五代(dai)的后梁立國，名義上行的是(shi)舜、禹禪讓之事(shi)，實際上就是(shi)以勢奪權，古代(dai)史上類(lei)似的場(chang)景不(bu)可謂不(bu)多。所謂禪讓，就算(suan)是(shi)名義上的，也得以德服人，沒德的也是(shi)造點(dian)德出來。除了寫(xie)吹捧文章，還(huan)得神神道道地弄點(dian)什(shen)么"慶云"、"五色芝"、讖語(yu)或(huo)歌謠之類(lei)的。總之，就算(suan)大家心里過(guo)不(bu)去，面(mian)子上能過(guo)得去就行了。

后梁的(de)(de)政權雖然(ran)來得不磊落，但是新朝初立(li)，還(huan)是得干(gan)點正事兒。不然(ran)，大家心里一(yi)直(zhi)不認可，也(ye)是相(xiang)當麻煩。后梁剛建立(li)不久，就放出了前朝宮人，讓他們(men)自由選擇去處，沒(mei)有據為(wei)己有，這(zhe)算是一(yi)件(jian)好事兒。現(xian)在的(de)(de)社(she)會，沒(mei)有宮人了，實在沒(mei)啥借鑒意義，有借鑒意義的(de)(de)是另外一(yi)件(jian)事，即定了出差的(de)(de)規矩，看上去像個(ge)反腐敗的(de)(de)舉(ju)措。

《舊五(wu)代史(shi)》中是這樣(yang)記載的："敕(chi)以近年(nian)文武官諸道(dao)(dao)奉使(shi)，皆于所在(zai)(zai)(zai)分外(wai)停住(zhu)，逾年(nian)涉歲(sui)，未聞歸(gui)闕。非惟勞(lao)費州郡(jun)，抑且侮慢國(guo)經。臣節既虧(kui)，憲章安在(zai)(zai)(zai)。自今后兩浙、福建、廣州、安南、邕、容等道(dao)(dao)使(shi)到發(fa)許住(zhu)一月；湖南、洪、鄂、黔、桂(gui)許住(zhu)二十日(ri)；荊、襄、同(tong)、雍、鎮、定、青、滄許住(zhu)十日(ri)；其余側近不過三五(wu)日(ri)。凡往來(lai)道(dao)(dao)路，據遠近里數，日(ri)行兩驛。如(ru)遇疾患及江河阻隔(ge)，委所在(zai)(zai)(zai)長吏(li)具事由(you)奏聞。如(ru)或(huo)有違，當行朝典，命御史(shi)點檢糾察(cha)，以儆慢官。"

這則(ze)出(chu)差(cha)(cha)規定主要(yao)是針對(dui)出(chu)差(cha)(cha)的(de)時(shi)間而言的(de)，不(bu)是一個系統(tong)性的(de)制(zhi)度。梁代應(ying)該(gai)是沿(yan)用(yong)了(le)唐(tang)代關(guan)于出(chu)差(cha)(cha)的(de)律例(li)，對(dui)于律例(li)執行中廢弛之處進行了(le)重(zhong)點強調(diao)，主要(yao)強調(diao)幾個意思。

第一個是(shi)(shi)唐(tang)(tang)末以(yi)(yi)來(lai)的(de)(de)現(xian)狀，外地來(lai)京出(chu)差人員淹留(liu)(liu)不(bu)(bu)歸(gui)，可(ke)(ke)能(neng)逗(dou)留(liu)(liu)京城一兩(liang)(liang)年，兩(liang)(liang)三(san)年的(de)(de)都(dou)有(you)(you)(you)。自古(gu)以(yi)(yi)來(lai)，京城都(dou)是(shi)(shi)繁華之(zhi)(zhi)地，生存生活條件都(dou)優于(yu)外地，具有(you)(you)(you)比其他(ta)地方更(geng)強(qiang)的(de)(de)吸引力，做官(guan)(guan)的(de)(de)都(dou)不(bu)(bu)愿意被(bei)外放(fang)。今天(tian)也(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)如此，寧肯(ken)吸霾，也(ye)(ye)(ye)要擠到(dao)北(bei)京去。同時(shi)，在外逗(dou)留(liu)(liu)時(shi)間越(yue)長，出(chu)差的(de)(de)官(guan)(guan)員獲利(li)便越(yue)多。除了(le)免費吃(chi)、住、行以(yi)(yi)外，古(gu)代(dai)官(guan)(guan)員出(chu)差也(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)有(you)(you)(you)相(xiang)(xiang)應(ying)待(dai)遇(yu)的(de)(de)，晚唐(tang)(tang)和梁時(shi)的(de)(de)待(dai)遇(yu)暫不(bu)(bu)好查考，可(ke)(ke)用秦(qin)朝(chao)的(de)(de)作(zuo)個參考。湖北(bei)云夢睡虎地出(chu)土(tu)的(de)(de)秦(qin)簡(jian)《傳食(shi)律》中一簡(jian)寫道："御(yu)史卒人使者(zhe)(zhe)，食(shi)糲米半(ban)(ban)斗，醬駟分升一，采(cai)羹。給之(zhi)(zhi)韭蔥。其有(you)(you)(you)爵(jue)者(zhe)(zhe)，自官(guan)(guan)士大夫(fu)以(yi)(yi)上(shang)，爵(jue)食(shi)之(zhi)(zhi)。使者(zhe)(zhe)之(zhi)(zhi)從者(zhe)(zhe)，食(shi)糲米半(ban)(ban)斗；仆，少(shao)半(ban)(ban)斗。"意思是(shi)(shi)秦(qin)朝(chao)御(yu)史的(de)(de)差役出(chu)差住驛(yi)站(zhan)，每餐要供(gong)給糙米半(ban)(ban)斗，用豆和面(mian)釀制(zhi)的(de)(de)醬四(si)分之(zhi)(zhi)一升，還有(you)(you)(you)加(jia)鹽、菜的(de)(de)肉湯，并供(gong)給韭蔥。級別更(geng)高的(de)(de)官(guan)(guan)員，待(dai)遇(yu)也(ye)(ye)(ye)會增加(jia)，隨從也(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)相(xiang)(xiang)應(ying)待(dai)遇(yu)。供(gong)給是(shi)(shi)這(zhe)么多，但是(shi)(shi)吃(chi)不(bu)(bu)了(le)怎(zen)么辦(ban)？這(zhe)應(ying)該是(shi)(shi)個普遍的(de)(de)問題，秦(qin)朝(chao)有(you)(you)(you)，唐(tang)(tang)朝(chao)有(you)(you)(you)，梁朝(chao)自然也(ye)(ye)(ye)會有(you)(you)(you)。合乎情理的(de)(de)想像就是(shi)(shi)當時(shi)已經形成了(le)一種兌換流(liu)通的(de)(de)潛規則，官(guan)(guan)員多少(shao)是(shi)(shi)可(ke)(ke)以(yi)(yi)得點好處的(de)(de)，日日如此，持(chi)續(xu)一兩(liang)(liang)年的(de)(de)話，自然很可(ke)(ke)觀(guan)，又何樂而(er)不(bu)(bu)為呢(ni)？話說回來(lai)，兩(liang)(liang)三(san)年這(zhe)么長的(de)(de)時(shi)間肯(ken)定(ding)是(shi)(shi)不(bu)(bu)合國家(jia)綱紀的(de)(de)，這(zhe)個綱紀是(shi)(shi)多少(shao)天(tian)，唐(tang)(tang)代(dai)的(de)(de)不(bu)(bu)好查考。由于(yu)下文對于(yu)具體天(tian)數作(zuo)了(le)詳(xiang)細說明，所以(yi)(yi)，可(ke)(ke)能(neng)唐(tang)(tang)時(shi)并無明文規定(ding)。也(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)能(neng)是(shi)(shi)有(you)(you)(you)規定(ding)，但由于(yu)改朝(chao)換代(dai)，都(dou)城位(wei)置變(bian)化，使舊(jiu)規定(ding)不(bu)(bu)能(neng)適應(ying)新形勢，出(chu)現(xian)了(le)無法可(ke)(ke)依的(de)(de)狀況。

第二個(ge)規定了出差的(de)(de)(de)具(ju)體時(shi)(shi)限。這個(ge)時(shi)(shi)限是(shi)到發(fa)時(shi)(shi)限，就(jiu)是(shi)從到京(jing)之日(ri)到離離京(jing)之日(ri)之間(jian)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)長(chang)，不(bu)算旅途中耗(hao)費的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)。這個(ge)時(shi)(shi)限不(bu)統(tong)一(yi)(yi)，根據道(dao)(dao)(dao)路(lu)遠(yuan)近(jin)而有等(deng)差。道(dao)(dao)(dao)路(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)允許逗(dou)留(liu)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)就(jiu)長(chang)些，道(dao)(dao)(dao)路(lu)近(jin)的(de)(de)(de)允許逗(dou)留(liu)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)就(jiu)短些。最長(chang)的(de)(de)(de)可(ke)以逗(dou)留(liu)一(yi)(yi)個(ge)月(yue)，最短的(de)(de)(de)逗(dou)留(liu)幾(ji)天就(jiu)可(ke)以了。按(an)道(dao)(dao)(dao)理(li)(li)，逗(dou)留(liu)時(shi)(shi)間(jian)長(chang)短與所辦(ban)公(gong)務的(de)(de)(de)性(xing)(xing)質有關，跟(gen)道(dao)(dao)(dao)路(lu)遠(yuan)近(jin)并(bing)無(wu)直接(jie)關系(xi)。之所以這么規定，一(yi)(yi)定是(shi)包(bao)含了若干人性(xing)(xing)化的(de)(de)(de)考(kao)量在內。道(dao)(dao)(dao)路(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)舟(zhou)車勞(lao)頓，來(lai)一(yi)(yi)趟京(jing)城(cheng)著(zhu)實不(bu)易，一(yi)(yi)千公(gong)里(li)(li)的(de)(de)(de)路(lu)程，快的(de)(de)(de)話差不(bu)多(duo)要走至少(shao)二十天，再加上回程，都(dou)快兩(liang)個(ge)月(yue)了，有些地方比(bi)一(yi)(yi)千公(gong)里(li)(li)還要遠(yuan)，耗(hao)時(shi)(shi)更(geng)久(jiu)。來(lai)京(jing)城(cheng)所花時(shi)(shi)間(jian)成本高的(de)(de)(de)，就(jiu)應多(duo)享受(shou)一(yi)(yi)下(xia)京(jing)城(cheng)的(de)(de)(de)繁(fan)華，就(jiu)算公(gong)務處理(li)(li)完了，當是(shi)允許游(you)玩應酬一(yi)(yi)番的(de)(de)(de)。逗(dou)留(liu)期間(jian)吃公(gong)家的(de)(de)(de)，喝公(gong)家的(de)(de)(de)，住公(gong)家的(de)(de)(de)自(zi)不(bu)必說，也難說這不(bu)是(shi)一(yi)(yi)種腐敗。

第三是(shi)(shi)出差(cha)途(tu)中的(de)(de)(de)(de)(de)速度(du)(du)也予以限定(ding)，要求日行兩驛(yi)。驛(yi)就(jiu)是(shi)(shi)"館(guan)驛(yi)"，相(xiang)當(dang)于遍布全國(guo)各地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)招(zhao)待所，劉禹錫《管城新驛(yi)記》記述："遠購名(ming)材，旁延世工，暨涂宣皙，瓴(ling)甓剛(gang)滑，術精於內也。蘧廬有甲(jia)乙，床帳(zhang)有冬夏……"是(shi)(shi)說這(zhe)(zhe)些(xie)政(zheng)府(fu)招(zhao)待所，建(jian)得(de)相(xiang)當(dang)好，看來這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)個(ge)傳(chuan)統。唐代是(shi)(shi)三十里設(she)一(yi)驛(yi)，兩驛(yi)就(jiu)是(shi)(shi)六十里。這(zhe)(zhe)個(ge)速度(du)(du)要求不算苛(ke)苛(ke)刻，因為古代官員出差(cha)往(wang)往(wang)都是(shi)(shi)騎馬或乘馬車(che)，以保(bao)守的(de)(de)(de)(de)(de)每小(xiao)時十公里的(de)(de)(de)(de)(de)時速計(ji)算，三個(ge)小(xiao)時即(ji)可(ke)行兩驛(yi)。以這(zhe)(zhe)個(ge)速度(du)(du)計(ji)算，從廣(guang)州到開(kai)封，過去的(de)(de)(de)(de)(de)路，蜿(wan)蜒曲(qu)折，應(ying)該有一(yi)千八(ba)百公里，得(de)走六十天，整整兩個(ge)月，真(zhen)有點曠日持久的(de)(de)(de)(de)(de)感覺，游山(shan)玩水的(de)(de)(de)(de)(de)時間都胡了。即(ji)使如(ru)此，如(ru)遇疾病或道路不通等不可(ke)抗力因素，路途(tu)所耗時間還(huan)是(shi)(shi)可(ke)以寬延的(de)(de)(de)(de)(de)。

第(di)四對于違反(fan)規(gui)(gui)定者(zhe)的(de)處罰。這一(yi)點說得(de)有(you)點籠(long)統(tong)，對違反(fan)規(gui)(gui)定得(de)由御(yu)史點檢(jian)糾察，依(yi)據(ju)"朝(chao)典(dian)"治罪，但這個"朝(chao)典(dian)"是唐(tang)代的(de)還是后(hou)梁的(de)？"朝(chao)典(dian)"涉及(ji)內容繁多，是指其(qi)(qi)中(zhong)的(de)哪(na)一(yi)條？要(yao)知道在(zai)唐(tang)代政府的(de)驛(yi)館(guan)管(guan)理還是比(bi)較嚴格的(de)，有(you)著十(shi)(shi)分(fen)具體(ti)的(de)規(gui)(gui)定，例如《唐(tang)會要(yao)》記載，官員出(chu)差時"如有(you)家口相隨，及(ji)自須于村店安置，不(bu)(bu)得(de)令館(guan)驛(yi)將(jiang)什物飯(fan)食草料就(jiu)彼等供(gong)給。"官員因私事(shi)而(er)又沒(mei)有(you)出(chu)差證明的(de)，"不(bu)(bu)得(de)使用驛(yi)馬，不(bu)(bu)得(de)進驛(yi)停留"。《唐(tang)律(lv)疏議·雜律(lv)》規(gui)(gui)定："不(bu)(bu)應(ying)入(ru)(ru)驛(yi)而(er)入(ru)(ru)者(zhe)，笞四十(shi)(shi)；輒受供(gong)給者(zhe)，杖一(yi)百(bai)；計(ji)贓(zang)重者(zhe)，準盜論。雖應(ying)入(ru)(ru)驛(yi)，不(bu)(bu)合受供(gong)給而(er)受者(zhe)，罪亦如之。"只籠(long)統(tong)地提一(yi)下"朝(chao)典(dian)"，而(er)不(bu)(bu)講(jiang)具體(ti)規(gui)(gui)定，就(jiu)算御(yu)史點檢(jian)糾察了，也面臨無法(fa)可依(yi)的(de)困境，更(geng)不(bu)(bu)用指望其(qi)(qi)執(zhi)法(fa)必(bi)嚴了。

后梁申(shen)明出差規定，從(cong)表面看是(shi)(shi)反對(dui)(dui)和打擊(ji)差旅活動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗行(xing)為(wei)，但(dan)其(qi)效果卻是(shi)(shi)以明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定縱(zong)容了腐(fu)敗，在(zai)規定允(yun)許(xu)限度內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗是(shi)(shi)被(bei)允(yun)許(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反而變(bian)得合法合規。說(shuo)明這(zhe)個規定不(bu)是(shi)(shi)反腐(fu)敗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而是(shi)(shi)具有更深層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治作(zuo)秀意義(yi)。當時(shi)國(guo)家(jia)法令廢(fei)弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形已經十分(fen)嚴(yan)重，國(guo)家(jia)已經走向分(fen)崩離析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)態(tai)，地(di)方對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從(cong)屬關系大(da)不(bu)如前(qian)，政令不(bu)暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形往(wang)往(wang)存在(zai)。這(zhe)種大(da)而化之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定，在(zai)很大(da)程度上是(shi)(shi)為(wei)了呼應新朝(chao)成(cheng)立(li)而作(zuo)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種象征性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態(tai)，其(qi)造聲勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)大(da)過規定本身(shen)反腐(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)。這(zhe)個規定同時(shi)也(ye)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種試(shi)探，試(shi)探新朝(chao)對(dui)(dui)于地(di)方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制能力(li)，是(shi)(shi)試(shi)圖加強中(zhong)央(yang)對(dui)(dui)地(di)方控制力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種嘗試(shi)。但(dan)這(zhe)種嘗試(shi)肯定要以失(shi)敗告終，唐王朝(chao)積(ji)累(lei)下來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾(dun)與流弊，不(bu)經歷亂世(shi)洗(xi)禮，是(shi)(shi)難以清除的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)對(dui)(dui)這(zhe)一(yi)(yi)點也(ye)心知肚(du)明，朱(zhu)溫建立(li)后梁之前(qian)，木星入南(nan)斗，術士邊(bian)岡就分(fen)析(xi)說(shuo)："其(qi)禎(zhen)也(ye)應在(zai)三(san)紀之內乎(hu)？"古(gu)代一(yi)(yi)紀是(shi)(shi)十二年(nian)，預言(yan)后梁延祚三(san)十余年(nian)。這(zhe)不(bu)是(shi)(shi)邊(bian)岡一(yi)(yi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看法，而是(shi)(shi)代表了當時(shi)人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種判斷。更悲(bei)催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，實際上后梁只存在(zai)了十七(qi)年(nian)，局(ju)勢(shi)(shi)比人(ren)(ren)們認為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)似(si)乎(hu)更糟糕(gao)。

武懷軍