)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)聯(lian)合(he)(he)(he),加(jia)快開發(fa)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能標準(zhun),推動(dong)教學(xue)(xue)(xue)(xue)內容(rong)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)需(xu)求和職(zhi)業(ye)(ye)標準(zhun)的(de)(de)(de)銜接(jie)。加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)華(hua)(hua)為、華(hua)(hua)強(qiang)(qiang)等企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)深度合(he)(he)(he)作(zuo),開展校企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)聯(lian)合(he)(he)(he)招生、聯(lian)合(he)(he)(he)培養的(de)(de)(de)現代學(xue)(xue)(xue)(xue)徒制(zhi)試(shi)點,進一(yi)步提(ti)升服(fu)務特區產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)能力(li)。
以上下銜接左右(you)貫通為目標(biao),構建(jian)(jian)可持續發展終身教(jiao)(jiao)(jiao)育通道。近年(nian)來(lai),我校(xiao)(xiao)(xiao)一直在努力探索(suo)(suo)構建(jian)(jian)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育立(li)交橋和(he)現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)系。目前學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)與深圳(zhen)市第(di)二(er)職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)等6家中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)實行三(san)二(er)分段聯合(he)(he)培養,打通中(zhong)職(zhi)(zhi)與高職(zhi)(zhi)的(de)通道;與深圳(zhen)大學(xue)(xue)聯合(he)(he),在電子(zi)信息工程(cheng)、機械設計(ji)制造(zao)及其(qi)自動化(hua)等四個專業(ye)招收(shou)應(ying)用型(xing)本(ben)科(ke)生;與英國(guo)、澳大利亞、美國(guo)等國(guo)外應(ying)用性技術大學(xue)(xue)開展3+1或(huo)2+2合(he)(he)作辦(ban)學(xue)(xue),聯合(he)(he)培養應(ying)用型(xing)本(ben)科(ke)人才;學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)還先(xian)后與國(guo)內108所高校(xiao)(xiao)(xiao)聯合(he)(he)培養碩士(shi)(shi)研(yan)究(jiu)生、博士(shi)(shi)研(yan)究(jiu)生。在探索(suo)(suo)過程(cheng)中(zhong),我們既積累了豐富的(de)構建(jian)(jian)現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)系的(de)經驗,又(you)遇到(dao)了不少問題和(he)困難。迫切希望教(jiao)(jiao)(jiao)育部(bu)盡快(kuai)出臺(tai)和(he)完善(shan)高校(xiao)(xiao)(xiao)分類設置條例(li)和(he)標(biao)準(zhun),使現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)系建(jian)(jian)設盡快(kuai)進入科(ke)學(xue)(xue)有序的(de)快(kuai)車道。
以探索(suo)多元辦(ban)(ban)學(xue)(xue)混(hun)合(he)(he)所(suo)有制(zhi)為(wei)(wei)突破口,深(shen)化(hua)(hua)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)體(ti)制(zhi)改革(ge)。深(shen)圳作為(wei)(wei)經濟發(fa)(fa)達(da)的(de)(de)沿海城市,具有資(zi)本、知識(shi)、技術、管理(li)和(he)市場配置資(zi)源等(deng)要素領域(yu)的(de)(de)優勢,我(wo)們要充分利用和(he)發(fa)(fa)揮這一優勢,積極探索(suo)建立政府、學(xue)(xue)校(xiao)、行業(ye)、企業(ye)等(deng)共同參與職(zhi)業(ye)教育發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)運行和(he)管理(li)體(ti)制(zhi)。為(wei)(wei)此(ci),我(wo)們計劃(hua)把占地(di)1000余畝的(de)(de)學(xue)(xue)校(xiao)新(xin)(xin)校(xiao)區——寶(bao)安校(xiao)區,作為(wei)(wei)產學(xue)(xue)研(yan)用協(xie)同創新(xin)(xin)的(de)(de)實驗園,探索(suo)發(fa)(fa)展(zhan)混(hun)合(he)(he)所(suo)有制(zhi)職(zhi)業(ye)院校(xiao)建設模式,為(wei)(wei)深(shen)化(hua)(hua)職(zhi)業(ye)教育辦(ban)(ban)學(xue)(xue)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革(ge)作出我(wo)們的(de)(de)貢獻。
以(yi)內(nei)涵質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主線,增強職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)生命力競爭力。《決定》和《規劃》始終(zhong)把提(ti)高(gao)人才培養質(zhi)量(liang)(liang),堅(jian)持(chi)以(yi)質(zhi)量(liang)(liang)為(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)內(nei)涵式(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)改革發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)主線和核(he)心任務。為(wei)(wei)此,我們將繼續堅(jian)持(chi)以(yi)質(zhi)量(liang)(liang)為(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)內(nei)涵式(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)道路,以(yi)高(gao)度的(de)(de)(de)文化自覺推進文化育(yu)(yu)人,適應社會轉型(xing)期對技(ji)能型(xing)人才全面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求;以(yi)高(gao)度的(de)(de)(de)教育(yu)(yu)自覺推進復合育(yu)(yu)人,建立“主干(gan)專業(ye)+拓(tuo)展(zhan)(zhan)專業(ye)”的(de)(de)(de)學習平臺(tai),培養復合式(shi)(shi)創新(xin)型(xing)技(ji)術技(ji)能人才,適應產業(ye)升級和人的(de)(de)(de)可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求;以(yi)高(gao)度的(de)(de)(de)創新(xin)自覺推進協同育(yu)(yu)人,建立健全“政校行(xing)企(qi)四方聯動、產學研(yan)用立體推進”運行(xing)機制,探索形(xing)成(cheng)高(gao)職(zhi)院(yuan)校內(nei)涵發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)深職(zhi)院(yuan)模式(shi)(shi),為(wei)(wei)全國高(gao)職(zhi)院(yuan)校發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)