五代的后梁立(li)國，名(ming)義(yi)上(shang)行的是(shi)舜、禹禪(chan)讓之事(shi)，實際上(shang)就是(shi)以勢奪權，古代史(shi)上(shang)類(lei)似(si)的場景不(bu)(bu)可謂不(bu)(bu)多。所(suo)謂禪(chan)讓，就算是(shi)名(ming)義(yi)上(shang)的，也得以德服人，沒(mei)德的也是(shi)造點德出來。除(chu)了寫吹捧文章，還(huan)得神神道道地弄(nong)點什么(me)"慶(qing)云"、"五色芝(zhi)"、讖語或歌謠之類(lei)的。總之，就算大家心里過不(bu)(bu)去(qu)，面(mian)子上(shang)能過得去(qu)就行了。

后(hou)梁的(de)政權(quan)雖然(ran)來得不(bu)(bu)(bu)磊落，但是(shi)新朝初(chu)立(li)(li)，還是(shi)得干點正事兒(er)。不(bu)(bu)(bu)然(ran)，大(da)家心(xin)里(li)一直不(bu)(bu)(bu)認可(ke)，也(ye)是(shi)相當(dang)麻煩。后(hou)梁剛(gang)建(jian)立(li)(li)不(bu)(bu)(bu)久(jiu)，就放(fang)出了前朝宮(gong)人(ren)，讓他們自由選擇去處，沒有據為己(ji)有，這算是(shi)一件好事兒(er)。現(xian)在的(de)社會，沒有宮(gong)人(ren)了，實(shi)在沒啥借鑒意(yi)義(yi)，有借鑒意(yi)義(yi)的(de)是(shi)另外一件事，即(ji)定了出差的(de)規矩，看(kan)上去像個(ge)反(fan)腐(fu)敗的(de)舉(ju)措。

《舊五(wu)代史(shi)》中是這樣記(ji)載的(de)："敕以近年文武官(guan)諸(zhu)道(dao)奉使，皆于(yu)所(suo)在(zai)分外停住，逾年涉歲，未聞(wen)歸闕。非惟勞費(fei)州郡，抑(yi)且侮慢(man)國經。臣節既虧，憲(xian)章安(an)在(zai)。自今后(hou)兩浙、福建、廣州、安(an)南、邕、容等道(dao)使到發許住一月；湖(hu)南、洪、鄂、黔、桂許住二(er)十日(ri)；荊、襄、同(tong)、雍(yong)、鎮、定、青、滄許住十日(ri)；其余(yu)側(ce)近不過三五(wu)日(ri)。凡(fan)往來(lai)道(dao)路，據遠(yuan)近里數，日(ri)行兩驛(yi)。如遇疾患及江(jiang)河(he)阻隔，委所(suo)在(zai)長吏(li)具事(shi)由奏聞(wen)。如或有違，當行朝典(dian)，命御史(shi)點檢(jian)糾察，以儆慢(man)官(guan)。"

這則(ze)出差(cha)規定主要(yao)是(shi)(shi)針(zhen)對出差(cha)的時間而言的，不(bu)是(shi)(shi)一個(ge)(ge)系統性的制度。梁代應該(gai)是(shi)(shi)沿(yan)用了唐代關于(yu)(yu)出差(cha)的律例(li)，對于(yu)(yu)律例(li)執行中(zhong)廢(fei)弛之(zhi)處進(jin)行了重(zhong)點強(qiang)調，主要(yao)強(qiang)調幾(ji)個(ge)(ge)意思。

第一(yi)個(ge)是唐(tang)末(mo)以(yi)(yi)(yi)(yi)來的(de)(de)(de)現(xian)狀，外地(di)來京出(chu)(chu)(chu)差(cha)(cha)人員淹留(liu)(liu)不(bu)歸(gui)，可(ke)能(neng)(neng)逗(dou)留(liu)(liu)京城(cheng)(cheng)一(yi)兩(liang)年(nian)，兩(liang)三年(nian)的(de)(de)(de)都(dou)有(you)(you)(you)。自古以(yi)(yi)(yi)(yi)來，京城(cheng)(cheng)都(dou)是繁(fan)華(hua)之(zhi)地(di)，生(sheng)存(cun)生(sheng)活條件都(dou)優(you)于外地(di)，具有(you)(you)(you)比其(qi)他地(di)方更(geng)(geng)強的(de)(de)(de)吸(xi)引(yin)力，做官(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)都(dou)不(bu)愿意被(bei)外放。今天也(ye)(ye)(ye)是如此(ci)(ci)，寧肯(ken)吸(xi)霾，也(ye)(ye)(ye)要擠到(dao)北京去。同時(shi)(shi)，在(zai)外逗(dou)留(liu)(liu)時(shi)(shi)間越長(chang)，出(chu)(chu)(chu)差(cha)(cha)的(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)員獲利便(bian)越多(duo)。除(chu)了(le)免(mian)費吃、住(zhu)、行以(yi)(yi)(yi)(yi)外，古代(dai)官(guan)(guan)(guan)員出(chu)(chu)(chu)差(cha)(cha)也(ye)(ye)(ye)是有(you)(you)(you)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)，晚唐(tang)和(he)梁(liang)時(shi)(shi)的(de)(de)(de)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)(yu)暫不(bu)好查考(kao)，可(ke)用秦朝的(de)(de)(de)作個(ge)參考(kao)。湖北云夢睡虎(hu)地(di)出(chu)(chu)(chu)土的(de)(de)(de)秦簡《傳食(shi)律(lv)》中(zhong)一(yi)簡寫道："御史(shi)卒(zu)人使者(zhe)，食(shi)糲米半(ban)(ban)(ban)斗，醬駟分(fen)(fen)升(sheng)一(yi)，采羹(geng)。給(gei)(gei)之(zhi)韭蔥(cong)。其(qi)有(you)(you)(you)爵者(zhe)，自官(guan)(guan)(guan)士大夫以(yi)(yi)(yi)(yi)上，爵食(shi)之(zhi)。使者(zhe)之(zhi)從(cong)者(zhe)，食(shi)糲米半(ban)(ban)(ban)斗；仆，少(shao)(shao)半(ban)(ban)(ban)斗。"意思是秦朝御史(shi)的(de)(de)(de)差(cha)(cha)役出(chu)(chu)(chu)差(cha)(cha)住(zhu)驛站(zhan)，每餐要供給(gei)(gei)糙米半(ban)(ban)(ban)斗，用豆和(he)面(mian)釀制的(de)(de)(de)醬四分(fen)(fen)之(zhi)一(yi)升(sheng)，還有(you)(you)(you)加(jia)鹽、菜的(de)(de)(de)肉湯，并供給(gei)(gei)韭蔥(cong)。級別更(geng)(geng)高(gao)的(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)員，待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)(yu)也(ye)(ye)(ye)會增加(jia)，隨(sui)從(cong)也(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)待(dai)(dai)(dai)遇(yu)(yu)(yu)。供給(gei)(gei)是這(zhe)么多(duo)，但(dan)是吃不(bu)了(le)怎么辦？這(zhe)應(ying)(ying)該是個(ge)普遍(bian)的(de)(de)(de)問題，秦朝有(you)(you)(you)，唐(tang)朝有(you)(you)(you)，梁(liang)朝自然(ran)也(ye)(ye)(ye)會有(you)(you)(you)。合乎(hu)情(qing)理的(de)(de)(de)想像就是當時(shi)(shi)已(yi)經形成了(le)一(yi)種兌換流通的(de)(de)(de)潛規則，官(guan)(guan)(guan)員多(duo)少(shao)(shao)是可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)得點好處(chu)的(de)(de)(de)，日日如此(ci)(ci)，持續一(yi)兩(liang)年(nian)的(de)(de)(de)話，自然(ran)很可(ke)觀，又何樂而不(bu)為呢(ni)？話說(shuo)(shuo)回來，兩(liang)三年(nian)這(zhe)么長(chang)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間肯(ken)定(ding)是不(bu)合國家綱紀的(de)(de)(de)，這(zhe)個(ge)綱紀是多(duo)少(shao)(shao)天，唐(tang)代(dai)的(de)(de)(de)不(bu)好查考(kao)。由于下文(wen)對于具體(ti)天數(shu)作了(le)詳(xiang)細說(shuo)(shuo)明，所以(yi)(yi)(yi)(yi)，可(ke)能(neng)(neng)唐(tang)時(shi)(shi)并無(wu)明文(wen)規定(ding)。也(ye)(ye)(ye)可(ke)能(neng)(neng)是有(you)(you)(you)規定(ding)，但(dan)由于改朝換代(dai)，都(dou)城(cheng)(cheng)位置變(bian)化，使舊規定(ding)不(bu)能(neng)(neng)適(shi)應(ying)(ying)新形勢，出(chu)(chu)(chu)現(xian)了(le)無(wu)法可(ke)依的(de)(de)(de)狀況。

第二個(ge)規定了(le)出差(cha)的(de)具體(ti)時(shi)(shi)限(xian)。這(zhe)個(ge)時(shi)(shi)限(xian)是(shi)到(dao)發時(shi)(shi)限(xian)，就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)從到(dao)京(jing)之日到(dao)離離京(jing)之日之間(jian)(jian)(jian)的(de)時(shi)(shi)長(chang)，不算旅(lv)途中耗(hao)費的(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)。這(zhe)個(ge)時(shi)(shi)限(xian)不統(tong)一(yi)(yi)，根據道路(lu)(lu)遠近(jin)而(er)有(you)(you)等差(cha)。道路(lu)(lu)遠的(de)允(yun)許逗留(liu)(liu)的(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)就(jiu)(jiu)(jiu)長(chang)些(xie)，道路(lu)(lu)近(jin)的(de)允(yun)許逗留(liu)(liu)的(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)就(jiu)(jiu)(jiu)短(duan)(duan)些(xie)。最長(chang)的(de)可以(yi)逗留(liu)(liu)一(yi)(yi)個(ge)月，最短(duan)(duan)的(de)逗留(liu)(liu)幾天就(jiu)(jiu)(jiu)可以(yi)了(le)。按道理，逗留(liu)(liu)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)長(chang)短(duan)(duan)與所(suo)辦公(gong)(gong)務的(de)性質有(you)(you)關(guan)，跟道路(lu)(lu)遠近(jin)并無直(zhi)接關(guan)系。之所(suo)以(yi)這(zhe)么(me)規定，一(yi)(yi)定是(shi)包含(han)了(le)若(ruo)干人性化的(de)考量在內。道路(lu)(lu)遠的(de)舟(zhou)車勞頓，來一(yi)(yi)趟京(jing)城(cheng)(cheng)著(zhu)實不易，一(yi)(yi)千公(gong)(gong)里(li)的(de)路(lu)(lu)程，快的(de)話差(cha)不多(duo)要走(zou)至少二十(shi)天，再加上(shang)回(hui)程，都(dou)快兩個(ge)月了(le)，有(you)(you)些(xie)地方比一(yi)(yi)千公(gong)(gong)里(li)還要遠，耗(hao)時(shi)(shi)更久。來京(jing)城(cheng)(cheng)所(suo)花時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)成(cheng)本高的(de)，就(jiu)(jiu)(jiu)應(ying)多(duo)享受一(yi)(yi)下京(jing)城(cheng)(cheng)的(de)繁華，就(jiu)(jiu)(jiu)算公(gong)(gong)務處理完了(le)，當是(shi)允(yun)許游玩應(ying)酬一(yi)(yi)番的(de)。逗留(liu)(liu)期間(jian)(jian)(jian)吃(chi)公(gong)(gong)家的(de)，喝公(gong)(gong)家的(de)，住公(gong)(gong)家的(de)自不必說(shuo)，也難說(shuo)這(zhe)不是(shi)一(yi)(yi)種腐敗。

第(di)三是(shi)出差途(tu)中的(de)速(su)度也予以限定，要(yao)求(qiu)日行(xing)兩(liang)(liang)驛(yi)(yi)。驛(yi)(yi)就是(shi)"館驛(yi)(yi)"，相當于遍(bian)布全國(guo)各(ge)地的(de)政(zheng)府(fu)招(zhao)待所，劉禹錫《管城新驛(yi)(yi)記》記述："遠購名(ming)材，旁延(yan)世(shi)工，暨涂宣皙，瓴(ling)甓剛滑，術精於內(nei)也。蘧廬有甲乙，床帳有冬夏……"是(shi)說這(zhe)(zhe)些政(zheng)府(fu)招(zhao)待所，建(jian)得相當好，看來這(zhe)(zhe)是(shi)個(ge)傳(chuan)統(tong)。唐代是(shi)三十(shi)里設一(yi)驛(yi)(yi)，兩(liang)(liang)驛(yi)(yi)就是(shi)六十(shi)里。這(zhe)(zhe)個(ge)速(su)度要(yao)求(qiu)不(bu)算(suan)苛(ke)苛(ke)刻，因為古代官員出差往(wang)(wang)往(wang)(wang)都是(shi)騎馬或乘馬車，以保守的(de)每(mei)小時十(shi)公里的(de)時速(su)計算(suan)，三個(ge)小時即可(ke)行(xing)兩(liang)(liang)驛(yi)(yi)。以這(zhe)(zhe)個(ge)速(su)度計算(suan)，從廣州到開封(feng)，過去的(de)路，蜿蜒(yan)曲折，應該有一(yi)千(qian)八百公里，得走六十(shi)天(tian)，整整兩(liang)(liang)個(ge)月，真有點曠(kuang)日持久的(de)感覺，游(you)山玩水的(de)時間都胡了。即使如(ru)(ru)此，如(ru)(ru)遇疾病或道路不(bu)通等不(bu)可(ke)抗力因素，路途(tu)所耗時間還是(shi)可(ke)以寬(kuan)延(yan)的(de)。

第四(si)對于違反規(gui)定(ding)者(zhe)(zhe)的(de)(de)處罰(fa)。這一點說得(de)(de)有(you)(you)點籠(long)統，對違反規(gui)定(ding)得(de)(de)由御史點檢糾(jiu)察(cha)，依據"朝典"治(zhi)罪，但這個"朝典"是(shi)(shi)唐(tang)代的(de)(de)還(huan)是(shi)(shi)后梁的(de)(de)？"朝典"涉(she)及內容繁多，是(shi)(shi)指(zhi)其中(zhong)的(de)(de)哪一條(tiao)？要(yao)知道在(zai)唐(tang)代政府的(de)(de)驛(yi)館管理還(huan)是(shi)(shi)比較(jiao)嚴(yan)格的(de)(de)，有(you)(you)著十分具(ju)體的(de)(de)規(gui)定(ding)，例如《唐(tang)會要(yao)》記載，官員出差時"如有(you)(you)家口相隨，及自須(xu)于村(cun)店安(an)置，不(bu)(bu)得(de)(de)令館驛(yi)將(jiang)什物飯食(shi)草料就(jiu)彼等(deng)供(gong)給。"官員因私事(shi)而(er)又沒有(you)(you)出差證明的(de)(de)，"不(bu)(bu)得(de)(de)使用(yong)驛(yi)馬，不(bu)(bu)得(de)(de)進驛(yi)停(ting)留"。《唐(tang)律疏(shu)議·雜(za)律》規(gui)定(ding)："不(bu)(bu)應入驛(yi)而(er)入者(zhe)(zhe)，笞四(si)十；輒(zhe)受供(gong)給者(zhe)(zhe)，杖一百；計贓重者(zhe)(zhe)，準盜論。雖應入驛(yi)，不(bu)(bu)合受供(gong)給而(er)受者(zhe)(zhe)，罪亦如之。"只籠(long)統地提一下(xia)"朝典"，而(er)不(bu)(bu)講具(ju)體規(gui)定(ding)，就(jiu)算御史點檢糾(jiu)察(cha)了(le)，也面臨(lin)無法可依的(de)(de)困境，更(geng)不(bu)(bu)用(yong)指(zhi)望其執法必嚴(yan)了(le)。

后(hou)梁(liang)申明(ming)(ming)出(chu)差規(gui)(gui)定(ding)，從(cong)表面看是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反對(dui)和(he)打擊差旅活動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗(bai)行為(wei)，但其(qi)效果(guo)卻是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以明(ming)(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)縱容了(le)(le)腐(fu)(fu)敗(bai)，在(zai)規(gui)(gui)定(ding)允許(xu)限(xian)度(du)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗(bai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)被允許(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反而(er)(er)變得(de)合法(fa)合規(gui)(gui)。說明(ming)(ming)這(zhe)(zhe)個規(gui)(gui)定(ding)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反腐(fu)(fu)敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具有更深層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)作秀(xiu)意義(yi)。當時國(guo)家(jia)法(fa)令廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形(xing)已(yi)經十分(fen)嚴重，國(guo)家(jia)已(yi)經走向分(fen)崩離析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地(di)方(fang)對(dui)中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從(cong)屬關系大不(bu)如前，政令不(bu)暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形(xing)往往存在(zai)。這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)大而(er)(er)化之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，在(zai)很(hen)大程度(du)上是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)呼應新朝成(cheng)立而(er)(er)作出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)象征性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態(tai)，其(qi)造(zao)聲勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)大過規(gui)(gui)定(ding)本身反腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)。這(zhe)(zhe)個規(gui)(gui)定(ding)同時也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)試(shi)探(tan)，試(shi)探(tan)新朝對(dui)于地(di)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)能力，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)圖加強中(zhong)央(yang)對(dui)地(di)方(fang)控制(zhi)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)嘗(chang)試(shi)。但這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)嘗(chang)試(shi)肯定(ding)要以失敗(bai)告(gao)終，唐王朝積累下來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊，不(bu)經歷(li)亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)難以清除的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人對(dui)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)點也心知肚明(ming)(ming)，朱(zhu)溫建(jian)立后(hou)梁(liang)之前，木星(xing)入(ru)南斗，術士邊(bian)岡(gang)就(jiu)分(fen)析說："其(qi)禎(zhen)也應在(zai)三(san)紀(ji)之內(nei)乎？"古代一(yi)(yi)紀(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)十二(er)年(nian)，預言后(hou)梁(liang)延祚三(san)十余年(nian)。這(zhe)(zhe)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)邊(bian)岡(gang)一(yi)(yi)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看法(fa)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)代表了(le)(le)當時人們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)判斷。更悲(bei)催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，實際上后(hou)梁(liang)只存在(zai)了(le)(le)十七年(nian)，局勢比人們(men)認為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎更糟糕。

武懷軍